CHƯƠNG 1. NHỮNG VAN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ DAU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀ PHÁP LUAT VE BAU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 11. Khái quát về đầu tw trực tiếp nước ngoài xước ngoài Theo Tử didn ting Việt, Đâu tr là viée bố nhân lục, vật lục, t lực vào công việc g, trên cơ sở tính toán hiệu quả kinh tế, xã hội. Như vậy, đầu từ được tiếp cân là hot động sở dung các nguồn lục ở thời diém hién ti dé tạ ra các tai sin vất chất hoặc tri tuê mới cho xã hồi hoặc là host động sử đụng các ngudn lực nhằm tién các loi ich dự tiên hành hiện thục trong mét khoảng thi gian nhất định "Dui góc độ php lý, đầu hela việc nhà đầu h bổ vẫn, ti sin theo các hinh thúc và cách thức do php luật quy đính đ thục hiên hoạt đông nhằm mục dich sinh lợi nhuận hoặc lợi chảnh tí, xã hội khác.
Đâu bơ trục tấp nước ngoà là mốt hình thie cia hoạt đồng duty, đã và dang đang, +e ở hẳu hit các quốc gia trên thể giới và ngày cảng có vai trở quan trong trong vie thúc diy phát kiển nén kin tổ toàn cầu, Theo đó đã cổ nhiều quan diém được đưa ra nhẫn dinh nghĩa cho hành vi này iu bơ trực Hiếp nước ngoài (Foreign Direct Invectment) la hình thúc đều tư dat han của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác bing cách thiết lip cơ sở sẵn xuất kinh doanh. Cá nhấn hay công ty nước ngoài đô sẽ nắm quyền quản lý cơ sở sản xuất inh doen này Xét theo khía cạnh khả năng cạnh tranh và vận động, ĐTTTNN thục chất được coi 1á hành thức kéo dit ch kỷtuổi tho sản xuất, chủ kỹ tuỗ tho kỹ thuật và nối bộ Xhôa khả năng độc lập kỹ thuật Mắt sổ nhà lý loận và kind tế Iai cho ring v bản chất thì DTTTNN là sự gập shu về nh cầu cũa một bên là nhá đầu tr và một bên a nước Up nhận đầu tr xát vi hiệu quả thi DTTTNN được coi l lỗi thoát cho các nước nghéo “ah Tến Duy, Phu vd đu mực tip nước ngoài tế PI£ Nam và Dục nẤn 0š in tên đa Bàn ‘nh Lưng Son, Lin vin tac rất học, Trường Đại học uit Hà Nội 2018, TẢ chức hợp tác và phat triển kinh tế (OECD): Đi te bực BẾP nước ngoài là inh thức đầu hr với mục dich thất lập các quan hệ lanh tế bể vững với một công. viếc lanh doch, đem lại khả năng thực hiên một ảnh hưởng có Indu quả đối với lý te đầu ned. ? quản Theo Qui tiên tê Quốc tế IMF: Hoạt đồng tue trực tấp rước ngoài là hoạt ting cô lợi ích lâu dài ca một doanh nghiệp tax một nước lhác rue nhận đẫu h hosting cotmtny) không pit tại nước mà doanh nghiệp đang hoạt đồng arte ch đẩu ne— source country) với mue dich quấn It một cách có hiểu quả doanh nghiệp > TẢ chức thương mai thể giới đưa ra dinh nga vé FDI như sau: Dé ne bực tgp ước ngoài (RDI) xật ra ồn một nhà ci hrừ một nước (nước chủ đẫu h) có được xuất tà sẵn ở mệt nước khác (uc tu hút đầu bự) cùng với a quân I tài sẵn 4, Phương điện quân lý là thứ dé phân biệt FDI với các công cụ tà chính Khác Trong phần lớn trường hợp, cả nhà đầu hr lẫn tài sân mà người đồ quản ý ở nước "ngoài là các cơ sở lanh doanh Trong những trường hop đó, nhà đầu he hường hay ioe got là "công me” và các tài sin được gọi là "công ty con hay "chỉ nhánh sống tr" Theo đó, các khái niệm về ĐTTTNN không giống nhau xét đưới góc độ nghiên ca khác nhau, các nhà nghiên cũu đơn ra các khái niệm khác nha mỗi khổ niệm, Ini nhân manh đến mốt số khía canh của ĐTTTNN, có quan diém để cao vai trỏ, có quan điẫn lạ nhân manh cách thúc đầu tr tỉnh chất host động đều tx “heo khái niệm của Luật Đâu hơ nước ngoài ti Việt Nam năm 1987: Dé hrfruc tiếp nước ngài là vie tễ chức, cá nhân nước ngoài dima vào Tiệt Nam vén bằng tiến nước ngoài hoặc bắt lệ tài sốn nào được Chính Phù Tiệt Nam chấp than để hop tác ảnh doanh trén cơ sỡ hop đồng hoäc thành lập vỉ nghệp Lién đoanh hoặc doanh nghiép 100% vén mưỏe ngoài theo gu (ảnh cia luật nay.
® ` Viên Ngàn ngõhọc C003), ean ng Vực, S84,z 28 ` Việnngônngỹhọc (2003), Từ đến Ring Vựt, SI4, 2T “win3 Đi 2 Lait Đntưmmớc ngoà tí Vit Nem 1987 Khái nệm DTTTNN trong Luật Diu tr nước ngoài tai Việt Nam còn khá dé dt. Din Luật Diu tr 2014 đã điều chính thing nhất đầu te trong nước với DTNN trong Luật Đâu tr2005, do đó không còn quy ảnh thé nào là ĐTTTNN. Khoản5 Điều 3 Luật Đầu từ 2014 đơn ra ki niềm đầu tr kink doanh theo đó. Dé h fanh doanh là ệc nhà đẫu hr bố vẫn đẫu ne thực hiện hoạt đồng lanh doanh thông qua việc thành lập tễ chức hanh td: đầu he gp vẫn, mua cổ phẩn, phẩn vẫn góp của tổ chức lanh tổ; đẫu hư eo hành hức hop đồng hoặc thực hiện de án đầu he” Luật Diu tư sửa đổi năm 2020 vừa được Quốc hội thông qua ngày 1716/2020 không có khái niệm đầu tơ trực iếp nước ngoài ma chỉ có khá niệm Nhà đầu tr tước ngoài.
Theo đó, Nhà đâu ty nước ngo là cá nhân có quốc ích nước ngoài, tổ chức thành lập theo pháp luật nước ngoài the hiện host động đầu tư kinh doanh tsi Việt Nam hoàn 19 Điệu 3) KhoảnS Điễu3 Luật Đẫu hz2020 quy đồ: “Dau than doa là việc nhà a tne bỏ vốn đẫu ne đễ thue kiện hoạt đồng lanh doanh” Khái niệm vé “đẫu hr lạnh loan đã được sta i đ khả niêm này khoa học hơn, ép dụng thống nhất trong thể đồ là công việc của nhà đầu tr và tổ chúc, cá nhân có Hiên quan đến hoạt đông đầu tr kinh doanh. Qua một số khái niêm về ĐTTTNN, có thé bấy bin chit của host động ĐTTTNN là sự b6 vốn đủ hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác ng cách tne biện hoạt động kính doanh thương mai nhằm mục dich nh doanh) thu lợi nhuận và cá nhân hay công ty nước ngoài thực hiện hoạt động đều tư được auyin quản ly hoạt động kính doanh của minh tsi nước ma họ thực hiện hoạt động đu tr *tmoin$ Đền 3 bật Diane 2014 1. Đặc dé đầu tr trực ước ngoài Từ những khá niệm liên quan din ĐTTTNN nêu trên, ó thể thấy hoạt động ĐTTTNN có những đặc rừng cơ bin seu Thứ nhắt, tân chất của DTTTNN là sự d chuyển vẫn từ nước này sang nước Xhác, vốn được huy động vào các mục ich thục hiện các hoạt động lánh tế và kinh doanh ĐTTTNN là hình thúc đ chuyển vấn quốc tế trong đó người sỡ hữu đồng thời là người trục iẾp thưn gia quân ý và điễu hành host động sử dụng vốn đầu tr Các nhà đầu te phải đóng gop mét khối lượng vồn tối thiểu theo quy định của tùng quốc gia Sự phân chie quyễn quản lý doanh nghiép phụ thuộc vào tỷ lễ vén gép Néu nhà đầu tr đồng gớp 100% vốn thi ho có toàn quyển quản lý và đều hành doanh nghiệp Thứ hai, chỗ thể của BTTTNN là các nhà DTNN như cá nhân có quốc ích nước "ngoái, 18 chúc được thành ip theo pháp luật nước ngoài thục hiện host động đầu tr ảnh doanh tại nước tip nhận đầu hơ Thứ ba mục dich ĐTTTNN là nhằn tim kiểm lợi nhuận Nguẫn thủ của các doanh nghiệp FDI phụ thuộc hoàn toàn véo kết quả lánh doanh cia doanh nghiệp sé ho bô vốn đu tz Nhà đầu te đợc chi động trong host động linh doanh cia sink, toàn quyền đưa ra các quyết đnh và chit tách nhiệm 18 18 với các khoản đâu tue Vi vấy, tim Kiém lợi nhuận là uu tiên hàng đều cũa các Nhà đều tr trong hoạt đôngĐTTTNN Thứ tr, hoạt động đầu ttre tiép nước ngoti phi được ar chip thuận của quốc ta nhân diu tư Bắt kỷ hoạt đông kinh tẾ nào cũng phải chiu me giản sit và điều chảnh của Nhà nước, Nước nhân đầu te ban hinh các văn bản quy phạm pháp luật và có một đội ngũ cin bổ công chúc thực hiện cơ chế giám sát và cập pháp đều tr vio các ngành nghỉ, ỉnh vục kinh doanh nhất đnh nhẫn cân bằng nên kinh tỉ theo hướng quản lý vi mô của mình, tránh trường hợp việc đều tơ chi phục vụ lợi ích lợi nhuận cho Nhà đu firma ảnh hướng xếu din cơ cầu nén kinh tế Thứ năm, FDI đ kèm với chuyển giao công nghệ, được thực hiện bằng chuyển gto công nghệ sin có từ bên ngoài vio và nghiễn cứu ứng dụng, ci tấn và phát triển công nghệ phù hợp với đều kiện kinh tỉ - xã hộ của nước tiếp nhận đầu tr Đối vớ tắt cả các nước dang phát tiễn, FDI là nguồn lục quan trong để phá tiển Khả năng công nghệ. Đây là mục têu quan trong ma nước tiép nhận đầu te mong đợi từ các nha ĐTNN khi tấn hành thụ hút vốn FDL 11.
Tác động của đâu te trực tdp tước ngoài iu bơ trực iễp nước ngoài đã trở thành mốt trong những động học tăng trường ảnh tổ đắt nước, kệnh thu hút vốn quan tong cho đầu te phát tiễn, góp phin tao ra những nguồn lục mới thúc diy tăng trường lành tổ. Xá trần khía canh lánh tổ, đâu trục tấp nước ngoài có những tác động su đây: 111.31 Đối với nước chỉ đẫu he * Tác động tích cục Thứ nhất Nhà đầu tư được chủ động và ning cao hiệu quả sở dụng vn Vi được toàn quyển quản Lý, điều hành sở dụng vẫn nên sẽ đưa ra những quyết Ảnh có lợi shit đ đảm bảo tinh hiệu quả cũa nguồn vin đầu tra nước ngoài Thứ ha, ĐTTTNN dem ie lợi nhuận cao hơn ð trong nước do hoạt động chuyển giá. Đây là vin đã quan trọng hing đầu đối với các nhà đầu tự ida tim kiểm lợi nhuận là wu tiên hàng đầu. Mặt khác, Nhà đầu tự còn tên đụng được những trụ di thn hit đầu từ nước ngoài cia nước tiép nhận đâu he nine thủ tục đều tư đơn gin, ‘wo để thu quan, phi thuế quan và các tro đã khác Thứ ba.
bình thúc ĐTTTNN rẽ giúp các Nha đầu tơ chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ sin phim cit mình, cạnh anh với các doanh nghiệp nội địa Ngoài ra còn khái thác được những lợi th của th trường đó nhy nguồn tài nguyên thiên nhiên nhân công lao động rã, tị trường tiêu thụ lớn.