Đánh Giá Thực Trạng Phát Triển Quỹ Đất Tại Thành Phố Cao Bằng – Tỉnh Cao Bằng

Bài viết phân tích thực trạng phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng, cung cấp cái nhìn tổng quan và giải pháp phát triển bền vững.

• Tác giả: Hoàng Phương Anh
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Thanh Trà
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Thực Trạng Phát Triển Quỹ Đất Tại Thành Phố Cao Bằng
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.3. Phạm vi nghiên cứu
• 1.4. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 1.4.1. Những đóng góp mới
• 1.4.2. Ý nghĩa khoa học
• 1.4.3. Ý nghĩa thực tiễn
• 2. TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của phát triển quỹ đất
• 2.2. Một số khái niệm liên quan đến phát triển quỹ đất
• 2.3. Sự cần thiết phát triển quỹ đất
• 2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất
• 2.5. Phát triển quỹ đất của một số nước trên thế giới
• 2.6. Bài học rút ra từ các nước
• 2.7. Công tác phát triển quỹ đất tại Việt Nam
• 2.7.1. Những quy định về phát triển quỹ đất của Việt Nam
• 2.7.2. Thực trạng phát triển quỹ đất tại Việt Nam
• 2.8. Công tác phát triển quỹ đất tại tỉnh Cao Bằng
• 2.8.1. Tổ chức phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng
• 2.8.2. Thực trạng công tác phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng
• 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Địa điểm nghiên cứu
• 3.2. Thời gian nghiên cứu
• 3.3. Đối tượng nghiên cứu
• 3.4. Nội dung nghiên cứu
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.5.1. Phương pháp điều tra và thu thập số liệu thứ cấp
• 3.5.2. Phương pháp điều tra và thu thập số liệu sơ cấp
• 3.5.3. Phương pháp xử lý, phân tích và tổng hợp số liệu
• 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường thành phố Cao Bằng
• 4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Bằng
• 4.1.3. Đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến công tác phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng
• 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Cao Bằng
• 4.2.1. Tình hình quản lý đất đai của thành phố Cao Bằng
• 4.2.2. Hiện trạng và biến động sử dụng đất của thành phố Cao Bằng
• 4.3. Thực trạng phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng
• 4.3.1. Khái quát công tác phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng
• 4.3.2. Kết quả phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015
• 4.3.3. Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng
• 4.3.4. Ảnh hưởng của công tác phát triển quỹ đất đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng
• 4.4. Đề xuất một số giải pháp cho công tác phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng
• 4.4.1. Giải pháp về chính sách
• 4.4.2. Giải pháp về tài chính
• 4.4.3. Giải pháp về quy hoạch
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Quỹ Đất Tại Thành Phố Cao Bằng

Đất đai là tài nguyên vô giá, đóng vai trò then chốt trong phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nhu cầu về quỹ đất sạch, dự phòng tại các địa phương ngày càng tăng cao. Thành phố Cao Bằng, trung tâm của tỉnh Cao Bằng, không nằm ngoài xu hướng này. Việc đánh giá quỹ đất Cao Bằng và đề xuất giải pháp phát triển là vô cùng cấp thiết. Công tác quản lý và phát triển quỹ đất cần được thực hiện theo Hiến pháp và pháp luật, góp phần vào sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, việc sử dụng đất đai chưa hợp lý, chưa tiết kiệm, chưa đúng mục đích, công tác phát triển quỹ đất còn chưa được đồng bộ đã làm giảm giá trị của nguồn tài nguyên quý giá này. Do vậy, yêu cầu cấp thiết được đặt ra là đánh giá đúng thực trạng công tác phát triển quỹ đất tại các địa phương trên cả nước.

1.1. Tầm Quan Trọng Của Quỹ Đất Đối Với Cao Bằng

Thành phố Cao Bằng đang đối mặt với nhu cầu ngày càng tăng về quỹ đất cho xây dựng khu dân cư, trụ sở cơ quan, và công trình công cộng. Các nhà đầu tư thường gặp khó khăn trong việc tìm kiếm và giải phóng mặt bằng, gây chậm trễ cho quá trình đầu tư. Do đó, việc tạo ra một quy trình tiếp cận đất đai nhanh chóng và hiệu quả là vô cùng quan trọng. Các tổ chức trong và ngoài nước, các Chủ đầu tư muốn được chủ động về thời gian, tiết kiệm chi phí và tăng hiệu suất đầu tư của dự án, do vậy cần có sẵn quỹ đất đã hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng để giới thiệu cho họ lựa chọn và thuê lại với giá cả hợp lý.

1.2. Thực Trạng Quản Lý Quỹ Đất Hiện Nay Ở Cao Bằng

Thực tế, công tác phát triển quỹ đất Cao Bằng hiện còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Hoạt động của các tổ chức có chức năng phát triển quỹ đất chưa thực hiện hết chức năng nhiệm vụ được giao, chưa đạt hiệu quả như mong đợi, việc bố trí tái định cư phải di dời chỗ ở chưa kịp thời, chính sách bồi thường giữa các dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất và dự án không thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đã phát sinh nhiều bất cập. Các dự án nhà đầu tư tự thỏa thuận bồi thường thường có thêm các khoản hỗ trợ cho người dân có đất bị thu hồi, trong khi các dự án Nhà nước thu hồi chỉ thực hiện đúng chính sách hiện hành.

II. Thách Thức Trong Phát Triển Quỹ Đất Tại Thành Phố Cao Bằng

Mặc dù có tiềm năng, công tác phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng đối mặt với nhiều thách thức. Việc xác định giá đất chưa hợp lý, công tác lập quy hoạch chưa hiệu quả, và nguồn vốn hạn chế là những rào cản lớn. Theo nghiên cứu của Hoàng Phương Anh (2016), "Các dự án nhà đầu tư tự thỏa thuận bồi thường thường có thêm các khoản hỗ trợ cho người dân có đất bị thu hồi, trong khi các dự án Nhà nước thu hồi chỉ thực hiện đúng chính sách hiện hành". Điều này tạo ra sự bất bình đẳng và gây khó khăn cho công tác giải phóng mặt bằng. Mặt khác thị xã Cao Bằng mới được nâng cấp lên đô thị loại III năm 2011 và lên thành phố năm 2012, do vậy đang đặt ra cho thành phố phải xác định chính xác nhu cầu về đất để xây dựng cơ sở hạ tầng, khả năng phát triển quỹ đất của thành phố trong thời gian tới.

2.1. Bất Cập Trong Chính Sách Đất Đai Ở Cao Bằng

Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư chưa thỏa đáng là một trong những nguyên nhân chính gây ra khiếu kiện và chậm trễ trong giải phóng mặt bằng. Việc xác định giá đất chưa tính hết giá trị của đất, không thỏa mãn yêu cầu của người dân bị thu hồi đất; công tác lập và xét duyệt các khu quy hoạch chưa đảm bảo hiệu quả về kinh tế - xã hội, đảm bảo thời gian, nguồn vốn đầu tư để thực hiện các dự án đúng tiến độ quy định; nguồn vốn phục vụ cho công tác phát triển quỹ đất còn hạn chế và chưa rõ ràng…

2.2. Khó Khăn Về Tài Chính Cho Phát Triển Quỹ Đất

Nguồn vốn đầu tư cho phát triển quỹ đất còn hạn chế và chưa rõ ràng. Điều này ảnh hưởng đến khả năng thực hiện các dự án quy hoạch và giải phóng mặt bằng. Cần có cơ chế tài chính linh hoạt và hiệu quả hơn để thu hút vốn đầu tư từ các nguồn khác nhau.

2.3. Quy Hoạch Sử Dụng Đất Chưa Hiệu Quả Tại Cao Bằng

Công tác lập và xét duyệt các khu quy hoạch chưa đảm bảo hiệu quả về kinh tế - xã hội, đảm bảo thời gian, nguồn vốn đầu tư để thực hiện các dự án đúng tiến độ quy định. Cần có quy hoạch sử dụng đất chi tiết, đồng bộ và phù hợp với thực tế phát triển của thành phố.

III. Giải Pháp Phát Triển Quỹ Đất Bền Vững Tại Cao Bằng

Để giải quyết các thách thức và thúc đẩy phát triển quỹ đất hiệu quả, cần có các giải pháp đồng bộ về chính sách, tài chính và quy hoạch. Cần có chính sách đất đai minh bạch, công bằng, và khuyến khích đầu tư. Theo Hoàng Phương Anh (2016), cần có "một số giải pháp về chính sách, giải pháp về tài chính và giải pháp về quy hoạch nhằm thúc đẩy công tác phát triển quỹ đất trên địa bàn thành phố trong thời gian tới". Điều này đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và sự tham gia của cộng đồng.

3.1. Hoàn Thiện Chính Sách Đất Đai Tại Cao Bằng

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo hướng đảm bảo quyền lợi của người dân bị thu hồi đất. Cần có cơ chế đối thoại, tham vấn ý kiến của người dân trong quá trình lập quy hoạch và giải phóng mặt bằng.

3.2. Tăng Cường Nguồn Lực Tài Chính Cho Quỹ Đất

Cần đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho phát triển quỹ đất, bao gồm vốn ngân sách, vốn tín dụng, vốn đầu tư tư nhân. Cần có cơ chế ưu đãi, khuyến khích các nhà đầu tư tham gia vào các dự án phát triển quỹ đất.

3.3. Nâng Cao Chất Lượng Quy Hoạch Sử Dụng Đất

Cần lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết, đồng bộ và phù hợp với thực tế phát triển của thành phố. Cần đảm bảo tính khả thi, hiệu quả của các dự án quy hoạch. Cần công khai, minh bạch thông tin quy hoạch để người dân và doanh nghiệp tiếp cận.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Đánh Giá Hiệu Quả Phát Triển Quỹ Đất

Việc đánh giá hiệu quả phát triển quỹ đất cần dựa trên các tiêu chí cụ thể về kinh tế, xã hội và môi trường. Cần xem xét đến tác động của việc phát triển quỹ đất đến tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, cải thiện đời sống người dân, và bảo vệ môi trường. Theo kết quả nghiên cứu của Hoàng Phương Anh (2016), "Thông qua điều tra 300 công chức, viên chức, tổ chức và người dân thì có đến 60,33% số lượng người được hỏi cho rằng đời sống văn hóa tinh thần được nâng lên, 47,33% cho rằng thu nhập của người dân tăng, 44,00% cho rằng cơ sở hạ tầng tốt hơn, 50,33% cho rằng môi trường sống không thay đổi đặc biệt công tác phát triển quỹ đất chưa mang lại cơ hội việc làm như người dân mong muốn (có 50% số lượng người được hỏi cho rằng cơ hội việc làm cho người dân là như cũ)".

4.1. Tác Động Kinh Tế Của Phát Triển Quỹ Đất Cao Bằng

Phát triển quỹ đất có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua việc thu hút đầu tư, tạo ra các khu công nghiệp, khu đô thị mới. Cần đánh giá hiệu quả kinh tế của các dự án phát triển quỹ đất, bao gồm doanh thu, lợi nhuận, và đóng góp vào ngân sách nhà nước.

4.2. Ảnh Hưởng Xã Hội Của Phát Triển Quỹ Đất

Phát triển quỹ đất có thể cải thiện đời sống người dân thông qua việc tạo việc làm, nâng cao thu nhập, và cải thiện cơ sở hạ tầng. Cần đánh giá tác động xã hội của các dự án phát triển quỹ đất, bao gồm số lượng việc làm được tạo ra, mức độ hài lòng của người dân, và tác động đến văn hóa, xã hội.

4.3. Tác Động Môi Trường Của Phát Triển Quỹ Đất

Phát triển quỹ đất có thể gây ra các tác động tiêu cực đến môi trường, như ô nhiễm, suy thoái tài nguyên. Cần đánh giá tác động môi trường của các dự án phát triển quỹ đất, bao gồm mức độ ô nhiễm, suy thoái tài nguyên, và các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực.

V. Kết Luận Tương Lai Phát Triển Quỹ Đất Tại Cao Bằng

Công tác phát triển quỹ đất đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng. Để đạt được hiệu quả cao, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, sự tham gia của cộng đồng, và các giải pháp đồng bộ về chính sách, tài chính và quy hoạch. Cần tiếp tục nghiên cứu, đánh giá và điều chỉnh các giải pháp để phù hợp với thực tế phát triển của thành phố. Thành phố Cao Bằng có diện tích tự nhiên là 10.711,64 ha bao gồm 11 đơn vị hành chính với 8 phường và 3 xã; dân số thành phố năm 2015 có 68. Thành phố là trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội, chính trị, an ninh quốc phòng của tỉnh Cao Bằng, có nhiều lợi thế trong việc mở rộng quan hệ hợp tác với các tỉnh trong cả nước, góp phần đáng kể vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

5.1. Bài Học Kinh Nghiệm Từ Quá Trình Phát Triển

Cần rút ra bài học kinh nghiệm từ quá trình phát triển quỹ đất đã qua, bao gồm những thành công và hạn chế. Cần phân tích nguyên nhân của những hạn chế và đề xuất các giải pháp khắc phục.

5.2. Định Hướng Phát Triển Quỹ Đất Trong Tương Lai

Cần xác định rõ định hướng phát triển quỹ đất trong tương lai, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Cần ưu tiên các dự án phát triển quỹ đất có hiệu quả kinh tế, xã hội và môi trường cao.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HOÀNG PHƯƠNG ANH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ CAO BẰNG – TỈNH CAO BẰNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thanh Trà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hoàng Phương Anh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Tôi xin trân trọng cảm ơn UBND tỉnh Cao Bằng đã cấp kinh phí nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp tạo quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng”. Đồng thời tôi xin chân thành cảm ơn cảm ơn tập thể lãnh đạo, công chức, viên chức UBND thành phố Cao Bằng, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cao Bằng, Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Cao Bằng, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản Lý Đất Đai, Khoa Quản Lý Đất Đai – Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Thầy giáo PGS. Nguyễn Thanh Trà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Trong luận văn tốt nghiệp, khó tránh khỏi sai sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp của Thầy, Cô để luận văn được hoàn thiện tốt hơn. Một lần nữa xin trân trọng cảm ơn. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Hoàng Phương Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan . ii Danh mục chữ viết tắt. v Danh mục bảng . vi Danh mục hình .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract . Tính cấp thiết của đề tài . Mục tiêu nghiên cứu . Phạm vi nghiên cứu . Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới . Ý nghĩa khoa học . Ý nghĩa thực tiễn . Tổng quan tài liệu . Cơ sở khoa học của phát triển quỹ đất . Một số khái niệm liên quan đến phát triển quỹ đất . Sự cần thiết phát triển quỹ đất . Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển quỹ đất . Phát triển quỹ đất của một số nước trên thế giới . Bài học rút ra từ các nước . Công tác phát triển quỹ đất tại Việt Nam . Những quy định về phát triển quỹ đất của Việt Nam . Thực trạng phát triển quỹ đất tại Việt Nam . Công tác phát triển quỹ đất tại tỉnh Cao Bằng . Tổ chức phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng . Thực trạng công tác phát triển quỹ đất tỉnh Cao Bằng . Nội dung và phương pháp nghiên cứu . Địa điểm nghiên cứu . Thời gian nghiên cứu . Đối tượng nghiên cứu . Nội dung nghiên cứu. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng; . Tình hình sử dụng đất của thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015;. Thực trạng phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng. Ảnh hưởng của công tác phát triển quỹ đất đến phát triển kinh tế - xã hội. Đề xuất một số giải pháp phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế, xã hội tại thành phố Cao Bằng. Phương pháp nghiên cứu . Phương pháp điều tra và thu thập số liệu thứ cấp . Phương pháp điều tra và thu thập số liệu sơ cấp . Phương pháp xử lý, phân tích và tổng hợp số liệu . Kết quả và thảo luận . Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng . Điều kiện tự nhiên, tài nguyên và môi trường thành phố Cao Bằng . Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Bằng . Đánh giá ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến công tác phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng. Tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Cao Bằng . Tình hình quản lý đất đai của thành phố Cao Bằng. Hiện trạng và biến động sử dụng đất của thành phố Cao Bằng . Thực trạng phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng . Khái quát công tác phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng . Kết quả phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển quỹ đất thành phố Cao Bằng . Ảnh hưởng của công tác phát triển quỹ đất đến phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng . Đề xuất một số giải pháp cho công tác phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng . Giải pháp về chính sách . Giải pháp về tài chính . Giải pháp về quy hoạch. Kết luận và kiến nghị . 83 Tài liệu tham khảo . 87 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCH Ban chấp hành CSHT Cơ sở hạ tầng CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GPMB Giải phóng mặt bằng ĐKTN Điều kiện tự nhiên ĐTM Đô thị mới NSNN Ngân sách Nhà nước HĐH Hiện đại hoá KDC Khu dân cư KT-XH Kinh tế - xã hội PNN Phi nông nghiệp PTKT Phát triển kinh tế PTQĐ Phát triển quỹ đất QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QL Quốc lộ QSDĐ Quyền sử dụng đất TCPTQĐ Tổ chức phát triển quỹ đất TĐC Tái định cư TW Trung ương TTBĐS Thị trường bất động sản XHCN Xã hội chủ nghĩa UBND Uỷ ban nhân dân v DANH MỤC BẢNG Bảng 4. Hiện trạng sử dụng đất của thành phố Cao Bằng năm 2015 . Biến động đất đai của thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Kết quả phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng khu dân cư thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng trụ sở cơ quan thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng công trình sự nghiệp thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Phát triển quỹ đất phục vụ mục đích quốc phòng thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Phát triển quỹ đất phục vụ mục đích an ninh thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Phát triển quỹ đất phục vụ sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Phát triển quỹ đất phục vụ xây dựng công trình công cộng thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 . Ảnh hưởng của nhóm yêu tố chính sách đến phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng . Ảnh hưởng của nhóm yếu tố tài chính đến phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng . Ảnh hưởng của nhóm yếu tố quy hoạch đến phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng .14: Ảnh hưởng của phát triển quỹ đất đến phát triển kinh tế, xã hội và môi trường thành phố Cao Bằng . 75 vi DANH MỤC HÌNH Hình 2. Dòng chu chuyển của quản lý, sử dụng đất . Sơ đồ hành chính thành phố Cao Bằng .32 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Hoàng Phương Anh Tên luận văn: “Đánh giá thực trạng phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu của đề tài Đánh giá thực trạng của công tác phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng trong giai đoạn 2010 - 2015. Đề xuất giải pháp tăng cường công tác phát triển quỹ đất trên địa bàn thành phố Cao Bằng. Phương pháp nghiên cứu của đề tài - Phương pháp điều tra và thu thập số liệu thứ cấp: thập tài liệu, số liệu về thực trạng công tác phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng tại 11 phường, xã và các cơ quan liên quan. - Phương pháp điều tra và thu thập số liệu sơ cấp: Phương pháp điều tra và thu thập số liệu sơ cấp: Điều tra thông tin với 3 đối tượng là hộ gia đình, tổ chức và cán bộ trực tiếp tham gia vào công tác phát triển quỹ đất tại thành phố Cao Bằng với tổng số phiếu điều tra là 300 phiếu (240 phiếu hộ gia đình, 30 phiếu tổ chức, 30 phiếu cán bộ). - Phương pháp xử lý, phân tích và tổng hợp số liệu: Sử dụng phần mềm EXCEL để phân tích thông tin, tài liệu sơ cấp, tài liệu thứ cấp thu thập được. Sử dụng phương pháp phân tích định lượng và định tính (thống kê mô tả) để thống kê đặc tính của các đối tượng điều tra theo nhóm. Thống kê theo vùng, theo nhóm đối tượng, tính trung bình trọng số, tần suất xuất hiện. Sử dụng thang đo Likert (Likert, 1932) để đánh giá các nhóm yếu tố tác động đến phát triển quỹ đất theo 5 mức độ: Rất lớn, lớn, trung bình, nhỏ và rất nhỏ. Kết quả chính: - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Cao Bằng; - Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015; - Đánh giá thực trạng công tác phát triển quỹ đất của thành phố Cao Bằng; - Ảnh hưởng của công tác phát triển quỹ đất đến phát triển kinh tế - xã hội; - Đề xuất một số giải pháp tăng cường công tác phát triển quỹ đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tại thành phố Cao Bằng. viii Kết luận chính: 1. Thành phố Cao Bằng có diện tích tự nhiên là 10.