HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ THÙY LINH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số : 60.03 Người hướng dẫn khoa học: GVC. Trần Trọng Phương NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 c LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Linh i c LỜI CẢM ƠN Trong quá trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và sự giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo của cơ quan, đồng nghiệp và nhân dân địa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học GVC. Trần Trọng Phương đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ tôi trong suốt quá trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông Nghiệp Việt Nam, tập thể Phòng Tài Nguyên và Môi trường, Phòng Tài chính - Kế hoạch, UBND thành phố Thái Nguyên và cán bộ, nhân dân các phường Phan Đình Phùng, phường Phú Xá và xã Thịnh Đức đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Linh ii c MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC. iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT.
vi DANH MỤC BẢNG. vii DANH MỤC HÌNH. viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. ix THESIS ABSTRACT.
TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU. PHẠM VI NGHIÊN CỨU. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn.
TỔNG QUAN TÀI LIỆU. MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT. Tổng quan về đất đai. Quyền sở hữu và quyền sở hữu toàn dân về đất đai.
Quyền sử dụng đất. QUYỀN SỞ HỮU, QSDĐ CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ THỰC HIỆN CÁC QSDĐ Ở VIỆT NAM. Quá trình hình thành, phát triển quyền sở hữu toàn dân về đất đai, quyền sử dụng đất ở Việt Nam.
Thực trạng việc thực hiện các QSDĐ ở Việt Nam. Một số quy định chung về việc thực hiện các quyền sử dụng đất. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU.
Đánh giá khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, môi trường của Thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên. Tình hình quản lý sử dụng đất của Thành phố Thái Nguyên. Đánh giá việc thực hiện các QSDĐ trên địa bàn Thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2016. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả của việc thực hiện các QSDĐ trên địa bàn Thành phố Thái Nguyên.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN CÓ ẢNH HƯỞNG TỚI VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội.
Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội và môi trường. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CỦA THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất.
Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Công tác thống kê, kiểm kê đất đai.
Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi thu hồi đất. Công tác giải quyết đơn thư, khiếu nại. Hiện trạng sử dụng đất. Hiện trạng sử dụng đất của các phường, xã nghiên cứu.
ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2012 - 2016. Đánh giá kết quả chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái nguyên giai đoạn 2012 - 2016. Đánh giá kết quả công tác thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái nguyên giai đoạn 2012 - 2016. Đánh giá kết quả công tác cho thuê quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái nguyên giai đoạn 2012 - 2016.
Đánh giá kết quả công tác thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái nguyên giai đoạn 2012 - 2016. Tổng hợp ý kiến của các hộ gia đình, cá nhân về việc thực hiện các quyền sử dụng đất khi tiến hành giao dịch. Đánh giá chung việc thực hiện quyền sử dụng đất tại các phường, xã nghiên cứu. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN.
Giải pháp về hoàn thiện bộ máy và tăng cường năng lực cán bộ quản lý đất đai. Giải pháp về tổ chức quản lý, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất, tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng đất thực hiện các quyền. Hoàn thiện các giải pháp và chính sách có liên quan. Giải pháp về tuyên truyền nâng cao nhận thức của người sử dụng đất.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO. 82 v c DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt AN-QP An ninh - Quốc phòng BTC Bộ Tài chính BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường BTP Bộ Tư pháp CNH-HĐH Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CP Chính phủ GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - Xã hội NĐ Nghị định QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu TP Thành phố TT Thông tư TTLT Thông tư liên tịch UB MTTQ Ủy ban Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân VHTT-TDTT Văn hóa thông tin - Thể dục thể thao vi c DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Diện tích, cơ cấu các loại đất TP.
Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 các phường, xã nghiên cứu. Kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả công tác chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên địa bàn các phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Tình hình người dân thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn các phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2012-2016.
Kết quả công tác thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả công tác thừa kế quyền sử dụng đất trên địa bàn các phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Tình hình người dân thực hiện quyền thừa kế QSDĐ trên địa bàn các phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả công tác cho thuê quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2016.
Kết quả công tác cho thuê quyền sử dụng đất trên địa bàn các phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả công tác thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2016. Kết quả xóa thế chấp bằng giá trị quyền sử dụng đất tại thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2016. Kết quả công tác thế chấp quyền sử dụng đất trên địa bàn các phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2012 – 2016.
Tình hình người dân thực hiện quyền thế chấp bằng QSDĐ trên địa bàn các phường, xã nghiên cứu giai đoạn 2012 - 2016. Ý kiến của hộ gia đình cá nhân về việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại các cơ quan nhà nước. 72 vii c DANH MỤC HÌNH Hình 3. Bản đồ địa giới hành chính thành phố Thái Nguyên.
Cơ cấu sử dụng đất TP. 50 viii c TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Thùy Linh Tên đề tài: Đánh giá tình hình thực hiện quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên. Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Mục đích nghiên cứu - Đánh giá tình hình thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện các quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Thái Nguyên, Tỉnh Thái Nguyên. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; Phương pháp điều tra, thu thập số liệu; Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu. Kết quả chính và kết luận Thành phố Thái Nguyên là đơn vị hành chính trung tâm của Tỉnh Thái Nguyên với nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế, là nơi đang có nhiều chính sách để thu hút đầu tư. Cùng với sự phát triển của quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa thì áp lực lên đất đai là điều khó tránh khỏi.