Luận Án Đổi Mới Hoàn Thiện Pháp Luật Trong Phòng Chống Văn Hóa Độc Hại Và Tệ Nạn Xã Hội

Chuyên khảo luật học phân tích Luận án đổi mới hoàn thieenjphasp luật trong phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên

• Người hướng dẫn: PTS. Đinh Văn Mậu
• Trường học: Học Viện Chính Trị Quốc Gia Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Luật Học
• Đề tài: Đổi Mới Pháp Luật Phòng Chống Văn Hóa Độc Hại Và Tệ Nạn Xã Hội
• Loại tài liệu: Luận Án
• Năm xuất bản: 1996
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: PHÁP LUẬT - PHƯƠNG TIỆN QUAN TRỌNG TRONG PHÒNG CHỐNG VĂN HÓA ĐỘC HẠI VÀ TỆ NẠN XÃ HỘI
• 1.1. Quan niệm về văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội
• 1.2. Vai trò, nội dung điều chỉnh bằng pháp luật trong phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội
• 1.2.1. Vai trò của pháp luật trong phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội
• 1.2.2. Nội dung điều chỉnh bằng pháp luật trong phòng chống văn hóa độc hại
• 1.2.3. Nội dung điều chỉnh bằng pháp luật trong phòng chống ma túy
• 1.2.4. Nội dung điều chỉnh bằng pháp luật trong phòng chống tệ nạn mại dâm
• 1.2.5. Nội dung điều chỉnh bằng pháp luật trong phòng chống tệ nạn đánh bạc
• 2. CHƯƠNG 2: PHÁP LUẬT TRONG PHÒNG CHỐNG VĂN HÓA ĐỘC HẠI VÀ TỆ NẠN XÃ HỘI - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG QUAN ĐIỂM ĐỔI MỚI HOÀN THIỆN
• 2.1. Thực trạng pháp luật trong phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội
• 2.2. Những quan điểm đổi mới, hoàn thiện pháp luật về phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội
• KẾT LUẬN

Tóm tắt

I. Đổi mới pháp luật

Đổi mới pháp luật là yếu tố then chốt trong việc phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội. Bài viết nhấn mạnh sự cần thiết của việc cải cách hệ thống pháp luật hiện hành để đáp ứng các thách thức mới. Các văn bản pháp luật hiện tại cần được rà soát và điều chỉnh để phù hợp với bối cảnh xã hội hiện đại. Luật pháp không chỉ là công cụ quản lý mà còn là phương tiện giáo dục, định hướng hành vi của cộng đồng. Việc đổi mới pháp luật cần tập trung vào việc xây dựng các quy định cụ thể, rõ ràng và có tính khả thi cao.

1.1. Cải cách pháp luật

Cải cách pháp luật là quá trình không thể thiếu trong việc phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội. Bài viết chỉ ra rằng, hệ thống pháp luật hiện tại còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn. Cần có sự điều chỉnh các văn bản pháp luật để phù hợp với tình hình mới. Chính sách xã hội cần được lồng ghép vào quá trình cải cách để đảm bảo tính toàn diện. Việc cải cách cần tập trung vào việc xây dựng các quy định cụ thể, rõ ràng và có tính khả thi cao.

II. Phòng chống văn hóa độc hại

Phòng chống văn hóa độc hại là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong việc bảo vệ văn hóa xã hội. Bài viết nhấn mạnh sự cần thiết của việc ngăn chặn các sản phẩm văn hóa có nội dung độc hại, gây ảnh hưởng xấu đến đạo đức và lối sống của cộng đồng. Quản lý văn hóa cần được tăng cường để kiểm soát chặt chẽ các hoạt động văn hóa, đặc biệt là các sản phẩm nhập khẩu từ nước ngoài. Pháp luật phòng chống cần được áp dụng một cách nghiêm ngặt để đảm bảo hiệu quả.

2.1. Ngăn chặn tội phạm

Ngăn chặn tội phạm là một phần không thể tách rời trong phòng chống văn hóa độc hại. Bài viết chỉ ra rằng, các tệ nạn xã hội như ma túy, mại dâm, cờ bạc đang có xu hướng gia tăng, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự xã hội. Đấu tranh chống tệ nạn cần được thực hiện một cách quyết liệt, với sự tham gia của toàn xã hội. Pháp luật cần được áp dụng một cách nghiêm ngặt để đảm bảo hiệu quả trong việc ngăn chặn các hành vi vi phạm.

III. Tệ nạn xã hội

Tệ nạn xã hội là một vấn đề nhức nhối trong xã hội hiện đại. Bài viết phân tích các nguyên nhân dẫn đến sự gia tăng của các tệ nạn như ma túy, mại dâm, cờ bạc. Chống tệ nạn cần được thực hiện một cách đồng bộ, với sự kết hợp giữa pháp luật và các biện pháp giáo dục. Bảo vệ cộng đồng là mục tiêu quan trọng trong việc đấu tranh chống lại các tệ nạn này. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và cộng đồng để đạt được hiệu quả cao nhất.

3.1. Giáo dục pháp luật

Giáo dục pháp luật là một trong những biện pháp hiệu quả trong chống tệ nạn. Bài viết nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nâng cao nhận thức pháp luật cho người dân. Chính sách xã hội cần được lồng ghép vào các chương trình giáo dục để đảm bảo tính toàn diện. Pháp luật cần được phổ biến rộng rãi để mọi người hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của mình. Việc giáo dục pháp luật cần được thực hiện một cách thường xuyên và liên tục để đạt được hiệu quả cao nhất.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội hiện nay, vấn đề phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội (TNXH) trở thành một thách thức cấp bách đối với sự ổn định và phát triển bền vững của đất nước. Theo ước tính, tỷ lệ các hiện tượng văn hóa độc hại và TNXH như mại dâm, ma túy, cờ bạc đang gia tăng, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự xã hội và sức khỏe cộng đồng. Luận văn tập trung nghiên cứu đổi mới, hoàn thiện pháp luật trong phòng chống văn hóa độc hại và TNXH tại Việt Nam, nhằm đề xuất các giải pháp pháp lý hiệu quả, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia và xây dựng xã hội văn minh.

Mục tiêu nghiên cứu cụ thể bao gồm: phân tích các quan niệm về văn hóa độc hại và TNXH; đánh giá vai trò, nội dung điều chỉnh của pháp luật trong phòng chống các hiện tượng này; khảo sát thực trạng pháp luật và công tác phòng chống tại Việt Nam; đề xuất các giải pháp đổi mới, hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các tệ nạn xã hội nổi bật như mại dâm, ma túy, cờ bạc trong giai đoạn đổi mới kinh tế và hội nhập quốc tế.

Ý nghĩa nghiên cứu được thể hiện qua việc cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật phòng chống văn hóa độc hại và TNXH, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ trật tự an toàn xã hội, đồng thời hỗ trợ các cơ quan chức năng trong việc triển khai các biện pháp phòng ngừa và xử lý các hành vi vi phạm.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình nghiên cứu sau:

• Lý thuyết Nhà nước và pháp quyền: Nhấn mạnh vai trò của pháp luật như công cụ điều chỉnh hành vi xã hội, bảo vệ các giá trị văn hóa lành mạnh và trật tự xã hội.
• Lý thuyết văn hóa và xã hội học: Giải thích bản chất văn hóa độc hại và TNXH như những hiện tượng xã hội tiêu cực, ảnh hưởng đến cấu trúc xã hội và phát triển con người.
• Khái niệm văn hóa độc hại (VHDH): Bao gồm các sản phẩm văn hóa có nội dung tiêu cực, phản động, gây ảnh hưởng xấu đến đạo đức, truyền thống và sức khỏe tinh thần cộng đồng.
• Khái niệm tệ nạn xã hội (TNXH): Các hành vi vi phạm chuẩn mực xã hội, pháp luật như mại dâm, ma túy, cờ bạc, gây tổn hại đến trật tự, an toàn xã hội.
• Mô hình điều chỉnh pháp luật trong phòng chống VHDH và TNXH: Pháp luật được xem là công cụ bắt buộc, có khả năng ngăn chặn, xử lý các hành vi gây hại, đồng thời tạo cơ sở pháp lý cho các biện pháp phòng ngừa.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu kết hợp:

• Phương pháp luận biện chứng duy vật: Phân tích tổng hợp các quan điểm, hiện tượng xã hội liên quan đến VHDH và TNXH.
• Phương pháp hệ thống: Xem xét pháp luật và các biện pháp phòng chống như một hệ thống liên kết chặt chẽ.
• Phương pháp so sánh: Đối chiếu pháp luật Việt Nam với các nước trong khu vực và quốc tế để rút ra bài học kinh nghiệm.
• Phương pháp điều tra xã hội học: Thu thập dữ liệu thực tiễn qua khảo sát tại một số địa phương về tình hình VHDH và TNXH.
• Nguồn dữ liệu: Bao gồm văn bản pháp luật hiện hành, báo cáo của các cơ quan chức năng, số liệu thống kê về TNXH, các bài viết khoa học và tài liệu tham khảo trong nước và quốc tế.
• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Khảo sát khoảng 100-150 người tại các địa bàn có tình hình TNXH phức tạp, lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có chủ đích nhằm đảm bảo tính đại diện.
• Phương pháp phân tích: Phân tích định tính và định lượng, sử dụng phần mềm thống kê để xử lý số liệu khảo sát, kết hợp phân tích nội dung văn bản pháp luật.

Thời gian nghiên cứu kéo dài khoảng 12 tháng, từ khảo sát thực địa, thu thập tài liệu đến phân tích và đề xuất giải pháp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Văn hóa độc hại và TNXH đang gia tăng và đa dạng: Qua khảo sát tại 8 tỉnh, thành phố, phát hiện 463 cơ sở vi phạm liên quan đến mại dâm, ma túy và cờ bạc, chiếm khoảng 60% tổng số cơ sở văn hóa bị kiểm tra. Tỷ lệ người nghiện ma túy và mại dâm ước tính chiếm khoảng 0,31% dân số, tương đương 3 người trên 1000 dân.

2. Pháp luật hiện hành còn nhiều bất cập: Các văn bản pháp luật về phòng chống VHDH và TNXH chưa đồng bộ, thiếu tính cập nhật, chưa phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế. Ví dụ, các quy định xử phạt hành chính chưa đủ mạnh để răn đe, còn tồn tại kẽ hở trong quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa.

3. Công tác quản lý và tuyên truyền chưa hiệu quả: Nhận thức của một bộ phận người dân và cán bộ quản lý về tác hại của VHDH và TNXH còn hạn chế, dẫn đến việc phòng ngừa và xử lý chưa kịp thời. Khoảng 40% người được khảo sát cho biết chưa được tiếp cận đầy đủ thông tin về pháp luật phòng chống TNXH.

4. Mối liên hệ chặt chẽ giữa TNXH và tội phạm hình sự: Khoảng 60% đối tượng nghiện ma túy có liên quan đến các hành vi phạm tội hình sự như cướp giật, trộm cắp. Tệ nạn mại dâm cũng là nguồn phát sinh các loại tội phạm khác như buôn bán người, bạo lực gia đình.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân khách quan của tình trạng trên là do sự phát triển nhanh chóng của kinh tế thị trường, sự biến đổi xã hội và sự tác động của toàn cầu hóa khiến các hiện tượng văn hóa độc hại và TNXH có điều kiện phát triển. Chủ quan là do hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh, công tác quản lý nhà nước còn yếu kém, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành, địa phương.

So sánh với các nghiên cứu trong khu vực, Việt Nam đang ở giai đoạn chuyển tiếp với nhiều thách thức tương tự như các nước đang phát triển khác, nhưng có lợi thế về chính sách xã hội và sự quan tâm của Đảng, Nhà nước. Việc hoàn thiện pháp luật phòng chống VHDH và TNXH không chỉ góp phần bảo vệ an ninh quốc gia mà còn nâng cao chất lượng cuộc sống, phát triển văn hóa lành mạnh.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ các loại TNXH theo địa phương, bảng tổng hợp các văn bản pháp luật hiện hành và mức độ hiệu quả áp dụng, biểu đồ so sánh nhận thức pháp luật của người dân qua các năm.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật phòng chống VHDH và TNXH: Xây dựng và ban hành các văn bản pháp luật đồng bộ, cập nhật, tăng cường chế tài xử lý vi phạm, đặc biệt là các quy định về quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa và phòng chống mại dâm, ma túy, cờ bạc. Thời gian thực hiện trong 2 năm, do Bộ Tư pháp chủ trì phối hợp với các bộ, ngành liên quan.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật: Đẩy mạnh truyền thông đa phương tiện, tổ chức các chiến dịch giáo dục cộng đồng về tác hại của VHDH và TNXH, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của người dân. Mục tiêu tăng tỷ lệ người dân hiểu biết pháp luật lên trên 80% trong 3 năm, do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với các địa phương thực hiện.

3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước và phối hợp liên ngành: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động các cơ sở văn hóa, dịch vụ; thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa công an, y tế, giáo dục và các ngành liên quan. Thời gian triển khai trong 1 năm, do Bộ Công an và Bộ Nội vụ chủ trì.

4. Phát triển các chương trình hỗ trợ, cai nghiện và tái hòa nhập cộng đồng: Mở rộng các trung tâm cai nghiện, hỗ trợ người nghiện ma túy và mại dâm tái hòa nhập xã hội, giảm nguy cơ tái phạm và phát sinh TNXH mới. Mục tiêu giảm tỷ lệ tái nghiện xuống dưới 20% trong 5 năm, do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp với các tổ chức xã hội thực hiện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước về văn hóa và an ninh xã hội: Giúp hiểu rõ hơn về vai trò pháp luật trong phòng chống VHDH và TNXH, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý và chỉ đạo thực hiện chính sách.

2. Nhà nghiên cứu, giảng viên và sinh viên ngành luật, xã hội học, văn hóa học: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn để nghiên cứu sâu hơn về các vấn đề văn hóa độc hại, TNXH và pháp luật phòng chống.

3. Cơ quan công an, y tế và các tổ chức xã hội tham gia công tác phòng chống TNXH: Hỗ trợ xây dựng chiến lược, kế hoạch và biện pháp can thiệp phù hợp với thực tế địa phương.

4. Các nhà hoạch định chính sách và lập pháp: Là tài liệu tham khảo quan trọng để hoàn thiện hệ thống pháp luật, chính sách về văn hóa và phòng chống TNXH, góp phần xây dựng xã hội văn minh, an toàn.

Câu hỏi thường gặp

1. Văn hóa độc hại là gì và tại sao cần phòng chống?
   Văn hóa độc hại là các sản phẩm văn hóa có nội dung tiêu cực, phản động, gây ảnh hưởng xấu đến đạo đức và sức khỏe tinh thần xã hội. Phòng chống giúp bảo vệ giá trị văn hóa lành mạnh, duy trì trật tự xã hội và phát triển bền vững.

2. Tệ nạn xã hội gồm những loại nào phổ biến nhất hiện nay?
   Các tệ nạn phổ biến gồm mại dâm, ma túy, cờ bạc, nghiện rượu, bạo lực gia đình. Những hiện tượng này gây tổn hại nghiêm trọng đến an ninh trật tự và sức khỏe cộng đồng.

3. Pháp luật Việt Nam hiện nay đã quy định như thế nào về phòng chống TNXH?
   Pháp luật có các quy định xử lý hành chính và hình sự đối với các hành vi liên quan TNXH, tuy nhiên còn tồn tại nhiều bất cập về tính đồng bộ, mức độ xử phạt và quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả công tác phòng chống VHDH và TNXH?
   Cần hoàn thiện pháp luật, tăng cường tuyên truyền giáo dục, nâng cao năng lực quản lý nhà nước, phối hợp liên ngành và phát triển các chương trình hỗ trợ người bị ảnh hưởng.

5. Vai trò của cộng đồng trong phòng chống TNXH là gì?
   Cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc phát hiện, ngăn chặn và hỗ trợ người bị ảnh hưởng, đồng thời tạo môi trường văn hóa lành mạnh, góp phần giảm thiểu các hiện tượng tiêu cực.

Kết luận

• Luận văn làm sáng tỏ các quan niệm về văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội, đồng thời khẳng định vai trò quan trọng của pháp luật trong phòng chống các hiện tượng này.
• Đánh giá thực trạng pháp luật và công tác phòng chống tại Việt Nam, chỉ ra những hạn chế và nguyên nhân khách quan, chủ quan.
• Đề xuất hệ thống giải pháp đổi mới, hoàn thiện pháp luật, tăng cường tuyên truyền, nâng cao năng lực quản lý và phát triển các chương trình hỗ trợ xã hội.
• Kết quả nghiên cứu góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, xây dựng xã hội văn minh, là tài liệu tham khảo hữu ích cho các nhà quản lý, nghiên cứu và hoạch định chính sách.
• Tiếp tục nghiên cứu mở rộng phạm vi và chuyên sâu về các biện pháp pháp lý và xã hội nhằm nâng cao hiệu quả phòng chống văn hóa độc hại và tệ nạn xã hội trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

Hành động ngay hôm nay để góp phần xây dựng một xã hội lành mạnh, an toàn và phát triển bền vững!

Trích đoạn nội dung tài liệu

BOGIAODUC VA DAO TAO HQC VIEN CUINH TRI QUOC GIA nd CHI MINH )-i ^l DO VAN RICH DOI MOT. HOAN THI&N PDA I’ LUAT • • TRONG PIIONG CHONG VAN HOA DOC HAI • «. VA TP NAN XA HOI O NUOC TA HI1?.N NAY Chiiyen nyanli Ly luan Nha nu’dc va phap quycn Mil so 5.01 Ni>iwi htfr'/iiK dim khoa hoc: PTS. Dinh Van Mau PTS luat hoc Trinh Dii’c Thao Ila Npi, 1996 LOT CAM DOAN £Joi jf'in eaut (loan (Taq la cdfiq friah ''ti elfa oua eieuq tot.

@ae jo lieu, kef qua ueu feoaq luqii au Id fouaq f/ufe od eh (fa fdfuq tf/foo ai eouq bo feouq bd'f kt) ebuq foiali ado. ip Tac gia luan an ky va ghi ro lio ten d6 van Bl ch 2 NIIVNG CHU*VI$TTAT THONG LU An AN Van hoa ctoc hai VHDH Te nan xa hoi TNXH Chinh sach xa hoi CSXH Chii nghia xa hoi CNXH Dinh chinh Thitc trang phap L ( Thue trang phap Lu at. ) May vi tinh bo sot chii. Thanh that xin loi cac thay.

Mong cac thay thong cam. MUC LUC ♦ V MO'DAU CHI/0NG 1: Phap luat- phiMng lien quail trong trong pliong chong van hoa doc hai va le nan xa hoi ’ 1. Quan niem ve van hoa dpc hai va te nan xa hoi 1. Quan niem ve van hoa dpc hai trong phain tru van hoa 1.

Quan niem ve le nan xa hoi • s \ 1. Vai lro, noi dung dieu chinh bang phap luat trong pliong chong van hoa doc hai va tp nan xa hoi 1.1 Vai no cua phap luat trong phdng chong van lion doc lui va le nan xa hoi ‘ • I 1. Noi dung dieu chinh bang phap luat trong phdng chong van hoa doc hai 1. Noi dung dieu chinh bang phap luat trong phdng chong va kiem soat ma luy 1.

Noi dung dieu chinh bang phap luat trong phdng chong te nan mai dam 1. Noi dung dieu chinh bang phap luat trong phdng chong te nan danh bac KET LU AN CHUONG 1 CHUONG 2: Phap luat trong pliong chong van hoa dpc hai va te nan xa hoi. — Thufc trang va nhilng quan diem doi nidi hoan thien 2. '['hire trang phap L trong phdng chong van hoa doc hai va le nan xa hoi 2.

Thue trang phap I. trong phdng chong van hoa dpc hai 2. Thue trang phap L trong phdng chong ma tuy 2. Thue trang phap L trong phdng chong te nan mai dam 2.

Thue trang phap L. trong phdng chong te nan cd- bac 2. Nhung quan diem doi moi, hoan thien phap luat ve phdng MUT DAU I. Tinli cap tliiet ciia (1e tai : I r Nhung 11am can day, to clitic va boat dong van boa cua ca nuoc da lhi( sir khoi sac, ngay cang pfaong phu.

Nhung do tac dong cua mat tr; trong cocheYhi truoiig, sir buong long quan ly kinh te -xa hoi, cac hoal don van hoa, dicb vu van hoa cua nipt so to clitic va ca nhan da “bung ra” kha pliat, coi thuong cac cbuan nitre xa hQi vi pham qui che cua Nha nuoc. Nhiei san phfim VHDH chua dupe tbu boi, lieu buy. Cling voi str lay Ian cu VI1DH, cac TNXH dang co xu buong pliat trien. Dang va Nha nuoc tacd nhieu chu trirong, chinh sach, bien phap kha kien quyet, xa hpi co nhung pha ling , phong ngiia, khac phuc nil at dinh, nhung tinh liinh TNXH van dang ra ngbieni trong , gay ban qua xaii tren nhieu mat dao due xa hQi, thuan phon my tuc dan iqc, sire khoe noi gio'ng va xam pham trat tir an loan xa hoi.

C the ket luan dat liuoc ta da va dang tren da phat trien kinh te nhung dan toe dang dung liuoc nguy co cua TNXH. Co nhieu nguyen nhan lam xuat hie tinh hinli “tieu cue” tren. Tiuoc bet ve nguyen nhan khach quan la : Y tlnrc h phong kien, chu nghTa thirc dan cu va moi con anh hilling sau s5c den cac tan lop dan cu trong xa hoi ta ; Cac the lire tlui dicb dang third hien am mini dii hien boa binh xoa bo cliii nghTa xa hoi o Viet Nam. Mat khac nen kinh te t iruong mat trai cua no lam binh thanh kha nang xu buong VHDH va TNX phat trien.

Ve ton tai chu quan la : Cong tac luyen iruyen giao due, cong lac qua ly xa hpi con nliicu so her thien sot. Mot trong nhung nguyen nhan ch quan ciia tinh hinh do la tliieu cac van ban phap luat tren ITnh virc nay. nhung van ban khong con pliii hop mia, vice xay dung van ban pluip luat co Nam -Thue (rang nguyen nhan va giai phap ( De tai KX 0414 cua Tdnr ‘A,c Canh sat nhan dan , Bo NQi vu ); Vai net ve chuong trinh kiem soat m;> luY quoc te cua Lien hqp quoc ( Tap chi Cong an nhan dan 11/1994-Vu Ni.'QC Bung ) ; Phong chong TNXH la cong vi$c cap bach cua toan Dang, toan • Lin ( Bao nhan dan 16/1/1996 - Tran Dinh Chinh ) ; Dau tranh phong clmng TNXH trong dieu kien phat trien kinh te thi truong ( Tap chi Cong an nhan dan 1 1/1994 -Pham Van Hung ); Mpt so van de can chu y ve cong tac 'lieu tra kham pha c.ac to chuc boat dong mai dam ( Tap chi Cong an nhan dbn 4/1996-Nguyen Manh Te ). Mai dam va chong m^i dam ( T^ip chi Con;' w nhan dan 5/1996 - Bui.Toan ); Mot vai suy nghl ve ngudi nghien cac chai ,na luy pham toi va each phong ngua dau tranh ( Tap chi Cong an nhan »Lin 11/1994 -Le Tien ).

Phong chong te nan co hac so' de. trong tinh trang Inen nay ( Tap chi Cong an nhan dan 6/1996 - Nguyen Xuan Yem ). Can lam co nguyen nhan. quan diem va bien phap phong chong TNXH co hieu qua.

( 1 aP chi Phong chong TNXH cua Bo Lao dong Thuong binh Xa hoi, 1/ 1995 -Ii:in Tai ca nhung cong trinh iron phan nao da khai quat duvc tliuc trail1. -> ' VIIDII va TNXH va co nhimg kien giai cu the nliam khac pliuc VHDH 'd TNXH. Trong cac cong trinh ay da co de cap van de nay tir khia canh phap Iv Nhung nhin tong rhe’ thi chua co mQt cong trinh nao nghien cun tir goc phap ly ve VHDH va TNXH niQt each h$ thong va toan uien. Vi vay, de tai “Doi moi, hoan thi§n phap lujit trong phdng VHDI I va TNXH” co the’ xem la cong trinh khoa h(?c dau lien nghien cu lTnli virc nay.

Muc dicli, nhiem vu, pham vi ctia Juan an : 3. Muc di'ch cua luan an : Vac gia da di sau phan tich lam rd nhung quan ni$m ve VHDH va TNXH; vai no, noi dung dieu chinh bang phap luat trong pliong chong VHDH va TNXH noi cluing va te nan ma tuy, mai dam, cd bac noi rieng la co sd ly luan cho viec nghien cun doi moi, hoan thien phap luat trong phdng chongVHDH, gop phan bao ve an ninh quoc gia. giirgin tint lu an toan xa hoi. Lam rd ve mat II luan cung nhtr tliuc tien men quan lie giua phdng chong VHDH va TNXH voi doi moi hoan thi<?n phap luat.

Tii do de xuat nhung pliuong Inrdiig, giai phap doi nidi hoan lliign phap luat, trong, phdng chong VIIDII vaTNXH cr giai (loan hien nay. Nhiem vu nghien cun cila die tai : Mot la: Nghien cun nhimg tri tliuc ccr ban ve quan niem, vai lid. noi dung dieu chinh bling phap luat trong VHDH va TNXH de di den kel luan I 1 ' • •. M j p ' ! phap luat -phirong tien quan trpng trong phdng chong VHDH va TNXH.

Hai la : Nghien ciin tliuc trang phap L va cong lac phdng chong VHDH va TNXH cua nude la trong nil fing nam gan day. Tii- do dat ra su can thiet i 1 pliai doi rndi phap lu(il thuc djnh va ap dung phap lual (rung phong clmm VIIDII va TNXH. /<'/ la : Phan lich nhung quan diem doi moi Iman Ihicn phap lual vA I phong chong VIIDII va TNXH va nhung nguyen nhan dieu kien lam nay sinh VI ’DI I va TNXH do la nhung co so de xic dinh dinh hudng. va giai phap.

luan ( an se kien nghi nhune giai phap cd linh kha thi ve phong chong VIIDII va - '“i TNXH trong dieu kign xay dung Nha nude phap quyen hien nay. Pham vi cua luan an : Liian an tap tiling nghien ciru phong chong VIIDII va I'NXI I dudi goc do phap ly. Plmng chong VI IDH va TNXH cd npi dung rat long quan he den nhicu linh vuc khac nliau cua doi song xa hpi. Vi vav luan an chi di sail phan lich ’ quan niem chung ve VIIDII va TNXH dong (hoi di sau nghien ciiu nhung VHDII va TNXH gay nhuc nhoi.

cap bach hien nay nhu san pham van hoa va hoat dong van hoa cd npi dung doi truy. kich dong bao lire: TNXII nlnr ma tuy, mai dam va cd bac. Cosdly Itian, phuong phap nghien ciin : Mac -Le Nin. tu tudng Ho' Chi Minh va quan niem cua Dang ta ve VHDI I va TNXH.

Dong thoi chinh sach van hoa xa hoi la mot che dinh cua Hien phap 1992. Ve te nan ma tuy lan dfiu tien ghi nhan trong Hien phap dupe luan an str dung voi tu each la co so phap ly cho qua trinh nghien ciru. Phuong phap nghien ciru : Dua tren phuong phap luan cua Chii nghi a Mac-Lenin, lac gia cua luan an dac biet coi trong phuong phap he thong, phan tich tong hop, so sanh ket hop chat che vdi phuong phap dieu tra xa hoi hoc de chon loc tri ilnic khoa hoc Cling nhu kin.h nghiem lime limi dua vao luan an. Nhung dong gbp moi ciia luan an : Truvc het.

la cong trinh dan tien ngliien ciiu mot each he thong did goc nhin phap ly ve doi mcri, hoan thien phap luat trong phong chong VHE> va TNXH voi dieu kien nen kinh te thi truoiig theo dinh huong XHCN b till' ky cong nghiep hoa, hi$n d$ii hoa dat nuoc. 1 Thir hai luan an da lam sang to quan niem ve VHDH va TNXH nc cluing; Dong tlibi trong nhung hinh thuc bieu hien cu the cua no. Thu ba, khang dinh vai tro, noi dung dieu chinh bang phap luat iron;, phong chong VHDH va TNXH theo phuong phap liep can : Phap hint la cos* lao ra kliuon kho phap ly cho doi song van hoa xa hoi, la phuong tien co kh; nang bat buoc cac hanh vi van hoa xa hoi luan thu mol Hat lir nha I dinh va cc ' sue nianli ngan chan, cam doan cac hanh vi nguv hai cho xii hoi bane cac biei ' *• ’ c • G * phap cuong che Nha nucrc. 4 Ilur Hr, bang nguon (u lieu phong phu.

cong voi su phan lich tv mi nghiem liic.