Chiến lược bền vững cho tài nguyên biển và hải đảo đến 2045

1. DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

2. DANH MỤC BẢNG

3. SỰ CẦN THIẾT CỦA CHIẾN LƯỢC

4. CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC

4.1. Chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của nhà nước

5. QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC

6. BỐI CẢNH QUỐC TẾ VÀ TRONG NƯỚC

6.1. Bối cảnh quốc tế

6.2. Chiến lược biển của một số nước trên thế giới và trong khu vực

7. CÁC VẤN ĐỀ VỀ TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ XU HƯỚNG GIẢI PHÁP KHAI THÁC, SỬ DỤNG BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN, MÔI TRƯỜNG BIỂN

7.1. Bối cảnh trong nước. Tài nguyên biển và hải đảo Việt Nam

7.2. Phát triển kinh tế - xã hội biển và hải đảo

7.3. Các vấn đề về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo

8. ĐÁNH GIÁ TỔNG KẾT VIỆC THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC 1570 VÀ CHIẾN LƯỢC 2295

8.1. Kết quả thực hiện Chiến lược 1570

8.2. Kết quả thực hiện Chiến lược 2295

8.2.1. Kết quả thực hiện tại trung ương

8.2.2. Kết quả thực hiện tại địa phương. Khó khăn, tồn tại trong việc thực hiện

8.3. Tổ chức thực hiện và bộ máy

8.4. Đầu tư, tài chính

8.5. Năng lực và nhận thức. Đề xuất, kiến nghị

9. ĐỀ XUẤT NỘI DUNG CHIẾN LƯỢC

9.1. Quan điểm, mục tiêu

9.2. Tầm nhìn đến năm 2045

9.3. Định hướng, nhiệm vụ của Chiến lược. Khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên biển và hải đảo

9.4. Bảo vệ môi trường biển và hải đảo

9.5. Bảo tồn đa dạng sinh học và nguồn lợi biển và hải đảo

9.6. Ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng

9.7. Điều tra cơ bản biển và hải đảo. Khoa học, công nghệ và hợp tác quốc tế

9.8. Các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ để thực hiện mục tiêu của Chiến lược

9.8.1. Giải pháp tổng thể

9.8.2. Tổ chức thực hiện

9.8.3. Các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ để thực hiện mục tiêu của Chiến lược

9.9. Chỉ tiêu đánh giá việc thực hiện Chiến lược

10. ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA CHIẾN LƯỢC

10.1. Hiệu quả về kinh tế

10.2. Hiệu quả về xã hội

10.3. Hiệu quả về môi trường

10.4. Tính bền vững của Chiến lược

I. Sự cần thiết của chiến lược

Việt Nam có bờ biển dài khoảng 3.260 km, với tỷ lệ chiều dài bờ biển so với đất liền cao nhất thế giới. Tài nguyên biển và hải đảo của Việt Nam rất phong phú, bao gồm nhiều ngành kinh tế trọng điểm như du lịch, khai thác hải sản và năng lượng. Tuy nhiên, sự gia tăng dân số và đô thị hóa đã tạo ra áp lực lớn lên tài nguyên biển và môi trường. Biến đổi khí hậu và nước biển dâng cũng là những thách thức nghiêm trọng. Nghị quyết số 09-NQ/TW đã nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát triển bền vững tài nguyên biển. Mục tiêu của chiến lược là đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh về biển, bảo đảm chủ quyền và phát triển kinh tế bền vững. Để đạt được điều này, cần có các chính sách và hành động cụ thể nhằm bảo vệ môi trường và khai thác tài nguyên một cách hợp lý.

II. Căn cứ pháp lý xây dựng chiến lược

Chiến lược khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên biển được xây dựng dựa trên nhiều căn cứ pháp lý quan trọng. Nghị quyết số 36-NQ/TW và Nghị quyết số 26/NQ-CP là những văn bản chỉ đạo chính, xác định rõ mục tiêu phát triển bền vững tài nguyên biển đến năm 2045. Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo cũng quy định nguyên tắc quản lý tổng hợp, bảo đảm sự thống nhất trong việc khai thác và bảo vệ tài nguyên. Các văn bản pháp lý này tạo nền tảng vững chắc cho việc xây dựng và thực hiện chiến lược, đồng thời khẳng định cam kết của Chính phủ trong việc bảo vệ môi trường và phát triển bền vững.

III. Đánh giá tổng kết việc thực hiện chiến lược 1570 và 2295

Việc thực hiện Chiến lược 1570 và 2295 đã đạt được nhiều kết quả tích cực, nhưng cũng gặp không ít khó khăn. Các địa phương ven biển đã có sự phát triển kinh tế mạnh mẽ, với GRDP tăng trưởng cao hơn mức trung bình cả nước. Tuy nhiên, áp lực từ khai thác tài nguyên và ô nhiễm môi trường vẫn là vấn đề nghiêm trọng. Đánh giá tổng kết cho thấy cần có sự cải thiện trong tổ chức thực hiện và nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường. Các khó khăn trong việc thực hiện chiến lược cần được giải quyết thông qua các chính sách cụ thể và sự hợp tác giữa các bộ, ngành và địa phương.

IV. Đề xuất nội dung chiến lược

Chiến lược khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên biển đến năm 2045 cần tập trung vào một số nhiệm vụ chính. Đầu tiên, cần bảo vệ môi trường biển và hải đảo, bảo tồn đa dạng sinh học và ứng phó với biến đổi khí hậu. Thứ hai, cần phát triển kinh tế biển bền vững, với các ngành ưu tiên như du lịch và dịch vụ biển, kinh tế hàng hải, và năng lượng tái tạo. Cuối cùng, cần tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực quản lý tài nguyên biển và bảo vệ môi trường. Những đề xuất này sẽ giúp Việt Nam phát triển bền vững và bảo vệ tài nguyên cho các thế hệ tương lai.

V. Đánh giá hiệu quả của chiến lược

Đánh giá hiệu quả của chiến lược khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên biển cần xem xét ba khía cạnh chính: kinh tế, xã hội và môi trường. Về kinh tế, chiến lược cần tạo ra giá trị gia tăng từ tài nguyên biển và đóng góp vào GDP quốc gia. Về xã hội, cần đảm bảo đời sống của người dân ven biển được cải thiện và bảo vệ quyền lợi của họ. Cuối cùng, về môi trường, cần duy trì chất lượng môi trường biển và bảo tồn các hệ sinh thái quan trọng. Tính bền vững của chiến lược sẽ được đánh giá qua khả năng đáp ứng các mục tiêu này trong bối cảnh biến đổi khí hậu và các thách thức toàn cầu.

Luận án tiến sĩ về chiến lược khai thác và sử dụng bền vững tài nguyên biển và hải đảo đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045