Đánh giá thu phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp tại TP.HCM

LỜI CAM ĐOAN

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

DANH MỤC CÁC HÌNH

MỞ ĐẦU

1. Mục tiêu nghiên cứu

2. Nội dung nghiên cứu

3. Phương pháp nghiên cứu

1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HIỆN TRẠNG Ô NHIỄM MÔI TRƯỜNG DO NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP

1.1. Tổng quan về tình hình sản xuất công nghiệp

1.1.1. Tổng quan về tình hình sản xuất công nghiệp ở Việt Nam

1.1.2. Tổng quan về tình hình sản xuất công nghiệp ở Tp

1.1.3. Tổng quan về tình hình thu phí nước thải công nghiệp tại Tp

1.2. Hiện trạng ô nhiễm môi trường do nước thải công nghiệp tại Tp

1.2.1. Tổng quan về các nguồn gây ô nhiễm nước mặt

1.2.2. Hệ thống sông và kênh rạch tại Tp

1.2.3. Hiện trạng ô nhiễm nước mặt do hoạt động công nghiệp tại Tp

1.2.4. Tác động của ô nhiễm nước mặt tới phát triển kinh tế

1.3. Ý nghĩa của việc xử lý nước thải

1.4. Tình hình xử lý nước thải công nghiệp tại Tp

1.4.1. Tình hình xử lý nước thải công nghiệp trong các KCN-KCX tại TP

1.4.2. Tình hình xử lý nước thải công nghiệp ngoài KCN-KCX TP

1.4.3. Các tài liệu, nghiên cứu về lưu lượng nước thải công nghiệp tại Tp

1.4.4. Nhận định chung

2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

2.1. Chủ trương chính sách thu phí BVMT tại Việt Nam

2.1.1. Chủ trương của Bộ Tài nguyên và môi trường

2.1.2. Công tác quản lý và kiểm soát ô nhiễm môi trường hiện nay tại thành phố

2.1.3. Quy trình thu phí BVMT

2.2. Công cụ kinh tế trong quản lý chất lượng môi trường

2.2.1. Lệ phí ô nhiễm

2.2.2. Lệ phí thải nước

2.2.3. Phí không tuân thủ

2.2.4. Phí dịch vụ môi trường

2.2.5. Lệ phí sản phẩm

2.2.6. Các lệ phí hành chính

2.3. Áp dụng các chế độ thuế phân biệt

2.4. Trợ cấp môi trường

2.5. Thị trường mua bán “quyền” xả thải ô nhiễm

2.5.1. Các giấy phép ô nhiễm có thể chuyển nhượng

2.5.2. Bảo hiểm trách nhiệm

2.6. Ký quỹ - hoàn trả

2.7. Trái phiếu môi trường

2.8. Quỹ môi trường

2.9. Các khuyến khích cưỡng chế thực thi

2.10. Đền bù thiệt hại

2.11. Lợi ích của việc thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải

2.11.1. Lợi ích về kinh tế

2.11.2. Lợi ích về môi trường

2.12. Phí BVMT đối với nước thải công nghiệp tại Việt Nam

2.13. Đối tượng chịu phí BVMT đối với nước thải công nghiệp

2.14. Mức thu phí

2.15. Xác định số phí phải nộp

2.16. Kê khai, thẩm định và nộp phí

2.17. Cơ sở cho việc nâng cao giải pháp hiệu quả thu phí

2.18. Kinh nghiệm của một số quốc gia về thực hiện thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệm

2.18.1. Liên Bang Nga

3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THU PHÍ BVMT ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP HIỆN NAY

3.1. Thực trạng quản lý thu phí và kết quả điều tra công nghiệp năm 2016 tại Tp

3.1.1. Lượng nước thải công nghiệp tại Tp.HCM chịu phí BVMT

3.1.2. Hiện trạng xử lý nước thải

3.1.3. Công tác thẩm định lưu lượng và nồng độ nước thải tại các doanh nghiệp Tp

3.2. Tình hình kê khai và nộp phí BVMT đối với nước thải công nghiệp tại Việt Nam

3.2.1. Nộp phí BVMT đối với nước thải công nghiệp

3.2.2. Kê khai phí BVMT đối với nước thải công nghiệp

3.3. Tình hình kê khai, nộp phí và công tác thẩm định lưu lượng và nồng độ nước thải tại các doanh nghiệp Tp

3.3.1. Kê khai phí BVMT đối với nước thải công nghiệp

3.3.2. Số phí BVMT thu được từ năm 2004 đến năm 2016

3.4. Đánh giá hiệu quả công tác quản lý, thu phí BVMT và nguyên nhân của các vấn đề tồn tại

3.4.1. Đánh giá hiệu quả công tác quản lý

3.4.2. Công tác chuyên môn

3.4.3. Đánh giá hiệu quả công tác thu phí BVTM

3.4.3.1. Về tiền phí bảo vệ môi trường

3.4.3.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến phí BVMT

3.4.4. Nguyên nhân của các vấn đề tồn tại

3.4.5. Một số bất cập trong quy định pháp lý về phí bảo vệ môi trừơng đối với nước thải

3.4.6. Nguồn lực cho công tác kiểm soát nguồn thải còn hạn chế

3.4.7. Ý thức tuân thủ quy định của pháp luật về phí bảo vệ môi trừơng đối với nước thải

4. CHƯƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC PHƯƠNG ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THU PHÍ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI NƯỚC THẢI CÔNG NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN TP

4.1. Đề xuất các phương án thực hiện thu phí BVMT đối với nước thải công nghiệp

4.1.1. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thu phí

4.1.2. Điều chỉnh mức thu và phương pháp thu phí

4.1.3. Thay đổi cách thức khảo sát, thẩm định lưu lượng và nồng độ nước thải tại các doanh nghiệp

4.1.4. Phân cấp thẩm định cho cơ quan quản lý môi trường địa phương

4.2. Đề xuất lộ trình áp dụng các phương án đề xuất

4.2.1. Lộ trình thực hiện các đề xuất trên

4.2.2. Đánh giá tính khả thi của các phương án đề xuất

4.2.2.1. Đối với việc xây dựng hệ thống thông tin quản lý thu phí:

4.2.2.2. Đối với việc điều chỉnh mức thu và phương pháp thu:

4.2.2.3. Đối với việc phân cấp thẩm định cho cơ quan quản lý môi trường địa phương

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về thu phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp tại TP

Việc thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp tại TP.HCM là một vấn đề quan trọng trong công tác quản lý môi trường. Mục tiêu chính của chính sách này là giảm thiểu ô nhiễm và khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc thực hiện thu phí còn gặp nhiều khó khăn và thách thức.

1.1. Tình hình thực hiện thu phí bảo vệ môi trường tại TP.HCM

Tình hình thực hiện thu phí bảo vệ môi trường tại TP.HCM đã có những bước tiến nhất định. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều doanh nghiệp chưa thực hiện đầy đủ nghĩa vụ kê khai và nộp phí. Điều này dẫn đến việc nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường chưa đạt yêu cầu đề ra.

1.2. Chính sách thu phí bảo vệ môi trường hiện hành

Chính sách thu phí bảo vệ môi trường hiện hành được quy định tại Nghị định 25/2013/NĐ-CP. Chính sách này nhằm mục đích hạn chế ô nhiễm và tạo nguồn kinh phí cho các hoạt động bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, việc áp dụng còn nhiều bất cập cần được khắc phục.

II. Vấn đề và thách thức trong thu phí bảo vệ môi trường nước thải

Việc thu phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp tại TP.HCM đang đối mặt với nhiều thách thức. Những vấn đề này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả thu phí mà còn tác động đến công tác quản lý môi trường nói chung.

2.1. Khó khăn trong việc xác định lưu lượng và nồng độ nước thải

Một trong những khó khăn lớn nhất là việc xác định chính xác lưu lượng và nồng độ nước thải của các doanh nghiệp. Nhiều doanh nghiệp không thực hiện việc đo đạc đúng cách, dẫn đến việc kê khai không chính xác.

2.2. Ý thức tuân thủ quy định của doanh nghiệp

Ý thức tuân thủ quy định về thu phí bảo vệ môi trường của một số doanh nghiệp còn thấp. Nhiều doanh nghiệp vẫn chưa nhận thức được tầm quan trọng của việc bảo vệ môi trường, dẫn đến việc không thực hiện đầy đủ nghĩa vụ kê khai và nộp phí.

III. Phương pháp nâng cao hiệu quả thu phí bảo vệ môi trường

Để nâng cao hiệu quả thu phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp, cần áp dụng các phương pháp và giải pháp cụ thể. Những giải pháp này sẽ giúp cải thiện tình hình thu phí và quản lý môi trường tại TP.HCM.

3.1. Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thu phí

Việc xây dựng một hệ thống thông tin quản lý thu phí sẽ giúp theo dõi và quản lý tốt hơn các doanh nghiệp trong việc kê khai và nộp phí. Hệ thống này cần được cập nhật thường xuyên để đảm bảo tính chính xác và minh bạch.

3.2. Điều chỉnh mức thu và phương pháp thu phí

Cần xem xét điều chỉnh mức thu phí và phương pháp thu phí để phù hợp với thực tế. Việc này sẽ giúp khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện tốt hơn nghĩa vụ bảo vệ môi trường.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về thu phí

Kết quả nghiên cứu về thu phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp tại TP.HCM cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Những ứng dụng thực tiễn từ nghiên cứu sẽ giúp cải thiện hiệu quả quản lý môi trường.

4.1. Kết quả khảo sát thực địa về nước thải

Kết quả khảo sát thực địa cho thấy lượng nước thải công nghiệp tại TP.HCM rất lớn, nhưng việc thu phí vẫn chưa đạt hiệu quả cao. Cần có các biện pháp cụ thể để cải thiện tình hình này.

4.2. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thu phí

Đề xuất các giải pháp như phân cấp thẩm định cho cơ quan quản lý môi trường địa phương sẽ giúp nâng cao hiệu quả thu phí. Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý và giám sát.

V. Kết luận và tương lai của thu phí bảo vệ môi trường

Kết luận về tình hình thu phí bảo vệ môi trường nước thải công nghiệp tại TP.HCM cho thấy cần có những cải cách mạnh mẽ. Tương lai của công tác thu phí sẽ phụ thuộc vào sự quyết tâm của các cơ quan chức năng và ý thức của doanh nghiệp.

5.1. Tầm quan trọng của việc cải cách chính sách thu phí

Cải cách chính sách thu phí bảo vệ môi trường là cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý. Điều này sẽ giúp tạo ra nguồn thu ổn định cho các hoạt động bảo vệ môi trường.

5.2. Hướng đi tương lai cho công tác quản lý môi trường

Hướng đi tương lai cho công tác quản lý môi trường tại TP.HCM cần tập trung vào việc nâng cao ý thức của doanh nghiệp và cải thiện các công cụ quản lý. Điều này sẽ góp phần bảo vệ môi trường bền vững.

Đánh giá tình hình thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh