I. Quản lý quỹ hỗ trợ nông dân
Quản lý quỹ hỗ trợ nông dân là một hoạt động quan trọng nhằm đảm bảo nguồn vốn được sử dụng hiệu quả, hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn. Tại Hội Nông dân Kiến An, Hải Phòng, quỹ này được thành lập với mục đích hỗ trợ hội viên nông dân phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo. Tuy nhiên, việc quản lý quỹ còn gặp nhiều hạn chế như khả năng huy động vốn thấp, trình độ cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu, và công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên.
1.1. Khái niệm và mục đích
Quỹ hỗ trợ nông dân là quỹ tài chính ngoài ngân sách, được thành lập để hỗ trợ hội viên nông dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo. Mục đích chính của quỹ là tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, thúc đẩy sản xuất hàng hóa, và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào nông nghiệp.
1.2. Nguyên tắc hoạt động
Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận nhưng phải bảo toàn và phát triển vốn. Quỹ không được huy động vốn dưới hình thức tiền gửi tiết kiệm hoặc phát hành giấy tờ có giá. Việc cho vay được thực hiện theo phương thức có hoàn trả, không thu lãi nhưng có thu phí.
II. Thực trạng quản lý quỹ tại Hội Nông dân Kiến An
Giai đoạn 2015-2019, Hội Nông dân Kiến An đã đạt được một số kết quả trong việc quản lý quỹ hỗ trợ nông dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tồn tại như quy mô nguồn vốn nhỏ, trình độ cán bộ hạn chế, và công tác kiểm tra chưa hiệu quả. Các mô hình kinh tế được hỗ trợ còn nhỏ lẻ, chưa bền vững, và khả năng cạnh tranh thấp.
2.1. Huy động và sử dụng vốn
Nguồn vốn của quỹ chủ yếu từ ngân sách nhà nước và đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, khả năng huy động vốn hàng năm còn thấp, dẫn đến quy mô quỹ nhỏ, không đáp ứng được nhu cầu vay vốn của nông dân.
2.2. Công tác kiểm tra giám sát
Công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của quỹ chưa được thực hiện thường xuyên, dẫn đến việc quản lý vốn chưa chặt chẽ. Điều này làm giảm hiệu quả sử dụng vốn và tăng nguy cơ thất thoát.
III. Cải thiện quản lý quỹ hỗ trợ nông dân
Để cải thiện hiệu quả quản lý quỹ hỗ trợ nông dân tại Hội Nông dân Kiến An, Hải Phòng, cần thực hiện các biện pháp như đào tạo nâng cao trình độ cán bộ, hoàn thiện quy trình quản lý, và tăng cường công tác kiểm tra, giám sát. Đồng thời, cần đẩy mạnh tuyên truyền về mục đích và ý nghĩa của quỹ để thu hút thêm nguồn vốn.
3.1. Đào tạo cán bộ
Việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ quản lý quỹ là yếu tố then chốt. Cán bộ cần được trang bị kiến thức về quản lý tài chính, kỹ năng thẩm định dự án, và kỹ năng kiểm tra, giám sát.
3.2. Hoàn thiện quy trình quản lý
Cần xây dựng và hoàn thiện các quy trình quản lý quỹ, từ khâu huy động vốn, cho vay, đến thu hồi vốn. Quy trình cần đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả, và phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
