Đánh Giá Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Nông Nghiệp Sau Dồn Điền Đổi Thửa Tại Xã ...

Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa tại xã Đoan Bái, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang.

• Tác giả: Bế Thu Trang
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Quang Thi
• Trường học: Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa xã Đoan Bái, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp đại học
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. PHẦN 1: MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Đăng ký, cấp GCNQSD đất của xã Đoan Bái
• 1.3. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.4. Ý nghĩa
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Bản đồ địa chính, công tác đo đạc bản đồ địa chính
• 2.2.1. Tình hình công tác đo đạc bản đồ
• 2.2.2. Tổng quan về bản đồ, bản đồ địa chính
• 2.2.3. Bản đồ địa chính
• 2.3. Khái quát công tác dồn điền đổi thửa
• 2.3.1. Khái niệm dồn điền đổi thửa
• 2.3.2. Tầm quan trọng của công tác dồn điền đổi thửa trong nông nghiệp
• 2.3.3. Nhu cầu của dồn điền đổi thửa
• 2.3.3.1. Nhu cầu dồn điền đổi thửa trong xây dựng nông thôn mới
• 2.3.4. Mục tiêu và nguyên tắc dồn điền đổi thửa
• 3. PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Phạm vi nghiên cứu
• 3.3. Địa điểm và thời gian nghiên cứu
• 3.4. Nội dung nghiên cứu
• 3.5. Phương pháp nghiên cứu
• 3.5.1. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp
• 3.5.2. Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp
• 3.5.3. Phương pháp tổng hợp, xử lý, phân tích số liệu và viết báo cáo
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Đoan Bái
• 4.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất xã Đoan Bái
• 4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn xã Đoan Bái năm 2020
• 4.2.2. Tình hình quản lý nhà nước về đất đai xã Đoan Bái
• 4.3. Đánh giá kết quả cấp GCNQSD sau dồn điền đổi thửa trên địa bàn xã Đoan Bái giai đoạn 2018-2020
• 4.3.1. Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Đoan Bái các năm
• 4.3.2. Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất nông nghiệp trên địa bàn xã Đoan Bái giai đoạn 2018-2020
• 4.3.3. Đánh giá công tác cấp GCN theo đối tượng sử dụng đất
• 4.3.4. Đánh giá công tác cấp GCN theo loại hình sử dụng đất
• 4.3.5. Đánh giá công tác cấp GCNQSD trên địa bàn xã Đoan Bái qua ý kiến của cán bộ quản lý và người dân
• 4.3.6. Thuận lợi, khó khăn và giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Đoan Bái
• 5. PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Giới thiệu

Đề tài 'Đánh Giá Cấp Giấy Chứng Nhận Sử Dụng Đất Nông Nghiệp Sau Dồn Điền Đổi Thửa Tại Xã Đoan Bái, Hiệp Hòa, Bắc Giang' tập trung vào việc đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất (GCNQSDĐ) trong bối cảnh dồn điền đổi thửa. Việc dồn điền đổi thửa đã tạo ra những thay đổi lớn trong quản lý và sử dụng đất nông nghiệp. Đề tài này không chỉ giúp hiểu rõ hơn về quy trình cấp GCNQSDĐ mà còn chỉ ra những thuận lợi và khó khăn trong thực hiện công tác này. Theo đó, việc cấp GCNQSDĐ có vai trò quan trọng trong việc xác lập quyền lợi của người sử dụng đất, đồng thời đảm bảo tính pháp lý cho các hoạt động sản xuất nông nghiệp.

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

Trong bối cảnh hiện nay, việc quản lý đất đai trở nên phức tạp hơn bao giờ hết. Sự gia tăng dân số và nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp đã đặt ra nhiều thách thức cho công tác quản lý. Đặc biệt, tại xã Đoan Bái, việc cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất sau dồn điền đổi thửa là một yêu cầu cấp thiết nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân và nâng cao hiệu quả sử dụng đất. Đề tài này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình cấp GCNQSDĐ, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện công tác này.

II. Tổng quan về công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất

Công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất tại xã Đoan Bái đã được thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, quy trình này vẫn còn nhiều bất cập. Việc cấp GCNQSDĐ không chỉ đơn thuần là một thủ tục hành chính mà còn liên quan đến quyền lợi của người dân. Theo thống kê, trong giai đoạn 2018-2020, số lượng GCNQSDĐ được cấp cho hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn xã Đoan Bái vẫn còn hạn chế. Điều này cho thấy cần có sự cải cách trong quy trình cấp GCNQSDĐ để đáp ứng nhu cầu thực tế.

2.1. Quy trình cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất

Quy trình cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất bao gồm nhiều bước, từ việc đo đạc, lập hồ sơ đến việc cấp GCNQSDĐ. Mặc dù đã có những quy định rõ ràng, nhưng thực tế cho thấy nhiều hộ dân vẫn gặp khó khăn trong việc hoàn thiện hồ sơ. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân mà còn làm giảm hiệu quả quản lý đất đai. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và người dân để đảm bảo quy trình này diễn ra thuận lợi hơn.

III. Đánh giá hiệu quả công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất

Đánh giá hiệu quả công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất tại xã Đoan Bái cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Mặc dù đã có những nỗ lực trong việc cấp GCNQSDĐ, nhưng tỷ lệ hộ gia đình được cấp GCN vẫn còn thấp. Điều này có thể do nhiều nguyên nhân, bao gồm sự thiếu hụt thông tin, quy trình phức tạp và sự thiếu hiểu biết của người dân về quyền lợi của mình. Việc nâng cao nhận thức cho người dân về tầm quan trọng của GCNQSDĐ là rất cần thiết.

3.1. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất

Trong quá trình thực hiện công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất, xã Đoan Bái đã gặp phải nhiều thuận lợi như sự quan tâm của chính quyền địa phương và sự hỗ trợ từ các cơ quan chức năng. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng tồn tại nhiều khó khăn như thiếu nguồn lực, quy trình cấp GCN phức tạp và sự thiếu hợp tác từ một số hộ dân. Để khắc phục những khó khăn này, cần có những biện pháp cụ thể nhằm cải thiện quy trình cấp GCNQSDĐ, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý đất đai.

IV. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp Giấy chứng nhận sử dụng đất, cần thực hiện một số giải pháp như đơn giản hóa quy trình cấp GCN, tăng cường công tác tuyên truyền về quyền lợi của người sử dụng đất và cải thiện cơ sở hạ tầng phục vụ cho công tác cấp GCN. Việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai cũng là một giải pháp quan trọng giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân.

4.1. Tăng cường công tác tuyên truyền

Cần có các chương trình tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của người dân về tầm quan trọng của Giấy chứng nhận sử dụng đất. Việc tổ chức các buổi hội thảo, tọa đàm sẽ giúp người dân hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng đất. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương để đảm bảo thông tin được truyền tải một cách hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ---------------------- BẾ THU TRANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP SAU DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA XÃ ĐOAN BÁI, HUYỆN HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2017 – 2021 Thái Nguyên, năm 2021 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ---------------------- BẾ THU TRANG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP SAU DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA XÃ ĐOAN BÁI, HUYỆN HIỆP HÒA, TỈNH BẮC GIANG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : K49-QLĐĐ-N01 Khoa : Quản lý tài nguyên Khóa học : 2017 – 2021 Giảng viên hướng dẫn : TS.Nguyễn Quang Thi Thái nguyên, năm 2021 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp là một giai đoạn cần thiết và hết sức quan trọng đối với mỗi sinh viên, đó là thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố và vận dụng những kiến thức mà mình đã học được trong nhà trường. Được sự nhất trí của Ban Giám Hiệu nhà trường, Ban Chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em đã tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa xã Đoan Bái, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang. Sau một thời gian nghiên cứu và thực tập bản báo cáo tốt nghiệp của em đã hoàn thành chương trình, kế hoạch thực tập tốt nghiệp tại doanh nghiệp. Để hoàn thành báo cáo khóa luận tốt nghiệp này, em xin bày tỏ lòng biết ơn trân trọng nhất tới các thầy cô giáo trong khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã giảng dạy và hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình học tập và rèn luyện tại trường. Đồng thời em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Nguyễn Quang Thi người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trong quá trình hoàn thành khóa luận này. Em xin gửi lời cảm ơn đến công ty TNHH một thành viên Kim Hoàng, các anh chị trong công ty đã giúp đỡ em trong quá trình thực tập và hoàn thành khóa luận. Mặc dù đã rất cố gắng nhưng do kiến thức có hạn nên không thể tránh được những thiếu sót, em rất mong nhận những ý kiến đóng góp của thầy cô và các bạn để bài khóa luận của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021 Sinh viên Bế Thu Trang ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4. thực trạng về dân số tính đến ngày 31/12/2016 .2 Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Đoan Bái năm 2017 – 2018. Kết quả cấp GCNQSD đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Đoan Bái năm 2018– 2020. Kết quả đo đạc, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất . 41 sau dồn điền, đổi thửa . Kết quả cấp giấy chứng nhận dồn điền đổi thửa cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Đoan Bái giai đoạn 2018 – 2020 . Hiện trạng sử dụng đất với mục đích sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn xã Đoan Bái . Hiện trạng sử dụng đất với mục đích sử dụng đất ở trên địa bàn xã Đoan Bái . Hiện trạng sử dụng đất với mục đích sử dụng đất chưa sử . 50 dụng trên địa bàn xã Đoan Bái . 50 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1 : Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .1 : Bản đồ hành chính huyện Hiệp Hòa tỉnh Bắc Giang . 25 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ DĐĐT Dồn điền đổi thửa ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng QSD Quyền sử dụng TN & MT Tài nguyên & môi trường UBND Ủy ban nhân dân VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất VPĐK Văn phòng đăng ký SDĐ Sử dụng đất TNMT Tài nguyên môi trường BĐĐC Bản đồ địa chính CP Chính phủ NĐ Nghị định QĐ Quyết định NĐ - CP Nghị định chính phủ HTX Hợp tác xã CNH - HĐH Công nghiệp hóa – hiện đại hóa NTM Nông thôn mới v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN . i DANH MỤC CÁC BẢNG . ii DANH MỤC CÁC HÌNH . iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT . iv MỤC LỤC . v PHẦN 1 MỞ ĐẦU . Tính cấp thiết của đề tài . Mục tiêu nghiên cứu. 2 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU . Cơ sở khoa học của đề tài .Bản đồ địa chính, công tác đo đạc bản đồ địa chính . Khái quát công tác dồn điền đổi thửa . Các nội dung về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất . Cơ sở pháp lý của đề tài .Các văn bản về công tác dồn điền đổi thửa: .Các văn bản về cấp GCNQSD: . Khái quát tình hình cấp GCNQSD đất tại Việt Nam và tỉnh Bắc Giang . Khái quát tình hình cấp GCNQSD đất tại Việt Nam . Khái quát tình hình cấp GCNQSD đất tại tỉnh Bắc Giang . Khái quát tình hình cấp GCNQSD đất tại huyện Hiệp Hòa . 21 PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU . Đối tượng và phạm vi nghiên cứu . Phạm vi nghiên cứu . Địa điểm và thời gian nghiên cứu . Nội dung nghiên cứu . Phương pháp nghiên cứu . Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp . Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp . Phương pháp tổng hợp, xử lý, phân tích số liệu và viết báo cáo . KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN . Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Đoan Bái . Điều kiện tự nhiên . Điều kiện kinh tế - xã hội . Tình hình quản lý và sử dụng đất xã Đoan Bái . Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn xã Đoan Bái năm 2020 . Tình hình quản lý nhà nước về đất đai xã Đoan Bái. Đánh giá kết quả cấp GCNQSD sau dồn điền đổi thửa trên địa bàn xã Đoan Bái giai đoạn 2018-2020 . Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Đoan Bái các năm . Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất nông nghiệp trên địa bàn xã Đoan . 40 Bái giai đoạn 2018-2020 . Đánh giá công tác cấp GCN theo đối tượng sử dụng đất . Đánh giá công tác cấp GCN theo loại hình sử dụng đất . Đánh giá công tác cấp GCNQSD trên địa bàn xã Đoan Bái qua ý kiến của cán bộ quản lý và người dân. Thuận lợi, khó khăn và giải pháp cho công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Đoan Bái . 53 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ . 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO . 61 1 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Ở nước ta đang trong quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước thì vai trò, vị trí đất đai càng được nâng lên. Có những mối quan hệ đất đai mới nảy sinh phức tạp. Vì vậy, cần có sự quản lý Nhà nước đối với nguồn tài nguyên này để phát huy nguồn lực đất đai, khai thác và sử dụng có hiệu quả bảo vệ lợi ích quốc gia, cộng đồng và cá nhân. Một trong các công cụ để Nhà nước và các cấp chính quyền thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai đó là đo đạc bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Kết quả dồn điền đổi thửa đã từng bước tạo thuận lợi cho việc tổ chức lại sản xuất, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp CNH- HĐH nông nghiệp nông thôn ở các xã nêu trên. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý đất đai đối với diện tích đất nông nghiệp đã được dồn điền đổi thửa cần phải tiến hành đo đạc lại bản đồ, lập hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ do sau khi dồn điền, toàn bộ các bờ vùng, bờ thửa thay đổi không còn phù hợp với tài liệu bản đồ, hồ sơ địa chính cũng như GCNQSDĐ đã cấp cho hộ gia đình theo kết quả chia ruộng đất trước đây. Công tác cấp GCNQSD đất có vị trí đặc biệt trong quá trình quản lý đất đai của nhà nước, nó xác lập mối quan hệ pháp lý về quyền sử dụng đất giữa Nhà nước và người sử dụng đất, nó không những đảm bảo sự thống nhất về quản lý mà còn đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của người sử dụng, giúp người sử dụng đất yên tâm đầu tư, sản xuất, kinh doanh và cũng là cơ sở pháp lý trong việc thu tiền sử dụng đất, tăng nguồn ngân sách cho Nhà nước. Dân số phát triển và nhu cầu đất ở ngày càng tăng gây khó khăn cho việc quản lý. Trước tình hình đó đòi hỏi việc quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất. 2 Đăng ký, cấp GCNQSD đất của xã Đoan Bái mặc dù đã được các ngành các cấp quan tâm nhưng kết quả vẫn còn hạn chế. Việc tìm hiểu và đánh giá tình hình thực hiện việc cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Đoan Bái giúp UBND xã với tư cách đại diện Nhà nước sở hữu về đất đai có những biện pháp đẩy nhanh công tác này. Do những yêu cầu cấp thiết, cùng sự nhất trí của Ban chủ nhiệm Khoa Quản Lý Tài Nguyên - Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên và sự hướng dẫn của thầy giáo: TS. Nguyễn Quang Thi em đã lựa chọn đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa xã Đoan Bái, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang”. Mục tiêu nghiên cứu - Khái quát tình hình quản lý, sử dụng đất tại xã Đoan Bái - Đánh giá được kết quả cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Đoan Bái, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2018 – 2020. - Đề xuất các biện pháp để khắc phục khó khăn và nâng cao hiệu quả công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã xã Đoan Bái, huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2018 – 2020. Ý nghĩa - Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu: Bổ sung những kiến thức đã học trên lớp, học hỏi, tiếp nhận những kiến thức, kinh nghiệm thực tế và hiểu rõ hơn về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, cụ thể là công tác đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và lập hồ sơ địa chính.