Luận văn đánh giá sự hài lòng của người dân về việc thực hiện nghị quyết 42 về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch covid 2019 trên địa bàn xã cổ linh huyện pác nặm

Đại dịch COVID-19 gây ra những khó khăn chưa từng có cho người dân và nền kinh tế. 66 trang · Học viện Nông nghiệp Việt Nam · 2020.

• Tác giả: Lường Văn Khuyến
• Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Văn Hùng
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Đánh Giá Sự Hài Lòng Của Người Dân Về Nghị Quyết 42/NQ-CP Trong Hỗ Trợ Người Dân Gặp Khó Khăn Do COVID-19
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1.1. Mục tiêu chung
• 1.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.2. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 1.2.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.2.2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài
• 1.3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 2. PHẦN II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 2.1. Các khái niệm cơ bản
• 2.2. Sự hài lòng và sự hài lòng của người dân
• 3. PHẦN III. CƠ SỞ THỰC TIỄN
• 3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm Tỉnh Bắc kạn
• 3.1.3. Đánh giá chung
• 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.2.1. Phương pháp thu thập dữ liệu, thông tin. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
• 3.2.2. Phương pháp phân tích thông tin
• 3.2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019
• 4.1.1. Đối tượng được hỗ trợ do đại dịch covid-2019
• 4.1.2. Số tiền được hỗ trợ do đại dịch covid-2019
• 4.1.3. Đánh giá chung
• 4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
• 4.2.1. Yếu tố địa hình
• 4.2.2. Yếu tố giao tiếp
• 4.3. GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019
• 4.3.1. Giải pháp về cơ chế, chính sách của Nhà nước về hỗ trợ cho người dân
• 4.3.2. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng cán bộ công chức xã Cổ Linh
• 4.3.3. Nâng cao nhận thức và trình độ hiểu biết của người dân
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghị Quyết 42 NQ CP Hỗ Trợ COVID 19 Kịp Thời 55 ký tự

Đại dịch COVID-19 gây ra những khó khăn chưa từng có cho người dân và nền kinh tế. Nghị quyết 42/NQ-CP ra đời như một phao cứu sinh, thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng và Nhà nước đối với đời sống của nhân dân. Mục tiêu chính của nghị quyết là hỗ trợ kịp thời những đối tượng bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh, đảm bảo an sinh xã hội và ổn định đời sống. Việc đánh giá sự hài lòng của người dân về nghị quyết này là vô cùng quan trọng, giúp chúng ta hiểu rõ hơn về hiệu quả của chính sách và những điểm cần cải thiện. Theo tài liệu gốc, nghị quyết thể hiện nỗ lực cao của Đảng, Nhà nước trong việc chăm lo đời sống nhân dân, đem lại sự yên tâm và tăng thêm sự tin tưởng của người dân. Đây là cơ sở để cùng đồng lòng, kiên trì chiến thắng dịch bệnh và phát triển kinh tế - xã hội.

1.1. Mục Tiêu và Phạm Vi Điều Chỉnh của Nghị Quyết 42

Nghị quyết 42/NQ-CP tập trung vào việc cung cấp hỗ trợ tài chính và các biện pháp khác cho các đối tượng dễ bị tổn thương do đại dịch COVID-19. Phạm vi điều chỉnh của nghị quyết bao gồm người lao động mất việc làm, người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn và các doanh nghiệp nhỏ và vừa bị ảnh hưởng. Mục tiêu chính là giảm thiểu tác động tiêu cực của dịch bệnh đến đời sống kinh tế và xã hội, đồng thời thúc đẩy phục hồi kinh tế sau đại dịch. Việc đánh giá hiệu quả của nghị quyết cần xem xét đến mức độ bao phủ và tính kịp thời của các biện pháp hỗ trợ.

1.2. Tầm Quan Trọng của Đánh Giá Sự Hài Lòng Người Dân

Đánh giá sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP là rất quan trọng để đo lường hiệu quả thực tế của chính sách. Thông qua việc thu thập và phân tích phản hồi từ người dân, chúng ta có thể xác định những điểm mạnh và điểm yếu của nghị quyết, từ đó đưa ra các điều chỉnh và cải thiện phù hợp. Sự hài lòng của người dân cũng là một chỉ số quan trọng để đánh giá mức độ tin tưởng của họ đối với chính phủ và các chính sách công.

II. Thách Thức Triển Khai Nghị Quyết 42 Góc Nhìn Từ Thực Tế 58 ký tự

Mặc dù Nghị quyết 42/NQ-CP mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, quá trình triển khai thực tế vẫn gặp phải không ít khó khăn. Từ việc xác định đối tượng thụ hưởng, thủ tục hành chính rườm rà, đến việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong phân phối nguồn lực, tất cả đều là những thách thức cần vượt qua. Theo nghiên cứu tại xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn, việc chi trả tiền hỗ trợ còn gặp nhiều khó khăn, chưa đảm bảo công bằng do sự khác nhau về số nhân khẩu trong mỗi hộ. Việc xác định đối tượng được hỗ trợ cần đặt trong tổng thể các chính sách an sinh xã hội, quan tâm đồng đều đến người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn.

2.1. Khó Khăn Trong Xác Định Đối Tượng Hưởng Lợi

Một trong những thách thức lớn nhất trong việc triển khai Nghị quyết 42/NQ-CP là xác định chính xác đối tượng được hưởng lợi. Do ảnh hưởng của dịch bệnh, nhiều người dân rơi vào tình trạng khó khăn, nhưng không phải ai cũng đáp ứng đủ các tiêu chí để nhận hỗ trợ. Việc xác minh thông tin và đảm bảo tính minh bạch trong quá trình xét duyệt là vô cùng quan trọng để tránh tình trạng bỏ sót đối tượng hoặc trục lợi chính sách.

2.2. Thủ Tục Hành Chính Rườm Rà và Thời Gian Chờ Đợi

Thủ tục hành chính phức tạp và thời gian chờ đợi kéo dài cũng là một trong những nguyên nhân gây ra sự không hài lòng của người dân. Nhiều người phải trải qua nhiều bước xác minh, nộp hồ sơ và chờ đợi phê duyệt, gây ra sự mệt mỏi và bức xúc. Việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin là cần thiết để giảm thiểu thời gian chờ đợi và tạo thuận lợi cho người dân.

2.3. Tính Minh Bạch và Công Bằng Trong Phân Phối Hỗ Trợ

Đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong phân phối hỗ trợ là yếu tố then chốt để tạo dựng niềm tin của người dân. Việc công khai thông tin về danh sách đối tượng được hưởng lợi, quy trình xét duyệt và nguồn lực phân bổ là cần thiết để ngăn chặn tình trạng tham nhũng, tiêu cực và đảm bảo rằng hỗ trợ đến đúng đối tượng cần giúp đỡ.

III. Phương Pháp Đánh Giá Mức Độ Hài Lòng Nghị Quyết 42 52 ký tự

Để đánh giá khách quan và toàn diện sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học và phù hợp. Các phương pháp này bao gồm khảo sát ý kiến người dân, phỏng vấn sâu các đối tượng liên quan, phân tích dữ liệu thống kê và đánh giá của chuyên gia. Việc kết hợp các phương pháp khác nhau sẽ giúp chúng ta có được cái nhìn đa chiều và chính xác về hiệu quả của chính sách. Theo khóa luận tốt nghiệp của Lường Văn Khuyến, nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu, tổng hợp và xử lý số liệu, phân tích thông tin để đánh giá sự hài lòng của người dân.

3.1. Khảo Sát Ý Kiến Người Dân Phương Pháp Chủ Đạo

Khảo sát ý kiến người dân là phương pháp chủ đạo để thu thập thông tin về mức độ hài lòng của họ đối với Nghị quyết 42/NQ-CP. Các câu hỏi khảo sát cần được thiết kế một cách cẩn thận để đảm bảo tính khách quan, rõ ràng và dễ hiểu. Mẫu khảo sát cần đại diện cho các nhóm đối tượng khác nhau trong cộng đồng để đảm bảo tính khái quát của kết quả.

3.2. Phỏng Vấn Sâu Thu Thập Thông Tin Chi Tiết

Phỏng vấn sâu là phương pháp hữu ích để thu thập thông tin chi tiết về trải nghiệm và quan điểm của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP. Các cuộc phỏng vấn sâu có thể được thực hiện với các đối tượng được hưởng lợi, cán bộ địa phương và các chuyên gia trong lĩnh vực an sinh xã hội. Thông tin thu thập được từ phỏng vấn sâu sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về những yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân.

3.3. Phân Tích Dữ Liệu Thống Kê Đánh Giá Định Lượng

Phân tích dữ liệu thống kê là phương pháp quan trọng để đánh giá định lượng hiệu quả của Nghị quyết 42/NQ-CP. Các dữ liệu thống kê về số lượng đối tượng được hưởng lợi, số tiền hỗ trợ đã chi trả và các chỉ số kinh tế - xã hội khác sẽ giúp chúng ta đánh giá mức độ tác động của chính sách đến đời sống của người dân và nền kinh tế.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Mức Độ Hài Lòng và Các Yếu Tố 54 ký tự

Kết quả nghiên cứu cho thấy mức độ hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP có sự khác biệt giữa các nhóm đối tượng và địa phương. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng bao gồm tính kịp thời của hỗ trợ, mức độ đáp ứng nhu cầu, thủ tục hành chính và thông tin truyền thông. Theo nghiên cứu tại xã Cổ Linh, yếu tố địa hình và giao tiếp cũng ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân. Việc phân tích các yếu tố này sẽ giúp chúng ta đưa ra các giải pháp cải thiện chính sách một cách hiệu quả.

4.1. Đánh Giá Mức Độ Hài Lòng Chung của Người Dân

Mức độ hài lòng chung của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP là một chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả của chính sách. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng mức độ hài lòng có thể khác nhau giữa các nhóm đối tượng và địa phương. Việc phân tích sự khác biệt này sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về những điểm mạnh và điểm yếu của nghị quyết.

4.2. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Sự Hài Lòng

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP, bao gồm tính kịp thời của hỗ trợ, mức độ đáp ứng nhu cầu, thủ tục hành chính, thông tin truyền thông và các yếu tố địa phương. Việc xác định các yếu tố quan trọng nhất và phân tích tác động của chúng sẽ giúp chúng ta đưa ra các giải pháp cải thiện chính sách một cách hiệu quả.

4.3. So Sánh Mức Độ Hài Lòng Giữa Các Nhóm Đối Tượng

So sánh mức độ hài lòng giữa các nhóm đối tượng khác nhau (ví dụ: người lao động mất việc làm, người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn) sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về những nhu cầu và mong đợi khác nhau của họ. Thông tin này sẽ giúp chúng ta điều chỉnh chính sách để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của từng nhóm đối tượng.

V. Giải Pháp Nâng Cao Sự Hài Lòng Về Nghị Quyết 42 53 ký tự

Để nâng cao sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về cơ chế chính sách, thủ tục hành chính, thông tin truyền thông và năng lực cán bộ. Các giải pháp này cần hướng đến việc đảm bảo tính kịp thời, minh bạch, công bằng và hiệu quả của chính sách. Theo khóa luận, cần có giải pháp về cơ chế, chính sách của Nhà nước, tăng cường đào tạo cán bộ và nâng cao nhận thức của người dân.

5.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Hỗ Trợ

Cần rà soát và hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ để đảm bảo tính bao quát, công bằng và phù hợp với thực tế. Các chính sách cần được thiết kế một cách linh hoạt để có thể điều chỉnh khi cần thiết, đáp ứng với những thay đổi của tình hình dịch bệnh và kinh tế - xã hội.

5.2. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Hành Chính

Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính để giảm thiểu thời gian chờ đợi và tạo thuận lợi cho người dân. Việc ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa các quy trình sẽ giúp giảm thiểu giấy tờ và tăng cường tính minh bạch.

5.3. Tăng Cường Thông Tin Truyền Thông

Cần tăng cường thông tin truyền thông về Nghị quyết 42/NQ-CP để người dân hiểu rõ về quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Thông tin cần được truyền tải một cách rõ ràng, dễ hiểu và kịp thời thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm truyền hình, báo chí, mạng xã hội và các hoạt động tuyên truyền trực tiếp.

VI. Tương Lai Nghị Quyết 42 Hướng Đến Phát Triển Bền Vững 55 ký tự

Nghị quyết 42/NQ-CP là một bước đi quan trọng trong việc hỗ trợ người dân vượt qua khó khăn do đại dịch COVID-19. Tuy nhiên, để đảm bảo phát triển bền vững trong tương lai, cần tiếp tục hoàn thiện chính sách và xây dựng một hệ thống an sinh xã hội vững mạnh. Điều này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các tổ chức xã hội và sự tham gia tích cực của người dân.

6.1. Xây Dựng Hệ Thống An Sinh Xã Hội Vững Mạnh

Cần xây dựng một hệ thống an sinh xã hội vững mạnh để đảm bảo rằng mọi người dân đều có quyền tiếp cận các dịch vụ cơ bản như y tế, giáo dục và bảo hiểm xã hội. Hệ thống này cần được thiết kế một cách bền vững để có thể đáp ứng với những thách thức trong tương lai.

6.2. Tăng Cường Năng Lực Ứng Phó Với Khủng Hoảng

Cần tăng cường năng lực ứng phó với các cuộc khủng hoảng trong tương lai, bao gồm các đại dịch, thiên tai và các sự kiện kinh tế - xã hội bất ngờ. Điều này đòi hỏi sự đầu tư vào nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và xây dựng các kế hoạch ứng phó khẩn cấp.

6.3. Thúc Đẩy Sự Tham Gia Của Cộng Đồng

Cần thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách. Điều này sẽ giúp đảm bảo rằng chính sách đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân và tạo ra một xã hội công bằng và bền vững.

Nội dung chính

Bối cảnh và vấn đề nghiên cứu

Đại dịch Covid-19 bùng phát từ cuối năm 2019 và nhanh chóng lan rộng ra toàn cầu đầu năm 2020, gây ra những cú sốc nghiêm trọng đối với nền kinh tế và đời sống xã hội. Tại Việt Nam, dịch bệnh khiến nhiều hoạt động kinh tế bị đình trệ, các doanh nghiệp và hợp tác xã phải thu hẹp quy mô hoặc tạm dừng sản xuất, dẫn tới tình trạng thất nghiệp và suy giảm thu nhập diện rộng của người lao động. Trước bối cảnh đó, nhằm bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện nhất quán chủ trương bảo vệ cuộc sống của nhân dân và tinh thần tương thân tương ái của dân tộc, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/04/2020 về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.

Cổ Linh là một xã vùng sâu, vùng xa nằm ở phía Tây - Nam của huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn, với hoạt động kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông - lâm nghiệp và thuộc diện xã đặc biệt khó khăn. Mặc dù địa phương đã nhanh chóng triển khai việc chi trả chính sách an sinh xã hội theo Nghị quyết 42/NQ-CP, quá trình thực hiện gặp phải nhiều khó khăn đặc thù: sự chênh lệch số nhân khẩu giữa các hộ gia đình dẫn đến những băn khoăn về tính công bằng, công tác rà soát đối tượng gặp áp lực thời gian lớn, điều kiện địa hình đi lại trắc trở và trình độ nhận thức của người dân không đồng đều. Nhằm nhận diện thực trạng và đánh giá khách quan cảm nhận của người dân, tác giả Lường Văn Khuyến đã thực hiện khóa luận tốt nghiệp chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp tại Học viện Nông nghiệp Việt Nam với đề tài: "Đánh giá sự hài lòng của người dân về việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-2019 trên địa bàn xã Cổ Linh huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn".

Mục tiêu chung của đề tài là đánh giá mức độ hài lòng của người dân về việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP trên địa bàn xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn; từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với việc thực thi chính sách an sinh xã hội tại địa phương.

Khóa luận xác định 4 mục tiêu cụ thể:

1. Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về sự hài lòng của người dân đối với việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19.
2. Đánh giá thực trạng sự hài lòng của người dân đối với việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP trên địa bàn xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn.
3. Xác định các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân về việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP trên địa bàn xã.
4. Đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao sự hài lòng của người dân đối với việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP trên địa bàn xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn.

Đối tượng nghiên cứu của khóa luận là sự hài lòng của người dân đối với việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Phạm vi nghiên cứu về không gian được giới hạn trên địa bàn xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn; phạm vi nội dung tập trung vào đánh giá mức độ hài lòng, phân tích các yếu tố tác động và đề xuất giải pháp cải thiện; phạm vi thời gian nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2019 - 2020. Khóa luận vận hành nhằm giải quyết 3 câu hỏi nghiên cứu cốt lõi:

• Thực trạng thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP trên địa bàn xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn diễn ra như thế nào và đâu là những tồn tại cần phải khắc phục?
• Các yếu tố nào ảnh hưởng đến việc thực hiện nghị quyết và sự hài lòng của người dân?
• Cần những giải pháp gì để nâng cao hiệu quả thực hiện nghị quyết, đáp ứng nguyện vọng của người dân?

Cơ sở lý thuyết và phương pháp

Khóa luận xây dựng nền tảng nghiên cứu dựa trên hệ thống lý thuyết về sự thỏa mãn và chất lượng dịch vụ. Về mặt khái niệm, tác giả tổng thuật định nghĩa sự hài lòng khách hàng từ Zeithaml & Bitner (2000), Tse & Wilton (1988), Oliver, Brown (dẫn theo Phạm Thị Liên, 2016) và Philip Kotler (2003). Trong đó, Kotler phân tách 3 cấp độ cảm nhận: không hài lòng (nhận thức nhỏ hơn kỳ vọng), hài lòng (nhận thức bằng kỳ vọng) và rất hài lòng (nhận thức vượt kỳ vọng). Áp dụng vào khu vực công, tác giả dẫn quan điểm của Tony Bovaird và Elike Loffler (1996) nhấn mạnh quản trị công chất lượng cao phải gắn kết sự hài lòng với tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và đối thoại dân chủ.

Khóa luận hệ thống hóa 7 mô hình chất lượng dịch vụ kinh điển:

• Mô hình chất lượng kỹ thuật/chức năng của Gronroos (1984);
• Mô hình 5 khoảng cách chất lượng dịch vụ và thang đo SERVQUAL của Parasuraman và cộng sự (1985, 1988);
• Mô hình tổng hợp chất lượng dịch vụ của Brogowicz và cộng sự (1990);
• Mô hình đánh giá dựa trên kết quả thực hiện SERVPERF của Cronin và Taylor (1992);
• Mô hình chất lượng dịch vụ bán lẻ và giá trị nhận thức của Sweeney và cộng sự (1997);
• Mô hình tiền đề và trung gian của Dabholkar và cộng sự (2000);
• Mô hình chất lượng dịch vụ ngân hàng trực tuyến của Broderick và Vachirapornpuk (2002).

Khung pháp lý triển khai tại địa phương gồm: Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ; Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; các văn bản chỉ đạo của tỉnh Bắc Kạn như Quyết định 742/QĐ-UBND, Quyết định 767/QĐ-UBND, Quyết định 771/QĐ-UBND, Quyết định 772/QĐ-UBND, Công văn 2380/UBND-VXVN, Kế hoạch số 239/KH-UBND ngày 08/5/2020 của UBND tỉnh Bắc Kạn và Kế hoạch số 83/KH-UBND ngày 19/5/2020 của UBND huyện Pác Nặm.

Về mặt phương pháp luận, khóa luận thuộc loại hình nghiên cứu thực tiễn xã hội học kết hợp thống kê mô tả. Nguồn dữ liệu thứ cấp được thu thập từ sách, giáo trình, niên giám thống kê, báo cáo định kỳ năm 2019 của UBND xã Cổ Linh và báo cáo chỉ đạo của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Bắc Kạn. Nguồn dữ liệu sơ cấp được thu thập thông qua phỏng vấn trực tiếp bằng bảng hỏi thiết kế sẵn trên cỡ mẫu 40 người dân được thụ hưởng chính sách tại 2 thôn (Bản Cảm: 20 mẫu; Khuổi Trà: 20 mẫu) và phỏng vấn 4 cán bộ phụ trách công tác hỗ trợ tại xã Cổ Linh. Phương pháp tổng hợp và phân tích thông tin sử dụng phần mềm Microsoft Excel để làm sạch phiếu điều tra, tính toán các chỉ tiêu thống kê mô tả (số tuyệt đối, số tương đối, số bình quân) và áp dụng phương pháp so sánh đối chiếu giữa các địa bàn để rút ra nhận định. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu xoay quanh: đối tượng được hỗ trợ, số tiền hỗ trợ, thời gian giải quyết hồ sơ và mức độ hài lòng của người dân.

Nội dung chính theo từng chương

Phần I: Đặt vấn đề và tính cấp thiết của đề tài

Phần này làm rõ căn cứ thực tiễn và tính cấp bách của đề tài trong bối cảnh suy thoái việc làm do dịch bệnh Covid-19 đầu năm 2020. Tác giả luận giải việc Đảng và Nhà nước ban hành gói hỗ trợ an sinh xã hội thông qua Nghị quyết 42/NQ-CP là hành động thiết thực nhằm chia sẻ khó khăn với người dân nghèo. Tại xã Cổ Linh - địa bàn miền núi đặc biệt khó khăn của huyện Pác Nặm, việc tổ chức hỗ trợ đối mặt với nhiều rào cản về cơ sở hạ tầng, sự khác biệt về số nhân khẩu giữa các hộ gia đình và yêu cầu bảo đảm tính minh bạch trong việc xác định đối tượng. Toàn bộ mục tiêu, đối tượng, phạm vi không gian - thời gian (2019 - 2020) và hệ thống 3 câu hỏi nghiên cứu được xác lập hoàn chỉnh để định hướng cho các phần tiếp theo.

Phần II: Cơ sở lý luận và thực tiễn

Nội dung phần này phân tích sâu sắc các khái niệm lý luận về sự hài lòng của công dân đối với dịch vụ hành chính công, nhấn mạnh sự so sánh giữa lợi ích thực tế nhận được và kỳ vọng tâm lý của người dân. Tác giả tổng thuật 7 mô hình chất lượng dịch vụ trong y văn quản trị kinh doanh và quản lý công, đồng thời phân tích nội dung đánh giá sự hài lòng về đối tượng thụ hưởng, thủ tục hành chính, mức tiền hỗ trợ và thời gian chờ đợi tiếp nhận hồ sơ. Các yếu tố ảnh hưởng được xác lập trên lý thuyết gồm: năng lực, kỹ năng giao tiếp và thái độ của cán bộ công chức; cơ chế thanh tra, giám sát; cùng trình độ hiểu biết chính sách của người dân.

Ở góc độ thực tiễn, phần này khái quát tình hình bùng phát dịch bệnh toàn cầu và việc triển khai gói an sinh 62.000 tỷ đồng của Chính phủ (với gần 16 triệu đối tượng được phê duyệt, kinh phí trên 17,5 nghìn tỷ đồng tính đến tháng 8/2020). Tác giả so sánh kết quả thực thi tại thành phố Đà Nẵng (giai đoạn 1 chi trả cho 130.448 người với 138,2 tỷ đồng) và tỉnh Bắc Kạn (chi trả cho 110.813 người với kinh phí hơn 91,3 tỷ đồng). Qua đó, khóa luận đúc kết các bài học kinh nghiệm về việc đẩy nhanh tiến độ hỗ trợ các nhóm đối tượng ngoài bảo trợ (lao động tự do, lao động bị hoãn hợp đồng), tăng cường công tác hướng dẫn thủ tục và nâng cao trách nhiệm giải trình của cán bộ cơ sở.

Phần III: Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu

Chương này trình bày toàn diện điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của xã Cổ Linh. Nằm cách trung tâm huyện Pác Nặm 15 km, xã có địa hình miền núi phức tạp, độ dốc lớn từ 400 đến 1.200m so với mực nước biển, thường xuyên chịu thiên tai lũ quét, sạt lở vào mùa mưa (tháng 5 - 9) và rét đậm rét hại vào mùa khô (tháng 10 - 4). Lượng mưa trung bình năm đạt 1.300 - 1.500 mm, nhưng có tới 90% lượng mưa tập trung trong 4 tháng (tháng 4 - 7). Về kinh tế, xã duy trì diện tích trồng lúa 150 ha (năng suất 55 - 57 tạ/ha), ngô 312 ha (năm 2019), đàn lợn 3.130 con, đàn trâu bò ngựa 1.569 con, trồng mới 32 ha rừng và thu ngân sách năm 2019 đạt 70,162 triệu đồng.

Về xã hội, toàn xã có 12 thôn (7 thôn vùng cao, 5 thôn vùng thấp) với 868 hộ, 4.213 nhân khẩu thuộc 4 dân tộc: Tày, Nùng, Mông, Dao. Xã có tỷ lệ nghèo cao: 436 hộ nghèo (50,23%) và 137 hộ cận nghèo (15,78%), tổng cộng chiếm 66,01% số hộ toàn xã. Trong xây dựng nông thôn mới, xã mới đạt 8/19 tiêu chí, còn 11 tiêu chí chưa đạt. Địa bàn nhận nguồn vốn hỗ trợ từ Chương trình 30a (1,5 tỷ đồng: trâu bò sinh sản, đào Lủng Phặc, lợn bản địa), Chương trình 135 (545 triệu đồng) và Dự án CSSP (dự án trồng gừng 1,2 ha tại Bản Cảm). Đồng thời, chương này mô tả chi tiết phương pháp nghiên cứu: thu thập dữ liệu thứ cấp từ văn bản, điều tra sơ cấp 40 mẫu người dân tại Bản Cảm và Khuổi Trà, phỏng vấn 4 cán bộ chuyên môn và xử lý số liệu bằng phần mềm Excel theo phương pháp thống kê mô tả, so sánh.

Phần IV: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Phần này tập trung phân tích thực trạng triển khai và đo lường sự hài lòng của người dân tại xã Cổ Linh. Trong đợt 1, xã đã tiến hành rà soát và thực hiện chi trả hỗ trợ cho 2.718 đối tượng thuộc 4 nhóm được cấp có thẩm quyền phê duyệt:

• Người có công với cách mạng: 1 người (0,04%);
• Đối tượng bảo trợ xã hội: 78 người (2,87%);
• Hộ nghèo: 1.990 người (73,22%);
• Hộ cận nghèo: 649 người (23,88%).

Sang đợt 2 (tính đến ngày 13/7/2020 theo Kế hoạch 83/KH-UBND của huyện Pác Nặm), xã Cổ Linh chỉ ghi nhận 01 hộ kinh doanh cá thể có doanh thu thuế dưới 100 triệu đồng/năm được đề nghị thẩm định; các nhóm lao động tạm hoãn hợp đồng, người sử dụng lao động vay vốn trả lương, lao động chấm dứt hợp đồng và lao động tự do không phát sinh hồ sơ nào.

Về mức độ hài lòng, kết quả điều tra 40 hộ dân cho thấy tỷ lệ hài lòng và rất hài lòng chiếm ưu thế, tuy nhiên vẫn có sự phân hóa giữa các thôn:

• Tại thôn Bản Cảm: 20,00% rất hài lòng, 65,00% hài lòng, 10,00% trung bình và 5,00% chưa hài lòng.
• Tại thôn Khuổi Trà: 20,00% rất hài lòng, 45,00% hài lòng, 30,00% trung bình và 5,00% chưa hài lòng.

Tác giả chỉ ra 3 nhóm yếu tố tác động chính đến sự hài lòng: (1) Yếu tố địa hình đồi núi dốc và chia cắt mạnh gây khó khăn cho việc đi lại chi trả tiền và tiếp nhận đơn thư; (2) Yếu tố giao tiếp của đội ngũ cán bộ công chức cơ sở trong việc giải thích chính sách; (3) Trình độ học vấn và nhận thức của đồng bào dân tộc thiểu số còn hạn chế, dẫn đến việc chưa hiểu rõ quy định hỗ trợ tính theo nhân khẩu hay theo hộ. Trên cơ sở đó, tác giả đề xuất 3 nhóm giải pháp trọng tâm: hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao chất lượng cán bộ công chức xã và đẩy mạnh tuyên truyền nâng cao hiểu biết cho người dân.

Kết quả và đóng góp

Khóa luận đã tổng hợp cụ thể số liệu triển khai chính sách và mức độ hài lòng của người dân tại xã Cổ Linh qua các bảng số liệu sau:

STT	Nhóm đối tượng thụ hưởng đợt 1	Số người	Tỷ lệ (%)	Mức hỗ trợ quy định
1	Người có công với cách mạng	1	0,04	500.000 đồng/người/tháng (chi trả 3 tháng = 1.500.000 đ)
2	Đối tượng bảo trợ xã hội	78	2,87	500.000 đồng/người/tháng (chi trả 3 tháng = 1.500.000 đ)
3	Hộ nghèo	1.990	73,22	250.000 đồng/người/tháng (chi trả 3 tháng = 750.000 đ)
4	Hộ cận nghèo	649	23,88	250.000 đồng/người/tháng (chi trả 3 tháng = 750.000 đ)
Tổng	Toàn bộ đối tượng đợt 1	2.718	100,00	Chi trả gộp 1 lần cho cả 3 tháng (tháng 4 - 6/2020)

STT	Mức độ hài lòng	Bản Cảm (n=20)	Tỷ lệ (%)	Khuổi Trà (n=20)	Tỷ lệ (%)	Tổng số (n=40)	Tỷ lệ chung (%)
1	Rất hài lòng	4	20,00	4	20,00	8	20,00
2	Hài lòng	13	65,00	9	45,00	22	55,00
3	Trung bình	2	10,00	6	30,00	8	20,00
4	Chưa hài lòng	1	5,00	1	5,00	2	5,00

Kết quả nghiên cứu khẳng định chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 42/NQ-CP đã bao phủ đúng và kịp thời tới các đối tượng yếu thế tại địa bàn, với nhóm hộ nghèo và cận nghèo chiếm tới 97,10% tổng số đối tượng thụ hưởng. Tỷ lệ người dân đánh giá từ hài lòng trở lên đạt 85,00% ở Bản Cảm và 65,00% ở Khuổi Trà, phản ánh sự ghi nhận cao đối với nỗ lực khắc phục khó khăn của chính quyền địa phương và cán bộ ngành Lao động - Thương binh và Xã hội (làm việc xuyên các ngày nghỉ lễ 30/4 và 01/5 để lập danh sách).

Các giải pháp cụ thể do tác giả đề xuất bao gồm:

• Về cơ chế, chính sách: Nhà nước cần nghiên cứu cơ chế hỗ trợ linh hoạt, tính toán đến quy mô nhân khẩu thực tế trong từng hộ gia đình nhằm bảo đảm sự công bằng, tránh tâm lý so bì giữa các hộ có quy mô nhân khẩu khác nhau; hoàn thiện quy trình thẩm định cho các đối tượng kinh doanh nhỏ lẻ.
• Về chất lượng cán bộ công chức: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý an sinh xã hội cho cán bộ xã Cổ Linh; rèn luyện kỹ năng lắng nghe, nhẫn nại, hòa nhã và phong cách giao tiếp hành chính thân thiện để giải quyết thấu đáo các khiếu nại, phản ánh của đồng bào.
• Về công tác thông tin và nhận thức: Nâng cao năng lực tuyên truyền thông qua hệ thống loa truyền thanh xã và các buổi họp thôn; sử dụng tiếng dân tộc thiểu số (Tày, Nùng, Mông, Dao) để phổ biến rõ tiêu chí, định mức và đối tượng được hưởng hỗ trợ, giúp người dân nắm vững quyền lợi và xóa bỏ tư tưởng ỷ lại.
• Về giám sát: Phát huy tối đa vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội tại thôn bản để bảo đảm việc chi trả diễn ra công khai, minh bạch, tránh lợi dụng chính sách.

Về mặt đóng góp, đề tài cung cấp hệ thống dữ liệu thực tế về kết quả thực thi một chính sách an sinh xã hội khẩn cấp ở cấp cơ sở tại một xã vùng cao đặc biệt khó khăn; làm rõ sự tác động của các yếu tố địa lý, rào cản thông tin và giao tiếp công vụ đến mức độ hài lòng của công dân miền núi.

Hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp

Khóa luận có một số hạn chế nhất định xuất phát từ phạm vi và thời điểm nghiên cứu:

• Quy mô mẫu điều tra sơ cấp còn hạn chế (40 người dân thuộc 2/12 thôn và 4 cán bộ xã), chưa đại diện đầy đủ cho toàn bộ cộng đồng dân cư thuộc 12 thôn bản (đặc biệt là sự khác biệt giữa 7 thôn vùng cao và 5 thôn vùng thấp).
• Thời điểm nghiên cứu kết thúc vào tháng 7/2020, do đó số liệu đợt 2 mới chỉ dừng lại ở bước rà soát, thẩm định ban đầu (ghi nhận 01 hộ kinh doanh) và chưa có dữ liệu hoàn tất chi trả của đợt 2 để đánh giá trọn vẹn toàn bộ chu kỳ chính sách.
• Phương pháp phân tích dữ liệu chủ yếu dựa trên thống kê mô tả tần số và tỷ lệ phần trăm, chưa ứng dụng các mô hình hồi quy kinh tế lượng đa biến để lượng hóa chính xác mức độ ảnh hưởng của từng nhân tố đến chỉ số hài lòng.

Hướng nghiên cứu tiếp theo cần mở rộng phạm vi khảo sát ra toàn bộ các thôn trên địa bàn xã với dung lượng mẫu lớn hơn; tiếp tục theo dõi, đánh giá kết quả nghiệm thu của các đợt hỗ trợ bổ sung; và ứng dụng mô hình cấu trúc tuyến tính hoặc thang đo SERVPERF để đo lường định lượng các trọng số chất lượng dịch vụ hành chính công.

Giá trị tham khảo

Khóa luận là tài liệu tham khảo hữu ích cho:

• Sinh viên và học viên chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp, Quản trị công, Phát triển nông thôn và Chính sách xã hội khi tìm hiểu phương pháp đánh giá chính sách an sinh xã hội tại địa bàn nông thôn, miền núi.
• Cán bộ quản lý nhà nước, công chức Lao động - Thương binh và Xã hội cấp xã, huyện tại các địa phương vùng sâu, vùng xa có điều kiện tự nhiên và kinh tế tương đồng với huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn.
• Các nhà nghiên cứu quan tâm đến việc vận dụng các mô hình chất lượng dịch vụ (Gronroos, Parasuraman, Cronin & Taylor) vào khu vực dịch vụ hành chính công tại Việt Nam.

Phần đáng tham khảo nhất của văn bản là Phần II (hệ thống hóa 7 mô hình chất lượng dịch vụ) và Phần IV (bảng số liệu phân loại đối tượng đợt 1 và phân tích các yếu tố đặc thù vùng cao tác động đến tâm lý người dân).

Câu hỏi thường gặp

1. Kết quả chi trả trợ cấp đợt 1 theo Nghị quyết 42/NQ-CP tại xã Cổ Linh đạt số lượng bao nhiêu và tập trung vào những đối tượng nào?
Trong đợt 1, xã Cổ Linh đã hoàn thành chi trả cho 2.718 người, bao gồm 1 người có công với cách mạng (chiếm 0,04%), 78 đối tượng bảo trợ xã hội (chiếm 2,87%), 1.990 người thuộc hộ nghèo (chiếm 73,22%) và 649 người thuộc hộ cận nghèo (chiếm 23,88%). Tổng số người thuộc hộ nghèo và cận nghèo chiếm tới 97,10% danh sách thụ hưởng đợt 1.

2. Mức độ hài lòng của người dân tại hai thôn Bản Cảm và Khuổi Trà có sự khác biệt như thế nào?
Tỷ lệ người dân đánh giá rất hài lòng ở cả 2 thôn bằng nhau (đều đạt 20,00%) và tỷ lệ chưa hài lòng đều là 5,00%. Tuy nhiên, mức độ hài lòng tại thôn Bản Cảm cao hơn rõ rệt với 65,00% (so với 45,00% ở Khuổi Trà), trong khi tỷ lệ đánh giá mức trung bình tại Khuổi Trà lên tới 30,00% (so với 10,00% ở Bản Cảm), phản ánh những khó khăn lớn hơn về địa hình và khả năng tiếp cận thông tin tại Khuổi Trà.

3. Vì sao kết quả rà soát hỗ trợ đợt 2 (tính đến ngày 13/7/2020) tại xã Cổ Linh lại có rất ít hồ sơ?
Do đặc thù cơ cấu kinh tế của xã Cổ Linh chủ yếu là tự cấp tự túc về nông - lâm nghiệp, trên địa bàn gần như không có doanh nghiệp sử dụng lao động hợp đồng hay người lao động tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc. Toàn xã chỉ rà soát được 01 hộ kinh doanh cá thể có đăng ký thuế dưới 100 triệu đồng/năm (kinh doanh nước giải khát, rượu bia, phân bón và tạp hóa) đủ điều kiện lập hồ sơ đề nghị cơ quan thuế thẩm định; các nhóm lao động tạm hoãn hợp đồng hoặc vay vốn trả lương đều không phát sinh.

4. Khóa luận chỉ ra những yếu tố khách quan và chủ quan nào ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân?
Khóa luận xác định 3 yếu tố cốt lõi: yếu tố địa hình đồi núi dốc, chia cắt mạnh gây cản trở việc đi lại chi trả và xác minh; yếu tố năng lực, kỹ năng giao tiếp và sự giải thích của cán bộ công chức xã trong điều kiện làm việc áp lực cao; và yếu tố trình độ học vấn, khả năng tiếp cận tiếng phổ thông của đồng bào dân tộc thiểu số tại địa bàn.

5. Tác giả đề xuất giải pháp gì về mặt cơ chế để bảo đảm tính công bằng trong việc hỗ trợ?
Tác giả kiến nghị cấp có thẩm quyền cần nghiên cứu điều chỉnh chính sách theo hướng cân đối định mức hỗ trợ dựa trên số lượng nhân khẩu cụ thể trong từng hộ gia đình thay vì áp dụng mức bình quân đơn thuần, nhằm tránh sự chênh lệch và so bì về mức thụ hưởng thực tế giữa các hộ nghèo có quy mô thành viên khác nhau.

Kết luận

Khóa luận của tác giả Lường Văn Khuyến đã phản ánh chân thực quá trình thực thi Nghị quyết số 42/NQ-CP tại xã Cổ Linh, một địa bàn vùng cao đặc biệt khó khăn thuộc huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn. Nghiên cứu chỉ ra rằng chính sách an sinh xã hội khẩn cấp đã bao phủ kịp thời tới 2.718 đối tượng yếu thế trong đợt 1, nhận được sự hài lòng của đa số người dân được khảo sát. Đồng thời, công trình nhận diện rõ các rào cản về địa hình, cơ cấu kinh tế thuần nông và trình độ nhận thức của đồng bào thiểu số, từ đó đề xuất hệ thống giải pháp thiết thực về cơ chế chi trả, đào tạo cán bộ và phương thức truyền thông chính sách tại khu vực miền núi.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ***** LƯỜNG VĂN KHUYẾN ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NGƯỜI DÂN VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019 TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CỔ LINH HUYỆN PÁC NẶM TỈNH BẮC KẠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP HÀ NỘI, 2020 i HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ***** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NGƯỜI DÂN VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019 TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CỔ LINH HUYỆN PÁC NẶM TỈNH BẮC KẠN Sinh viên thực hiện : LƯỜNG VĂN KHUYẾN Chuyên ngành đào tạo : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Lớp :K61-KTNNB Niên khóa :2016-2020 Giáo viên hướng dẫn :PGS.TS PHẠM VĂN HÙNG HÀ NỘI, 2020 i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành khóa luận, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành khóa luận, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS. Phạm Văn Hùng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người than, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành khóa luận. Hà Nội, ngày… tháng… năm… Sinh viên Lường Văn Khuyến i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ công chức CSXH Chính sách xã hội DTTS Dân tộc thiểu số KH Kế hoạch UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hóa xã hội ii MỤC LỤC PHẦN I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI .1 Mục tiêu chung .2 Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .1 Đối tượng nghiên cứu.

3 Phạm vi nghiên cứu của đề tài. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN. Các khái niệm cơ bản.

Vai trò của nghiên cứu sự hài lòng của người dân đối với các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid - 2019. Sự hài lòng của khách hàng. Nội dung đánh giá sự hài lòng của người dân đối với các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid – 2019. Một số yếu tố ảnh hưởng đến các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid – 2019.

CƠ SỞ THỰC TIỄN. Tình hình hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid – 2019 ở một số vùng của nước ta. Bài học kinh nghiệm rút ra. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU .1 Điều kiện tự nhiên của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn .2 Điều kiện kinh tế - xã hội của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm Tỉnh Bắc kạn .3 Đánh giá chung .2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 Phương pháp thu thập dữ liệu, thông tin.

Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích thông tin.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019.