đặt vấn đề ô nhiễm môi trường lên hàng đầu khi xét duyết các dự án đầu tư … 1.2 Sự phát triển mạnh mẽ của quan hệ chính trị - ngoại giao Việt Nam và Hàn Quốc Hàn Quốc hay còn gọi là Đại Hàn Dân Quốc có thủ đô là Seoul, nằm ở phía Nam bán đảo Triều Tiên. Phía Đông, Tây, Nam giáp biển, phía Bắc giáp Triều Tiên qua giới tuyến quân sự chạy dọc vĩ tuyến 38o Bắc. Hàn Quốc có khí hậu ôn đới với bốn mùa rõ rệt. Hàn Quốc, Việt Nam là hai nước bán đảo nằm bên bờ Thái Bình Dương, Hàn Quốc nằm ở Đông Bắc Á, Việt Nam nằm ở Đông Nam Á.
Chính điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển mạnh mẽ quan hệ song phương giữa hai nước. Việt Nam và Hàn Quốc vốn có nhiều điểm tương đồng về mặt điều kiện tự nhiên địa lý, lịch sử và văn hoá truyền thống là những yếu tố tạo nên mối quan hệ giữa hai nước trong lịch sử. Việt Nam và Hàn Quốc đều là những quốc gia phương Đề tài: Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam… 19 z Đông có nền văn hóa lúa nước và những phong tục tập quán khá giống nhau; đều là những nước đã chiến thắng rất nhiều quân ngoại xâm để duy trì nền độc lập của mình; đều là những nước đã tiếp nhận khá nhiều nền văn hóa khác nhau, nhưng đều không bị đồng hóa mà đã biết tiếp thu một cách có chọn lọc và sáng tạo những nét tinh hoa của các nền văn hóa khác để tạo nên một nền văn hóa bản địa mang tính độc đáo riêng. Quan hệ giữa hai nước có truyền thống lịch sử lâu đời, đã trải qua nhiều những thăng trầm.
Lịch sử bang giao giữa hai nước từ thế kỷ 12, 13 qua sự tiếp xúc bằng đường biên thông qua hai vị hoàng tử nhà Lý là Lý Dương Côn vào thế kỷ 12 và hàng tử Lý Long Tường vào thế kỷ 13. Có thể nói, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã được gieo mầm từ gần một thiên niên kỷ trước, khi các hoàng tử triều Lý của Việt Nam đến bán đảo Hàn sinh sống, hòa nhập với cộng đồng dân cư và có những đóng góp nhất định cho sự phát triển của người dân bản địa.VS Phan Huy Lê, Trường ĐH Khoa học xã hội và nhân văn Hà Nội, “Hoàng tử Lý Long Tường và dòng họ Lý Hoa Sơn gốc Việt ở Hàn Quốc” có mối quan hệ huyết thống.TS Yu In Sun, Trường ĐH Quốc gia Seoul, “Mối quan hệ giữa triều Lý ở Việt Nam với dòng họ Lý Tinh Thiện ở Hàn Quốc” đã có từ rất lâu trong lịch sử1. Các cuộc bang giao sau đó đươ ̣c thực hiê ̣n qua sự tiếp xúc gặp gỡ trao đổi bút đàm giữa hai nước tại kinh đô Trung Hoa. Quan hệ giữa hai nước đã từ lâu nhưng bắt đầu từ năm 1992 trở đi, quan hệ giữa hai nước mới thực sự phát triển vượt bậc, nhanh chóng trở thành quan hệ toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: chính trị, văn hóa, kinh tế, khoa học và kỹ thuật.
Thời kỳ trước năm 1975, Hàn Quốc chỉ có quan hệ ngoại giao, kinh tế, quân sự với chính quyền Sài Gòn. Sau khi Việt Nam thống nhất đất nước, trong thời gian từ 1975 đến 1992, Việt Nam và Hàn Quốc chưa có quan hệ ngoại giao chính thức, chỉ có quan hệ buôn bán tư nhân qua trung gian và từ 1983 mới bắt đầu có quan hệ buôn bán trực tiếp và một số quan hệ phi chính phủ. Các mốc chủ yếu đánh dấu sự phát triển của quan hệ chính trị ngoại giao chính thức giữa Việt Nam và Hàn Quốc chỉ được bắt 1. Kỷ yếu Hội thảo “Hoàng thúc Lý Long Tường và mối quan hệ hợp tác Việt Nam - Hàn Quốc từ quá khứ đến hiện đại” do Trường Đại học Ngoại ngữ - Tin học thành phố HCM và Đại học Young San tổ chức tại thành phố HCM ngày 19/5/2012 Đề tài: Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam… 20 z đầu từ năm 1992.
Ngày 20/4/1992, Việt Nam và Hàn Quốc ký thoả thuận trao đổi Văn phòng liên lạc giữa hai nước. Ngày 22 - 12 - 1992, Việt Nam và Hàn Quốc chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao ở cấp đại sứ. Hai nước đã ký Tuyên bố chung thiết lập quan hệ ngoại giao cấp Đại sứ. Cùng ngày, Hàn Quốc đã khai trương Đại sứ quán tại Hà Nội.
Sự kiện này mở ra một thời kỳ phát triển quan hệ mới của hai nước, đã tạo ra cơ sở chính trị vững chắc cho việc phát triển hữu nghị và giao lưu hợp tác giữa hai nước, kéo theo các chuyến thăm thường xuyên giữa các đoàn đại biểu cấp cao Nhà nước, Chính phủ, Quốc hội, các Bộ, Ban/Ngành. Hai nước Việt Nam - Hàn Quố c có nhiều nét tương đồng về văn hóa, lịch sử, tâm lý, tập quán…cũng như cơ cấu kinh tế có tính bổ sung cho nhau, điều đó thực sự là nhân tố tích cực góp phần củng cố niềm tin để hình thành những điều kiện thuận lợi bổ sung động lực và thúc đẩy nhanh quá trình phát triển quan hệ hai nước. Có thể khẳng định rằng việc thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức giữa Việt Nam và Hàn Quốc là một quyết định lịch sử phù hợp với lợi ích của hai nước, đưa quan hệ giữa hai nước bước sang một giai đoạn mới, hướng tới tương lai, hợp tác cùng phát triển. Trong 20 năm qua, quan hệ giữa hai nước đã phát triển với tốc độ nhanh hiếm thấy trên hầu hết các lĩnh vực, đặc biệt là về chính trị và kinh tế.
Hàn Quốc đã trở thành một trong những đối tác chiến lược quan trọng của Việt Nam và Việt Nam cũng đã trở thành đối tác chiến lược hàng đầu của Hàn Quốc ở Đông Nam Á. Quan hệ hợp tác Việt Nam - Hàn Quốc còn được sự thúc đẩy rất mạnh mẽ bởi quyết tâm chính trị của lãnh đạo cấp cao hai nước. Chính vì vậy, chỉ sau 20 năm, quan hệ Việt Nam - Hàn Quốc đã phát triển hết sức ngoạn mục trở thành một tấm gương điển hình về quan hệ hợp tác song phương trong khu vực. Có thể khẳng định rằng việc thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức giữa Việt Nam và Hàn Quốc là một quyết định lịch sử phù hợp với lợi ích của hai nước, đưa quan hệ giữa hai nước bước sang một giai đoạn mới, hướng tới tương lai, hợp tác cùng phát triển.
Trong 20 năm qua, quan hệ giữa hai nước đã phát triển với tốc độ nhanh hiếm thấy trên hầu hết các lĩnh vực, đặc biệt là về chính trị và kinh tế. Hàn Quốc đã trở thành một trong những đối tác chiến lược quan trọng của Việt Nam và Việt Nam cũng đã trở thành đối tác chiến lược Đề tài: Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam… 21 z hàng đầu của Hàn Quốc ở Đông Nam Á. Ngay sau khi thiết lập quan hệ ngoại giao, hai nước đã duy trì đều đặn hàng năm việc trao đổi đoàn và các cuộc tiếp xúc lãnh đạo cấp cao. Hai bên thường xuyên trao đổi các đoàn cấp cao và các cấp, các ngành đã giúp tăng cường sự hiểu biết lẫn nhau, tăng cường quan hệ hợp tác song phương.
Các chuyến viếng thăm và gặp gỡ thường xuyên giữa nhà các lãnh đạo hai nước đã tạo ra động lực quan trọng cho việc tăng cường quan hệ. Kết quả của mỗi lần thăm viếng lẫn nhau ở cấp cao này không chỉ là hàng loạt các văn bản và thỏa thuận hợp tác được ký kết, mà mức độ chặt chẽ của quan hệ song phương giữa hai nước cũng được tăng thêm một bậc. Xuất phát từ lợi ích chung và nguyện vọng của nhân dân hai nước cũng như phù hợp với xu thế phát triển của khu vực và trên thế giới, hai bên dã thỏa thuận xây dựng quan hệ “Đối tác toàn diện trong thế kỷ 21” giữa hai nước trên cơ sở những nguyên tắc của Hiến chương Liên hợp quốc và Luật pháp Quốc tế. Theo Tuyên bố chung về quan hệ đối tác toàn diện, hai bên nhất trí: - Mở rộng trao đổi giữa các quan chức chính phủ và các nhà lãnh đạo chính trị giữa hai nước; gia tăng quy mô thương mại và đầu tư, tăng cường hợp tác trên các lĩnh vực kỹ thuật, công nghiệp, tài nguyên, công nghệ thông tin, năng lượng.
- Tăng cường giao lưu giữa nhân dân hai nước, giao lưu trên các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, báo chí, học thuật, thể thao và du lịch, giao lưu thanh niên giữa hai nước. - Tăng cường hợp tác song phương trong khuôn khổ ASEAN+3, APEC, ASEM và Liên hợp Quốc, WTO. Khuôn khổ hợp tác này đã tạo nền tảng vững chắc và là yếu tố quyết định để thúc đẩy mối quan hệ hữu nghị và hợp tác toàn diện giữa hai nước phát triển nhanh chóng và hiệu quả. Trên tinh thần thúc đẩy quan hệ hai nước đi vào chiều sâu, nhiều cuộc gặp cấp cao giữa hai nước đã diễn ra.
Tháng 02/1993, Nguyên Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm đã có chuyến đi thăm Hàn Quốc. Tháng 05/1993 Nguyên Thủ tướng Võ Văn Kiệt đã sang thăm và làm việc tại Hàn Quốc. Nguyên Tổng Bí thư Đỗ Mười sang Đề tài: Đầu tư trực tiếp của Hàn Quốc vào Việt Nam… 22 z thăm chính thức Hàn Quốc vào tháng 04/1995. Tháng 03/1998, Nguyên Chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh có chuyến công du đến Hàn Quốc.
Tháng 08/2000, Nguyên Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Duy Niên sang thăm chính thức Hàn Quốc. Ngày 22 đến 25/08/2001, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương đã có chuyến thăm chính thức Hàn Quốc. Trong chuyến thăm này, nguyên Chủ tịch nước Trần Đức Lương cùng nguyên Tổng thống Hàn Quốc Kim Tea Chung đã ra Tuyên bố chung thiết lập khuôn khổ quan hệ đối tác mới là: “Quan hệ Đối tác toàn diện trong thế kỷ 21”. Điề u này xu ất phát từ lợi ích chung và nguyện vọng của nhân dân hai nước cũng như phù hợp với xu thế phát triển của khu vực và trên thế giới.
Khuôn khổ hợp tác này đã tạo nền tảng vững chắc và là yếu tố quyết định để thúc đẩy mối quan hệ hữu nghị và hợp tác toàn diện giữa hai nước phát triển nhanh chóng và hiệu quả trong thời gian qua cũng như trong tương lai. Từ 2001 đến nay, hai bên đã có các chuyến thăm và làm việc của các cấp lãnh đạo hai nước diễn ra thường xuyên. Đã có nhiều chuyến thăm cấp cao giữa hai bên. Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Tấn Dũng đã sang thăm chính thức Hàn Quốc từ ngày 29/08 đến ngày 02/09/2002.