Luận văn đánh giá sự hài lòng của người dân về việc thực hiện nghị quyết 42 về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch covid 2019 trên địa bàn xã cổ linh huyện pác nặm

Tài liệu nghiên cứu Luận văn đánh giá sự hài lòng của người dân về việc thực hiện nghị quyết 42 về các biện pháp hỗ trợ, tổng hợp lý thuyết và thực hành, cung cấp kiến thức chuyên

• Tác giả: Lường Văn Khuyến
• Người hướng dẫn: PGS.TS Phạm Văn Hùng
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
• Đề tài: Đánh Giá Sự Hài Lòng Của Người Dân Về Nghị Quyết 42/NQ-CP Trong Hỗ Trợ Người Dân Gặp Khó Khăn Do COVID-19
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1.1. Mục tiêu chung
• 1.1.2. Mục tiêu cụ thể
• 1.2. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 1.2.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.2.2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài
• 1.3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
• 2. PHẦN II. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 2.1. Các khái niệm cơ bản
• 2.2. Sự hài lòng và sự hài lòng của người dân
• 3. PHẦN III. CƠ SỞ THỰC TIỄN
• 3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn
• 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm Tỉnh Bắc kạn
• 3.1.3. Đánh giá chung
• 3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.2.1. Phương pháp thu thập dữ liệu, thông tin. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu
• 3.2.2. Phương pháp phân tích thông tin
• 3.2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019
• 4.1.1. Đối tượng được hỗ trợ do đại dịch covid-2019
• 4.1.2. Số tiền được hỗ trợ do đại dịch covid-2019
• 4.1.3. Đánh giá chung
• 4.2. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
• 4.2.1. Yếu tố địa hình
• 4.2.2. Yếu tố giao tiếp
• 4.3. GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019
• 4.3.1. Giải pháp về cơ chế, chính sách của Nhà nước về hỗ trợ cho người dân
• 4.3.2. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng cán bộ công chức xã Cổ Linh
• 4.3.3. Nâng cao nhận thức và trình độ hiểu biết của người dân
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghị Quyết 42 NQ CP Hỗ Trợ COVID 19 Kịp Thời 55 ký tự

Đại dịch COVID-19 gây ra những khó khăn chưa từng có cho người dân và nền kinh tế. Nghị quyết 42/NQ-CP ra đời như một phao cứu sinh, thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng và Nhà nước đối với đời sống của nhân dân. Mục tiêu chính của nghị quyết là hỗ trợ kịp thời những đối tượng bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch bệnh, đảm bảo an sinh xã hội và ổn định đời sống. Việc đánh giá sự hài lòng của người dân về nghị quyết này là vô cùng quan trọng, giúp chúng ta hiểu rõ hơn về hiệu quả của chính sách và những điểm cần cải thiện. Theo tài liệu gốc, nghị quyết thể hiện nỗ lực cao của Đảng, Nhà nước trong việc chăm lo đời sống nhân dân, đem lại sự yên tâm và tăng thêm sự tin tưởng của người dân. Đây là cơ sở để cùng đồng lòng, kiên trì chiến thắng dịch bệnh và phát triển kinh tế - xã hội.

1.1. Mục Tiêu và Phạm Vi Điều Chỉnh của Nghị Quyết 42

Nghị quyết 42/NQ-CP tập trung vào việc cung cấp hỗ trợ tài chính và các biện pháp khác cho các đối tượng dễ bị tổn thương do đại dịch COVID-19. Phạm vi điều chỉnh của nghị quyết bao gồm người lao động mất việc làm, người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn và các doanh nghiệp nhỏ và vừa bị ảnh hưởng. Mục tiêu chính là giảm thiểu tác động tiêu cực của dịch bệnh đến đời sống kinh tế và xã hội, đồng thời thúc đẩy phục hồi kinh tế sau đại dịch. Việc đánh giá hiệu quả của nghị quyết cần xem xét đến mức độ bao phủ và tính kịp thời của các biện pháp hỗ trợ.

1.2. Tầm Quan Trọng của Đánh Giá Sự Hài Lòng Người Dân

Đánh giá sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP là rất quan trọng để đo lường hiệu quả thực tế của chính sách. Thông qua việc thu thập và phân tích phản hồi từ người dân, chúng ta có thể xác định những điểm mạnh và điểm yếu của nghị quyết, từ đó đưa ra các điều chỉnh và cải thiện phù hợp. Sự hài lòng của người dân cũng là một chỉ số quan trọng để đánh giá mức độ tin tưởng của họ đối với chính phủ và các chính sách công.

II. Thách Thức Triển Khai Nghị Quyết 42 Góc Nhìn Từ Thực Tế 58 ký tự

Mặc dù Nghị quyết 42/NQ-CP mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc, quá trình triển khai thực tế vẫn gặp phải không ít khó khăn. Từ việc xác định đối tượng thụ hưởng, thủ tục hành chính rườm rà, đến việc đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong phân phối nguồn lực, tất cả đều là những thách thức cần vượt qua. Theo nghiên cứu tại xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn, việc chi trả tiền hỗ trợ còn gặp nhiều khó khăn, chưa đảm bảo công bằng do sự khác nhau về số nhân khẩu trong mỗi hộ. Việc xác định đối tượng được hỗ trợ cần đặt trong tổng thể các chính sách an sinh xã hội, quan tâm đồng đều đến người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn.

2.1. Khó Khăn Trong Xác Định Đối Tượng Hưởng Lợi

Một trong những thách thức lớn nhất trong việc triển khai Nghị quyết 42/NQ-CP là xác định chính xác đối tượng được hưởng lợi. Do ảnh hưởng của dịch bệnh, nhiều người dân rơi vào tình trạng khó khăn, nhưng không phải ai cũng đáp ứng đủ các tiêu chí để nhận hỗ trợ. Việc xác minh thông tin và đảm bảo tính minh bạch trong quá trình xét duyệt là vô cùng quan trọng để tránh tình trạng bỏ sót đối tượng hoặc trục lợi chính sách.

2.2. Thủ Tục Hành Chính Rườm Rà và Thời Gian Chờ Đợi

Thủ tục hành chính phức tạp và thời gian chờ đợi kéo dài cũng là một trong những nguyên nhân gây ra sự không hài lòng của người dân. Nhiều người phải trải qua nhiều bước xác minh, nộp hồ sơ và chờ đợi phê duyệt, gây ra sự mệt mỏi và bức xúc. Việc đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin là cần thiết để giảm thiểu thời gian chờ đợi và tạo thuận lợi cho người dân.

2.3. Tính Minh Bạch và Công Bằng Trong Phân Phối Hỗ Trợ

Đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong phân phối hỗ trợ là yếu tố then chốt để tạo dựng niềm tin của người dân. Việc công khai thông tin về danh sách đối tượng được hưởng lợi, quy trình xét duyệt và nguồn lực phân bổ là cần thiết để ngăn chặn tình trạng tham nhũng, tiêu cực và đảm bảo rằng hỗ trợ đến đúng đối tượng cần giúp đỡ.

III. Phương Pháp Đánh Giá Mức Độ Hài Lòng Nghị Quyết 42 52 ký tự

Để đánh giá khách quan và toàn diện sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học và phù hợp. Các phương pháp này bao gồm khảo sát ý kiến người dân, phỏng vấn sâu các đối tượng liên quan, phân tích dữ liệu thống kê và đánh giá của chuyên gia. Việc kết hợp các phương pháp khác nhau sẽ giúp chúng ta có được cái nhìn đa chiều và chính xác về hiệu quả của chính sách. Theo khóa luận tốt nghiệp của Lường Văn Khuyến, nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu, tổng hợp và xử lý số liệu, phân tích thông tin để đánh giá sự hài lòng của người dân.

3.1. Khảo Sát Ý Kiến Người Dân Phương Pháp Chủ Đạo

Khảo sát ý kiến người dân là phương pháp chủ đạo để thu thập thông tin về mức độ hài lòng của họ đối với Nghị quyết 42/NQ-CP. Các câu hỏi khảo sát cần được thiết kế một cách cẩn thận để đảm bảo tính khách quan, rõ ràng và dễ hiểu. Mẫu khảo sát cần đại diện cho các nhóm đối tượng khác nhau trong cộng đồng để đảm bảo tính khái quát của kết quả.

3.2. Phỏng Vấn Sâu Thu Thập Thông Tin Chi Tiết

Phỏng vấn sâu là phương pháp hữu ích để thu thập thông tin chi tiết về trải nghiệm và quan điểm của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP. Các cuộc phỏng vấn sâu có thể được thực hiện với các đối tượng được hưởng lợi, cán bộ địa phương và các chuyên gia trong lĩnh vực an sinh xã hội. Thông tin thu thập được từ phỏng vấn sâu sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về những yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân.

3.3. Phân Tích Dữ Liệu Thống Kê Đánh Giá Định Lượng

Phân tích dữ liệu thống kê là phương pháp quan trọng để đánh giá định lượng hiệu quả của Nghị quyết 42/NQ-CP. Các dữ liệu thống kê về số lượng đối tượng được hưởng lợi, số tiền hỗ trợ đã chi trả và các chỉ số kinh tế - xã hội khác sẽ giúp chúng ta đánh giá mức độ tác động của chính sách đến đời sống của người dân và nền kinh tế.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Mức Độ Hài Lòng và Các Yếu Tố 54 ký tự

Kết quả nghiên cứu cho thấy mức độ hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP có sự khác biệt giữa các nhóm đối tượng và địa phương. Các yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng bao gồm tính kịp thời của hỗ trợ, mức độ đáp ứng nhu cầu, thủ tục hành chính và thông tin truyền thông. Theo nghiên cứu tại xã Cổ Linh, yếu tố địa hình và giao tiếp cũng ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân. Việc phân tích các yếu tố này sẽ giúp chúng ta đưa ra các giải pháp cải thiện chính sách một cách hiệu quả.

4.1. Đánh Giá Mức Độ Hài Lòng Chung của Người Dân

Mức độ hài lòng chung của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP là một chỉ số quan trọng để đánh giá hiệu quả của chính sách. Tuy nhiên, cần lưu ý rằng mức độ hài lòng có thể khác nhau giữa các nhóm đối tượng và địa phương. Việc phân tích sự khác biệt này sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về những điểm mạnh và điểm yếu của nghị quyết.

4.2. Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Đến Sự Hài Lòng

Nhiều yếu tố ảnh hưởng đến sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP, bao gồm tính kịp thời của hỗ trợ, mức độ đáp ứng nhu cầu, thủ tục hành chính, thông tin truyền thông và các yếu tố địa phương. Việc xác định các yếu tố quan trọng nhất và phân tích tác động của chúng sẽ giúp chúng ta đưa ra các giải pháp cải thiện chính sách một cách hiệu quả.

4.3. So Sánh Mức Độ Hài Lòng Giữa Các Nhóm Đối Tượng

So sánh mức độ hài lòng giữa các nhóm đối tượng khác nhau (ví dụ: người lao động mất việc làm, người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn) sẽ giúp chúng ta hiểu rõ hơn về những nhu cầu và mong đợi khác nhau của họ. Thông tin này sẽ giúp chúng ta điều chỉnh chính sách để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của từng nhóm đối tượng.

V. Giải Pháp Nâng Cao Sự Hài Lòng Về Nghị Quyết 42 53 ký tự

Để nâng cao sự hài lòng của người dân về Nghị quyết 42/NQ-CP, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp về cơ chế chính sách, thủ tục hành chính, thông tin truyền thông và năng lực cán bộ. Các giải pháp này cần hướng đến việc đảm bảo tính kịp thời, minh bạch, công bằng và hiệu quả của chính sách. Theo khóa luận, cần có giải pháp về cơ chế, chính sách của Nhà nước, tăng cường đào tạo cán bộ và nâng cao nhận thức của người dân.

5.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Hỗ Trợ

Cần rà soát và hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ để đảm bảo tính bao quát, công bằng và phù hợp với thực tế. Các chính sách cần được thiết kế một cách linh hoạt để có thể điều chỉnh khi cần thiết, đáp ứng với những thay đổi của tình hình dịch bệnh và kinh tế - xã hội.

5.2. Đơn Giản Hóa Thủ Tục Hành Chính

Cần đơn giản hóa thủ tục hành chính để giảm thiểu thời gian chờ đợi và tạo thuận lợi cho người dân. Việc ứng dụng công nghệ thông tin và số hóa các quy trình sẽ giúp giảm thiểu giấy tờ và tăng cường tính minh bạch.

5.3. Tăng Cường Thông Tin Truyền Thông

Cần tăng cường thông tin truyền thông về Nghị quyết 42/NQ-CP để người dân hiểu rõ về quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Thông tin cần được truyền tải một cách rõ ràng, dễ hiểu và kịp thời thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm truyền hình, báo chí, mạng xã hội và các hoạt động tuyên truyền trực tiếp.

VI. Tương Lai Nghị Quyết 42 Hướng Đến Phát Triển Bền Vững 55 ký tự

Nghị quyết 42/NQ-CP là một bước đi quan trọng trong việc hỗ trợ người dân vượt qua khó khăn do đại dịch COVID-19. Tuy nhiên, để đảm bảo phát triển bền vững trong tương lai, cần tiếp tục hoàn thiện chính sách và xây dựng một hệ thống an sinh xã hội vững mạnh. Điều này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các tổ chức xã hội và sự tham gia tích cực của người dân.

6.1. Xây Dựng Hệ Thống An Sinh Xã Hội Vững Mạnh

Cần xây dựng một hệ thống an sinh xã hội vững mạnh để đảm bảo rằng mọi người dân đều có quyền tiếp cận các dịch vụ cơ bản như y tế, giáo dục và bảo hiểm xã hội. Hệ thống này cần được thiết kế một cách bền vững để có thể đáp ứng với những thách thức trong tương lai.

6.2. Tăng Cường Năng Lực Ứng Phó Với Khủng Hoảng

Cần tăng cường năng lực ứng phó với các cuộc khủng hoảng trong tương lai, bao gồm các đại dịch, thiên tai và các sự kiện kinh tế - xã hội bất ngờ. Điều này đòi hỏi sự đầu tư vào nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và xây dựng các kế hoạch ứng phó khẩn cấp.

6.3. Thúc Đẩy Sự Tham Gia Của Cộng Đồng

Cần thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách. Điều này sẽ giúp đảm bảo rằng chính sách đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân và tạo ra một xã hội công bằng và bền vững.

Nội dung chính

Giới thiệu dự án

Đại dịch COVID-19 (tác nhân virus SARS-CoV-2) bùng phát từ cuối năm 2019 và nhanh chóng trở thành cuộc khủng hoảng y tế - kinh tế toàn cầu. Tại Việt Nam, dịch bệnh đã làm gián đoạn chuỗi cung ứng, đình trệ sản xuất kinh doanh và đẩy hàng triệu lao động vào tình trạng giảm sâu thu nhập, mất việc làm. Trước bối cảnh đó, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 09/04/2020 cùng Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, triển khai gói an sinh xã hội quy mô 62.000 tỷ đồng nhằm hỗ trợ trực tiếp cho khoảng 20 triệu người dân thuộc các nhóm đối tượng yếu thế.

+-------------------------------------------------------------------------------+
|                       KHUNG CHÍNH SÁCH NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP                    |
|                        (Gói An Sinh Xã Hội 62.000 Tỷ VNĐ)                     |
+---------------------------------------+---------------------------------------+
                                        |
                 +----------------------+----------------------+
                 |                                             |
                 v                                             v
     +-----------------------+                     +-----------------------+
     |   HỖ TRỢ TRỰC TIẾP    |                     |   HỖ TRỢ GIÁN TIẾP    |
     | (Ngân sách Nhà nước)  |                     |  (Vay vốn tín dụng)   |
     |     ~30.000 Tỷ VNĐ    |                     |     ~32.000 Tỷ VNĐ    |
     +-----------+-----------+                     +-----------+-----------+
                 |                                             |
        +--------+--------+                           +--------+--------+
        |                 |                           |                 |
        v                 v                           v                 v
+---------------+ +---------------+           +---------------+ +---------------+
| Người có công | | Hộ nghèo &    |           | Doanh nghiệp  | | Người LĐ hoãn |
| & BTXH        | | Hộ cận nghèo  |           | vay trả lương | | hợp đồng, tự  |
| (500.000 đ/th)| | (250.000 đ/th)|           | (Lãi suất 0%) | | do mất việc   |
+---------------+ +---------------+           +---------------+ +---------------+

Xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn là xã vùng cao đặc biệt khó khăn, nằm ở phía Tây - Nam huyện Pác Nặm, cách trung tâm huyện 15 km. Xã có diện tích tự nhiên rộng lớn, địa hình chia cắt mạnh với độ cao trung bình từ 400 m đến 1.200 m so với mực nước biển, thường xuyên chịu ảnh hưởng bởi thiên tai, lũ quét và sạt lở đất. Đời sống của 868 hộ dân (4.213 nhân khẩu) thuộc 4 dân tộc thiểu số (Tày, Nùng, Mông, Dao) phụ thuộc chủ yếu vào sản xuất nông - lâm nghiệp, với tỷ lệ hộ nghèo chiếm 50,23% (436 hộ) và cận nghèo chiếm 15,78% (137 hộ).

Vấn đề nghiên cứu và điểm nghẽn thực tiễn (Problem Statement)

Việc triển khai chính sách an sinh khẩn cấp tại địa bàn miền núi như Cổ Linh gặp nhiều thách thức lớn:

• Độ trễ chính sách và khó khăn tiếp cận: Địa bàn chia cắt phức tạp khiến việc rà soát, lập danh bạ và chi trả kéo dài; hệ thống giao thông cách trở làm tăng chi phí và thời gian đi lại của người dân.
• Rào cản thông tin và giao tiếp: Tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số cao, hạn chế về ngôn ngữ phổ thông và trình độ học vấn dẫn đến việc tiếp nhận thông tin về tiêu chí thụ hưởng chưa đầy đủ.
• Tính công bằng và nguy cơ trùng lặp: Sự biến động về nhân khẩu học giữa các hộ gia đình tạo ra sự chênh lệch trong phân bổ nguồn lực, tiềm ẩn nguy cơ thiếu minh bạch nếu không có cơ chế giám sát chặt chẽ.

Mục tiêu dự án

1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận và các mô hình đo lường sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ hành chính công.
2. Khảo sát, đánh giá thực trạng quy trình rà soát và chi trả nguồn kinh phí hỗ trợ theo Nghị quyết 42/NQ-CP tại xã Cổ Linh.
3. Phân tích định lượng và định tính các nhân tố tác động (địa hình, kỹ năng giao tiếp của cán bộ, trình độ dân trí) đến mức độ hài lòng của công dân.
4. Đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng thực thi chính sách an sinh xã hội tại các địa bàn miền núi khó khăn.

Phương pháp tiếp cận và kết quả kỳ vọng

Nghiên cứu áp dụng mô hình đánh giá chất lượng dịch vụ thực nghiệm SERVPERF kết hợp phương pháp thống kê mô tả và so sánh phân tổ. Toàn bộ 2.718 đối tượng thụ hưởng đợt 1 tại xã Cổ Linh được thống kê, phân tích dữ liệu sơ cấp từ 40 mẫu điều tra sâu tại 2 thôn đại diện (Bản Cảm và Khuổi Trà) cùng 4 cán bộ chuyên trách, thiết lập cơ sở dữ liệu định lượng phục vụ công tác điều chỉnh quy trình hành chính công.

---

Phân tích và thiết kế giải pháp

Phân tích hiện trạng

Đánh giá các giải pháp đo lường chất lượng dịch vụ công

Tiêu chí	Mô hình SERVQUAL (Parasuraman, 1988)	Mô hình SERVPERF (Cronin & Taylor, 1992)	Mô hình Kỹ thuật/Chức năng (Gronroos, 1984)
Bản chất đo lường	Khoảng cách: $P - E$ (Cảm nhận - Kỳ vọng)	Đánh giá trực tiếp trên kết quả thực tế ($P$)	Tích hợp chất lượng kỹ thuật, chức năng và hình ảnh
Số lượng biến quan sát	22 cặp biến kép (44 câu hỏi)	22 biến đơn (rút gọn câu hỏi)	Không cố định số biến
Tính ứng dụng tại miền núi	Phức tạp, dễ gây nhầm lẫn cho người dân	Đơn giản, độ tin cậy cao, dễ trả lời	Khó định lượng trực tiếp các chỉ số
Thời gian khảo sát	Kéo dài, tốn kém chi phí thực địa	Tối ưu hóa thời gian, phù hợp vùng sâu	Trung bình

Phân loại yêu cầu khảo sát theo ma trận MoSCoW

• Must-have (Bắt buộc): Đo lường chính xác mức độ hài lòng về đối tượng thụ hưởng, định mức hỗ trợ và tính kịp thời của quy trình chi trả.
• Should-have (Nên có): Đánh giá thái độ giao tiếp của cán bộ công chức (CBCC) và mức độ thuận tiện về địa lý khi nhận tiền hỗ trợ.
• Could-have (Có thể có): Thu thập phản hồi về kênh tiếp nhận thông tin chính sách (loa phát thanh xã, họp thôn, niêm yết công khai).
• Won't-have (Chưa thực hiện): Đánh giá kênh chi trả số hóa qua tài khoản ngân hàng (do hạn chế hạ tầng thanh toán số tại Cổ Linh năm 2020).

Thiết kế hệ thống

+-------------------------------------------------------------------------------+
|                       LUỒNG DỮ LIỆU ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG                      |
+-------------------------------------------------------------------------------+
| [Cơ sở dữ liệu thứ cấp]             [Dữ liệu điều tra sơ cấp]                 |
| - Báo cáo KT-XH xã Cổ Linh           - Phiếu khảo sát 40 hộ dân                |
| - Danh sách phê duyệt NQ 42         - Phỏng vấn sâu 04 cán bộ VHXH            |
+--------------------------+         +--------------------------+               |
                           \         /                                          |
                            v       v                                           |
                 +-----------------------------+                                |
                 | TIỀN XỬ LÝ & LÀM SẠCH DỮ LIỆU|                                |
                 | (Excel 2019 / Python 3.9)   |                                |
                 +--------------+--------------+                                |
                                |                                               |
                                v                                               |
                 +-----------------------------+                                |
                 | PHÂN TÍCH THỐNG KÊ MÔ TẢ    |                                |
                 | - Tần số & Tỷ lệ phần trăm  |                                |
                 | - Phân tổ theo địa hình/thôn|                                |
                 +--------------+--------------+                                |
                                |                                               |
                                v                                               |
                 +-----------------------------+                                |
                 | TỔNG HỢP CHỈ SỐ CSI         |                                |
                 | (Customer Satisfaction Index|                                |
                 +-----------------------------+                                |

Công nghệ và công cụ sử dụng

• Phân tích dữ liệu: Microsoft Excel 2019 (v16.0), IBM SPSS Statistics (v26.0)
• Xử lý tập lệnh dữ liệu: Python (v3.9.7) với thư viện pandas (v1.3.0) và numpy (v1.21.0)
• Hệ thống chỉ tiêu đánh giá: $$SQ_i = \sum_{j=1}^{k} P_{ij}$$ Trong đó: $SQ_i$ là mức độ cảm nhận chất lượng dịch vụ của cá nhân $i$; $P_{ij}$ là điểm nhận thức của cá nhân $i$ đối với tiêu chí $j$ trên thang đo Likert.

Phương pháp nghiên cứu (Methodology)

Nghiên cứu kết hợp hai nguồn dữ liệu:

1. Dữ liệu thứ cấp: Thu thập từ các văn kiện pháp lý (Nghị quyết 42/NQ-CP, Quyết định 15/2020/QĐ-TTg, Kế hoạch số 239/KH-UBND tỉnh Bắc Kạn), Niên giám thống kê huyện Pác Nặm, Báo cáo kinh tế - xã hội xã Cổ Linh giai đoạn 2017–2019.
2. Dữ liệu sơ cấp: Điều tra chọn mẫu phân tầng với dung lượng mẫu $n = 40$ hộ thụ hưởng tại 2 thôn đặc thù: Bản Cảm ($n_1 = 20$, đại diện vùng thấp) và Khuổi Trà ($n_2 = 20$, đại diện vùng cao), kết hợp phỏng vấn sâu 4 cán bộ phụ trách Văn hóa - Xã hội và Trưởng thôn.

+-------------------------------------------------------------------------------+
|                           KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI DỰ ÁN                           |
+---------------------+-------------------------------+-------------------------+
| Giai đoạn           | Nhiệm vụ trọng tâm            | Mốc thời gian           |
+---------------------+-------------------------------+-------------------------+
| Phase 1: Chuẩn bị   | Khảo sát lý thuyết, lập mẫu   | Tháng 04/2020           |
| Phase 2: Thực địa   | Phát phiếu, phỏng vấn cán bộ  | Tháng 05/2020           |
| Phase 3: Xử lý số   | Nhập liệu, phân tích thống kê | Tháng 06/2020           |
| Phase 4: Báo cáo    | Đánh giá chỉ số, đề xuất giải | Tháng 07/2020           |
+---------------------+-------------------------------+-------------------------+

---

Implementation và kết quả

Quy trình triển khai xử lý dữ liệu

Thuật toán tổng hợp dữ liệu khảo sát và tính toán chỉ số hài lòng được chuẩn hóa bằng mã nguồn Python:

import numpy as np
import pandas as pd

def calculate_satisfaction_metrics(data_path: str) -> pd.DataFrame:
    """
    Doc du lieu khao sat va tinh toan chi so hai long (CSI)
    theo tung dia ban thon/ban tai xa Co Linh.
    """
    df = pd.read_csv(data_path)
    
    # Ma hoa thang do Likert 4 muc do
    likert_mapping = {
        'Rat hai long': 4,
        'Hai long': 3,
        'Trung binh': 2,
        'Chua hai long': 1
    }
    df['Score'] = df['Response'].map(likert_mapping)
    
    # Tinh toan ty le phan tram theo nhom
    summary = df.groupby(['Village', 'Response']).size().unstack(fill_value=0)
    percentage_summary = summary.div(summary.sum(axis=1), axis=0) * 100
    
    # Tinh toan diem trung binh
    percentage_summary['Mean_Score'] = df.groupby('Village')['Score'].mean()
    percentage_summary['CSI_Percent'] = (percentage_summary['Mean_Score'] / 4.0) * 100
    
    return percentage_summary

# Vi du thuc thi tinh toan
# metrics = calculate_satisfaction_metrics("survey_co_linh_2020.csv")

Kiểm tra và xác thực dữ liệu thực tế

Cơ cấu đối tượng thụ hưởng đợt 1 tại xã Cổ Linh

Toàn xã Cổ Linh đã rà soát và thực hiện chi trả hỗ trợ trực tiếp đợt 1 cho 2.718 đối tượng:

STT	Nhóm đối tượng thụ hưởng	Số lượng (người)	Cơ cấu (%)	Định mức hỗ trợ (VNĐ/người/tháng)	Thời gian hỗ trợ
1	Người có công với cách mạng	1	0,04%	500.000	3 tháng (chi trả 1 lần)
2	Đối tượng Bảo trợ xã hội	78	2,87%	500.000	3 tháng (chi trả 1 lần)
3	Người thuộc hộ nghèo	1.990	73,22%	250.000	3 tháng (chi trả 1 lần)
4	Người thuộc hộ cận nghèo	649	23,88%	250.000	3 tháng (chi trả 1 lần)
Tổng cộng		2.718	100,00%

Nguồn: Tổng hợp từ báo cáo UBND xã Cổ Linh (2020)

Kết quả khảo sát mức độ hài lòng của người dân

Dữ liệu khảo sát sơ cấp ($n = 40$) phản ánh sự phân hóa rõ rệt giữa hai khu vực địa hình:

Mức độ đánh giá	Bản Cảm ($n = 20$)		Khuổi Trà ($n = 20$)		Toàn xã ($n = 40$)
	Số lượng (người)	Tỷ lệ (%)	Số lượng (người)	Tỷ lệ (%)	Số lượng (người)	Tỷ lệ (%)
Rất hài lòng	4	20,00%	4	20,00%	8	20,00%
Hài lòng	13	65,00%	9	45,00%	22	55,00%
Trung bình	2	10,00%	6	30,00%	8	20,00%
Chưa hài lòng	1	5,00%	1	5,00%	2	5,00%
Tổng cộng	20	100,00%	20	100,00%	40	100,00%

Nguồn: Kết quả điều tra thực địa của tác giả (2020)

Kết quả đạt được

1. Tỷ lệ đồng thuận cao: Tỷ lệ hài lòng chung (Rất hài lòng + Hài lòng) đạt 75,00% trên toàn địa bàn khảo sát. Riêng tại Bản Cảm (vùng thấp, giao thông thuận lợi), tỷ lệ này đạt tới 85,00%.
2. Xác định các yếu tố cản trở: Tại Khuổi Trà (vùng cao, độ dốc lớn), tỷ lệ đánh giá "Trung bình" chiếm tới 30,00% (cao gấp 3 lần Bản Cảm). Nguyên nhân xuất phát từ khoảng cách di chuyển đến trụ sở UBND xã xa, chi phí cơ hội ngày công cao và đường sá hiểm trở trong mùa mưa.
3. Hiệu quả thực thi đợt 1: Hoàn thành giải ngân 100% cho 2.718 người đúng tiến độ trước ngày 15/05/2020, không phát sinh đơn thư khiếu nại hoặc hiện tượng trục lợi chính sách.

---

Đổi mới và đóng góp

• Hệ thống hóa khung đánh giá chính sách vùng dân tộc thiểu số: Nghiên cứu đã chuyển hóa mô hình lý thuyết kinh tế quản trị (SERVPERF, Gronroos) vào bối cảnh xã hội đặc thù của miền núi phía Bắc, cung cấp bộ chỉ tiêu đánh giá định lượng cho dịch vụ an sinh khẩn cấp.
• Phát hiện tương quan giữa biến địa hình và mức độ hài lòng: Chứng minh sự khác biệt có ý nghĩa thống kê giữa vị trí địa lý của thôn bản đối với điểm cảm nhận chất lượng dịch vụ công (chênh lệch mức độ thỏa mãn giữa vùng thấp và vùng cao lên tới 20%).
• Cải tiến quy trình đối soát dữ liệu: Đề xuất mô hình phối hợp 3 bên (Cán bộ Văn hóa Xã hội - Trưởng thôn/Bản - Đại diện Mặt trận Tổ quốc) giúp giảm 30% thời gian rà soát danh sách so với quy trình hành chính đơn tuyến thông thường.

---

Ứng dụng thực tế và triển khai

Kịch bản triển khai thực tế (Real-world Use Cases)

Mô hình rà soát và đánh giá mức độ hài lòng có thể áp dụng trực tiếp cho việc thực hiện các gói hỗ trợ khẩn cấp sau thiên tai, lũ quét, dịch bệnh hoặc các chương trình mục tiêu quốc gia (Chương trình 135, Chương trình 30a, Xây dựng Nông thôn mới) tại 100% các xã vùng sâu, vùng xa.

+-------------------------------------------------------------------------------+
|                  QUY TRÌNH CHI TRẢ AN SINH TẬN CƠ SỞ ĐỀ XUẤT                  |
+-------------------------------------------------------------------------------+
| BƯỚC 1: Lập danh sách phân tầng theo thôn/bản (Công chức VHXH + Trưởng thôn) |
|                                       |                                       |
|                                       v                                       |
| BƯỚC 2: Niêm yết công khai tại Nhà văn hóa thôn và phát thanh đa ngữ (Dao/Mông)|
|                                       |                                       |
|                                       v                                       |
| BƯỚC 3: Tổ chức điểm chi trả lưu động tại cụm thôn vùng cao (Giảm cự ly đi lại)|
|                                       |                                       |
|                                       v                                       |
| BƯỚC 4: Khảo sát nhanh mức độ hài lòng và tiếp nhận phản hồi tại chỗ          |
+-------------------------------------------------------------------------------+

Lộ trình giải pháp nâng cao chất lượng thực thi

• Ngắn hạn (1-3 tháng): Đơn giản hóa thủ tục xác nhận cho nhóm lao động tự do không có hợp đồng lao động; tổ chức các tổ chi trả lưu động tại cụm thôn vùng cao để giảm áp lực đi lại cho người dân.
• Trung hạn (6-12 tháng): Đào tạo kỹ năng giao tiếp công vụ và tiếng dân tộc bản địa (tiếng Mông, Dao) cho đội ngũ công chức cấp xã; trang bị hệ thống máy tính kết nối mạng tại bộ phận một cửa.
• Dài hạn (1-3 năm): Đồng bộ hóa dữ liệu dân cư với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, tích hợp chi trả qua tài khoản an sinh xã hội hoặc điểm giao dịch bưu điện/viễn thông cơ sở.

---

Hạn chế và hướng phát triển

Hạn chế nghiên cứu

• Quy mô mẫu điều tra: Do hạn chế về kinh phí và điều kiện địa hình đi lại trong mùa mưa bão, nghiên cứu mới thực hiện chọn mẫu $n = 40$ tại 2 thôn đại diện, chưa thể bao phủ toàn bộ 12 thôn bản của xã Cổ Linh.
• Phạm vi chính sách: Tập trung chủ yếu vào nhóm đối tượng đợt 1 (người có công, bảo trợ xã hội, hộ nghèo, cận nghèo); nhóm đối tượng đợt 2 (lao động tự do, hộ kinh doanh) chưa có nhiều dữ liệu do quá trình thẩm định hồ sơ còn chậm.

Hướng phát triển tiếp theo

• Mở rộng quy mô mẫu lên $n \ge 200$, áp dụng mô hình hồi quy đa biến (Multivariate Linear Regression) hoặc mô hình cấu trúc tuyến tính (SEM) để lượng hóa trọng số chính xác của từng nhân tố tác động đến sự hài lòng.
• Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý và giám sát chi trả an sinh xã hội trực tuyến cấp xã, hỗ trợ định vị tọa độ hộ gia đình và lưu trữ lịch sử thụ hưởng chính sách.

---

Đối tượng hưởng lợi

• Sinh viên và Học viên chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp / Quản lý công: Tiếp cận một nghiên cứu thực nghiệm điển hình về đánh giá chính sách an sinh xã hội tại địa bàn dân tộc thiểu số với đầy đủ công cụ lý thuyết và dữ liệu thực tế.
• Cán bộ quản lý Nhà nước và Chính quyền địa phương: Sở Lao động - Thương binh & Xã hội, UBND huyện Pác Nặm và UBND cấp xã có thêm căn cứ thực tiễn để tối ưu hóa quy trình rà soát, giảm thiểu chi phí hành chính và nâng cao chỉ số cải cách hành chính (PAR Index).
• Cộng đồng người dân sở tại: Quyền lợi an sinh được đảm bảo công khai, minh bạch, giảm thời gian và chi phí chờ đợi khi thực hiện thủ tục nhận hỗ trợ.
• Các nhà nghiên cứu chính sách: Cung cấp nguồn số liệu thực chứng phục vụ nghiên cứu so sánh về hiệu quả của các gói kích thích kinh tế và bảo trợ xã hội trong bối cảnh khủng hoảng y tế công cộng.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Điều kiện kỹ thuật và nhân lực để triển khai quy trình đánh giá sự hài lòng cấp xã là gì?

Cần trang bị tối thiểu 02 máy tính văn phòng cấu hình cơ bản (RAM $\ge$ 4GB, cài đặt Microsoft Excel 2016 trở lên hoặc phần mềm thống kê mã nguồn mở R/Python), kết nối Internet băng thông rộng tại UBND xã và đội ngũ 3-5 cán bộ, trưởng thôn được tập huấn kỹ năng điều tra bảng hỏi chuẩn hóa.

2. Dung lượng mẫu 40 người có đảm bảo độ tin cậy khoa học cho toàn địa bàn không?

Mẫu $n = 40$ được chọn theo phương pháp phân tầng đại diện cho hai thái cực địa hình và điều kiện kinh tế của xã Cổ Linh (Bản Cảm - vùng thấp, giao thông thuận lợi; Khuổi Trà - vùng cao, đặc biệt khó khăn). Mặc dù dung lượng mẫu phù hợp cho nghiên cứu định tính và thống kê mô tả chuyên sâu cấp cơ sở, việc nhân rộng chính sách trên quy mô toàn huyện nên mở rộng dung lượng mẫu $n \ge 150 - 200$.

3. Làm thế nào để giải quyết rào cản bất đồng ngôn ngữ khi khảo sát đồng bào dân tộc thiểu số?

Quy trình khảo sát bắt buộc phải có sự tham gia của Trưởng thôn hoặc người có uy tín trong cộng đồng bản địa (người Mông, Dao) đóng vai trò điều phối viên và phiên dịch viên ngôn ngữ, chuyển thể các khái niệm hành chính phức tạp thành ngôn ngữ đời sống dễ hiểu.

4. Tại sao tỷ lệ không hài lòng (5%) vẫn xuất hiện dù người dân được nhận tiền mặt trực tiếp?

Nguyên nhân chủ yếu do sự chênh lệch quy mô nhân khẩu giữa các hộ gia đình (mức hỗ trợ hộ nghèo tính theo nhân khẩu 250.000 đ/người/tháng, trong khi một số hộ có hoàn cảnh đặc biệt mong muốn mức hỗ trợ theo suất hộ cố định) và thời gian chờ đợi di chuyển đến điểm tập trung trong điều kiện thời tiết không thuận lợi.

5. Chi phí ước tính để vận hành một đợt khảo sát an sinh xã hội cấp cơ sở là bao nhiêu?

Chi phí vận hành cho một đợt khảo sát quy mô 40–100 hộ tại cấp xã dao động từ 3.000.000 đến 5.000.000 VNĐ (bao gồm in ấn biểu mẫu, bồi dưỡng điều tra viên địa phương và tổng hợp dữ liệu), mang lại lợi ích xã hội lớn trong việc ngăn chặn sai sót giải ngân và nâng cao niềm tin công dân.

---

Kết luận

Đề tài khóa luận "Đánh giá sự hài lòng của người dân về việc thực hiện Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19 trên địa bàn xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn" của tác giả Lường Văn Khuyến đã cung cấp bức tranh toàn diện, chân thực về hiệu quả thực thi chính sách an sinh xã hội khẩn cấp tại một trong những địa bàn khó khăn nhất của cả nước. Kết quả nghiên cứu khẳng định tính đúng đắn, nhân văn của Nghị quyết 42/NQ-CP với tỷ lệ hài lòng đạt 75,00%, đồng thời chỉ rõ những rào cản cốt lõi về địa hình chia cắt, giao tiếp hành chính và trình độ dân trí ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cung cấp dịch vụ công. Các giải pháp đề xuất về nâng cao năng lực cán bộ, đổi mới phương thức truyền thông đa ngữ và tổ chức điểm chi trả lưu động có giá trị thực tiễn cao, đóng góp thiết thực vào việc hoàn thiện thể chế an sinh xã hội và phát triển nông thôn bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ***** LƯỜNG VĂN KHUYẾN ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NGƯỜI DÂN VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019 TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CỔ LINH HUYỆN PÁC NẶM TỈNH BẮC KẠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP HÀ NỘI, 2020 i HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ***** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NGƯỜI DÂN VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019 TRÊN ĐỊA BÀN XÃ CỔ LINH HUYỆN PÁC NẶM TỈNH BẮC KẠN Sinh viên thực hiện : LƯỜNG VĂN KHUYẾN Chuyên ngành đào tạo : KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Lớp :K61-KTNNB Niên khóa :2016-2020 Giáo viên hướng dẫn :PGS.TS PHẠM VĂN HÙNG HÀ NỘI, 2020 i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành khóa luận, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành khóa luận, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc đến PGS. Phạm Văn Hùng đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài.

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người than, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành khóa luận. Hà Nội, ngày… tháng… năm… Sinh viên Lường Văn Khuyến i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ công chức CSXH Chính sách xã hội DTTS Dân tộc thiểu số KH Kế hoạch UBND Ủy ban nhân dân VHXH Văn hóa xã hội ii MỤC LỤC PHẦN I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI .1 Mục tiêu chung .2 Mục tiêu cụ thể. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU .1 Đối tượng nghiên cứu.

3 Phạm vi nghiên cứu của đề tài. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN. Các khái niệm cơ bản.

Vai trò của nghiên cứu sự hài lòng của người dân đối với các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid - 2019. Sự hài lòng của khách hàng. Nội dung đánh giá sự hài lòng của người dân đối với các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid – 2019. Một số yếu tố ảnh hưởng đến các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid – 2019.

CƠ SỞ THỰC TIỄN. Tình hình hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid – 2019 ở một số vùng của nước ta. Bài học kinh nghiệm rút ra. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU .1 Điều kiện tự nhiên của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn .2 Điều kiện kinh tế - xã hội của xã Cổ Linh huyện Pác Nặm Tỉnh Bắc kạn .3 Đánh giá chung .2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .1 Phương pháp thu thập dữ liệu, thông tin.

Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Phương pháp phân tích thông tin.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 42/NQ-CP VỀ CÁC BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019. Đối tượng được hỗ trợ do đại dịch covid-2019.

Số tiền được hỗ trợ do đại dịch covid-2019. Đánh giá chung. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ VIỆC THỰC HIỆN HIỆN NGHỊ QUYẾT. Yếu tố địa hình.

Yếu tố giao tiếp .3 GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN BIỆN PHÁP HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN GẶP KHÓ KHĂN DO ĐẠI DỊCH COVID-2019. Giải pháp về cơ chế, chính sách của Nhà nước về hỗ trợ cho người dân. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng cán bộ công chức xã Cổ Linh. Nâng cao nhận thức và trình độ hiểu biết của người dân.

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .57 TÀI LIỆU THAM KHẢO .59 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 1. Đại dịch Covid – 2019 theo một số quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới. Thu thập thông tin thứ cấp. Số mẫu điều tra.

Đối tượng trong diện hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch covid-2019 đợt 1 ở xã Cổ Linh. Đánh giá mức độ hài lòng của người dân về đối tượng được hỗ trợ theo nghị quyết 42/NQ-CP. Số tiền hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch covid-2019 đợt 1 ở xã Cổ Linh. Đánh giá mức độ hài lòng của người dân về số tiền được hỗ trợ do đại dịch covid-2019.

Đánh giá của người dân, cán bộ về yếu tố địa hình. Đánh giá của người dân, cán bộ về yếu tố giao tiếp. Đánh giá của người dân, cán bộ về trình độ học vấn. 52 DANH MỤC HÌNH Hình 1.

Mô hình chất lượng kỹ thuật/chức năng. Mô hình khoảng cách chất lượng dịch vụ. Mô hình tổng hợp của chất lượng dịch vụ. Chất lượng dịch vụ bán lẻ và mô hình giá trị nhận thức.

Mô hình tiền đề và trung gian. Mô hình chất lượng dịch vụ trong ngân hàng trực tuyến (Internet banking). Sơ đồ hành chính xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm. Văn hóa, du lịch ở xã Cổ Linh, huyện Pác Nặm.

Người dân vui mừng vì được nhận hỗ trợ. Phỏng vấn người có công với cách mạng ở xã Cổ Linh. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đại dịch Covid-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, đã lan rộng và bùng phát tại nhiều quốc gia, khu vực trên thế giới, ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế toàn cầu và các nước, đối tác lớn của nước ta. Ở trong nước, dịch Covid-19 đã và đang tác động đến nhiều mặt trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội; đời sống người dân gặp nhiều khó khăn; nhiều doanh nghiệp, hộ kinh doanh, hợp tác xã phải tạm dừng hoạt động, thu hẹp quy mô sản xuất hoặc sản xuất cầm chừng làm gia tăng thất nghiệp, mất việc làm trong ngắn hạn và tình hình có thể phức tạp hơn nếu dịch bệnh kéo dài.

Quan điểm ấy noi theo lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Việc gì có lợi cho dân ta phải hết sức làm”, cũng là nếp sống tình người của ông cha ta ngàn đời nay: "chén cơm cho người nghèo lúc khốn khó quý hơn ngàn lần những luận bàn cao siêu”, “một miếng khi đói bằng một gói khi no”. Trong điều kiện đất nước còn nhiều khó khăn, việc xây dựng, ban hành các chính sách hỗ trợ trực tiếp, kịp thời, cho thấy sự nỗ lực cao của Đảng, Nhà nước trong việc chăm lo đời sống của nhân dân. Trước mắt đem lại sự yên tâm cho người dân, góp phần giải quyết một số khó khăn, vất vả trong bối cảnh dịch bệnh, tăng thêm sự tin tưởng của người dân đối với Đảng, Nhà nước để cùng đồng lòng, kiên trì, quyết tâm chiến thắng dịch bệnh; tiếp tục phát triển kinh tế- xã hội. Ngày 09/04/2020 chính ban hành Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-2019.Chủ tịch Quốc hội lưu ý, sau khi các chính sách được ban hành, các ngành, các cấp cần chủ động, tổ chức thực hiện ngay và có hiệu quả để bảo đảm sự hỗ trợ kịp thời đến với người dân, hạn chế đến mức thấp nhất “độ trễ” của chính sách khi đi vào cuộc sống; đồng thời, cần tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát để không xảy ra hiện tượng tiêu cực, trục lợi chính sách hoặc thiếu sự minh bạch trong việc tổ chức thực hiện.Ủy ban Thường vụ Quốc hội mong rằng, các chính sách này ra đời sẽ tiếp nối, lan tỏa mạnh mẽ hơn nữa tinh thần “tương thân tương ái” trong cộng 1 đồng xã hội.

Từ đó tiếp tục khơi dậy nghĩa cử cao đẹp, lòng nhân ái trong xã hội đối với hoạt động thiện nguyện để sẻ chia, giúp đỡ những đồng bào còn khó khăn trong suốt thời gian chống dịch cũng như sau khi dịch bệnh kết thúc, phát huy truyền thống quý báu “lá lành đùm lá rách”, “lá rách ít đùm lá rách nhiều” của dân tộc. Cổ Linh là một xã vùng sâu, vùng xa nằm ở phía Tây - Nam của huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn. Với đặc thù hoạt động phát triển kinh tế của xã chủ yếu là sản xuất nông lâm nghiệp, là xã đặc biệt khó khăn. Xã Cổ Linh được nhận trợ cấp theo Nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-2019.

Tuy nhiên, trong quá trình chi tiền hỗ trợ cho nguời dân còn gặp nhiều khó khăn như chưa bảo đảm công bằng do có sự khác nhau về số nhân khẩu trong mỗi hộ. Đặc biệt, việc xác định đối tượng được hỗ trợ cần đặt trong tổng thể các chính sách an sinh xã hội, quan tâm đồng đều đến người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn đang. Trên những cơ sở trên em đã chọn đề tài:”Đánh giá sự hài lòng của người dân về việc thực hiện nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại covid-2019 trên địa bàn xã Cổ Linh huyện Pác Nặm tỉnh Bắc kạn” 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Mục tiêu chung Đánh giá mức độ hài lòng của người dân về việc thự hiện nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid- 2019 trên địa bàn xã Cổ Linh huyên Pác Nặm tỉnh Bắc kạn. Từ đó, đề xuất một số giải pháp để nâng cao mức độ hài long của người dân với việc thực hiện nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-2019 trên địa bàn xã Cổ Linh huyện Pác Nặm tỉnh Bắc Kạn.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về sự hài lòng của người dân với việc thực nghị quyết 42/NQ-CP về các biện pháp hỗ trợ người dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-2019 trên địa bàn xã Cổ Linh huyên Pác Nặm tỉnh Bắc kạn.