Thực hiện pháp luật về đầu tư nước ngoài ở Lào hiện nay

Chuyên khảo luật học phân tích Luận án thực hiện pháp luật về đầu tư nước ngoài ở nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào hiện nay, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng

• Tác giả: Norkeo Kommadam
• Trường học: Trường Đại Học
• Chuyên ngành: Luật Học
• Đề tài: Đầu Tư Nước Ngoài Tại Lào: Thực Hiện Pháp Luật Hiện Nay
• Loại tài liệu: Luận Án Tiến Sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Vientiane

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN
• 1.1. Tình hình nghiên cứu ở Lào
• 1.2. Tình hình nghiên cứu ở Việt Nam
• 1.3. Những vấn đề đặt ra tiếp tục nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 2.1. Khái niệm và nội dung điều chỉnh pháp luật đầu tư nước ngoài ở Lào
• 2.2. Khái niệm, hình thức, vai trò thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài
• 2.3. Các điều kiện đảm bảo thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài ở Lào
• 3. CHƯƠNG 3: QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH PHÁT TRIỂN PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở NƯỚC CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO
• 3.1. Sự hình thành phát triển pháp luật đầu tư nước ngoài ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào
• 3.2. Thực trạng thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào
• 4. CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI Ở NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY
• 4.1. Quan điểm bảo đảm thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài ở Cộng hoà dân chủ Nhân dân Lào hiện nay. Giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài ở Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào hiện nay
• KẾT LUẬN
• NHỮNG CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

Tóm tắt

I. Tổng quan về đầu tư nước ngoài tại Lào

Đầu tư nước ngoài tại Lào đã trở thành một trong những chính sách hàng đầu của Đảng NDCM Lào và Nhà nước Lào. Chính sách này không chỉ nhằm giải quyết tình trạng khan hiếm vốn cho phát triển kinh tế - xã hội mà còn tạo thêm công ăn việc làm cho người lao động. Theo thống kê, hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã đóng góp nhiều thành tựu quan trọng cho nền kinh tế Lào. Tuy nhiên, thực tế cho thấy rằng việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài vẫn còn nhiều hạn chế. Các nhà đầu tư nước ngoài gặp khó khăn trong việc hiểu rõ các quy định pháp luật đầu tư tại Lào. Điều này dẫn đến việc thực hiện pháp luật đầu tư chưa hiệu quả, ảnh hưởng đến khả năng thu hút đầu tư. Do đó, cần có sự cải cách và hoàn thiện hệ thống pháp luật đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài.

1.1. Chính sách đầu tư nước ngoài tại Lào

Chính sách đầu tư nước ngoài tại Lào đã được hình thành từ năm 1987 với việc ban hành Luật Đầu tư nước ngoài đầu tiên. Luật này đã được sửa đổi và bổ sung nhiều lần để phù hợp với tình hình thực tế và yêu cầu phát triển kinh tế. Chính phủ Lào đã đưa ra nhiều chính sách khuyến khích đầu tư nhằm thu hút vốn từ nước ngoài, tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi. Tuy nhiên, việc thực hiện các chính sách này vẫn còn nhiều bất cập. Các nhà đầu tư nước ngoài thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và hiểu rõ các quy định pháp luật. Điều này dẫn đến việc họ không thể tận dụng tối đa các cơ hội đầu tư tại Lào.

1.2. Thực trạng đầu tư nước ngoài tại Lào

Thực trạng đầu tư nước ngoài tại Lào cho thấy mặc dù có nhiều nỗ lực trong việc thu hút vốn đầu tư, nhưng kết quả đạt được vẫn chưa tương xứng với tiềm năng. Các lĩnh vực như năng lượng, hạ tầng và nông nghiệp đã thu hút được một số lượng vốn đầu tư đáng kể, nhưng vẫn còn nhiều lĩnh vực khác chưa được khai thác. Các nhà đầu tư nước ngoài thường gặp phải những rào cản về thủ tục hành chính, thiếu minh bạch trong quy định pháp luật và sự không đồng nhất trong việc áp dụng pháp luật. Điều này đã ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của họ và làm giảm sức hấp dẫn của thị trường Lào.

II. Cơ sở lý luận về thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài

Cơ sở lý luận về thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào bao gồm các khái niệm và nội dung điều chỉnh pháp luật đầu tư. Pháp luật đầu tư nước ngoài không chỉ quy định quyền và nghĩa vụ của các nhà đầu tư mà còn xác định các điều kiện cần thiết để đảm bảo việc thực hiện các dự án đầu tư. Việc hiểu rõ các quy định này là rất quan trọng để các nhà đầu tư có thể thực hiện quyền lợi của mình một cách hợp pháp và hiệu quả. Hơn nữa, việc thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài còn phụ thuộc vào sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước và các nhà đầu tư. Sự thiếu đồng bộ trong việc thực hiện pháp luật có thể dẫn đến những rủi ro cho các nhà đầu tư và ảnh hưởng đến môi trường đầu tư tại Lào.

2.1. Khái niệm và nội dung điều chỉnh pháp luật đầu tư nước ngoài

Khái niệm về pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào được xác định dựa trên các quy định của Luật Đầu tư nước ngoài. Nội dung điều chỉnh của pháp luật này bao gồm các quy định về quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư, các hình thức đầu tư, cũng như các điều kiện cần thiết để thực hiện đầu tư. Việc hiểu rõ các quy định này giúp các nhà đầu tư có thể thực hiện quyền lợi của mình một cách hợp pháp và hiệu quả. Hơn nữa, pháp luật đầu tư nước ngoài còn quy định các biện pháp bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, đảm bảo rằng họ sẽ không bị thiệt hại trong quá trình đầu tư tại Lào.

2.2. Vai trò của thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài

Thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút và duy trì nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài. Một hệ thống pháp luật đầu tư rõ ràng và minh bạch sẽ tạo ra niềm tin cho các nhà đầu tư, từ đó khuyến khích họ đầu tư vào Lào. Hơn nữa, việc thực hiện pháp luật đầu tư còn giúp bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư, đảm bảo rằng họ sẽ không bị thiệt hại trong quá trình đầu tư. Điều này không chỉ có lợi cho các nhà đầu tư mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của Lào.

III. Thực trạng thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào

Thực trạng thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc cải cách pháp luật đầu tư, nhưng việc thực hiện vẫn còn nhiều hạn chế. Các nhà đầu tư nước ngoài thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và hiểu rõ các quy định pháp luật. Điều này dẫn đến việc họ không thể tận dụng tối đa các cơ hội đầu tư tại Lào. Hơn nữa, sự thiếu đồng bộ trong việc thực hiện pháp luật cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này. Các cơ quan nhà nước cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn trong việc thực hiện pháp luật đầu tư để tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài.

3.1. Những hạn chế trong thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài

Những hạn chế trong thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào bao gồm việc thiếu minh bạch trong quy định pháp luật, sự không đồng nhất trong việc áp dụng pháp luật và các thủ tục hành chính phức tạp. Các nhà đầu tư nước ngoài thường gặp khó khăn trong việc tiếp cận thông tin và hiểu rõ các quy định pháp luật. Điều này dẫn đến việc họ không thể tận dụng tối đa các cơ hội đầu tư tại Lào. Hơn nữa, sự thiếu đồng bộ trong việc thực hiện pháp luật cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này.

3.2. Đề xuất giải pháp cải thiện thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài

Để cải thiện thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào, cần có sự cải cách và hoàn thiện hệ thống pháp luật đầu tư. Các cơ quan nhà nước cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đầu tư để các nhà đầu tư hiểu rõ hơn về quyền và nghĩa vụ của mình. Hơn nữa, cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện pháp luật đầu tư để tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài.

IV. Giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào

Giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào cần được xây dựng dựa trên cơ sở lý luận và thực tiễn. Cần có sự cải cách và hoàn thiện hệ thống pháp luật đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài. Hơn nữa, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đầu tư để các nhà đầu tư hiểu rõ hơn về quyền và nghĩa vụ của mình. Các cơ quan nhà nước cũng cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn trong việc thực hiện pháp luật đầu tư để tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài.

4.1. Cải cách hệ thống pháp luật đầu tư

Cải cách hệ thống pháp luật đầu tư là một trong những giải pháp quan trọng để bảo đảm thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào. Cần có sự hoàn thiện các quy định pháp luật để tạo ra một môi trường đầu tư minh bạch và thuận lợi cho các nhà đầu tư. Hơn nữa, cần có sự đồng bộ trong việc áp dụng pháp luật để đảm bảo rằng các nhà đầu tư sẽ không gặp phải những rào cản không cần thiết trong quá trình đầu tư.

4.2. Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đầu tư

Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đầu tư là một trong những giải pháp quan trọng để bảo đảm thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài tại Lào. Các cơ quan nhà nước cần tổ chức các chương trình đào tạo, hội thảo để giúp các nhà đầu tư hiểu rõ hơn về quyền và nghĩa vụ của mình. Hơn nữa, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện pháp luật đầu tư để tạo ra một môi trường đầu tư thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Ở LÀO Vấn đề pháp luật đầu tư nói chung và thực hiện pháp luật đầu tư trong nước và ngoài nước nói riêng đã được các cơ quan và các nhà khoa học CHDCND Lào quan tâm nghiên cứu. Đến nay đã có một số công trình nghiên cứu đã được công bố liên quan đến đề tài luận án. Các công trình đó được thể hiện qua các nhóm vấn đề sau: 1.

Nhóm công trình liên quan đến đầu tư và pháp luật đầu tư Luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ Sengphet Bulom:“Pháp luật về hình thức đầu tư Việt Nam trong sự so sánh với pháp luật đầu tư CHDCND Lào” [91]. Đưa ra được khái niệm pháp luật và pháp luật đầu tư, đồng thời so sánh pháp luật về các hình thức đầu tư của Việt Nam và pháp luật CHDCND Lào. Luận văn nghiên cứu đưa ra được khái niệm pháp luật về hình thức đầu tư. Qua sự so sánh pháp luật về hình thức đầu tư của Việt Nam với pháp luật của CHDCND Lào, luận văn rút ra được một số bài học kinh nghiệm cho việc xây dựng và hoàn thiện pháp luật về đầu tư của CHDCND Lào.

Phonepaseuth Mahanousith:“Hoàn thiện pháp luật về khuyến khích đầu tư nhằm hình thành và phát triển các khu công nghiệp ở nước CHDCND Lào” [87]. Luận văn đã nghiên cứu và khái quát được quan điểm của Đảng NDCM Lào và chính sách, pháp luật của Nhà nước Lào về vai trò của các khu công nghiệp đối với sự phát triển kinh tế - xã hội ở Lào thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đồng thời nêu lên được nội dung điều chỉnh; quá trình hình thành và phát triển của pháp luật về khuyến khích đầu tư. Phutsady Phănnhaxít:“Pháp luật về khuyến khích đầu tư ở nước CHDCND Lào - thực trạng và phương hướng hoàn thiện [90].

Luận văn nghiên cứu về 7 pháp luật khuyến khích đầu tư nước trong nước và pháp luật khuyến khích đầu tư nước ngoài là một mốc quan trọng đánh dấu quá trình mở cửa nền kinh tế đa dạng hóa, đa phương hóa các quan hệ quốc tế Luật khuyến khích đầu tư trong nước của CHDCHD Lào được đánh giá là đạo luật thông thoáng, cởi mở, đảm bảo an toàn về đầu tư và quyền tự do kinh doanh cho các nhà đầu tư trong nước, đồng thời bảo đảm nguyên tắc tôn trọng chủ quyền, tuân thủ pháp luật CHDCND Lào, bình đẳng và cùng có lợi. Hơn nữa trước xu thế toàn cầu hóa hiện nay thì việc đổi mới pháp luật về khuyến khích đầu tư trong nước của CHDCND Lào là một công việc xuất phát từ nhu cầu khách quan trong nước và nhu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại, hội nhập quốc tế. Bun thôm Phôm ma vông sy:“Đầu tư Nhà nước vào sự phát triển cơ sở hạ tầng kiến trúc ở tỉnh Sa La Văn” [59]. Luận văn nghiên cứu về so sánh pháp luật của hai nước nói chung, pháp luật khuyến khích đầu tư nói riêng là cần thiết.

Một mặt điều đó ghi nhận và khẳng định những thành công, mặt khác nhận thức và khắc phục những hạn chế, bất cập trong pháp luật của nhau, bởi không có một hệ thống pháp luật pháp luật nào là hoàn chỉnh, vấn đề là cần biết điều chỉnh nó phù hợp với thực tế. Việc tìm hiểu các quy định pháp luật về khuyến khích đầu tư của nhau. Không có một hệ thống pháp luật nào là hoàn chỉnh, vấn đề là cần hoàn thiện nó một cách thường xuyên. Việc tìm hiểu các quy định pháp luật về khuyến khích đầu tư của Việt Nam và Lào không chỉ là học những cái hay mà còn rút ra được kinh nghiệm của nước bạn, để từ đó áp dụng cho việc xây dựng chính sách và pháp luật khuyến khích đầu tư tại Lào.

BunTy ĐêtĐaVôngSỏn:“Cải thiện đầu tư của Nhà nước trong khu vực nông nghiệp” [60]. Luận văn đã nghiên cứu xem xét, phân tích sự thực trước sau như một về đầu tư của nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp trên cơ sở phân tích tách bạch chi tiết cụ thể và có hệ thống đầy đủ về lý luận và 8 thực tiễn, đặc biệt là đầu tư của Nhà nước trong giai đoạn vượt qua mà đã có cụ thể tương đối về vấn đề này. Luận văn này, mặc dù vẫn còn thiếu các nội dung, chưa đầy đủ, nhưng mà nó có thể trở thành một số tài liệu để giúp đỡ các ngành có liên quan đến để nghiên cứu học thuyết về củng cố đầu tư của nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp đáp ứng được một số điều trong nhiều năm sau, Vì vậy, người nghiên cứu tin tưởng mà luận văn này đã góp vào một phần về chuyên ngành nông nghiệp của kinh tế quốc gia. Bởi vì, hiện nay Đảng và Nhà nước đã coi trọng ngành nông nghiệp làm cơ sở nền tảng kinh tế quốc gia cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Syvanh Leemaitêng:“Các quy định pháp luật về đầu tư nước ngoài ở Việt Nam và Lào - Nhìn từ góc độ so sánh” [95]. Luận văn nghiên cứu về các nước đầu tư tích cực tìm kiếm thị trường mới, hấp dẫn để đầu tư thu lợi nhuận, còn nước nhận đầu tư cũng tạo mọi điều kiện để thu hút, khuyến khích đầu tư nước ngoài. Trong bối cảnh đó, giống như Việt Nam, Lào cũng đang tích cực tham gia vào nền kinh tế thế giới với những nỗ lực trong tất cả các mặt. Trong đó thu hút, khuyến khích đầu tư nước ngoài là giải pháp quan trọng giúp Lào có những bước “chuyển mình” nhanh hơn vào nền kinh tế toàn cầu.

Tình hình thực tiễn tại Lào cho thấy, Lào rất cần công nghệ tiên tiến và nguồn vốn đầu tư từ các nước công nghiệp phát triển để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thành thắng lợi công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Trong quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, Chính phủ hai nước có sự tương đồng về nhiều mặt như chính trị, kinh tế - xã hội, văn hóa. Hoàn thiện pháp luật về đầu tư và các quy định pháp luật của Lào là phải đặt trong sự so sánh và kinh nghiệm thực tiễn từ Việt Nam. Khăm manh Sisath:“Pháp luật đầu tư của Lào trong tương quan so sánh với pháp luật đầu tư Việt Nam - Bài học kinh nghiệm hoàn thiện pháp luật đầu tư của CHDCND Lào” [77].

Luận văn đã nghiên cứu trên cải cách 9 tư pháp của Việt Nam và Lào, một trong những vấn đề quan trọng là việc xây dựng và hoàn thiện chính sách pháp luật của mỗi nước. Việc có sự tương đồng về nhiều mặt giữa Việt Nam và Lào, tạo điều kiện cho CHDCND Lào có cái nhìn toàn diện, cũng như những bài học kinh nghiệm quý báu trong việc hoạch định các chính sách về kinh tế - xã hội, mà việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật là nền tảng cho sự phát triển. Pháp luật đầu tư của Lào đang tạo ra những rào cản vô hình trong việc tạo môi trường pháp lý lành mạnh và tích cực trong đầu tư kinh doanh. Việc ban hành một luật đầu tư chung không những thống nhất về đối tượng điều chỉnh và phạm vi áp dụng mà còn tạo ra sự bình đẳng cho các chủ thể tham gia đầu tư.

Đây là một xu thế chung về sự thống nhất pháp luật trên cùng một lĩnh vực của hầu hết các nước trong khu vực, và quan trọng hơn đó là việc đón đầu những thời cơ trong tương lai của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Sengkhamyong Bounnaphone:“Các quy định về khuyến khích đầu tư - so sánh giữa pháp luật của Việt Nam và của CHDCDN Lào” [91]. Luận văn nghiên cứu về pháp luật khuyến khích đầu tư của Lào so sánh với các nước láng giềng nào có mối quan hệ truyền thống lâu đời và có tinh thần hợp tác hữu nghị khăng khít anh em như Việt Nam - Lào. Hai quốc gia cùng nằm trên bán đảo Đông Dương, cùng trải qua biết bao thăng trầm lịch sử.

Do đó, cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật khuyến khích đầu tư vào các ngành, lĩnh vực, địa bàn quan trọng, mở rộng các biện pháp khuyến khích và mức độ khuyến khích để nền kinh tế Lào phát triển cả về quy mô lẫn hiệu quả. Sổm Sắc Sengsắcđa:“Đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Chăm pa Sắc nước CHDCND Lào” [93]. Luận văn nghiên cứu về ĐTNN ở Tỉnh Chăm Pa Sắc trong nội dung phát triển giai đoạn tiếp theo của Tỉnh Chăm Pa Sắc, với những mục tiêu kinh tế - xã hội chiến lược cần đạt, vai trò của ĐTNN vẫn được khẳng định, do đó có một nhiệm vụ nặng nề đặt ra cho các nhà quản lý 10 là: Phải định hướng hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI tại tỉnh Chăm Pa Sắc thế nào để đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Trong bối cảnh cạnh tranh thu hút vốn FDI ngày càng gay gắt và ở thời điểm các nhà ĐTNN tiềm năng đang đánh giá, lựa chọn cơ hội đầu tư tại mỗi tỉnh thì Chăm Pa Sắc cần phải tiếp tục hoàn thiện môi trường đầu tư đáp ứng yêu cầu của nhà ĐTNN.

Nhóm công trình nghiên cứu liên quan đến đầu tư nước ngoài và thực hiện pháp luật đầu tư nước ngoài Luận án tiến sĩ: KhămLa LoVanXay:“Quản lý nhà nước bằng pháp luật đối với đất đai ở nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” [80]. Luận án nghiên cứu về Đất đai có vai trò vô cùng quan trọng trên mọi mặt: kinh tế, chính trị, xã hội của đời sống con người. Nó là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn, là thành phần quan trọng của môi trường sống, là địa bàn các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng và là thành quả cách mạng của cả dân tộc. Do đó, QLNN bằng pháp luật đối với đất đai là vấn đề quan trọng luôn được Đảng và Nhà nước CHDCND Lào quan tâm.

Kể lại tư khi thành lập Đảng NDCM Lào và đã đề ra vấn đề quản lý Nhà nước bằng pháp luật đối với đất đai. Phonesay Vilaysach:“Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” [88]. Luận án đã nói về đầu tư trực tiếp nước ngoài là một nguồn vốn quan trọng cho sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của các nước. Nguồn vốn FDI càng quan trọng hơn đối với các quốc gia đang phát triển trong đó có Lào.