TRUONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ■ ■ ------------ K>£oC3gSG9------------- DAI HQC KTQD TT.THONG T1N THUVIEN PHONG LUAN AN ■ TV LIEU TRAN TRI THANH HAI ■ 2009 - 2020 DAU TIT CONG TAI■ LONG AN GIAI DOAN CHUYfiN NGANH KINH Tfi dAu W LUAN VAN THAC SY KINH Tt£ Ngirdi hirdng din khoa hoc: GS. Tran Tho■ Dat ■ 11 1 MH. NAM 2012 • 7 MUC LUC • • MUC LUC TOM TAT LUAN VAN. i CHlTONG 1 TONG QUAN QUA TRINH NGHIEN CUU.
Tinh cap thiet cua de tai. Muc tieu nghien cuu. Doi tirong va pham vi nghien cun:. Doi tuong nghien cuu:.
Pham vi nghien cuu:. Phuong phap nghien cun. Ket cau cua luan van. 5 CHlTONG 2 LY LUAN VE DAU TU* CONG.
Khai niem va vai tro cua dau tu cong. Khai niem dau tu cong. Vai tro cua dau tu cong. Dac diem cua dau tu cong.
Phan loai dau tu cong. Phan theo nguon von. Phan theo loai hinh dau tu cong. Nguon von dau tu cong.
Von ngan sach Nha nude:. Nguon vdn vay trong nude:. Von ngoai nude:. Vdn dau tu cua cac doanh nghiep nha nude:.
Ket qua va hieu qua dau tu cong d Viet Nam trong nhung nam qua. Ket qua dat duqc ve dau tu cong d Viet Nam trong nhung nam qua. Hieu qua dau tu cong d Viet Nam trong nhung nam qua. Cong tac quan ly hoat dong dau tu cong.
32 CHUONG 3 THUC • TRANG • DAU TU CONG TAI • LONG AN. Dac diem tu nhien, kinh te- xh hoi cua tinh Long An. Dieu kien dia ly va tai nguyen thien nhien:. Co so ha tang.
Thuc trang dau tu cong tai tinh Long An. Nhu cau von dau tu cho Long An giai doan 2009- 2012. Quy mo va co cau nguon von dau tu cong giai doan 2009- 2011. Noi dung thuc trang dau tu cong tai Long An giai doan 2009- 2011.
Danh gia chung ve hieu qua dau tu cong tai Long An.59 CHUONG 4 GIAI PHAP CHO TINH HINH DAU TU CONG TAI LONG AN GIAI DOAN TC NAY DEN 2020. Dinn h udng ghat trirn kikh te xa hoi c ua ti.nh LongAn den n am 2020. Giai phap cho huy dong von dau tu cong tai dia phuong trong cac nam tdi. Giai phap ve quan ly su dung von dau tu cong hieu qua.84 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO.
85 TRJONG DAI HOC KINH TE QUOC DAN ■ ■ ------------ £OSo£3g8G8------------- TRAN TRI TH ANH RAI DAU TIT CONG TAI■ LONG AN GIAI DOAN ■ 2009 ■ 2020 CHUYfiN NGANH: KINH l£ DAU TU t6m tAt luAn VAN thac SY HA NOI, NAM 2012 i TOM TAT LUAN VAN CHITONG 1: TONG QUAN QUA TRINH NGHIEN CUT Trong nhung nam vua qua, dau tu cong d Viet Nam tang nhanh, toe do tang binh quan vao khoang 15%. Chinh vi the, dau tu cong dang chiem phan quan trong va dang tiep tuc tang len trong tong chi tieu cong cua Viet Nam. Trong nhung nam trd lai day, dau tu cong d Long An cung duqc coi nhu la mot cu huych doi vdi cac nganh, linh vuc tai dia phuong, dong thdi cung thuc day thuc hien chinh sach phuc lqi xa hoi, bao dam an ninh quoc phong. Tu nam 2006 den nay, viec trien khai cac du an dau tu cong d Long An da dat duqc hieu qua cao, co tac dong lan toa va gop phan hoan thien, nang cao nang suat lao dong, cai thien doi sdng vat chat, tinh than cua ngudi dan.
Tuy nhien ben canh do van edn mot so >5 AX van de chua dat duqc hieu qua cao trong viec su dung vdn dau tu edng tai dia ban tinh. Chinh vi the, viec nghien cuu dau tu cong tai Long An la mot van de het sue quan trong va can thiet. Trude thuc te, viec nghien cuu de tai: “Dau tit edng tai Long An giai doan 2009-2020“ se dong gop them each nhin nhan va mot so y kien ve dau tu cong cua Viet Nam noi chung va dau tu cong tai tinh Long An noi rieng. Dua tren cd sd ly thuyet, de tai se phan tich va he thong hoa cac khai niem X A X X co ban ve dau tu, dau tu cong, phan tich va danh gia tinh hinh thuc trang dau tu cong tai dai ban tinh Long An d tat ca cac linh vuc, cac nganh trong nen kinh te.
Tu do chi ra nhung han che con ton tai trong qua trinh dau tu cong tai tinh. Va dua ra cac giai phap gop phan nang cao hieu qua dau tu cong tai Long An trong giai doan tiep sau. Doi tuqng nghien cuu cua de tai la cac van de xoay quanh dau tu edng tai Long An trong nhung nam qua, ve co sd ly luan chung, cung nhu thuc trang, giai phap nang cao hieu qua dau tu cong hien nay. Ve thdi gian: Phan thuc trang cua de tai nghien cuu hoat dong dau tu edng tai Long An trong giai doan 2009 -2011.
Phan giai phap se hudng tdi dau tu cong trong giai doan tu 2012 - 2020 x x r x r x Pham vi ve nguon vdn: Nguon vdn duqc su dung cho hoat dong dau tu cong la nguon vdn ngan sach Nha nude cap cho Long An. Khi nghien cuu thuc trang, ap dung phuong phap danh gia hien nay, tac gia chu yeu tham khao y kien cua cac chuyen gia dang cong tai Bo Ke hoach- dau tu. Ben canh do, tac gia con dua vao cac van ban phap ly hien hanh ve Luat ngan sach, cac quyet dinh va van ban hudng dan thi hanh. Cac phan tich dua tren y kien tham khao va kinh nghiem tham gia cac chuong trinh du an khong tranh khdi yeu to chu quan cua chuyen gia va cua chinh tac gia.
Ket cau cua luan van Chuong 1: Tdng quan qua trinh nghien cuu Chuong 2: Ly luan ve dau tu phat trien va dau tu cong Chuong 3: Thuc trang ve dau tu cong tai Long An giai doan 2009- nay Chuong 4: Giai phap cho tinh hinh dau tu cong tai Long An giai doan 2009- 2020 CHVONG 2: LY LUAN VE DAU TV CONG Khai niem dau tu cong Dau tu cong noi chung la dau tu cua Nha nuoc vao co so ha tang kinh te- xa hoi, san xuat, cung ung san pham, dich vu cong ich, cai thien moi truong sinh thai, tai nguyen thien nhien va bao dam an ninh quoc phong. Dau tu cong la viec su dung von nha nudc de dau tu vao cac chuong trinh, du an phuc vu phat trien kinh tS, xa hoi, khdng co kha nang hoan vOn truc tiep va khong nham muc dich kinh doanh. O Viet Nam, thuat ngu “dau tu cong” duoc su dung tu sau khi nha nuoc chuyen sang nen kinh te thi truong. Nhung de co mot khai niem thong nhat ve dau tu cong, du thao Luat Dau tu cong cua Viet Nam dang de nghi ap dung khai niem sau: Dau tu cong la viec su dung nguon von nha nuoc de dau tu vao cac chuong trinh, du an phuc vu phat trien kinh te - xa hoi, khong nham muc dich kinh doanh Tren thuc te hien nay, khai niem dau tu cdng o Viet Nam dang duoc dong nghia voi khai niem dau tu bang nguon von nha nuoc.
Dieu nay duoc the hien trong mot so van ban phap ly, cac bai viet nghien cuu, dac biet trong cac sd lieu thong ke. Trong cac thong ke hien nay, dau tu cong (hay dau tu cua Nha nuoc) bao gom: - Dau tu tu nguon NSNN; ' > r r - Dau tu tu nguon von vay (vay ODA), trai phieu Chinh phu, tin dung Nha nuoc,.; - Dau tu cua doanh nghiep Nha nuoc (DNNN). Nhu vay theo cach hieu nay, dau tu cong va dau tu cua nha nuoc duoc hoa tan vao nhau va chi dua tren mot can cu duy nhat la so huu vdn (von thuoc so huu Nha nuoc) chu khong can cu vao muc tieu cua tung loai hinh dau tu. r > Mot so vai tro dau tu cong - Thuc day tang truong kinh te dua tren viec dau tu cho cac cong trinh ha tang, co so vat chat - ky thuat toi thieu chung cho xa hoi.
Day cung dong thoi tao nhung dieu kien thiet yeu cho cac thanh phan kinh te ngoai nha nuoc dau tu va phat trien. iii - Gop phan lam giam khoang each giau ngheo, giam bat binh dang, bat cong trong xa hoi bang cac chuong trinh, dir an kinh te hd trg cac vung kho khan, vung sau vung xa, cac dan toe thieu so (chirong trinh 134, 135 cua Chinh phu, cac chuong trinh xoa doi giam ngheo,.), nang cao va on dinh ddi song ngudi dan. - Dam bao on dinh va khong ngtmg tang cudng quoc phong, an ninh. Cac cong trinh, du an ve an ninh quoc phdng deu khong mang lai hieu qua kinh te trudc mat nen khu vuc tu nhan khong the va cung khong muon dau tu vao linh vuc nay.
Dac diem cua dau tu* cong X X •> X X Dau tu* cong mang day du cac dac diem cua dau tu* noi chung bao gom: - Quy mo tien von, vat tu, lao dong can thiet cho hoat dong dau tu thuong rat ldn. - Thai ky dau tu keo dai: thdi ky dau tu tinh tir khi khdi edng thuc hien du an den khi du an hoan thanh va dua vao hoat dong. - Thai gian van hanh cac ket qua dau tu keo dai. - Cac thanh qua cua hoat dong dau tu la cac cong trinh xay dung thuong phat huy tac dung d ngay tai nai no dugc tao dung nen, do do, qua trinh thuc hien dau tu cung nhu thai ky van hanh cac ket qua dau tu chiu anh hudng ldn cua cac nhan tot ve tu nhien, kinh te, xa hoi vung.
- Dau tu phat trien co do rui ro cao. 2 X • Q Ngoai cac dac diem chung do, dau tir cong edn co cac dac diem rieng biet cua nd nhu*: - Chu the bo von dau tu, kinh doanh la Nha nude. - Muc dich ddu tu luon gan vdi viec thuc hien cac chuc nang, vai tro cua Nha nude. - Ngudn von Nha nude dau tu luon gan vdi phan dong gop cua nhan dan.
x r x Nguon von dau tu’ cong Von ngan sack Nha nud'c: Von ngan sach Nha nude dugc hinh thanh tu nhieu ngudn thu khac nhau nhu thue, phi va le phi, ban hay cho thue cac tai san thuoc sd htru cua Nha nude. Day chinh la ngudn chi cua ngan sach Nha nude cho dau tu. Ngudn von nay giu mot vai tro quan trong trong chien luge phat trien kinh te xa hoi cua moi quoc gia. Von dau tu tu NSNN da dugc su dung chu yeu de phat trien ket cau ha tang kinh te- xa hoi, thuc hien cac chuong trinh muc tieu quoc gia va cac khoan hd trg X t x r dau tu co muc tieu.