Đánh giá tác động của chính sách giao đất nông lâm nghiệp đến hiệu quả sử dụng đất của hộ gia đình trên địa bàn xã vạn hòa thành phố lào cai tỉnh lào cai

Tài liệu nghiên cứu Đánh giá tác động của chính sách giao đất nông lâm nghiệp đến hiệu quả sử dụng đất của hộ gia đình, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Tác giả: Nguyễn Trường Thọ
• Người hướng dẫn: Th.S. Phạm Thanh Tú
• Trường học: Trường Đại học Lâm Nghiệp
• Chuyên ngành: Nông Lâm Nghiệp
• Đề tài: Đánh Giá Tác Động Chính Sách Giao Đất Nông, Lâm Nghiệp Đến Hiệu Quả Sử Dụng Đất Tại Xã Vạn Hòa, Thành Phố Lào Cai
• Loại tài liệu: khóa luận
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Lào Cai

Mục lục chi tiết

• Lời nói đầu
• 1. PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 2. PHẦN II: TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
• 2.1. Đất và vấn đề sử dụng đất
• 2.1.1. Khái niệm đất
• 2.1.2. Tình hình sử dụng đất trên thế giới
• 2.1.3. Tình hình sử dụng đất ở Việt Nam
• 2.2. Chính sách đất đai của một số nước châu Á
• 2.2.1. Chính sách đất đai của Thái Lan
• 2.2.2. Chính sách đất đai ở Trung Quốc
• 2.2.3. Nhận xét và đánh giá chung
• 2.3. Chính sách giao đất, giao rừng ở Việt Nam qua các thời kỳ
• 2.3.1. Giai đoạn từ sau cải cách ruộng đất đến năm 1980
• 2.3.2. Giai đoạn từ năm 1980 đến năm 1986
• 2.3.3. Giai đoạn từ thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay
• 2.4. Các nghiên cứu liên quan đến giao đất nông, lâm nghiệp
• 2.4.1. Các nghiên cứu trên thế giới
• 2.4.2. Các nghiên cứu trong nước
• 3. PHẦN III: MỤC TIÊU - NỘI DUNG - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Phương pháp nghiên cứu
• 3.1.1. Kế thừa tài liệu thứ cấp
• 3.1.2. Chọn điểm nghiên cứu
• 3.1.3. Phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia (PRA)
• 3.1.4. Phương pháp nội nghiệp
• 4. PHẦN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Thực trạng tình hình quản lý và sử dụng đất đai xã Vạn Hòa
• 4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất đai xã Vạn Hòa năm 2010
• 4.2.2. Biến động đất đai xã Vạn Hòa giai đoạn 1995 - 2010
• 4.2.3. Nhận xét chung về việc sử dụng đất và biến động đất đai
• 4.3. Kết quả giao đất nông lâm nghiệp xã Vạn Hòa
• 4.3.1. Nhận xét chung về chính sách giao đất của xã Vạn Hòa
• 4.4. Kết quả giao đất, giao rừng ở các thôn điều tra
• 4.4.1. Khái quát chung về tình hình của các thôn điều tra
• 4.4.2. Hiện trạng sử dụng đất đai của 2 thôn điều tra
• 4.4.3. Kết quả điều tra về tình hình giao đất, giao rừng
• 4.4.4. Tình hình giao đất nông nghiệp ở 2 thôn điều tra
• 4.4.5. Đánh giá chung về tình hình giao đất, giao rừng ở các thôn điều tra
• 4.5. Hiệu quả sử dụng đất ở các thôn điều tra xã Vạn Hòa - thành phố Lào Cai - Tỉnh Lào Cai
• 4.5.1. Hiệu quả quản lý sử dụng đất, bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường sinh thái
• 4.5.2. Đánh giá hiệu quả sử dụng đất trước và sau khi nhận đất, nhận rừng của nông hộ
• 4.5.3. Tình hình đầu tư cho sản xuất nông, lâm nghiệp sau khi nhận đất, nhận rừng của nông hộ
• 4.5.4. Đánh giá hiệu quả kinh tế hộ gia đình trước và sau khi giao đất nông, lâm nghiệp
• 4.5.5. Nhận xét chung
• 4.6. Ý kiến của nông hộ khi thực hiện chính sách
• 4.7. Những vấn đề tồn tại sau khi giao đất
• 4.8. Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả giao đất nông, lâm nghiệp
• 5. PHẦN V: KẾT LUẬN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng Quan Chính Sách Giao Đất Nông Lâm Nghiệp Vạn Hòa 55 ký tự

Đất đai đóng vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực nông nghiệp. Việc giao đất nông, lâm nghiệp là một chính sách quan trọng nhằm thúc đẩy sản xuất, nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Tuy nhiên, việc đánh giá tác động thực tế của chính sách này là vô cùng cần thiết. Tại xã Vạn Hòa, thành phố Lào Cai, chính sách giao đất đã tạo ra những thay đổi đáng kể. Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích những tác động này, từ đó đưa ra những đề xuất nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất và cải thiện sinh kế của người dân. Chính sách này không chỉ ảnh hưởng đến kinh tế mà còn tác động đến xã hội và môi trường của địa phương. Mục tiêu là làm rõ những ưu điểm và hạn chế của chính sách, đồng thời đề xuất các giải pháp để khắc phục những tồn tại.

1.1. Khái Niệm Đất và Tầm Quan Trọng của Sử Dụng Đất

Đất là lớp vật chất trên bề mặt Trái Đất, hỗ trợ sự sinh trưởng của thực vật và là môi trường sống cho nhiều loài sinh vật. Sử dụng đất hiệu quả là yếu tố then chốt để đảm bảo an ninh lương thực, phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường. Theo tài liệu, diện tích đất canh tác ở các nước phát triển chiếm 70%, trong khi ở các nước đang phát triển là 36%. Điều này cho thấy tiềm năng phát triển nông nghiệp ở các nước đang phát triển còn rất lớn nếu có chính sách quản lý đất đai phù hợp. Việt Nam có khoảng 7 triệu ha đất phù hợp cho sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, cũng có nhiều diện tích đất xấu, bạc màu cần được cải tạo.

1.2. Tình Hình Sử Dụng Đất Nông Lâm Nghiệp tại Việt Nam

Việt Nam có diện tích đất tự nhiên là 33.1 triệu ha. Tuy nhiên, bình quân đất tự nhiên theo đầu người chỉ khoảng 0.4 ha, thấp hơn so với mức trung bình của thế giới. Theo mục đích sử dụng, đất nông nghiệp và đất lâm nghiệp đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Việc quy hoạch sử dụng đất hợp lý là yếu tố then chốt để đảm bảo sự phát triển bền vững của ngành nông, lâm nghiệp. Bên cạnh đó, nhiều diện tích đất đang đối mặt với tình trạng thoái hóa, ô nhiễm cần được xử lý, cải tạo. Chính sách đất đai cần được điều chỉnh linh hoạt để phù hợp với thực tế và yêu cầu phát triển của đất nước.

II. Thách Thức Chính Sách Giao Đất và Hiệu Quả Thực Tế 58 ký tự

Mặc dù chính sách giao đất nông nghiệp và giao đất lâm nghiệp được kỳ vọng sẽ thúc đẩy sản xuất và nâng cao thu nhập cho người dân, song thực tế triển khai vẫn còn nhiều thách thức. Tình trạng sử dụng đất không hiệu quả, tranh chấp đất đai, và thiếu vốn đầu tư là những vấn đề nổi cộm. Thêm vào đó, tác động của biến đổi khí hậu và sự thay đổi của thị trường cũng gây ảnh hưởng không nhỏ đến sinh kế của người dân. Việc đánh giá một cách khách quan và toàn diện những thách thức này là vô cùng quan trọng để đưa ra những giải pháp phù hợp. Việc phân tích các yếu tố kinh tế, xã hội và môi trường sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về bức tranh thực tế tại xã Vạn Hòa.

2.1. Thực Trạng Sử Dụng Đất Đai tại Xã Vạn Hòa Năm 2010

Xã Vạn Hòa có tổng diện tích tự nhiên là 2.032 ha. Trong đó, đất nông nghiệp chiếm phần lớn diện tích, đóng vai trò quan trọng trong đời sống kinh tế của người dân. Tuy nhiên, hiệu quả sử dụng đất chưa cao, nhiều diện tích đất còn bỏ hoang hoặc sử dụng không đúng mục đích. Theo tài liệu, biến động đất đai xã Vạn Hòa giai đoạn 1995-2010 cho thấy sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất diễn ra khá nhanh chóng, ảnh hưởng đến quy hoạch sử dụng đất chung của xã. Việc quản lý đất đai cần được tăng cường để đảm bảo sử dụng đất hiệu quả và bền vững.

2.2. Tình Hình Giao Đất Nông Lâm Nghiệp tại Các Thôn

Việc giao đất nông nghiệp và giao đất lâm nghiệp đã được triển khai tại các thôn trong xã Vạn Hòa. Tuy nhiên, quá trình giao đất còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, đặc biệt là trong việc xác định ranh giới đất đai và giải quyết tranh chấp. Bên cạnh đó, một số hộ gia đình chưa có đủ kiến thức và kỹ năng để sử dụng đất hiệu quả, dẫn đến tình trạng năng suất thấp. Cần có sự hỗ trợ và hướng dẫn từ chính quyền địa phương và các cơ quan chuyên môn để giúp người dân sử dụng đất một cách hiệu quả nhất.

2.3. Đánh Giá Chung Về Tình Hình Giao Đất Giao Rừng

Nhìn chung, việc giao đất, giao rừng đã tạo ra những chuyển biến tích cực trong sản xuất nông, lâm nghiệp tại xã Vạn Hòa. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế cần được khắc phục. Theo tài liệu, hiệu quả sử dụng đất tại các thôn chưa đồng đều, một số thôn có hiệu quả cao hơn so với các thôn khác. Điều này cho thấy sự khác biệt trong điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội giữa các thôn. Cần có những chính sách và giải pháp phù hợp với từng địa bàn để nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên toàn xã.

III. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Sử Dụng Đất Sau Giao Đất 59 ký tự

Để giải quyết những thách thức và nâng cao hiệu quả sử dụng đất sau khi giao đất, cần có một loạt các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này cần tập trung vào việc cải thiện kỹ thuật canh tác, tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng, và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận thị trường. Bên cạnh đó, việc tăng cường công tác quản lý và quy hoạch sử dụng đất cũng đóng vai trò quan trọng. Việc xây dựng các mô hình sử dụng đất hiệu quả và bền vững sẽ giúp người dân nâng cao thu nhập và cải thiện đời sống.

3.1. Áp Dụng Khoa Học Kỹ Thuật Vào Sản Xuất Nông Lâm Nghiệp

Việc áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông, lâm nghiệp là yếu tố then chốt để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Các kỹ thuật canh tác tiên tiến, sử dụng giống cây trồng, vật nuôi có năng suất cao, và áp dụng các biện pháp phòng trừ sâu bệnh hiệu quả sẽ giúp người dân tăng thu nhập trên một đơn vị diện tích đất. Bên cạnh đó, cần có sự hỗ trợ từ các cơ quan khuyến nông, khuyến lâm để chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật đến người dân.

3.2. Tăng Cường Đầu Tư Vào Cơ Sở Hạ Tầng Nông Thôn

Cơ sở hạ tầng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp. Việc đầu tư vào hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, và thông tin liên lạc sẽ giúp người dân dễ dàng tiếp cận thị trường, giảm chi phí sản xuất và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Bên cạnh đó, cần có sự phối hợp giữa các cấp chính quyền và các tổ chức kinh tế để huy động nguồn vốn đầu tư vào cơ sở hạ tầng nông thôn.

3.3. Hỗ Trợ Người Dân Tiếp Cận Thị Trường và Vốn Tín Dụng

Việc tiếp cận thị trường và vốn tín dụng là yếu tố quan trọng để giúp người dân phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp. Cần có các chính sách hỗ trợ người dân tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, xây dựng thương hiệu, và quảng bá sản phẩm. Bên cạnh đó, cần tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận các nguồn vốn tín dụng ưu đãi để đầu tư vào sản xuất.

IV. Nghiên Cứu Tác Động Kinh Tế Xã Hội Của Giao Đất Vạn Hòa 57 ký tự

Chính sách giao đất không chỉ tác động đến hiệu quả sử dụng đất mà còn ảnh hưởng sâu sắc đến kinh tế-xã hội của xã Vạn Hòa. Nghiên cứu này đi sâu vào phân tích những thay đổi về thu nhập, việc làm, và đời sống của người dân sau khi được giao đất. Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng xem xét những tác động đến môi trường và sự phát triển bền vững của địa phương. Thông qua việc thu thập và phân tích dữ liệu thực tế, chúng ta có thể đánh giá một cách khách quan những tác động tích cực và tiêu cực của chính sách.

4.1. Phân Tích Thu Nhập và Việc Làm Của Người Dân Sau Giao Đất

Một trong những mục tiêu quan trọng của chính sách giao đất là nâng cao thu nhập và tạo việc làm cho người dân. Nghiên cứu này sẽ phân tích sự thay đổi về thu nhập và việc làm của người dân sau khi được giao đất, so sánh với trước khi có chính sách. Bên cạnh đó, nghiên cứu cũng sẽ xem xét sự phân bố thu nhập giữa các hộ gia đình và các nhóm dân cư khác nhau để đánh giá tính công bằng của chính sách.

4.2. Đánh Giá Tác Động Xã Hội Đến Cộng Đồng Dân Cư Vạn Hòa

Chính sách giao đất có thể tác động đến các khía cạnh xã hội khác nhau, như sự thay đổi trong cơ cấu xã hội, phân hóa giàu nghèo, và mối quan hệ cộng đồng. Nghiên cứu này sẽ xem xét những tác động này để đánh giá tính bền vững và toàn diện của chính sách. Đồng thời, tìm hiểu xem chính sách có góp phần vào việc nâng cao đời sống văn hóa, giáo dục, và y tế của người dân hay không.

4.3. Tác Động Đến Môi Trường và Phát Triển Bền Vững Vạn Hòa

Việc sử dụng đất có thể gây ra những tác động đáng kể đến môi trường, như ô nhiễm đất, mất rừng, và suy thoái tài nguyên. Nghiên cứu này sẽ đánh giá những tác động này để đảm bảo rằng chính sách giao đất không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường và góp phần vào sự phát triển bền vững của địa phương. Cần có các giải pháp để giảm thiểu những tác động tiêu cực và khuyến khích các hoạt động sử dụng đất bền vững.

V. Kết Luận Bài Học Kinh Nghiệm và Hướng Phát Triển 56 ký tự

Qua quá trình nghiên cứu và phân tích, chúng ta có thể rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu về việc thực hiện chính sách giao đất nông, lâm nghiệp tại xã Vạn Hòa. Những bài học này sẽ giúp chúng ta cải thiện chính sách và nâng cao hiệu quả sử dụng đất trong tương lai. Bên cạnh đó, cần có những định hướng phát triển rõ ràng để đảm bảo sự phát triển bền vững của địa phương. Việc tiếp tục nghiên cứu và đánh giá chính sách là vô cùng quan trọng để đáp ứng những yêu cầu ngày càng cao của xã hội.

5.1. Tổng Kết Các Kết Quả Nghiên Cứu Quan Trọng Đạt Được

Nghiên cứu đã chỉ ra những tác động tích cực và tiêu cực của chính sách giao đất đến hiệu quả sử dụng đất và đời sống của người dân tại xã Vạn Hòa. Các kết quả nghiên cứu này sẽ là cơ sở quan trọng để xây dựng các chính sách và giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Cần có sự quan tâm và đầu tư thích đáng để tiếp tục phát huy những tác động tích cực và giảm thiểu những tác động tiêu cực.

5.2. Đề Xuất Các Giải Pháp Để Cải Thiện Chính Sách Giao Đất

Dựa trên những kết quả nghiên cứu, cần có những đề xuất cụ thể để cải thiện chính sách giao đất, như điều chỉnh quy trình giao đất, tăng cường hỗ trợ kỹ thuật và tài chính cho người dân, và nâng cao công tác quản lý đất đai. Các giải pháp này cần được thực hiện một cách đồng bộ và toàn diện để đạt được hiệu quả cao nhất.

5.3. Hướng Nghiên Cứu Trong Tương Lai Về Chủ Đề Giao Đất

Chủ đề giao đất vẫn còn nhiều khía cạnh cần được nghiên cứu sâu hơn trong tương lai, như tác động của biến đổi khí hậu đến hiệu quả sử dụng đất, vai trò của công nghệ trong quản lý đất đai, và sự tham gia của cộng đồng vào quá trình xây dựng chính sách. Các nghiên cứu này sẽ góp phần vào việc phát triển một nền nông nghiệp bền vững và hiệu quả.

Nội dung chính

Giới thiệu dự án

Chính sách đất đai đóng vai trò then chốt trong quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn tại Việt Nam. Quá trình chuyển dịch từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã xác lập vị thế của kinh tế hộ gia đình như một đơn vị kinh tế tự chủ. Khu vực nông - lâm nghiệp hiện bảo đảm sinh kế cho gần 80% dân số nông thôn, đóng góp then chốt vào an ninh lương thực quốc gia và kim ngạch xuất khẩu. Tuy nhiên, tính chất cố định về không gian và giới hạn diện tích tự nhiên đặt ra bài toán tối ưu hóa công tác quản lý, phân bổ và sử dụng đất đai.

Đề tài "Đánh giá tác động của chính sách giao đất nông, lâm nghiệp đến hiệu quả sử dụng đất của hộ gia đình trên địa bàn xã Vạn Hòa - Thành phố Lào Cai - Tỉnh Lào Cai" được triển khai nhằm giải quyết triệt để các khoảng trống thông tin về hiệu quả thực thi chính sách tại cấp cơ sở.

Vấn đề nghiên cứu và mục tiêu cụ thể

Tại xã Vạn Hòa (diện tích tự nhiên 2.032,00 ha), việc chuyển giao quyền sử dụng đất lâu dài theo Nghị định số 64/CP và Nghị định số 02/CP đã hoàn thành về cơ bản. Dẫu vậy, các vấn đề cốt lõi như hiệu quả kinh tế trên một đơn vị diện tích (ha), mức độ cải thiện thu nhập hộ nông dân, sự chuyển dịch cơ cấu cây trồng và tác động sinh thái rừng vẫn cần được lượng hóa cụ thể thông qua hệ thống chỉ tiêu khoa học.

Đề tài tập trung giải quyết 3 mục tiêu trọng tâm:

1. Đánh giá hiện trạng và biến động đất đai: Lượng hóa biến động diện tích đất nông - lâm nghiệp giai đoạn 1995–2010 và kết quả thực thi chính sách cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ).
2. Lượng hóa hiệu quả sử dụng đất của nông hộ: Tính toán toàn diện các chỉ số kinh tế (GO, IC, VA, MI), hiệu quả xã hội (tích lũy tài sản, giải quyết việc làm) và hiệu quả sinh thái môi trường (độ che phủ rừng, tỷ lệ giảm thiểu tranh chấp).
3. Đề xuất hệ thống giải pháp kỹ thuật và chính sách: Xây dựng lộ trình hoàn thiện công tác đo đạc địa chính, tích tụ đất đai và phát triển mô hình kinh tế nông lâm kết hợp.

---

Phân tích và thiết kế giải pháp

Phân tích hiện trạng

Công tác quản lý đất đai tại xã Vạn Hòa giai đoạn trước 1995 bộc lộ nhiều điểm nghẽn: tình trạng đất vô chủ, ranh giới manh mún dựa trên bản đồ đo đạc sơ bộ (Chỉ thị 299/TTg), tranh chấp ranh giới phức tạp và khai thác kiệt quệ tài nguyên rừng.

Tiêu chí so sánh	Giai đoạn 1968–1980 (QĐ 179/CP, 272/CP)	Giai đoạn 1981–1992 (CT 100, QĐ 184-HĐBT)	Giai đoạn Đổi mới (NĐ 64/CP, NĐ 02/CP)
Chủ thể quản lý	HTX quy mô toàn xã, Nông/Lâm trường	Đội sản xuất, khoán nhóm lao động	Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sở hữu quyền
Quyền tài sản	Không thừa nhận quyền cá nhân	Giao khoán ngắn hạn theo mùa vụ	Giao ổn định 20–50 năm, có GCNQSDĐ
Động lực đầu tư	Thấp, tình trạng "cha chung không ai khóc"	Trung bình, tập trung vào cây ngắn ngày	Rất cao, chủ động thâm canh, trồng rừng lâu năm
Tỷ lệ tranh chấp	Thấp (do quản lý hành chính tập trung)	Phức tạp cục bộ khâu bình công điểm	Rõ ràng về pháp lý, giảm mạnh sau khi đo đạc

Yêu cầu người sử dụng theo mô hình MoSCoW:

• Must have: Cấp GCNQSDĐ chính quy dựa trên bản đồ địa chính chuẩn; bảo đảm tính pháp lý để thế chấp vay vốn phát triển sản xuất.
• Should have: Quy hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng có giá trị cao; tổ chức tập huấn kỹ thuật khuyến nông - khuyến lâm định kỳ.
• Could have: Ứng dụng bản đồ số hóa GIS trong theo dõi biến động diện tích rừng và đất sản xuất nông nghiệp.
• Won't have: Chia lại ruộng đất theo chu kỳ biến động dân số gây xáo trộn tính ổn định lâu dài của tư liệu sản xuất.

Thiết kế hệ thống chỉ tiêu đánh giá

Hệ thống phương pháp luận tích hợp khung đánh giá đất đai của FAO (1990) và quy chuẩn đánh giá kinh tế hộ nông nghiệp:

                                  HỆ THỐNG ĐÁNH GIÁ ĐẤT ĐAI

Methodology

• Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp: Kế thừa số liệu kiểm kê đất đai giai đoạn 1995 - 2010 từ Sở Tài nguyên & Môi trường Lào Cai, UBND xã Vạn Hòa và bản đồ địa chính theo Chỉ thị 364-CT.
• Phương pháp Đánh giá nông thôn có sự tham gia (PRA):
  • Đi lát cắt hiện địa (Transect walk): Khảo sát 2 dải địa hình sinh thái đặc thù gồm vùng trũng ven sông Hồng và vùng đồi núi dốc cao.
  • Phỏng vấn bán định hướng (Semi-structured interview): Thực hiện điều tra mẫu trên 60 hộ gia đình thuộc 2 thôn đại diện: Thôn Cầu Xum (chuyên lâm nghiệp, 35 hộ/149 nhân khẩu) và Thôn Giang Đông (chuyên nông nghiệp, 185 hộ/556 nhân khẩu).
• Phương pháp xử lý số liệu: Áp dụng mô hình kinh tế vi mô phân tích cân đối chi phí - lợi ích, chuẩn hóa giá trị kinh tế theo mặt bằng giá cố định năm 2005 để triệt tiêu yếu tố lạm phát.

def calculate_land_economic_metrics(yield_per_ha, unit_price, intermediate_costs, tax=0, depreciation=0, labor_cost=0):
    """
    Tính toán các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế sử dụng đất theo chuẩn FAO/Viện Kinh tế Nông nghiệp
    """
    # 1. Giá trị sản xuất bình quân (Gross Output - GO)
    go = yield_per_ha * unit_price
    
    # 2. Chi phí trung gian (Intermediate Consumption - IC)
    ic = intermediate_costs
    
    # 3. Giá trị gia tăng bình quân (Value Added - VA)
    va = go - ic
    
    # 4. Thu nhập hỗn hợp bình quân (Mixed Income - MI)
    mi = va - (tax + depreciation + labor_cost)
    
    # 5. Các tỷ suất hiệu quả kinh tế
    ratio_go_ic = go / ic if ic > 0 else 0
    ratio_va_ic = va / ic if ic > 0 else 0
    ratio_mi_ic = mi / ic if ic > 0 else 0
    
    return {
        "GO": round(go, 2),
        "IC": round(ic, 2),
        "VA": round(va, 2),
        "MI": round(mi, 2),
        "GO_IC": round(ratio_go_ic, 2),
        "VA_IC": round(ratio_va_ic, 2),
        "MI_IC": round(ratio_mi_ic, 2)
    }

# Benchmark tính toán mẫu cho 1 ha đất nông nghiệp năm 2010 (Thôn Giang Đông)
sample_metrics = calculate_land_economic_metrics(
    yield_per_ha=1.0, 
    unit_price=30.87, # Triệu VNĐ
    intermediate_costs=7.19, # Triệu VNĐ (Phân bón, giống, thuốc BVTV, dịch vụ máy)
    tax=0, depreciation=0.5, labor_cost=2.51
)

---

Implementation và kết quả

Development process & Quản lý thực địa

Quá trình phân tích thực nghiệm được phân kỳ theo 3 giai đoạn độc lập:

1. Thu thập và số hóa dữ liệu địa chính (Tháng 1 - 3/2011): Tổng hợp bảng biểu kiểm kê đất đai 1995–2010, phân loại 3 nhóm đất chính (nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng).
2. Khảo sát PRA và điều tra nông hộ (Tháng 4 - 8/2011): Tiến hành phỏng vấn trực tiếp 60 hộ theo bảng hỏi cấu trúc tại 2 thôn Cầu Xum và Giang Đông.
3. Xử lý số liệu và phân tích kinh tế lượng (Tháng 9 - 12/2011): Nhập liệu trên MS Excel 2010, kiểm định độ lệch chuẩn và thiết lập bảng tương quan hiệu quả.

Testing và validation

Tính đại diện của dữ liệu được thẩm định thông qua việc đối chiếu chéo giữa số liệu báo cáo của Phòng TN&MT TP. Lào Cai và kết quả phỏng vấn nông hộ thực tế.

+-----------------------------------------------------------------------------------+
|                  TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN XÃ VẠN HÒA: 2.032,00 HA                  |
+------------------------------------------+----------------------------------------+
| Đất Nông nghiệp: 1.641,13 ha (80,76%)   | Đất Phi nông nghiệp: 306,17 ha (15,07%)|
|  - Đất SX nông nghiệp: 152,70 ha (7,51%) | Đất Chưa sử dụng:     84,70 ha ( 4,17%)|
|  - Đất Lâm nghiệp:    1.483,35 ha (73,0%)|                                        |
+------------------------------------------+----------------------------------------+

Kết quả đạt được

1. Biến động quỹ đất và kết quả giao đất (1995–2010)

Quỹ đất nông nghiệp ghi nhận mức tăng trưởng vượt bậc từ 1.101,02 ha (1995) lên 1.641,13 ha (2010), tức tăng ròng 540,11 ha (+149,05%). Quỹ đất chưa sử dụng giảm từ 550,68 ha xuống còn 84,70 ha (giảm 453,83 ha) nhờ nỗ lực khai hoang đất dốc và phủ xanh đất trống đồi núi trọc.

Chỉ tiêu đất đai	Năm 1995 (ha)	Cơ cấu 1995 (%)	Năm 2010 (ha)	Cơ cấu 2010 (%)	Biến động (+/- ha)	Tỷ lệ biến động (%)
Tổng diện tích	1.763,00	100,00	2.032,00	100,00	+269,00	115,25
Đất nông nghiệp	1.101,02	62,45	1.641,13	80,76	+540,11	149,05
Đất phi nông nghiệp	111,30	6,30	306,17	15,07	+182,99	264,16
Đất chưa sử dụng	550,68	31,25	84,70	4,17	-453,83	15,38

Đến tháng 12/2010, toàn xã đã hoàn thành giao 1.788,76 ha đất cho các đối tượng quản lý, trong đó hộ gia đình, cá nhân nắm giữ 562,80 ha (27,70%). Bình quân diện tích giao cho mỗi hộ đạt 5.319 m²/hộ (đất nông nghiệp đạt 5.103 m²/hộ; đất lâm nghiệp đạt 3.740 m²/hộ).

2. Hiệu quả kinh tế trên 1 ha đất sản xuất nông nghiệp và lâm nghiệp

Kết quả tính toán thực nghiệm (giá cố định năm 2005) khẳng định tính ưu việt của mô hình sản xuất chuyên môn hóa sau giao đất:

Chỉ tiêu kinh tế	Đơn vị tính	Nông nghiệp (Bình quân)	Nông nghiệp (Giang Đông)	Lâm nghiệp (Bình quân)	Lâm nghiệp (Cầu Xum)
Giá trị sản xuất (GO)	Triệu VNĐ/ha	25,56	30,87	4,62	4,88
Chi phí trung gian (IC)	Triệu VNĐ/ha	6,09	7,19	1,00	1,04
Giá trị gia tăng (VA)	Triệu VNĐ/ha	19,46	23,68	3,62	3,84
Thu nhập hỗn hợp (MI)	Triệu VNĐ/ha	17,14	20,67	3,35	3,55
Tỷ suất GO/IC	Lần	4,17	4,29	4,61	4,69
Tỷ suất VA/IC	Lần	3,19	3,29	3,61	3,69
Tỷ suất MI/IC	Lần	2,79	2,87	3,34	3,38
MI / 1 công lao động	10.000 VNĐ	27,65	33,34	21,18	22,28

                       HIỆU QUẢ KINH TẾ (TRIỆU ĐỒNG/HA)
           IC            GO    MI      IC      GO    MI      GO   MI 
       [---- NN BÌNH QUÂN ----]    [-- NN GIANG ĐÔNG --]   [- LÂM NGHIỆP-]

3. Cải thiện chất lượng đời sống và quản lý môi trường

• Tích lũy tài sản: Số lượng hộ sở hữu nhà xây kiên cố tăng từ 11,67% (1995) lên 41,67% (2010), tỷ lệ sở hữu xe máy tăng từ 8,33% lên 96,67% (+88,34%), tỷ lệ sở hữu tivi đạt 100%.
• An ninh trật tự & Môi trường:
  • Số vụ tranh chấp đất đai giảm từ 24 vụ (1995) xuống còn 7 vụ (2010), tương đương mức giảm 70,83%.
  • Số hộ vi phạm sử dụng sai mục đích giảm từ 41 hộ xuống 12 hộ (giảm 70,73%).
  • Số vụ cháy rừng giảm từ 1 vụ về 0 vụ tuyệt đối.
  • Độ che phủ rừng tại 2 thôn khảo sát tăng mạnh từ 11,90% (1995) lên 24,10% (2010), riêng thôn Cầu Xum đạt 38,20%.

---

Đổi mới và đóng góp

1. Phương pháp luận đánh giá đa chiều: Kết hợp ma trận đánh giá kinh tế hộ nông thôn với bộ công cụ PRA, lượng hóa rõ ràng sự khác biệt về hiệu quả giữa hai vùng sinh thái (vùng thấp chuyên canh hoa màu/lúa và vùng cao phát triển rừng đồi).
2. Khẳng định tính hiệu quả của tỷ suất thâm canh: Chứng minh thực nghiệm rằng 1 đồng chi phí trung gian (IC) đầu tư vào sản xuất nông nghiệp sau giao đất đem lại 4,17 đồng giá trị sản xuất (GO) và 2,79 đồng thu nhập hỗn hợp thuần (MI).
3. Cung cấp bằng chứng thực tế cho cơ chế quản lý rừng: Chỉ ra hạn chế của chính sách đóng cửa rừng tự nhiên khi GO của đất lâm nghiệp chỉ đạt 4,62 triệu đồng/ha/năm, từ đó đề xuất mô hình kinh tế dưới tán rừng để nâng cao giá trị gia tăng mà không tổn hại môi trường.

---

Ứng dụng thực tế và triển khai

Mô hình tổ chức sản xuất nông lâm kết hợp

Dựa trên kết quả nghiên cứu, mô hình canh tác 3 tầng được thiết kế nhằm tối ưu hóa diện tích đất dốc tại xã Vạn Hòa:

                         MÔ HÌNH NÔNG LÂM KẾT HỢP ĐẤT DỐC
  Đỉnh dốc (>25°)   : [Rừng phòng hộ / Cây bản địa (Mỡ, Keo, Trám)]
  
  Sườn dốc (15°-25°): [Cây ăn quả (Nhãn, Xoài) + Cỏ chăn nuôi băng ngang]
  
  Chân dốc (<15°)   : [Lúa nước 2 vụ / Rau an toàn chuyên canh + Ao cá]

Lộ trình triển khai khuyến nghị

• Giai đoạn 1 (Ngắn hạn - 12 tháng): Rà soát, đo đạc bổ sung và cấp đổi GCNQSDĐ lâm nghiệp trên cơ sở bản đồ số hóa địa chính, xóa bỏ tình trạng chồng lấn ranh giới giữa bản đồ Chỉ thị 299/TTg và hiện trạng.
• Giai đoạn 2 (Trung hạn - 24 tháng): Thành lập các tổ hợp tác liên kết tiêu thụ nông sản; triển khai quỹ tín dụng vi mô hỗ trợ hộ gia đình vay vốn đầu tư cây giống lâm nghiệp chất lượng cao.
• Giai đoạn 3 (Dài hạn - 36 tháng): Quy hoạch vùng rau chuyên canh an toàn 150 ha ven sông Hồng, kết hợp trồng rừng gỗ lớn chu kỳ 10–15 năm nhằm nâng cao giá trị thu nhập/ha lên gấp 2,5 lần.

---

Hạn chế và hướng phát triển

Hạn chế kỹ thuật

• Quá trình xác định ranh giới đất lâm nghiệp tại các vùng đồi cao còn gặp sai số do công nghệ đo đạc thủ công giai đoạn trước chưa được đồng bộ hóa hoàn toàn bằng GPS/GIS.
• Dữ liệu điều tra kinh tế dựa trên bảng hỏi ghi nhớ của nông hộ (recall method), có thể phát sinh sai lệch nhỏ về chi phí nhân công gia đình.

Hướng phát triển tiếp theo

• Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS - Geographic Information System) và ảnh vệ tinh đa thời gian để tự động hóa giám sát biến động độ che phủ rừng.
• Xây dựng mô hình chuỗi giá trị nông - lâm sản hàng hóa, tích hợp chứng chỉ rừng bền vững (FSC) cho các hộ trồng rừng kinh tế tại địa phương.

---

Đối tượng hưởng lợi

• Sinh viên & Học viên chuyên ngành Quản lý đất đai / Lâm nghiệp xã hội: Tiếp cận bộ khung phương pháp luận điều tra PRA chuẩn xác và hệ thống công thức tính toán kinh tế đất thực tế.
• Cán bộ quản lý địa chính cấp xã/phường: Nắm vững phương pháp giải quyết tranh chấp đất đai phát sinh sau giao đất và quy trình rà soát hồ sơ địa chính.
• Các nhà hoạch định chính sách: Có cơ sở khoa học định lượng để điều chỉnh định mức giao đất lâm nghiệp, chính sách khoán bảo vệ rừng và mức hỗ trợ tín dụng nông thôn.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Sự khác biệt căn bản giữa giao đất nông nghiệp (NĐ 64/CP) và giao đất lâm nghiệp (NĐ 02/CP) là gì?

Đất nông nghiệp được giao theo hạn mức nhân khẩu cho mục đích canh tác cây hàng năm với chu kỳ luân chuyển vốn ngắn (vụ/năm), trong khi đất lâm nghiệp được giao gắn liền với quy hoạch 3 loại rừng (phòng hộ, đặc dụng, sản xuất), đòi hỏi chu kỳ đầu tư dài hạn (5–20 năm) và chịu ràng buộc nghiêm ngặt về quy chế khai thác lâm sản.

2. Tại sao giá trị sản xuất (GO) của đất lâm nghiệp năm 2010 chỉ đạt 4,62 triệu VNĐ/ha?

Do tác động của chủ trương đóng cửa rừng tự nhiên và hạn chế khai thác gỗ thương hại, người dân chủ yếu thu hái củi, măng và lâm sản phụ. Giá trị này phản ánh đúng thực trạng giai đoạn đầu của chu kỳ nuôi dưỡng rừng tái sinh.

3. Nguyên nhân chính khiến tranh chấp đất đai sau giao đất vẫn diễn ra?

Tranh chấp giai đoạn sau giao đất (2010) không còn do đất vô chủ hay thiếu ranh giới hành chính, mà chủ yếu xuất phát từ phân chia quyền thừa kế nội bộ gia đình khi giá trị đất đai gia tăng và quá trình đô thị hóa lan rộng.

4. Chi phí trung gian (IC) trong sản xuất đất nông nghiệp bao gồm các thành phần nào?

IC bao gồm toàn bộ chi phí vật tư tiêu hao trong một chu kỳ canh tác: giống cây trồng, phân bón hóa học/hữu cơ, thuốc bảo vệ thực vật, nhiên liệu máy cày bừa, chi phí thủy nông và dịch vụ thuê ngoài.

5. Giải pháp nào giải quyết tình trạng đất manh mún tại xã Vạn Hòa?

Thực hiện dồn điền đổi thửa thông qua cơ chế tự nguyện thỏa thuận giữa các hộ gia đình dưới sự điều phối của chính quyền xã, kết hợp hoàn thiện hệ thống giao thông - thủy lợi nội đồng.

---

Kết luận

Chính sách giao đất nông, lâm nghiệp theo Nghị định 64/CP và 02/CP đã tạo ra bước ngoặt mang tính lịch sử đối với sự phát triển kinh tế - xã hội tại xã Vạn Hòa, TP. Lào Cai. Việc trao quyền sử dụng đất ổn định, lâu dài cho hộ gia đình đã giải phóng triệt để sức sản xuất, đưa quỹ đất nông nghiệp tăng 149,05%, giảm 84,6% diện tích đất hoang hóa và nâng cao thu nhập hỗn hợp bình quân đạt 17,14 triệu VNĐ/ha/năm đối với đất nông nghiệp. Đồng thời, chính sách đã nâng tỷ lệ che phủ rừng lên 24,10%, củng cố an ninh trật tự nông thôn và xác lập mô hình phát triển lâm nghiệp xã hội bền vững cho tương lai.

Trích đoạn nội dung tài liệu

NGHANH + EAYING J0 VN meee Pe Pee TỦ TRUONG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA LÂM HỌC KHÓA LUẬN TÓT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH GIAO ĐÁT NÔNG, LAM NGHIEP DEN HIEU QUÁ SỬ DỤNG DAT CUA HO GIA DINH TREN DJA BAN XA VAN HOA - THANH PHO LAO CAL- TINH LAO CAI NGÀNH-.< : LÂM NGHIỆP XÃ HỘI MÃ NGÀNH :303 Gido vien hudng dẫn — : Th.S Phạm Thanh Tú Ue | viên thực hiện : Nguyễn Trường Thọ ( es vién 3 : 0853031086 \<Sep, : 53 - LNXH lọc : 2008 - 2012 _ Hà Nôi 2012 Lời nói đầu Để hoành thành chương trình đào tạo kỹ sư tại trường Đại học Lâm Nghiệp với phương châm học đi đôi với hành, gắn công tác học tập nghiên cứu khoa học với thực tiễn nhằm giúp sinh viên củng cố và hoàn thiện kiến thức được trang bị. Được sự đồng ý của Trường Đại học Lâm nghiệp - Khoa Lâm học cùng cô giáo hướng dẫn tôi iến hành nghiên cứu khóa luận tốt nghiệp với tên đề tài: “Đánh giá tác động của chinh sh jao dat nông, lâm nghiép đến hiệu quả sử dụng đất của hộ gia inh, | trén a ã Vạn Hòa — Thành phố Lào Cai— Tỉnh Lào Cai”. Để hoành thành bản khóa luận này, ngoài aR Pade của bản thân tôi đã nhận được rất nhiều sự hướng dẫn giúp (4Bnhiệt tình từ gia đình, bạn bè, các thầy cô đặc biệt là cô giao Th.S Pham, Thanh ? Tava các cấp lãnh đạo, bà con nhân dân xã Vạn Hòa. Tôi xin chấtPđỀnh cảm ơn Trường Đại hoc Lâm nghiệp, Ban chủ nhiệm khoa Lâm, học và các iy cô trong Bộ môn Nông lâm kết hợp.

AN Tôi chân trọng cảm ơn sự.giúp › đỡ 'đhiệt tình của Sở Tài nguyên và Môi trường Lào Cai; UBND xã Vạn Hòa; phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Nông nghiệp và phat trié ông thôn pl › phòng Thống kê thành phố Lào Cai, bà con nhân dân hai thôn điều tras ae ‘tao điều kiện cho tôi thu thập số liệu, những thông tin cần nti đểthực hiện để tài này. Mặc dù bản (Chân % nhiều cố gắng nhưng do hạn chế về kiến thức, thời gian nên bản không tránh khỏi thiếu sót. Vậy tôi rất mong được sự Xuân Mai ngày tháng năm 2012 Sinh viên thực hiện Nguyễn Trường Thọ MỤC LỤC PHẦN I: ĐẶT VÁN ĐÈ " PHAN II: TONG QUAN VAN DE NGHIEN CUU.1 Các nghiên cứu vấn đề sử dụng đất 2. Khái niệm đất.

Tình hình sử dụng đất trên th 2. Tình hình sử dụng đất ở Việt Nam 2. Chính sách đất đai của một số nước c| 2. Chính sách đất đai của Thái Lan.

Chính sách đất đai ở Trung Quố 2. Nhận xét và đánh giá chung. wi ws ana 243. Chính sách giao đất, sao ine ở Việt nam qua các thời kỳ.

Giai đoạn từ sau cải cách ruộng,đất đến năm 1980. Giai đoạn từ năm 1980 đến năm 1986. Giai đoạn từ thời lô ới từ năm 1986 đên nay. Các nghiên VN: đến giao đất nông, lâm nghiệp.

Các mw, the gi 2. Các nghiên cứu tron; ớ PHAN III: fc TIEU a NỘI DUNG - PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN .4 Phương pháp nghiên cứu. 13 Kế thừa tài liệu thứ cấp. Chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp đánh giá nông thôn có sự tham gia (PRA). Phương pháp nội nghiệp.--LŠ PHAN IV: KÉT QUẢ NGHIÊN CỨU. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của khu vực nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên.2 Điều kiện kinh tế xã hội 4.

Thực trạng tình hình quản lý và sử dụngdắcđđỉ Xã 'Vạn Hòa. Hiện trạng sử dụng đất đai xã Vạn Higa năm 2010 on 4. Biến động đất đai xã Vạn Hòagiai đạn 1995 2010. Nhận xét chung về việc sử dụng đất bu.n động đất đai.

Kết quả giao đất nông lâm nghiệp ã Vạn Hòa. Nhận xét chung về chính sách giao đất của xã Vạn Hòa. Kết quả giao đất, giao rừng/ð 6# thôn điều ga 4. Khái quát chung về tình hình của các thôn điều tra.

Hiện trạng sử dụng, dấu đai của +2)Miên (IE snmanassoanaal 28 4. Kết quả điều tra về© sinh hình giao› đất, BiAO PUA scsssinsscssinsscesansee 29 4. Tình hình giao ¢đất 4nghiệp ở 2 thôn điều tra. Đánh giá chung VỀ nh hnh hình giao đất, giao rừng ở các thôn điều tra.

Hiệu quả sử dụng đá bác thôn điều tra xã Vạn Hòa - thành phố Lào Cai— Tính LẦ Cai. SA STATIN NET TTT 32 4. Hiệu-qwả kinhÏŠ. & AS3) ly st dung , bảo vệ rừng, bảo vệ môi trường sinh thai.

Đánh giá hiệu quả kinh ử dụng đất trước và sau khi nhận đất, nhận rừng của nông hộ.Tình hình sử dụng, của các xã trước và sau khi giao đất, giao 39 4. Tình hình đầu tư cho sản xuất nông, lâm nghiệp sau khi nhận đất, nhận rừng của nông hộ. Đánh giá hiệu quả kinh tế hộ gia đình trước và sau khi giao đất nông, lâm nghiệp. Nhận xét chung 4.

Ý kiến của nông hộ khi thực hiện chí 4. Những, vấn đề tồn tại sau khi giao đi 4. Một số giải pháp chủ yếu nhằm nân; nông, lâm nghiệp. san: PHÀN IV: KÉT LUẬN.

24 Bids, KẾ lHẬN suaesssasuaeu 2 d4 5. sD TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Tài liệu Tiếng việt 1. Ban Chương trình hợp tác Việt Nam - Thuy Điển, Tổng cục Dia chính (2001), Giáo trình Luật đất đai, Hà Nội.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (1997), Báo cáo sơ kết việc thực hiện Nghị Định 02/CP về giao đất lâm nghiệp, Bộ NN và PTNT, Hà Nội. Quyền Đình Hà, Vũ Thị Bình (2005), Bài giảng de ui cương về kinh tế đất dành cho cao học ngành Quản lý đất đai, TìTường Đại hoe Nông nghiệp 1, r^ Hà Nội. Vũ Văn Khoa (2002), Đánh giá tình P22 dung đất của nông hộ sau khi được giao đất nông, lâm nghiệp, 2i agit giấc pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất, Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệpI, Hà Nội. Nghị định 64/CP ngày 27/8/1993 của Chính phủ về việc: Giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dui ôn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp.

Nghi dinh 02/CP ngay iu: của Chính phủ về vi : Giao đất lâm nghiệp cho tổ chức hộ: ình, có4 nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất lâm nghiỆN. Mai Văn P' Gags 'Đănh giá hiệu quả sử dụng đất của nông hộ sau khi được a giao Từng, Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp, Trường Đại Co 1, Hà Nội. Tra Ji (2002), Đánh giá hiệu quả sử dụng đất của nông hộ sau khi Me rừng, Luận văn thạc sỹ khoa học nông nghiệp, Trường Đại _ An ệp I, Hà Nội. Chu Hữu Quý ( (1999), Chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam sau Cách mạng tháng 8/1945, NXB Chinh tri quốc gia.

Sổ tay điều tra quy hoạch rừng viện điều tra quy hoạch rừng (1995), NXB Nông nghiệp, Hà Nội. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2001), Báo cáo tình hình thực hiện chính sách giao đất, giao rừng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lào Cai. Tổng cục Địa Chính (1998), Báo cáo tổng kết 5 năm thi hành Luật đất đai 1993 - 1998, Tổng cục Địa chính, Hà Nội. Tổng cục Địa chính (1998), Báo cáo chuyên đề về chuyển đồi ruộng đất nông nghiệp khắc phục tình trạng manh mún trong sẵn xuất, Tổng cục Địa chính,Hà Nội.

Tổng cục Địa chính (2000), Nghiên ine) ng ia một số chính sách đến việc sử dụng đất đai và môi trường, Tổng cụê Địa cchính, Hà Nội. Bùi Thi Then (2005), Anh Inca chigh sách giao đất, giao rừng đến hiệu quả sử dụng đất nông, lâm nghiệp: trên địa bàn huyện Ba Vì, tỉnh Hà Tây, Luận văn thạc sỹ khoa hoe nông nghiệp, Trường Đại học Nông, nghiệp I, Hà Nội. Chu Văn Thỉnh (2000), Cơ sở thôn "học cho việc hoạch định các chính sách và sử dụng hợp lý guy ÿ dai đẳi đai, Đề tài độc lập cấp Nhà nước, Tổng cục Địa chính, Hà Nội. Nguyén Thi Thu Í 5).

Chỉnh sách giao đất, giao rừng và hiệu quả sử dụng dat nông, (Đồ nghưạp ren địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La, Luận văn thạc sỹ khoa họcnông nghiệp, Trường Đại học Thái Nguyên. Phạm Quốc Tuần (2000), Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sau khi giao đất, giao 2N văn thạc sỹ khoa học lâm nghiệp, Trường Đại học ¿ Lâm nghiệp: Ti Bài giảng pháp luật đất đai dành cho học sinh cao học ngành q te lai, Truong Dai Hoc Néng Nghiép I, Ha NGi. Nguyễn Thị “Quyên (2011), Nghiên cứu sự tham gia của các bên liên quan trong quản lý và sử dụng tài nguyên rừng tại xã Trí Nang, huyện Lang Chánh, tỉnh Thanh Hóa, Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam. Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp Quốc tế của Ôx-trây-lia 2007 và Đại học Nông nghiệp I.

Phát triển nông nghiệp và chính sách đất đai ở Việt Nam. NXB Văn hóa - Thông tin, 2004 Chính sách đất đai cho tăng trưởng và xóa đói giảm nghèo, Báo cáo nghiên cứu chính sách của Ngan hang Thế giới. Công tác giao đất giao rừng - Chính sách và thực trạng 4/11/2012 Dự án Tropenbos International Việt Nam. Chính sách đát dai ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới, Nguyễn Tân Phát- Khoa Kinh tế, Đại học Quốc gia TPHCM“ ay Il.

Tai ligu Tiéng anh aS 21. FAO (1990), Land evaluation and farming system analysis for land use planning, Working document Rome ` Cry” > v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất của xã Vạn Hòa. Biến động đất đai giai đoạn 1995 - 2010 xã Vạn Hòa.

Kết quả giao đất nông nghiệp xã Vạn Hòa đến tháng 12 năm 2010 HH 386614g100iV6tisexdkarkmiisgeẤ, Bảng 4. Khái quát chung về 2 thôn điều tra.Diện tích, cơ cấu đất đai năm 2010 cia tn dieu tra. Tình hình giao đất sản xuất nông nghiépyc g ho lộ gia đình, cá nhânở các thôn điều tra đến tata nam 2010. Tình hình giao đất lâm nghị cho hộ gia <đình, cá nhân ở các thôn điều tra đến tháng 12 năm 30 Bảng 4.

Hiệu quả sử dụng | ha đất nông nghiệp của các hộ điều tra năm 2010. Hiệu quả sử dụng 1 ha đất lâm nghiệp của các hộ điều 6 ` tra năm 2010. Tinh hinh bà `sam tai sin của hộ gia đình. So sánh một sé tht¡tiêu về hiệu quả quản lý sử dụng, đất, bảo vệ rừng, bảo ö3ềmôi trường sinh thái.So si Bein dụng các loại lât trước và sau khi rừng của xã Vạn Hòa (năm 1995 và năm thôn Cầu Xum.

So sánh hiệu quả kinh t thôn Giang Đông. DANH MUC CAC TU VIET TAT Ký hiệu Chú giải BCHTW Ban chấp hành Trung ương BQ Bình quân CN Công nghiệp CNXH Chủ nghĩa xã hội CP Chinh pha a cv Công văn xy, cT Chi thi ; ( ^ xy GCNQSDĐ Giấy chứng nhận énñ sử dụng đất GTSX Gid tri san x & DKTK Đăng ký Thống kê.” HĐBT Hội trưởng.