chương 1và những vấn đề còn tồn tại ở chương 2 trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp cụ thể và thiết thực nhằm nâng cao chất lượng quản lý đội ngũ giảng viên của Trường để thực hiện mục tiêu là nâng trường lên đại học. 1 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN TRONG CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC VÀ CAO ĐẲNG 1. Tổng quan về đội ngũ giảng viên trong các trƣờng đại học cao đẳng 1. Khái niệm về đội ngũ giảng viên trong các trường ĐH&CĐ Giảng viên trong các trường đại học cao đẳng: Căn cứ luật giáo dục đại học số 08/2012/QH13 ngày 18 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội ban hành quy định về giảng viên trong các trường đại học cao đẳng: Giảng viên trong cơ sở giáo dục đại học là người có nhân thân rõ ràng; có phẩm chất, đạo đức tốt; có sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; đạt trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ quy định tại điểm e khoản 1 Điều 77 của Luật giáo dục.
Chức danh của giảng viên bao gồm trợ giảng, giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giáo sư. Trình độ chuẩn của chức danh giảng viên giảng dạy trình độ đại học là thạc sĩ trở lên. Trường hợp đặc biệt ở một số ngành chuyên môn đặc thù do Bộ trưởng Bộ giáo dục và đào tạo quy định. Hiệu trưởng cơ sở giáo dục đại học ưu tiên tuyển dụng người có trình độ từ thạc sĩ trở lên làm giảng viên.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, quy định việc bồi dưỡng, sử dụng giảng viên. Giảng viên trong các trường ĐH & CĐ là viên chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và đào tạo ở bậc đại học, cao đẳng thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường đại học hoặc cao đẳng. Đội ngũ giảng viên trong các trường đại học cao đẳng: Là tập hợp những người làm nghề dạy học, giáo dục, được tổ chức thành một lực lượng, cùng chung một nhiệm vụ là thực hiện các mục tiêu giáo dục đã đề ra cho tập hợp đó. Họ làm việc có kế hoạch và gắn bó với nhau thông qua lợi ích về vật chất và tinh thần trong khuôn khổ quy định của pháp luật, thế chế xã hội.
2 Nói cách khác theo nghĩa hẹp đội ngũ giảng viên là những thầy cô giáo, những người làm nhiệm vụ giảng dạy, quản lý giáo dục trong các trường đại học cao đẳng và bồi dưỡng cán bộ. Cơ cấu đội ngũ giảng viên trong các trường đại học cao đẳng Theo đại từ điển Tiếng Việt, “cơ cấu là cách tổ chức các thành phần nhằm thực hiện các chức năng của chính thể”. Như vậy, có thể hiểu cơ cấu đội ngũ giảng viên là một thể thống nhất hoàn chỉnh, bao gồm: Về trình độ: Trình độ đào tạo của giảng viên là yếu tố phản ánh khá năng trí tuệ của đội ngũ này, là điều kiện cần thiết đề cho họ thực hiện hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học. Trình độ của đội ngũ giảng viên trước hết được thề hiện ở trình độ được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ.
Trình độ của đội ngũ giảng viên còn được thể hiện ở khả năng tiếp cận và cập nhật của đội ngũ này với những thành tựu mới của thế giới, những tri thức khoa học hiện đại, những đổi mới trong giáo dục và đào tạo vận dụng trực tiếp vào hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của mình. Mặt khác, trong xu thế phát triển của xã hội hiện đại, ngoại ngữ và tin học cũng là những công cụ rất quan trọng giúp người giảng viên tiếp cận với tri thức khoa học tiên tiến của thế giới, tăng cường hợp tác và giao lưu quốc tế để nâng cao trình độ, năng lực giảng dạy và nghiên cứu khoa học. Hiện nay, trình độ về ngoại ngữ và tin học của đội ngũ giảng viên đã và đang được nân cao. Đảm bảo tỷ lệ giảng viên hợp lý giữa các đơn vị trong nhà trường phù hợp với quy mô và nhiệm vụ đào tạo trong từng chuyên ngành đào tạo.
Về lứa tuổi: Đảm bảo sự cân đối giữa các thế hệ trong nhà trường, tránh tình trạng lão hóa trong đội ngũ giảng viên, tránh sự hụt hẫng về đội ngũ giảng viên kế cận, cần có thời gian nhất định để thực hiện chuyển giao giữa các thế hệ giảng viên. Về giới tính: Đảm bảo sự cân đối giữa giảng viên nam và nữ trong các khoa, bộ môn và chuyên ngành được đào tạo của nhà trường. Vai trò của đội ngũ giảng viên đối với hoạt động của các trường đại học cao đẳng Vai trò của đội ngũ giảng viên được Quốc hội nước ta khẳng định trong điều 15 luật giáo dục 2005: 3 “Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm chất lượng giáo dục. Nhà giáo phải không ngừng học tập rèn luyện, nêu gương tốt cho người học.
Nhà nước tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, có chính sách sử dụng, đãi ngộ, đảm bảo các điều kiện cần thiết về vật chất và tinh thần để nhà giáo thực hiện vai trò và trách nhiệm của mình; gìn giữ phát huy truyền thống quý trọng nhà giáo, tôn vinh nghề dạy học”. Ngành giáo dục và đào tạo cũng khẳng định: “ Đội ngũ cán bộ giảng dạy giữ vai trò quyết định chất lượng đào tạo và là lực lượng chủ động thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ của nhà trường”. Đội ngũ giảng viên với vai trò quan trọng như vậy các trường đại học & cao đẳng cần xây dựng một đội ngũ giảng viên có năng lực, tận tâm với nghề nghiệp và có khả năng thích ứng cao, đủ sức gánh vác trọng trách của mình đối với sự phát triển và đổi mới giáo dục đại học. Đội ngũ giảng viên trong trường đại học & cao đẳng được coi là một nguồn lực quan trọng thực hiện đổi mới giáo dục đại học, cao đẳng phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước, vì: Thứ nhất, giảng viên chính là những người trực tiếp giảng dạy và quyết định việc thực hiện đổi mới phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học trong nhà trường.
Thứ hai, trong bối cảnh xã hội đầy biến động như hiện nay, ngày càng nhiều yêu cầu đặt ra cho nhà trường, thì nhà trường đại học & cao đẳng chỉ có thể đáp ứng được nhanh nhạy các yêu cầu đó nếu có một đội ngũ giảng viên đủ mạnh, luôn sẵn sàng điều chỉnh thích ứng trong điều kiện mới. Thứ ba, chính đội ngũ giảng viên, bằng năng lực thực sự, lòng yêu nghề. Say mê nghiên cứu khoa học, mới có thể cung cấp cho xã hội loại sản phẩm có giá trị nhất, quyết định sự phát triển đó là nguồn nhân lực được đào tạo, nguồn nhân lực có chất lượng cao. Chất lƣợng quản lý đội ngũ giảng viên trong các trƣờng ĐH & CĐ 1.
Khái niệm về quản lý đội ngũ giảng viên trong các trường ĐH & CĐ Khái niệm quản lý: 4 Hiện nay có nhiều cách giải thích thuật ngữ quản lý. Người ta có thể tiếp cận khái niệm quản lý theo nhiều cách khác nhau. Quản lý là cai quản, chỉ huy, lãnh đạo, kiểm tra theo góc độ tổ chức. Theo góc độ điều khiển học thì quản lý là lái, điều khiển, điều chỉnh.
Theo cách tiếp cận hệ thống thì quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý nhằm tổ chức, phối hợp hoạt động của con người trong các quá trình sản xuất xã hội để đạt được mục đích đã định. Marx đã lột tả bản chất của quản lý là: “Nhằm thiết lập sự phối hợp giữa những công việc cá nhân và thực hiện những chức năng chung, nảy sinh từ sự vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất, khác với sự vận động của các bộ phận riêng lẻ của nó. Một người chơi vĩ cầm riêng lẻ thì tự điều khiển mình, còn dàn nhạc thì cần có một người chỉ huy.” Như vậy theo K.Marx thì quản lý là loại hoạt động sẽ điều khiển mọi quá trình lao động phát triển xã hội. Các nhà khoa học cũng đưa ra nhiều định nghĩa quản lý nhìn từ những góc độ khác nhau.
_ Tailor cho rằng: "Làm quản lý là bạn phải biết rõ: muốn người khác làm việc gì và hãy chú ý đến cách tốt nhất, kinh tế nhất mà họ làm". _ Theo Fayel: "Quản lý là một hoạt động mà mọi tổ chức (gia đình, doanh nghiệp, chính phủ) đều có, nó gồm 5 yếu tố tạo thành là: kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, điều chỉnh và kiểm soát. Quản lý chính là thực hiện kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo điều chỉnh và kiểm soát ấy”. _ Theo Hard Koont: "Quản lý là xây dựng và duy trì một môi trường tốt giúp con người hoàn thành một cách hiệu quả mục tiêu đã định".Druker: "Suy cho cùng, quản lý là thực tiễn.
Bản chất của nó không nằm ở nhận thức mà là ở hành động; kiểm chứng nó không nằm ở sự logic mà ở thành quả; quyền uy duy nhất của nó là thành tích". Dalark: "Định nghĩa quản lý phải được giới hạn bởi môi trường bên ngoài nó. Theo đó, quản lý bao gồm 3 chức năng chính là: Quản lý doanh nghiệp, quản lý giám đốc, quản lý công việc và nhân công”.Konđacôp trong cuốn: Cơ sở lý luận của khoa học quản lý giáo dục - Trường cán bộ QLGD&ĐT trung ương 1- Hà Nội 1984” đã viết: “Quản lý xã hội một cách khoa học không phải là cái gì khác mà chính là việc tác động một cách 5 hợp lý đến hệ thống xã hội, việc làm cho hệ thống đó phù hợp với những quy luật vốn có của nó. Nguyễn Thị Mỹ Lộc và TS.
Nguyễn Quốc Chí định nghĩa về quản lý là: “Quản lý là quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các hoạt động (chức năng) kế hoạch hóa, tổ chức, chỉ đạo (lãnh đạo) và kiểm tra”. _ Theo Phan Văn Kha, khái niệm quản lý trong hoạt động giáo dục được hiểu là: “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành viên thuộc một hệ thống đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được các mục đích đã định.” _ Theo GS Hà Thế Ngữ và GS Đặng Vũ Hoạt: “Quản lý là một quá trình có định hướng, có mục tiêu, quản lý một hệ thống là quá trình tác động đến hệ thống nhằm đạt đến những mục tiêu nhất định. Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý mong muốn.