Chương 1 MOT SO VAN DE LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT TO TUNG HÌNH SỰ VIET NAM VE CHUAN BỊ XÉT XỬ SƠ THÂM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1. Một số van đề lý luận về chuẩn bị xét xử sơ thẩm vu án hình sự 1. Khái niệm, đặc điểm của chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự Ở nước ta, Hiến pháp và Luật tổ chức Tòa án nhân dân quy định Tòa án là cơ quan Nhà nước duy nhất có chức năng xét xử, hoạt động xét xử là nhiệm vu quan trong và chủ yếu của Tòa án” Ỷ. Yêu cầu của việc xét xử là phải xác định và làm sáng tỏ sự thật khách quan của vụ án.
Trên cơ sở đó, Tòa án sẽ nhân danh nước Công hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đưa ra phán quyết bằng bản án hoặc quyết định có hiệu lực pháp luật. Cùng với các cơ quan khác như Viện kiểm sát (VKS), Cơ quan điều tra (CQDT), Thi hành án (THA), các cơ quan và tổ chức bổ trợ tư pháp, hoạt động của Tòa án là bảo đảm cho pháp luật được thi hành một cách nghiêm minh. Tòa án là nơi thé hiện công ly, sự đối xử bình đăng và công bang trong tất cả các mối quan hệ khi mà các kết quả của hoạt động điều tra, công tố, bào chữa, giám định được đưa ra xem xét và sử dụng một cách công khai thông qua các thủ tục tố tụng dé từ đó đưa ra những phán xét cuối cùng. Dé thực hiện tốt nhiệm vụ chính của mình, bằng phiên tòa, Tòa án trước hết phải xét rồi mới xử.
Xét chính là việc xác minh lại sự việc, hành vi đã bị truy tố thông qua việc kiêm chứng một cách khách quan và thận trọng các tài liệu, chứng cứ thu thập được trong quá trình điều tra cũng như những tài liệu, chứng cứ mới được xuất trình tại phiên tòa, lời khai của bị cáo và những người tham gia tố tụng khác; Thông qua việc tranh tụng tại phiên tòa, mục đích của việc xét chính là để làm sáng tỏ sự thật khách quan của vụ án. Xử chính là việc Tòa án đưa ra phán quyết của mình, kết luận bị cáo có phạm tội hay không, nêu có thì phạm tội gì, điêu khoản nào của Bộ luật hình sự ° Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, khoản 1 Điều 102. 3 Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, khoản 1 Điều 2. (BLHS), áp dụng hình phạt đối với bị cáo cũng như giải quyết trách nhiệm bồi thường thiệt hại và các van dé cần thiết khác.
Nang tin vào hồ sơ, có định kiến sau khi đọc hồ sơ, xem nhẹ việc xác minh sự thật khách quan tại phiên tòa là biéu hiện của thái độ xử ma không xét. Chuẩn bị chu đáo cho việc giải quyết vụ án tại phiên tòa là một công việc quan trọng. Phiên tòa được tiến hành công khai, liên tục với thời gian hạn chế nên việc xử lý thông tin đòi hỏi phải nhanh chóng, chính xác. Do đó, người xử lý thông tin là Hội đồng xét xử (HDXX) vừa phải biết phân tích, tổng hop, chọn lọc thông tin, vừa phải có sự chuẩn bị chu đáo.
Khâu chuẩn bị xét xử được tiễn hành chu đáo, đầy đủ thì kết quả của việc xét xu sơ thấm vụ án hình sự sẽ khả quan và có tác dụng lớn trong đấu tranh phòng chống tội phạm, giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật và ý thức đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật. Và ngược lại, nếu khâu chuẩn bị bị buông lỏng, lơi là thì hậu quả khó mà lường trước được. Chuẩn bị xét xử là một chế định của luật tố tụng hình sự, chế định này được quy định tại chương XVII của Bộ luật t6 tụng hình sự Việt Nam năm 2003. Việc Bộ luật tố tụng hình sự (BLTTHS) năm 2003 không quy định thế nào là chuẩn bị xét xử sơ thâm vụ án hình sự mà chỉ quy định một số nội dung trong giai đoạn này dẫn đến thực trạng hiện nay trong khoa học luật tố tụng hình sự vẫn có nhiều ý kiến khác nhau về chuẩn bị xét xử sơ thâm vụ án hình sự.
Chắng hạn: Xét về phương diện ngôn ngữ học thì “chuẩn bị” là “tạo ra cho có sẵn zs34 c những cái, những việc cân đê làm một việc nào đó”, “xét xử” là “xét và xử Lá A ÿ ® 5 A ` Tổ Xổ Xr À ^ 4 2 A ` Lá các vụ án nói chung””, “sơ thâm” là “xét xử lân đâu một vụ án ở cap Toa án k k 336 Z A + và +A A thâp nhât””. Theo đó, chuân bi xét xử sơ thâm được hiéu làTà tạo ra những ~ điêu 7A kiện cân thiệt khi xét xử lân đâu vụ án ở cap Tòa án thâp nhât. Tuy nhiên, * Bộ Giáo dục và đào tạo — Trung tâm ngôn ngữ và văn hóa Việt Nam (1998), Đại tir điển Tiếng Việt, Nxb. Văn hóa — Thông tin, Hà Nội, tr.
Š Bộ Giáo dục và đào tạo — Trung tâm ngôn ngữ và văn hóa Việt Nam (1998), Đại tir điển Tiếng Việt, Nxb. Văn hóa — Thông tin, Hà Nội, tr. 5 Bộ Giáo dục và đào tạo — Trung tâm ngôn ngữ và văn hóa Việt Nam (1998), Đại tir điển Tiếng Việt, Nxb. Văn hóa — Thông tin, Hà Nội, tr.
khái niệm này mới chỉ đưa ra nội dung rất chung của hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thâm mà chưa chi rõ chủ thé, vị trí của hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thâm trong quá trình giải quyết vụ án. Trong cuốn “Thủ tục xét xử sơ thâm trong Luật t6 tung hinh su Viét Nam”, tác giả Dinh Văn Qué cho rang: “chuẩn bị xét xử là việc tao những điều kiện cần thiết để Tòa án đưa vụ án ra xét xử theo quy định của pháp luật”. Khái niệm này mới chỉ đề cập đến mục đích của chuẩn bị xét xử sơ thấm vụ án hình sự mà không đề cập đến chủ thê, phạm vi chuẩn bị xét xử so thâm vụ án hình sự. Giáo trình Luật tố tụng hình sự của Đại học Huế đưa ra khái niệm chuẩn bị xét xử vụ như sau: “chuẩn bị xét xử vụ án hình sự là khâu đầu tiên, một phần của giai đoạn xét xu so thấm vu án hình sự, trong đó Tòa án có thẩm quyên tiễn hành các hoạt động tố tụng và việc làm cần thiết do pháp luật quy định dé đảm bao cho việc xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật”.
Khái niệm này khá đầy đủ, nêu được vị trí, vai trò của chuẩn bị xét xử sơ thâm vụ án hình sự nhưng lại chưa nêu được nội dung, hoạt động chủ yếu được tiễn hành trong giai đoạn này. Dựa vào ba khái niệm trên thì có thể hiểu chuẩn bị xét xử chính là việc tạo ra những điều kiện cần thiết dé việc xét xử vụ án hình sự được thực hiện một cách đúng đắn, hiệu quả. Xét xử sơ thâm vụ án hình sự là giai đoạn trọng tâm của quá trình giải quyết vụ án hình sự, giải quyết tất cả các vẫn đề về tội phạm và hình phạt của một vụ án cụ thé. Để dam bảo cho việc xét xử đúng dan trước hết Tòa án phải nghiên cứu hồ sơ vụ án được lập bởi CQĐT va được bổ sung bởi VKS cùng cấp.
Ngoài việc nghiên cứu hồ sơ, Tòa án cần phải giải quyết khiếu nại của những người tham gia tố tung, áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, chuẩn bị những vấn đề cần xét hỏi tại phiên tòa sơ thâm. Tat cả những việc đó xét cho cùng là nham dam bảo các điêu 7 Đại học Huế (2002), Giáo trình luật tố tụng hình sự Việt Nam, Nxb. CAND, Hà Nội, tr. 10 kiện về nội dung để đưa vụ án ra xét xử sơ thâm.
Chưa thể mở phiên tòa sơ thâm được chừng nào còn thiếu những việc làm đảm bảo cho việc xét xử được diễn ra như: tống đạt các văn bản của Tòa án, triệu tập người tham gia tố tụng đến phiên tòa sơ thâm, đảm bảo các phương tiện kỹ thuật, cơ sở vật chất cho việc mở phiên tòa. Như vậy, chuẩn bị xét xử sơ thấm vu án hình sự là những việc làm mà Tòa án cần phải thực hiện để có thể giải quyết đúng đắn vụ án hình sự. Nói chính xác hơn, chuẩn bị xét xử sơ thâm vụ án hình sự là hoạt động của Thâm phán được phân công chủ tọa phiên tòa cũng như các Hội thâm nhân dân (HTND) được giao nhiệm vụ xét xử sơ thâm vụ án hình sự tiễn hành các hoạt động tổ tụng cần thiết do pháp luật quy định dé đảm bảo cho việc xét xử sơ thâm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Nhìn từ góc độ pháp luật tố tụng hình sự, chuẩn bị xét xử sơ thâm vụ án hình sự là một chế định của luật tố tụng hình sự được quy định trong BLTTHS.
Như vậy, hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là khâu đầu tiên, một phần của giai đoạn xét xử sơ thâm vụ án hình sự. Cũng bởi như vậy mà chuẩn bị xét xử sơ thấm vụ án hình sự là hoạt động mang tính chất bắt buộc và mang tính quyền lực Nhà nước. Tính quyền lực Nhà nước không chỉ thé hiện ở việc hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thâm vu án hình sự do Tham phán và các HTND nhân danh nước CHXHCN Việt Nam tiến hành mà còn thê hiện ở chỗ, mọi quyết định mà Tòa án đưa ra đều có tính chất bắt buộc đối với những chủ thé có liên quan, chăng hạn như: quyết định áp dụng, thay đôi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn mà Tòa án định ra trong thời gian chuẩn bị xét xử sơ thẩm có tính chất thực hiện bắt buộc đối với người bị áp dụng. Một trong những đặc điểm đặc trưng của các cơ quan Nhà nước là được tổ chức và hoạt động dưới hình thức pháp lý, Tòa án cũng không ngoại lệ.
Do vậy, hoạt động chuẩn bị xét xử sơ thâm vụ án hình sự là hoạt động mang tính chất thủ tục pháp lý. Thủ tục đó bao gồm một loạt hoạt động t6 tung ké tiép nhau như tiếp nhận hồ sơ vụ an dé giải quyết, hay nói cách khác là thụ lý vu án hình sự và phân công Thâm phán giải quyết; xác định thâm quyền xét xử; II thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự; áp dụng, thay đổi hoặc hủy bỏ các biện pháp ngăn chặn; trả hồ so để điều tra b6 sung; tạm đình chỉ và đình chỉ vụ án hình sự; đưa vụ án ra xét xử; chuẩn bị mở phiên tòa.