CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1. Cơ sở khoa học về đánh giá đất và đánh giá phân hạng thích nghi đất đai 1. Các khái niệm * Đánh giá đất: Đánh giá đất đai là quá trình so sánh đối chiếu những tính chất vốn có của vạt đất cần đánh giá với những tính chất đất đai mà loại sử dụng đất yêu cầu phải có (FAO, 1976). * Đơn vị đất đai (Land Unit): là những vạt đất được đặc trưng cụ thể để có thể nhìn thấy được và có thể xác định được trên khung địa lý.
Đơn vị đất đai được sử dụng làm cơ sở cho đánh giá đất là tổng hợp của nhiều loại bản đồ được chồng ghép lên nhau như bản đồ đất (hoặc nhóm đất), bản đồ địa hình/độ dốc, bản đồ thủy lợi, bản đồ đường đẳng trị mưa,. Mỗi một LU có chất lượng riêng và nó thích nghi với một số loại hình sử dụng đất nhất định (FAO, 1976). * Đặc điểm đất đai (Land Characterristic): là những thuộc tính của đất có thể đo đếm được hoặc ước lượng như: độ dốc, kết cấu đất, khả năng cung cấp nước,… * Chất lượng đất (Land Quality): Là tổ hợp các thuộc tính của đất mà các thuộc tính đó tác động theo các cách riêng biệt với sự ảnh hưởng của nó đối với sự thích nghi của đất đối với loại sử dụng đất nhất định. * Yêu cầu sử dụng đất (Land Use Requirement): Những điều kiện của đất cần thiết cho việc thực hiện bền vững và thành công đối với một loại sử dụng đất nhất định (yêu cầu canh tác, yêu cầu quản lý, yêu cầu bảo vệ).
* Đơn vị bản đồ đất đai: Trong đánh giá đất (Land Evaluation – LE) đơn vị bản đồ đất đai (Land Mapping Unit – LMU) là những khoanh, vạt đất được xác định trên bản đồ với những đặc tính và tính chất đất riêng biệt như chế độ nhiệt, độ dốc, địa hình, loại đất, chế độ nước. * Loại hình sử dụng đất (Land Use Type - LUT): là bức tranh mô tả thực trạng sử dụng đất của một vùng đất với những phương thức quản lý sản xuất trong các điều kiện kinh tế - xã hội và kỹ thuật được xác định (FAO, 1976). Những loại hình của sử dụng đất này có thể hiểu theo nghĩa rộng là các loại hình sử dụng đất chính (Major type of land use) hoặc có thể được mô tả chi tiết hơn h 4 với khái niệm là các loại hình sử dụng đất (Land Use Type - LUT), LUT còn có nghĩa là kiểu sử dụng đất (Land Use Utilization). * Hệ thống sử dụng đất (Land Use System – LUS): là sự kết hợp của đơn vị bản đồ đất đai và loại hình sử dụng đất (hiện tại và tương lai), hay là loại sử dụng đất riêng biệt được thực hiện trên một vạt đất nhất định kết hợp với đầu tư, thu nhập và khả năng cải tạo đất như: làm bằng, tưới, tiêu.
Mỗi một hệ thống sử dụng đất có một hợp phần đất đai và một hợp phần sử dụng đất đai. Hợp phần đất đai của LUS là các đặc tính đất của đơn vị bản đồ đất đai (như thời vụ, cây trồng, độ dốc %, thành phần cơ giới đất,. Hợp phần sử dụng đất của hệ thống sử dụng đất là sự mô tả loại hình sử dụng đất bởi các thuộc tính. Các đặc tính của đơn vị bản đồ đất đai và các thuộc tính của loại hình sử dụng đất đều ảnh hưởng đến tính thích nghi của đất đai (Nông Thị Thu Huyền, 2019).
* Tiềm năng: là những khả năng tiềm ẩn, những thế mạnh còn chưa được khai thác, chưa đươc biết đến hoặc chưa được sử dụng hợp lý vào các hoạt động vì lợi ích của con người (Bùi Văn Sỹ, 2012). * Đánh giá tiềm năng đất đai: là quá trình xác định số lượng, chất lượng đất, liên quan đến mục đích của đất được sử dụng. Đó là việc phân chia hay phân hạng đất đai thành các nhóm dựa trên các yếu tố thuận lợi hay hạn chế trong sử dụng đất như: độ dốc, độ dày tầng đất, đá lẫn, tình trạng xói mòn, khô hóa, mặn hóa. trên cơ sở đó có thể lựa chọn được những loại sử dụng đất phù hợp (Đỗ Đình Sâm và cs, 2005).
Đánh giá tiềm năng đất đai cung cấp thông tin về số lượng chất lượng đất gắn với mục đích sử dụng, mức độ thích nghi và thuận lợi, đây là cơ sở để phân bổ, bố trí quỹ đất hợp lý theo hướng bền vững. Đánh giá tiềm năng đất đai là cơ sở cho hoạch định phát triển kinh tế - xã hội, phát huy lợi thế so sánh theo đặc trong vùng, miền. Đánh giá tiềm năng đất đai là cơ sở khoa học cho công tác lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển các ngành nông - lâm nghiệp, xây dựng, giao thông, thương mại, dịch vụ. * Phân hạng thích nghi đất đai : Phân hạng thích nghi đất đai là sự so sánh giữa chất lượng đất của đơn vị đất đai LMU (hoặc giá trị của các yếu tố chuẩn đoán cho LMU) với yêu cầu sử dụng đất của loại sử dụng đất LUT của khuc vực đánh giá đất kết hợp với đối chiếu so sánh các điều kiện sản xuất của các LUT.
Để thực hiện được sự phân hạng thích h 5 nghi đất đai theo yêu cầu sử dụng đất của LUT, cần chia thành hai bước: so sánh và xếp hạng các yêu tố chuẩn đoán của LMU đối với LUT và tổng hợp các yêu tố chuẩn đoán đã xếp hạng thành hạng thích nghi của LMU cho LUT. * Khái niệm về phát triển nông nghiệp bền vững: Phát triển bền vững trong lĩnh vực nông, lâm, ngư là bảo tồn đất đai, nguồn nước, các nguồn di truyền động thực vật, môi trường không suy thoái, kỹ thuật phù hợp, kinh tế phát triển và xã hội chấp nhận được (FAO,1993, 1994). Đối với sản xuất nông nghiệp việc sử dụng đất bền vững phải đạt được trên cơ sở đảm bảo khả năng sản xuất ổn định của cây trồng; đảm bảo việc làm, tăng giá trị ngày công, nâng cao thu nhập cho người lao động; chất lượng tài nguyên đất không suy giảm theo thời gian, việc sử dụng đất không ảnh hưởng xấu đến môi trường sống của con người và các sinh vật (Nông Thị Thu Huyền, 2019). Ý nghĩa của đánh giá phân hạng thích nghi đất đai Xác định đúng tiềm năng đất để đưa vào sử dụng đất hợp lý và có hiệu quả (quy mô diện tích, điều kiện sinh thái, đặc điểm tính chất đất, điều kiện kinh tế xã hội trong sử dụng đất).
Lựa chọn và xác định cho mỗi vùng đất một hệ thống sử dụng đất thích nghi (gồm cả về đặc điểm đất đai và loại sử dụng đất/cơ cấu cây trồng). Đưa ra các phương án và đề xuất những giải pháp sử dụng đất phù hợp với chất lượng đất và điều kiện kinh tế xã hội. Đánh giá đất là cơ sở khoa học và thực tiễn quan trọng cho công tác quy hoạch sử dụng đất ở các cấp vĩ mô (Quốc gia/vùng/tỉnh) và cả ở các cấp vi mô (huyện/xã/ trang trại.) và cho công tác quản lý nguồn tài nguyên đất nông nghiệp. Nguyên tắc đánh giá đất theo FAO Nguyên tắc đánh giá đất đai theo FAO là đánh giá đất đai phải gắn với loại sử dụng đất xác định, có sự so sánh giữa lợi nhuận thu được và đầu tư cần thiết.
Cụ thể khi thực hiện đánh giá đất cần tuân thủ theo 6 nguyên tắc sau: (1) Mức độ thích nghi của đất đai được đánh giá và phân hạng cho các loại hình sử dụng đất cụ thể; (2) Việc đánh giá yêu cầu có sự so sánh giữa lợi nhuận thu được và đầu tư cần thiết (lao động, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật,.) trên các loại đất đai khác nhau; (3) Đánh giá đất phải có quan điểm tổng hợp, nghĩa là phải có sự phối hợp và tham gia h 6 đầy đủ của các nhà nông, lâm, kinh tế và xã hội học; (4) Việc đánh giá phải phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của vùng, khu vực đất đai cần nghiên cứu; (5) Khả năng thích nghi đưa vào sử dụng phải dựa trên cơ sở bền vững và các quyết định phải dựa trên các nhân tố sinh thái; (6) Đánh giá đất có liên quan tới việc so sánh nhiều loại sử dụng đất với nhau. Quy trình đánh giá đất theo FAO Trong tài liệu "Đánh giá đất đai vì sự nghiệp phát triển", FAO (1976) đã đề ra các bước thực hiện đánh giá đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất như sau: (1) (2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Xác định loại Đánh Xác định Xác định Quy Áp dụng Xác định Thu hình sử dụng đất giá khả hiện trạng loại sử hoạch sử của việc mục tiêu thập tài (3) năng KT-XH và dụng đất dụng đất đánh giá liệu Xác định đơn vị thích môi thích nghi đất đai nghi trường nhất KHỞI ĐẦU a. Xác định mục tiêu b. Số liệu và giả thiết c.
Lập kế hoạch đánh giá LOẠI SỬ DỤNG ĐẤT Loại sử dụng đất chủ Khảo sát tài nguyên yếu hay loại hình sử đơn vị bản đồ đất đai dụng đất cụ thể KIỂM CHỨNG So sánh sử dụng đất với điều kiện Yêu cầu giới hạn đất đai Tính chất và của việc sử dụng a. Đối chiếu chất lượng đất đất b. Tác động môi trường đai c. Phân tích kinh tế-xã hội d.
Kiểm tra thực địa Phân loại khả năng Cải tạo thích nghi của đất đai đất đai Trình bày kết quả Sơ đồ 1.1: Trình tự hoạt động đánh giá đất theo FAO, 1976 h 7 1. Các phương pháp đánh giá phân hạng thích nghi đất đai Có thể dùng 3 phương pháp sau đây để phân hạng thích nghi đất đai: 1. Phương pháp phân hạng đất theo ý kiến chủ quan - Phân hạng đất theo ý kiến các chuyên gia: nhà khoa học, cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý đất đai. - Phân hạng đất theo người sử dụng đất.
Các LUT được phân hạng theo các nhận xét, kinh nghiệm đánh giá chủ quan của các cá nhân đối với các yếu tố chuẩn đoán theo yêu cầu sử dụng đất của các LUT, từ đó tổng hợp các xếp hạng các yếu tố chuẩn đoán thành phân hạng thích nghi tổng thể của LUT. Như vậy, nếu các ý kiến cá nhân có trình độ am hiểu, có kinh nghiệm thực tế về đặc tính đất đai và yêu cầu sử dụng đất của mỗi LUT (điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội) thì phương pháp phân hạng đất này khá tốt, nhanh và đơn giản, tuy nhiên chỉ mang tính định tính, khái quát.