BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KIEM SOÁT VIỆC THỰC HIỆN QUYEN LẬP QUY THONG QUA CƠ CHE ỦY QUYEN LẬP PHÁP Ở VIET NAM HIEN NAY Ha Nội, tháng 6 năm 2019 CHUONG TRÌNH HỘI THẢO. “KIEM SOÁT VIEC THỰC HIỆN QUYỀN LẬP QUY THONG QUA CƠ CHE ỦY QUYỀN LAP PHÁP Ở VIET NAM HIỆN NAY” ‘Ha Nit, ngày 20 tháng 06 năm 2019 Thi gin Ngiàng Thực hiện I8M51N00 | Ding irda bib Ban Tô chức 180014105 | Gis Hida debit Ban Tô chức 14805-14h15 Chủ tì: TS. Trên Thi Hiền Phiên Ths. Diu Công Hip 14M5-1405 hái niệm ủy quyền lập pháp Thưởng Đại học Luật Hà Nã Pham vi và cơ chế kiểm soát ùy quyền lập pháp ở TS Doin TH TẾ [hân 14125-1435 “Việt Nam hiện nay Thưởng Dat học Luật Hà No Ths.
Nggẫn Ma Thyên 14h35-14h45 Hoạt đồng lập quy ở Việt Nam hiện nay Trưởng Đại học Luật Hà No 14h45-15h15 “Thảo hiện. 15h15 -15h40 Nghĩ gii lao Phiên IL Tiêm soit quên lp aay ding qua cơ chế ty Ths. Tht Thi Thu Trang 19830-15h40 quyền lap pap theo Last Ban kh văn bản guy Thường Đại học Luật Hà No mm pap ut nm 2015 dm soát hue hiện uyn lập qui bi ồn án 6 Việt TS Tran Th Hin 15h40-15h50 Nem Trường Đại học Luật Hà Nã Tiệm soát quyền lập quy của chính phủ thông gua T8 Tran Thái Dương 15h50-l6h cơ chế tỷ quyềnlập pháp bảo đảm quyền có cha 6, Thưởng Đại học Luật Hà Ne quyền sở hữu nhàở tai việt nam, 16h-16h30) “Thảo hiện. 16h30 -16h35 Phat biểu kết thúc Hỏi tháo.
Trên Thị Hiền MỤC LỤC KĨ YẾU HỘI THẢO. KIEM SOÁT VIEC THY HIEN QUYỀN LAP QUY THONG QUA CƠ CHE ỦY QUYỀN LAP PHAP Ở VIET NAM HIEN NAY SIT CHUYÊN DE TRANG 1 [Ehänimdyqyinlipphep ï Ths. Bin Công Hiệp The. Nguyễn Thị Quỳnh Trang Thường Đại học Luật Hà Nội 7.
[Pham viva co ché idm soat ủy quyảnlập phíp öViệtNem Hônny | =9 TS. Đoàn Thị Tổ Uyên Thường Đạt học Luật Hà Nội 3-— [im soa dy quyảnlập pháp ở một số quốc ga ig PGS. Tô Văn Hòa Trường Dat học Luật Hà Nội 4 [Go chế kati soät by quyền lắp pháp tong bộ mấy nhà made 8 Viet] 28 Nem hiển ney Vai Quang Mink Ths. Hoàng Thị Minh Phirong Thường Dat học Luật Hà Nội 5 [Kiến soát quyên lập quy thông qua cơ cht Gy quyén lap phip theo] 37 Luật Ban hành vin bản guy pham pháp luật nấm 2015 The, Thái Thi Tìm Trang Thường Dat học Luật Hà Nội @ [Ce sẽ lý luân cia Hiền soi quyển lip quy bing cơ chủ ủy quyén lap | 45 hấp ở Việt Nem hiện ney Ths.
Nguyễn Thị Hồng Thúy The. Lê Thị Hồng Hạnh Trường Dat học Luật Hà Nội 7-__ [an ding lập quy 6 Viet Nem hận my 5 Ths. Nguyễn Mi tuyên Thường Đạt học Luật Hà Nội 3 [Kiểm soatthac liga vyênlip quy bai toa en 6VidtNam a TS. Trin Thị Hiển Thường Dat học Luật Hà Nội 9.
[Kiếm soat quyảnlập quy ofa chinh phi thông qua cơ chi dy quyéniap | 7Ì hip bo đân quyên co chỗ & quyẫn sở haha 5 tsi Vit Nam 1S. Trần Thái Dương Thường Đại học Luật Hà Nội KHÁI NIỆM ỦY QUYỀN LẬP PHÁP. Din Công Khoa Pháp luật Hành chink-nha nước “Trường Đại học Luật Ha Noi Tom tắc. Bài viết giới thiệu và phân ích khá niệm ủy quyền lập php trên một số góc đô như nội hàm, đặc điệm, phần loại v.
Trong đó, khá niệm ủy quyên lập pháp được xây dung trên nên ting là các lý thuyết và khái niệm khác liên quan như pháp lo lập phép, by quyền Tic khóa: Khá mm, Ủy quyền lip phép, Lập pháp nhập: Ủy quyền lập pháp không ph là một vin để pháp lý mới mẽ nhưng n quen tâm him hoàn thiện từ những lý thuyết cơ bản nhất ve pháp luật ĐỂ hiểu được khái niêm ủy quyên lập pháp, rất nhiều khá niêm bên quan cần được giải qguyết đồ la pháp luật, quyên lip pháp, sơ dy guyên v. Trong đó, các khá niệm tiên được iập cân tử góc d6 ly luận cia phương Tây, với những lý gai tương đôi khác bat với cách tiệp cân của chủ nghĩa Mác Lé-nin Việc xây đựng va tim biểu khái niệm Ủy cu lập phếp có ý nga rất quen tong đi định ình một c nhin về host đông này shim xây dựng các nguyên ắc, giới hạn cho dy quyén lập pháp rên thực tế 1.Khái niệm pháp luật _Việc nghiên cứu khi niêm ủy quyền lập pháp phải đợc bốc tách ra một cách cụ thể bao gm "ủy quyền" và "lập pháp". Trong đó, yêu tô “phep" tong "lập phep” phi được xem xé ạ hờ góc 46 pháp int 1g. Điều nay là cân thie bi chỉ kh làn rổ khái niệm pháp luật thi ta mới bu lập pháp g.
Hiện nay, có một số quan diém đáng hư ý Về phép luật afar rau: ~ Khas niệm pháp luật theo trường phéi Xã hội chủ nghĩa nhẫn mạnh tới ý ngiấa chính tri của pháp luệt với hơ cách công cụ đề phục vụ đâu tranh gia cấp và thống tị agai cập Khai niệm pháp luật đại điện cho trường phi luật học xã hổi chủ nghĩa có thé Pháp luật là tổng thể các quytắc xử sự thé hiện ý chí cia gia cép thống bị và được xác lập trong tat tự pháp lý, va các tip quán va quy tắc của đời sống công đồng được cơ quan có thậm quyên công nhận — việc tuân thổ tật cã các quý tie xử me này được bio dim bing mic menh cuống chế của nha nước nhằm bảo vệ, bảo dim và phát triển các môi quan hệ xã hội và trật tự xã hột cổ lợi cho gì cấp thông tr và được giai cấp thông t chip nhận "! ‘Theo cách hiểu pho biện 6 Việt Nam hiện nay, hap iit là hộ thẳng quy tac xử sơ chung đo nhà nước dit ra hoặc thừa nhận và bảo dim thục hiện để đều chỉnh các quan hệ xã hội theo mue dich, định hướng của nhà nước”2, Trong tiing Việt hiện my, có 4 khá niệm cần được phân biệt luật luật nhấp, pháp uất và pháp lý - "Luật" tương ứng với Law trong tiếng Anh, và É# (uậ) trong tiếng Hán, Loi trong tiing Phep. Khii niệm này khác với "luật' (Lo) tông Latin “tiga” nghĩa là trú buộc ‘ys, Andres Vy: Pp lt của Nhà nước 16t (ela of the Soviet tte, Hg BA định, ‘Macau Company, 1048 tag 50 Gaio wath ý hin sha nước và phip hit, Đường Đại học Luật Ha NGL Nb. Công em nhân din, 2016, ung: an. 1 - "Luật pháp" hay "pháp luật" tương đương với hoặc The Law, 3Ä 4% (pháp lua) và Droit.
Khái niệm "Bháp luật" 'uật pháp" (droi) có xuất xứ Lein “directa” để chỉ ar gay thẳng sự chính trực - "Pháp lý" tương đương với Legal trong téng Anh, Jurdique trong tiéng Pháp hi niệm "Pháp lý" (tidique) xuất phát hông L tin “us” ngiấa là các quy định của pháp luật Pháp luật có đặc đẫm sax Thí nhấn phép luật Tà tông hợp các quy tắc xử sự chứng được đất re đ thiết lập các tật tr trong xã hội. Với tư cách là quy tắc xử sự pháp luật có nội đụng là các aqayin hoặc nghĩa vu phép lý tác đồng lân hành vi cia cơn người, tến nin hành vĩ cồn cơn ng trong những hoàn cảnh củthể Kt phep luật áp dit ngiĩa vụ hoặc han chế hhanh vi thi bit buộc con người phi tuần theo, Với tr cách là guy tắc ai ie chứng, phap luật được biểu theo nghễa ong bó lá nó không điều chỉnh các trường hợp củ thể "nà mang ng tr tượng Pháp lust được dt ra đểáp đọng với toàn thể x§ hộ hoặc cqay ảnh về một nhóm hành vi hoặc đãi trong trong xã hộc. Như vậy, pháp luật bao gm các quy tắc xử mr chim đang các quyén, nga vụ pháp lý tác động chưng lân các chủ thể Cae quy te xử ny túc «phép luật phit đoợc dt ra trước Kis hành vị được thục hiện ĐỂ phân biệt trong một số trường hop có những quy tắc xử ar rếng và cũng mang giá tị pháp lý bit buộc nữ pháp luật, có thể được go: là pháp luật riông, Vi da một quyết ảnh xử phạt vi pheơn hành chính đôi với mot hành vi vi phạm pháp Jit giao thông được ban hành đúng thẩm quyên, trường hợp nay cơ quan nhà nước có hôm quyền ban hành một nh buộc người v phạm ph thực biện mat việc, đó là np, phat Quy tắc xử nự nạy chỉ được ben hành rêng cho người vỉ pham và cũng chỉ cho hhanh vi và pham cả thé chứ không được áp dụng cho ngờ khác cho dã có hành vi vì ham tương tu? Một ví dạ khác, hai pháp nhân ký kệt hop đông kinh doanh được pháp luật chung cổng nhận là hop pháp va được cơ quan tư pháp bảo vệ. Vi pham đổi với các cam kết trong trường hợp này có thể sẽ bị lận ra toa va phi bôi thường hệt bi, aqua do bảo về hợp đồng giữa ha bên Nur vậy, hop đẳng nay, kha được ký ket hop hấp, có thé được coi là thứ pháp tuật iêng git hai bên.
Thứ hơi, pháp luật do các cơ quan nhà nước có thầm quyển dit ra hoặc công nhận và dave bảo đảm thực hiên bằng mức manh cuống chế cia aha nước, Pháp luật tất Ếu phải do cơ quan nhà nước có tham quyên ben hành bởi lẽ chỉ có Nhà ước mới là đại điện cao nhất và co chủ quyên cia toàn bộ din cự trần phạm vi Tinh thô, chỉ có co quan nhà nước có thêm quyên mới có đã từ cách để đặt ra phép luật rang buộc hành vi của moi ngờ, qua đó tiết lập wat tơ trong xã hội va báo đảm bự do của moi người trong xã hôi.