Đánh Giá Kết Quả Giải Phóng Mặt Bằng Trên Địa Bàn Huyện Yên Bình, Tỉnh Yên Bái

Luận văn phân tích kết quả giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái, đánh giá tác động và đề xuất giải pháp cải thiện.

• Tác giả: Phạm Quế Anh
• Người hướng dẫn: PGS. Kim Thị Dung
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: Đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái
• Loại tài liệu: luận văn
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 2. DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• 3. DANH MỤC BẢNG
• 4. DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ
• 5. TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 6. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 7. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
• 7.1. Mục tiêu chung
• 7.2. Mục tiêu cụ thể
• 8. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU
• 8.1. Đối tượng nghiên cứu
• 8.2. Phạm vi nghiên cứu
• 9. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG
• 9.1. Một số khái niệm liên quan
• 10. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 10.1. Đánh giá thực trạng kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái
• 10.1.1. Kết quả tổng quát về giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình
• 10.1.2. Đánh giá tiến độ giải phóng mặt bằng
• 10.1.3. Đánh giá khối lượng công việc hoàn thành
• 10.1.4. Đánh giá chi phí giải phóng mặt bằng
• 10.1.5. Đánh giá tác động của kết quả giải phóng mặt bằng
• 10.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình
• 10.2.1. Cơ chế, chính sách về đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng
• 10.2.2. Việc tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng
• 10.2.3. Trình độ đội ngũ cán bộ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng
• 10.2.4. Xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
• 10.2.5. Việc thực hiện trách nhiệm của các cấp, các ngành liên quan
• 10.2.6. Nhận thức, ý thức và trách nhiệm của người dân
• 10.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình
• 10.3.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách về đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng
• 10.3.2. Hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng
• 10.3.3. Đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác bồi thường GPMB
• 10.3.4. Hoàn thiện công tác quy hoạch và xây dựng kế hoạch sử dụng đất
• 10.3.5. Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành liên quan
• 10.3.6. Tuyên truyền nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân
• 11. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Giải Phóng Mặt Bằng Tại Yên Bình Yên Bái

Yên Bái, với vị trí chiến lược ở cửa ngõ Tây Bắc, đang chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ nhờ các dự án đầu tư. Giải phóng mặt bằng Yên Bình đóng vai trò then chốt trong quá trình này, tạo điều kiện cho các công trình hạ tầng và khu công nghiệp hình thành. Tuy nhiên, công tác này cũng đặt ra nhiều thách thức, đặc biệt là việc đảm bảo quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng. Việc đánh giá hiệu quả giải phóng mặt bằng là vô cùng quan trọng để đưa ra các giải pháp phù hợp, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Theo trích yếu luận văn, công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất được các cấp, các ngành trong tỉnh đặc biệt quan tâm nhằm khắc phục những bất cập, tháo gỡ những vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư, khai thác các nguồn lực từ đất đai cho đầu tư phát triển.

1.1. Khái niệm và vai trò của giải phóng mặt bằng

Giải phóng mặt bằng không chỉ đơn thuần là việc thu hồi đất. Đó là một quá trình phức tạp bao gồm đền bù, hỗ trợ, tái định cư, và tạo điều kiện để người dân ổn định cuộc sống sau khi bị thu hồi đất. Vai trò của giải phóng mặt bằng là tạo quỹ đất sạch cho các dự án phát triển, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống. Tuy nhiên, nếu không được thực hiện một cách công bằng và minh bạch, nó có thể gây ra những hệ lụy tiêu cực, ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội. Theo Nguyễn Thanh Trà (2012), giải phóng mặt bằng là một quá trình “làm sạch” mặt bằng thông qua việc di dời các công trình xây dựng, vật kiến trúc, cây cối, hoa màu và một bộ phận dân cư trên một diện tích nhất định nhằm thực hiện quy hoạch, cải tạo hoặc xây dựng công trình mới.

1.2. Tầm quan trọng của đánh giá hiệu quả giải phóng mặt bằng

Đánh giá hiệu quả giải phóng mặt bằng giúp xác định những điểm mạnh, điểm yếu trong quá trình thực hiện. Từ đó, có thể đưa ra các giải pháp để cải thiện quy trình, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, và đảm bảo quyền lợi của người dân. Việc đánh giá cần dựa trên các tiêu chí cụ thể như tiến độ thực hiện, chi phí, mức độ hài lòng của người dân, và tác động đến kinh tế - xã hội. Đánh giá hiệu quả cũng giúp các nhà quản lý đưa ra quyết định chính xác hơn trong việc lựa chọn dự án và phương án đền bù giải phóng mặt bằng Yên Bình.

II. Thực Trạng Giải Phóng Mặt Bằng Tại Yên Bình Vấn Đề Thách Thức

Mặc dù đạt được những kết quả nhất định, công tác giải phóng mặt bằng tại Yên Bình vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề. Tiến độ thực hiện ở một số dự án còn chậm, chi phí đền bù giải phóng mặt bằng Yên Bình có thể vượt dự toán, và mức độ hài lòng của người dân chưa cao. Nguyên nhân có thể do cơ chế chính sách chưa hoàn thiện, năng lực cán bộ còn hạn chế, và sự phối hợp giữa các bên liên quan chưa chặt chẽ. Tình trạng khiếu nại, tố cáo liên quan đến giải phóng mặt bằng vẫn còn xảy ra, gây ảnh hưởng đến môi trường đầu tư và an ninh trật tự. Theo luận văn, tỷ lệ dự án chậm tiến độ biến động qua các năm: năm 2014 có 33,33% dự án chậm tiến độ, năm 2015 là 38,46% dự án chậm tiến độ và năm 2016 là 28,57% dự án chậm tiến độ.

2.1. Các dự án giải phóng mặt bằng chậm tiến độ

Nhiều dự án tại Yên Bình gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, dẫn đến chậm tiến độ. Điều này ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, và gây bức xúc trong dư luận. Cần phân tích rõ nguyên nhân chậm tiến độ của từng dự án để có giải pháp khắc phục kịp thời. Các nguyên nhân có thể bao gồm: thủ tục hành chính phức tạp, thiếu vốn, khó khăn trong việc thỏa thuận giá đền bù đất Yên Bình, và sự phản đối của người dân.

2.2. Khiếu nại và tranh chấp liên quan đến giải phóng mặt bằng

Tình trạng khiếu nại và tranh chấp liên quan đến giải phóng mặt bằng vẫn còn diễn ra tại Yên Bình. Các khiếu nại thường liên quan đến chính sách đền bù giải phóng mặt bằng Yên Bái, giá đất, và phương án tái định cư. Việc giải quyết khiếu nại cần được thực hiện một cách công khai, minh bạch, và đúng pháp luật để đảm bảo quyền lợi của người dân và duy trì ổn định xã hội. Cần tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến của người dân để tìm ra giải pháp thỏa đáng.

2.3. Tác động của giải phóng mặt bằng đến đời sống người dân

Việc giải phóng mặt bằng có thể gây ra những tác động tiêu cực đến đời sống của người dân, đặc biệt là những hộ gia đình bị mất đất sản xuất. Thu nhập của họ có thể giảm sút, việc làm trở nên bấp bênh, và cuộc sống gặp nhiều khó khăn. Cần có các chính sách hỗ trợ phù hợp để giúp người dân ổn định cuộc sống, chuyển đổi nghề nghiệp, và tái hòa nhập cộng đồng. Theo luận văn, cần có các chính sách hỗ trợ sau giải phóng mặt bằng còn chưa phù hợp với nhu cầu thực tế của người dân.

III. Đánh Giá Chi Phí Giải Phóng Mặt Bằng Tại Huyện Yên Bình

Chi phí giải phóng mặt bằng là một yếu tố quan trọng cần được đánh giá kỹ lưỡng. Chi phí này bao gồm chi phí đền bù giải phóng mặt bằng Yên Bình, chi phí hỗ trợ, chi phí tái định cư, và các chi phí khác liên quan đến quá trình thực hiện. Việc đánh giá chi phí giúp các nhà quản lý kiểm soát ngân sách, đảm bảo hiệu quả sử dụng vốn đầu tư, và tránh lãng phí. Cần phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến chi phí giải phóng mặt bằng để có giải pháp quản lý chi phí hiệu quả. Theo luận văn, quá trình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng của huyện còn gặp nhiều khó khăn do các vấn đề về giá đền bù chưa sát thực tế, vấn đề bố trí chậm kinh phí đền bù.

3.1. Phân tích cơ cấu chi phí giải phóng mặt bằng

Cần phân tích cơ cấu chi phí giải phóng mặt bằng để xác định các khoản chi chiếm tỷ trọng lớn, từ đó có giải pháp quản lý chi phí hiệu quả. Các khoản chi có thể bao gồm: chi phí đền bù đất Yên Bình, chi phí xây dựng nhà tái định cư, chi phí hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, và chi phí quản lý dự án. Việc phân tích cơ cấu chi phí giúp các nhà quản lý đưa ra quyết định chính xác hơn trong việc phân bổ nguồn lực.

3.2. So sánh chi phí thực tế và chi phí dự kiến

Cần so sánh chi phí thực tế và chi phí dự kiến để đánh giá hiệu quả quản lý chi phí. Nếu chi phí thực tế vượt quá chi phí dự kiến, cần phân tích nguyên nhân và có giải pháp khắc phục. Các nguyên nhân có thể bao gồm: biến động giá đất, thay đổi chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, và sai sót trong quá trình lập dự toán.

3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chi phí giải phóng mặt bằng

Nhiều yếu tố có thể ảnh hưởng đến chi phí giải phóng mặt bằng, bao gồm: vị trí địa lý, loại đất, giá đất, chính sách đền bù giải phóng mặt bằng, và năng lực của đội ngũ cán bộ thực hiện. Việc hiểu rõ các yếu tố này giúp các nhà quản lý đưa ra quyết định chính xác hơn trong việc lập kế hoạch và quản lý chi phí.

IV. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Giải Phóng Mặt Bằng Tại Yên Bình

Để nâng cao hiệu quả giải phóng mặt bằng tại Yên Bình, cần có các giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này bao gồm: hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường tuyên truyền vận động, và đảm bảo quyền lợi của người dân. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, và sự tham gia tích cực của cộng đồng. Theo luận văn, cần hoàn thiện cơ chế, chính sách về đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng; Đẩy mạnh công tác tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng; Giải pháp đối với người dân bị thu hồi đất; Đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.

4.1. Hoàn thiện cơ chế chính sách đền bù hỗ trợ

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách đền bù giải phóng mặt bằng để đảm bảo phù hợp với thực tế và bảo vệ quyền lợi của người dân. Cần có quy định rõ ràng, minh bạch về giá đền bù đất Yên Bình, phương án tái định cư, và các chính sách hỗ trợ khác. Cần tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến của người dân để xây dựng chính sách phù hợp.

4.2. Nâng cao năng lực cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng

Cần nâng cao năng lực của đội ngũ cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng về chuyên môn, nghiệp vụ, và kỹ năng giao tiếp. Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng để cập nhật kiến thức mới, nâng cao trình độ, và rèn luyện phẩm chất đạo đức. Cần có cơ chế khuyến khích, động viên cán bộ làm việc hiệu quả.

4.3. Tăng cường tuyên truyền vận động người dân

Cần tăng cường tuyên truyền, vận động người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác giải phóng mặt bằng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Cần giải thích rõ các chính sách, quy định của pháp luật, và đảm bảo quyền lợi của người dân. Cần tạo sự đồng thuận, ủng hộ của người dân đối với các dự án phát triển.

V. Ứng Dụng Thực Tiễn Kinh Nghiệm Giải Phóng Mặt Bằng Hiệu Quả

Việc học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương khác có thành công trong công tác giải phóng mặt bằng là rất quan trọng. Các kinh nghiệm này có thể giúp Yên Bình rút ra bài học, áp dụng vào thực tế, và nâng cao hiệu quả công tác. Cần nghiên cứu, phân tích các mô hình giải phóng mặt bằng thành công, và lựa chọn mô hình phù hợp với điều kiện của địa phương. Theo luận văn, cần học hỏi kinh nghiệm về công tác giải phóng mặt bằng của một số nước trên thế giới và một số địa phương trong nước.

5.1. Mô hình giải phóng mặt bằng tại các khu công nghiệp

Các khu công nghiệp thường có quy trình giải phóng mặt bằng chuyên nghiệp, hiệu quả. Cần nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm của các khu công nghiệp trong việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện, và quản lý chi phí. Cần chú trọng đến việc đảm bảo quyền lợi của người lao động bị ảnh hưởng bởi việc giải phóng mặt bằng.

5.2. Kinh nghiệm giải quyết khiếu nại tranh chấp đất đai

Việc giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai là một thách thức lớn trong công tác giải phóng mặt bằng. Cần học hỏi kinh nghiệm của các địa phương khác trong việc giải quyết khiếu nại, tranh chấp một cách công khai, minh bạch, và đúng pháp luật. Cần tăng cường đối thoại, hòa giải để tìm ra giải pháp thỏa đáng.

5.3. Đảm bảo an sinh xã hội cho người dân bị thu hồi đất

Việc đảm bảo an sinh xã hội cho người dân bị thu hồi đất là trách nhiệm của Nhà nước và xã hội. Cần học hỏi kinh nghiệm của các địa phương khác trong việc xây dựng các chính sách hỗ trợ, tạo việc làm, và đảm bảo cuộc sống ổn định cho người dân. Cần chú trọng đến việc đào tạo nghề, hỗ trợ vốn, và tạo điều kiện để người dân tái hòa nhập cộng đồng.

VI. Kết Luận Kiến Nghị Về Giải Phóng Mặt Bằng Yên Bình

Công tác giải phóng mặt bằng đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển của Yên Bình. Tuy nhiên, để đạt được hiệu quả cao, cần có sự nỗ lực của tất cả các bên liên quan. Cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường tuyên truyền vận động, và đảm bảo quyền lợi của người dân. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, và sự tham gia tích cực của cộng đồng. Theo luận văn, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường tuyên truyền vận động, và đảm bảo quyền lợi của người dân.

6.1. Tóm tắt các kết quả nghiên cứu chính

Nghiên cứu đã đánh giá thực trạng công tác giải phóng mặt bằng tại Yên Bình, chỉ ra những vấn đề tồn tại, và đề xuất các giải pháp khắc phục. Các kết quả nghiên cứu cho thấy cần có sự thay đổi trong cách tiếp cận, quản lý, và thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để đạt được hiệu quả cao hơn.

6.2. Các kiến nghị đối với cơ quan quản lý nhà nước

Cần có các kiến nghị cụ thể đối với cơ quan quản lý nhà nước về việc hoàn thiện cơ chế chính sách, nâng cao năng lực cán bộ, và tăng cường kiểm tra, giám sát. Các kiến nghị cần dựa trên kết quả nghiên cứu và thực tiễn công tác giải phóng mặt bằng tại Yên Bình.

6.3. Hướng nghiên cứu tiếp theo về giải phóng mặt bằng

Cần có các hướng nghiên cứu tiếp theo về công tác giải phóng mặt bằng để tiếp tục hoàn thiện lý luận và thực tiễn. Các hướng nghiên cứu có thể tập trung vào các vấn đề như: đánh giá tác động của giải phóng mặt bằng đến kinh tế - xã hội, xây dựng mô hình giải phóng mặt bằng bền vững, và phát triển các công cụ hỗ trợ ra quyết định trong công tác giải phóng mặt bằng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM QUẾ ANH ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN BÌNH, TỈNH YÊN BÁI Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Kim Thị Dung NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ luận văn nào khác. Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ từ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Quế Anh i LỜI CẢM ƠN Trong quá trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các thầy cô giáo và sự giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo của cơ quan, đồng nghiệp và nhân dân địa phương. Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS. Kim Thị Dung đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ tôi trong suốt quá trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh, tập thể Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai và Phát triển quỹ đất huyện, các phòng, ban, cán bộ và nhân dân các xã, thị trấn của huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này. Tôi xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Phạm Quế Anh ii MỤC LỤC Lời cam đoan . ii Mục lục . iii Danh mục các chữ viết tắt. vi Danh mục bảng . vii Danh mục hình, sơ đồ . viii Trích yếu luận văn . ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài . Mục tiêu nghiên cứu . Mục tiêu chung . Mục tiêu cụ thể . Đối tượng, phạm vi nghiên cứu . Đối tượng nghiên cứu . Phạm vi nghiên cứu . Cơ sở lý luận và thực tiễn về giải phóng mặt bằng và đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng . Một số khái niệm liên quan. Vai trò và đặc điểm của công tác giải phóng mặt bằng . Nội dung đánh giá kết quả công tác giải phóng mặt bằng . Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng . Cơ sở thực tiễn . Kinh nghiệm về công tác giải phóng mặt bằng của một số nước trên thế giới. Kinh nghiệm về công tác giải phóng mặt bằng ở một số địa phương trong nước . Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái trong công tác giải phóng mặt bằng . Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu . Đặc điểm huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái . Điều kiện tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội . Phương pháp nghiên cứu . Thu nhập số liệu . Phương pháp xử lý số liệu . Phương pháp phân tích . Hệ thống chỉ tiêu sử dụng . Kết quả và thảo luận . Đánh giá thực trạng kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái . Kết quả tổng quát về giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình . Đánh giá tiến độ giải phóng mặt bằng . Đánh giá khối lượng công việc hoàn thành . Đánh giá chi phí giải phóng mặt bằng . Đánh giá tác động của kết quả giải phóng mặt bằng . Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình . Cơ chế, chính sách về đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng . Việc tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng . Trình độ đội ngũ cán bộ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng . Xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất . Việc thực hiện trách nhiệm của các cấp, các ngành liên quan . Nhận thức, ý thức và trách nhiệm của người dân . Một số giải pháp nhằm nâng cao kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình . Hoàn thiên cơ chế, chính sách về đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng . Hoàn thiện công tác tổ chức thực hiện giải phóng mặt bằng . Đào tạo đội ngũ cán bộ làm công tác bồi thường GPMB . Hoàn thiện công tác quy hoạch và xây dựng kế hoạch sử dụng đất . Nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành liên quan . Tuyên truyền nâng cao ý thức, trách nhiệm của người dân . Kết luận và kiến nghị .102 Tài liệu tham khảo .105 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiêng Việt BT Bồi thường BT, HT Bồi thường, hỗ trợ CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH-HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa chính KHSDĐ Kế hoạch sử dụng đất KT-XH Kinh tế - xã hội QHSDĐ Quy hoạch sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất TĐC Tái định cư TN&MT Tài nguyên và Môi trường TS-VKT Tài sản – vật kiến trúc UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Yên Bình năm 2016 . Tình hình dân số và lao động huyện Yên Bình năm 2014 - 2016 . Tình hình phát triển và cơ cấu kinh tế huyên Yên Bình năm 2014-2016 . Kết quả tổng quát về giải phóng mặt bằng của huyện Yên Bình giai đoạn 2014 -2016 . Kết quả thực hiện so với kế hoạch giải phóng mặt bằng của huyện Yên Bình giai đoạn 2014 -2016 . Tiến độ giải phóng mặt bằng của các dự án trên địa bàn huyện Yên Bình . Mức độ chậm tiến độ của các dự án . Ý kiến trả lời của cán bộ về nguyên nhân gây chậm tiến độ giải phóng mặt bằng . Diện tích đã được GPMB trên địa bàn huyện Yên Bình . Diện tích giải phóng mặt bằng của các dự án trên địa bàn huyện Yên Bình năm 2016 . Số hộ bị thu hồi đất trên địa bàn huyện Yên Bình. Ý kiến đánh giá của người dân về công tác tổ chức, thực hiện GPMB . Giá bồi thường đất nông nghiệp năm 2016 tại huyện Yên Bình . Giá bồi thường đất ở tại những địa điểm thực hiện công tác giải phóng mặt bằng năm 2016 . Ý kiến đánh giá của người dân về đơn giá bồi thường giải phóng mặt bằng . Chi phí GPMB trên địa bàn huyện Yên Bình . Kinh phí bồi thường, hỗ trợ, TĐC trên địa bàn huyện Yên Bình . Ý kiến đánh giá của người dân về chính sách hỗ trợ GPMB . Ý kiến đánh giá của người dân về thu nhập sau khi GPMB . Ý kiến đánh giá của người dân về việc làm sau khi GPMB . Ý kiến đánh giá của người dân về môi trường sinh thái sau khi GPMB . Ý kiến đánh giá của người dân về tình trạng tệ nạn xã hội sau khi GPMB . Ý kiến đánh giá của người dân về quy trình thực hiện công tác GPMB . Ý kiến đánh giá của người dân về trình độ đội ngũ cán bộ thực hiện công tác GPMB . Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Yên Bình . Ý kiến đánh giá của cán bộ về ý thức và trách nhiệm của người dân bị thu hồi đất . Kiến nghị của người dân mất đất với các cơ quan có thẩm quyền .84 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 3. Bản đồ hành chính huyện Yên Bình . Qui trình, thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng . Quy trình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng huyện Yên Bình . 74 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Quế Anh Tên luận văn: “Đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái”. Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.02 Cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Yên Bái có tài nguyên khoáng sản dồi dào, cảnh quan thiên nhiên tươi đẹp, văn hóa giàu bản sắc. cùng những chính sách thu hút đầu tư hấp dẫn, nhiều dự án, công trình đã và đang biến tiềm năng thành cơ hội đầu tư cùng phát triển. Công tác bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất được các cấp, các ngành trong tỉnh đặc biệt quan tâm nhằm khắc phục những bất cập, tháo gỡ những vướng mắc, cải thiện môi trường đầu tư, khai thác các nguồn lực từ đất đai cho đầu tư phát triển. Vì điều kiện về thời gian không cho phép,trong nghiên cứu này chúng tôi tập trung phân tích, đánh giá thực trạng kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái từ đó đề xuất một số giải pháp góp phần thực hiện tốt hơn công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái trong những năm tới. Tương ứng với đó là mục tiêu cụ thể bao gồm: (1) Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về giải phóng mặt bằng và đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng; (2) Đánh giá thực trạng kết quả giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái trong những năm qua; (3) Đề xuất một số giải pháp góp phần thực hiện tốt hơn công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Yên Bình, tỉnh Yên Bái trong những năm tới. Trong nghiên cứu này chúng tôi sử dụng linh hoạt giữa số liệu thứ cấp và sơ cấp để đưa ra các phân tích nhận định. Trong đó số liệu thứ cấp thu thập từ các nguồn khác nhau như: Các sách, tạp chí, báo, báo cáo của các ngành, các cấp, trang web… có liên quan đến nội dung nghiên cứu của đề tài. Số liệu sơ cấp được thu thập bằng các công cụ phỏng vấn sâu, phỏng vấn cấu trúc các đối tượng điều tra. Để đảm bảo tính đại diện của mẫu, chúng tôi tiến hành chọn mẫu điều tra là 100 mẫu điều tra bao gồm: 80 người dân nằm trong 3 dự án giải phóng mặt bằng của các công trình Đường Hoàng Thi; Công trình Khu công nghiệp phía Nam tỉnh Yên Bái; Công trình Quốc lộ 70 - Trung tâm xã Phú Thịnh và 20 cán bộ thực thi công tác giải phóng mặt bằng tại trung tâm phát triển quỹ đất và giải phóng mặt bằng tại huyện Yên Bình.