CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÍ THUYẾT CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu Trong khoảng một thập kỉ trở lại đây, có rất nhiều công trình nghiên cứu về quá trình chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp, lao động, việc làm dưới tác động của quá trình đô thị hóa nói chung. Trong số đó có một số công trình nghiên cứu về việc làm, nghề nghiệp thanh niên.
Sau đây là những điểm lược khảo các công trình nghiên cứu và bài viết có liên quan đến đề tài. Tác động của đô thị hóa đến lao động, việc làm, nghề nghiệp Với tựa đề “Vấn đề việc làm trong chiến lược sống của người nông dân vùng ven đô dưới tác động của đô thị hóa” của Phan Mai Hương đăng trên Tạp chí Xã hội học số 1 - 2008, bằng cách tiếp cận tâm lý, tác giả đã góp phần giải thích những biến đổi tâm lý liên quan đến động thái trong chiến lược sống của người nông dân vùng ven đô từ góc độ nghề nghiệp, việc làm dưới ảnh hưởng của quá trình đô thị hóa. Trong bài viết, tác giả đã đề cập, ngoài yếu tố trình độ học vấn góp phần rất quan trọng trong việc chuyển đổi nghề nghiệp của nông dân vùng ven, tác giả còn đưa ra gợi ý cần nghiên cứu yếu tố nội lực của cá nhân. Đây là yếu tố mà trong các cuộc nghiên cứu về nghề nghiệp, việc làm ở nước ta ít được các tác giả đề cập đến.
Nguyễn Thị Kim Hoa, “Tác động của quá trình đô thị hóa đến cơ cấu lao động và việc làm của hộ gia đình – Trường hợp xã Mễ Trì, huyện Từ Liêm, Hà Nội”. Bài viết sử dụng số liệu của cuộc nghiên cứu “Sự biến đổi của người dân ven đô trong quá trình đô thị hóa” của trường Đại học KHXH&NV Hà Nội. Tác giả đã cho thấy những tác động tích cực và tiêu cực của quá trình đô thị hóa đến vấn đề lao động, việc làm của hộ gia đình. Tác động tích cực là nó đã thúc đẩy quá 12 trình chuyển đổi cơ cấu lao động và việc làm của các hộ gia đình từ lĩnh vực nông nghiệp sang phi nông nghiệp.
Đồng thời nó cũng tạo điều kiện cho lực lượng lao động phát huy tính chủ động, năng động hơn, có nhiều cơ hội tiếp cận và phát triển các việc làm phi nông nghiệp và nguồn vốn xã hội sẵn có hiệu quả hơn. Tác giả Vũ Hào Quang với bài viết “Tác động của đô thị hóa đến biến đổi nghề nghiệp và hoạt động sản xuất của người nông dân Hải Dương” đăng trên Tạp chí Xã hội học số 2 (102), 2008. Bài viết tìm hiểu tác động của đô thị hóa đến biến đổi nghề nghiệp và hoạt động sản xuất của người nông dân Hải Dương. Tác giả chỉ ra rằng, quá trình đô thị hóa đã mang đến cho nông thôn nhiều nhân tố tích cực, làm thay đổi bộ mặt nông thôn, đồng thời cũng tạo nhiều công việc mới cho nông dân tại các khu công nghiệp dịch vụ.
Tuy nhiên, do trình độ thấp, người nông dân chưa nắm bắt được các cơ hội đó một cách tốt nhất. Tác giả còn cho thấy có mối liên hệ giữa sự nghèo đói với sự chuyển nghề của các hộ gia đình. Số hộ nghèo tập trung ở những hộ không có người chuyển nghề, và hộ gia đình có càng nhiều người chuyển nghề thì tỷ lệ nghèo càng giảm. Điều này có nghĩa là sự nghèo đói thường gắn liền với những hộ thuần nông.
Đào Quang Bình, với bài viết “Chuyển đổi cơ cấu nghề nghiệp ở một cộng đồng dân cư đang đô thị hóa tại thành phố Hồ Chí Minh”, đã sử dụng số liệu từ kết quả các cuộc điều tra năm 1998 và năm 2001, trong khuôn khổ đề tài nghiên cứu “Vấn đề giảm nghèo trong quá trình đô thị hóa tại Thành phố Hồ Chí Minh” do Viện Khoa học xã hội vùng Nam bộ tiến hành tại xã Bình Trị Đông, thuộc huyện Bình Chánh (cũ). Bài viết đã góp phần làm rõ sự chuyển đổi về cơ cấu nghề nghiệp của một xã ngoại thành đang trong quá trình đô thị hóa. Tác giả rút ra kết luận, sự biến đổi cơ cấu ngành nghề của người lao động là kết quả tất yếu của quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa. Quá trình này cũng làm cho thị trường lao động trở nên đa dạng và sinh động.
Nó giúp cho người dân ven đô hòa nhập vào cuộc sống năng động hơn, nhất là tầng lớp thanh niên. Nhưng ngược lại, người dân ven đô cũng gặp nhiều khó khăn trong việc hội nhập và làm quen với các ngành nghề mới. Nghề nghiệp, lao động và việc làm của thanh niên Trong báo cáo “Điều tra quốc gia vị thành niên và thanh niên” (SAVY 2005) do Bộ Y tế và Tổng cục Thống kê thực hiện, kết quả khảo sát của SAVY 2005 đã góp phần chứng minh về tính cấp bách của vấn đề việc làm của thanh thiếu niên, đặc biệt là thanh thiếu niên ở khu vực nông thôn và dân tộc thiểu số. Tuy nhiên, điểm hạn chế của báo cáo này là chỉ dừng lại ở những số liệu thống kê, chưa đi sâu phân tích thực trạng và những giải pháp cho các vấn đề có liên quan đến lao động, việc làm của thanh thiếu niên.
Với tựa đề bài viết “Thanh niên Việt Nam trong thời kì chuyển đổi” (Vietnam’s youth in transition), Nguyễn Thị Mỹ khẳng định rằng thanh niên đóng một vai trò rất quan trọng trong tương lai của một quốc gia. Theo tác giả, trong thời kì đổi mới các thể chế kinh tế, chính trị, văn hóa xã hội, thanh niên Việt Nam đang đứng trước nhiều cơ hội và thách thức. Sự đa dạng hóa các thành phần kinh tế và sự xã hội hóa giáo dục đào tạo là một lợi thế cho thanh niên trong giai đoạn sau đổi mới. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, luôn tồn tại những khó khăn, thách thức.
Trước hết, thanh niên được đặt vào trong một bối cảnh sống mà tính cạnh tranh được đẩy lên cao. Thanh niên phải đối mặt với áp lực sống rất lớn và nguy cơ thất nghiệp cao hơn so với trước đây. Thách thức thứ hai là thanh niên phải tự đối mặt trong việc trang trải trong cuộc sống của họ. Một khó khăn nữa mà thanh niên phải đối mặt là các mối quan hệ xã hội ngày càng trở nên phức tạp, các giá trị truyền thống bị tác động mạnh bởi qua trình hội nhập quốc tế, làm cho thanh niên khó xác định được mục tiêu sống của mình.
Nhóm tác giả Đặng Nguyên Anh, Lê Bạch Dương, Nguyễn Hải Vân trong “Youth employment in Viet Nam: Characteristics, determinants and policy responses”, 2005, đã phân tích sâu sắc về các đặc điểm, các yếu tố tác động và những chính sách hiện hành có liên quan đến các khía cạnh khác nhau của vấn đề việc làm của thanh niên. Báo cáo được xây dựng trên hai bộ dữ liệu chủ yếu là Điều tra mức sống hộ gia đình (VSLL, 2002) và Điều tra quốc gia vị thành niên và thanh niên Việt Nam (SAVY, 2005). 14 Điểm mạnh của báo cáo là phần phân tích và bình luận sâu thông tin rất có giá trị cho khoa học và thực tiễn được trình bày xuyên suốt báo cáo. Tuy nhiên, nhóm tác giả chưa đề cập đến tâm tư, nguyện vọng, định hướng giá trị của lao động ở các nhóm thanh niên khác nhau.
Trong bài viết “Việc làm của thanh niên đô thị và các yếu tố tác động đến thu nhập” của Lê Thị Mỹ, tác giả tìm hiểu những yếu tố có ảnh hưởng đến thu nhập thông qua việc làm của thanh niên đô thị như: cách thức được đào tạo nghề, trình độ học vấn, khu vực làm việc, giới tính và bình quân thu nhập của nhân khẩu, mức sống hộ gia đình. Bài viết phân tích ở cấp độ cá nhân, dùng số liệu điều tra của công trình nghiên cứu “Vấn đề giảm nghèo trong quá trình đô thị hóa” vào năm 1998 và 2001. Ngoài ra, tác giả còn kết hợp với những bảng phỏng vấn sâu trên ba địa bàn để phân tích số liệu. Nguyễn Hữu Dũng (2005), “Thị trường lao động và định hướng nghề nghiệp cho thanh niên”.
Với phương pháp tiếp cận khoa học, kết hợp nghiên cứu lý luận với tổng kết thực tiễn, tác giả đã trình bày một cách có hệ thống một số vấn đề về thị trường lao động và định hướng nghề nghiệp cho thanh niên; làm rõ mối quan hệ giữa thị trường lao động với định hướng nghề nghiệp cho thanh niên; đánh giá thực trạng về thị trường lao động và định hướng nghề nghiệp cho thanh niên; dự báo cung, cầu lao động đến năm 2010; đưa ra một số khuyến nghị và các giải pháp phát triển thị trường lao động, định hướng nghề nghiệp và việc làm cho thanh niên. Tác giả cho rằng giữa thị trường lao động và định hướng nghề nghiệp cho thanh niên có mối quan hệ biện chứng, thống nhất với nhau. Nghĩa là định hướng nghề nghiệp cho thanh niên phải theo định hướng thị trường hay theo định hướng cầu lao động. Tóm lại, thanh niên và lao động, việc làm, nghề nghiệp là chủ đề được nhiều người nghiên cứu trong thời gian gần đây.
Những công trình nghiên cứu này đã góp phần làm sáng tỏ về thực trạng lao động, việc làm, nghề nghiệp của thanh niên. Các cuộc nghiên cứu chỉ ra rằng, trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chất 15 lượng nguồn nhân lực đóng một vai trò cực kì quan trọng. Việt Nam được đánh giá là một thị trường lao động dồi dào nhưng chất lượng nguồn nhân lực còn quá thấp, chưa đáp ứng được nhu cầu của thị trường lao động. Những hạn chế đó là rào cản cho phát triển và hội nhập.
Hầu hết các nghiên cứu khi đề cập đến những yếu kém của chất lượng nguồn lao động của thanh niên đều xem xét dưới tác động của các chính sách mà chưa đề cao vai trò và trách nhiệm cá nhân của thanh niên. Các khái niệm liên quan 1. Khái niệm đô thị hóa Các nhà khoa học nghiên cứu về đô thị ngày càng thiên về cách hiểu: Đô thị hóa như là một quá trình kinh tế xã hội lịch sử, mang tính chất qui luật, trên qui mô toàn cầu. Khái quát hơn, đô thị hóa được xem là quá trình tổ chức lại môi trường cư trú của nhân loại.
Ở đó, bên cạnh mặt dân số, địa lí, môi trường còn có mặt xã hội, một mặt rất quan trọng của vấn đề.