CHƯƠNG 1 'NHỮNG VĂN ĐÈ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT TRONG QUẦN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TON GIÁO 11. Ly hận chưng về quản lý nhà nước về ton giáo LLL. Khái miệm quân lý nhà mốc về tôn giáo “Xuất hiện cách diy hơn 45 000 năm, “tồi giáo” là một thuật ngữ bắt nguồn tr thuật ngỡ La tinh là “Tegere”, có nghĩa là ‘thu lươm sức manh Buôn nhiên” và bên thân né cũng tt qua thot kỹ biến đổi âu đã. Trong các từ didn thông đụng tôn giáo thường dinh nghĩa là nơ ing bá và sợ thờ phụng côn con người đổi với thần nh hoặc c mối quan hệ cũa con người đối với thân linh?.
Như Từ đến ting Việt của Việt Nem định nghĩa Tôn giáo là: “1. Hình thý thức xã hột gẵm niững quan niêm đàm trên cơ số tin và sing bái lực lượng siêu hợnhiên, cho rằng có những lục lượng siêu he nhân quyết ảnh số phân cia cơn người, con người phải phe ting và tổn thờ, 2. HE thống những quan mam tin ngưỡng sing bái mét hay những vt thân linh nào đồ và những hùnh thức lễ ngha thd hiện sự sig bái giáo cũng Ảnh nga "Tôn giác là một hành thái nhận thức xã hội,phn ánh hiện thực khách quan qua các khát mim, lành ảnh mang tinh chất áo ảnh, đo veng Néx chong 46 là mẫn Em vào lực lượng sẫu nhnên về hình mà cơn người cho là tinh thông được sing bãi và câu hẳn đễ nhờ cập, che chỗ hoặc bam phát đều tất Li Là mốt hiện tượng tổn tei va phit tiễn cùng đời sống tinh thin của nhân loi, tên giáo đã được nghiên cửu bối nhiễu nhà khoa học khác nhau, các tác giã đã đua ra các định nghĩa khác nhau và tôn giáo. Trong khi các nhà thin học đính ngiễa tôn giáo là “indi hiên hệ giữa thần thánh và cơn người , thủ các nhà tâm lý học lạ khẳng din tổn giáo là “sự sáng tạo cũa mdi cá nhẫn trong sự cổ đơn cũa mình tổn giáo là sự cổ đơn, nẫu người đó chưa từng cổ đơn thi chưa bao giờ có tổn giáo”.
Ngày nay, nh agli vé tôn giáo được nhiễu người cổng nhân là kha niệm tôn giáo theo cách tiếp cân, Triêt học của chủ nghĩa Mác - Lain. “Tén giáo là hẳng thở đài của ching sinh bị áp pc viện Hinh chữ Quốc gia C009), Giáo nộ: Qua ý Mu nước v tin gio và din tá, Na Đại học Qik geianeie no gun Nar ¥ (1997), ừ Hân Meng ie, Đì Wing, Di Ning. 976, * Cáo Đại Dom 2018), dư mt nước đi với hoa ding tr ngưng tấn giáo ở it Now wong giai doom Tiện up, Laine tac sĩ Loộthọc, Tông Dail Luật Bộ Một, Hà Nội +11 1 bo, là bái tim của thể git không có trái tm, cũng giống nhu nó là tinh thần của những trật he không có tinh than. Tôn giáo là tide phién cũa nhân dân” và rằng “Con người sảng tạo ra tên giáo, chứ tôn giáo không sảng tao ra cơn người “5 Trong khoa học pháp lý, pháp luật thực dinh côn các nước cing đã có những đánh ngiĩa v tôn giáo khoản5 Điều2 Luật Tín ngưõng tôn giáo Việt Nam năm 2016 quy dink “Tén giáo là mm tin cũa con người tén tại với hệ thẳng quan mậm và hoat động bao ii tượng tôn thé, giáo lý, giáo luật lỄ nghĩ và tổ chức Trong khí dé, tet nước CHDCND Láo, Điều 2 Nghị đính 315/Gov ngày 16/08/2016 của Chính phủ Lào về quản lý và bão vé tôn giáo tei CHDCND Léo quy din: “Tôn giáo là tân gương phỏn chad thức xã hồi hoặc nhữờng gt luật đạc đức dio các giáo si cũa mỗi tôn giáo phát hiện và muyễn day cho cơn người đễ tổ thành công dân tốt tn tướng vào đức tn, sống chan hồa với mot người, đưa ra những chuẩn mức ting xi: đễ dp chong vào cuộc sổng và sổng hàa bình với những người khác "Nhờ vậy, nha chung các nhà khoa học hay các nhà làm luật đều quan niệm ring "Tôn giáo là một hin thất ÿ thức xã hột phân ánh một cách eco thể giới iện thực.
Nó bao gém hệ thông những quan niệm tin ngưỡng về một hay nhằu thấn lin vớt những hành thức ngha If cing hệ thống tễ chức đễ dhực kiện nghỉ lễ cũng bái các thân lon đó" Tên giáo là niềm tn của con người, do con người sáng tao ra qua con đường nhân thúc. Chính cơn người đã tạo ra cứ siêu nhiên thin thành trong đầu óc cũa minh thuộc Hinh vực ý thức, niềm tín Tên giáo ra đối cing với sự phát tiễn của con "người và ching nào con người côn có những mong muốn, ước vong th ching đó tôn giáo côn tổn tạ Là một nh vực của đối sing xã hội, "tôn giáo" là cing là đối tương của host đông QLNN được thục hiện bởi các cơ quan có thim quyển Quản lý nhà nước được hiểu là "hoat đồng của nhà nước trên các Tinh vực lập pháp, hành pháp và ne pháp thực huễn các chức năng đỗ nội và đối ngon cũa nhà mie"? nhằm day tr và phát triển cao các mối quan hệ xã hội và trất ty pháp luật, tha mẫn các nh cầu của con Scie và A Anggun 4905), Toàn ấn ấp 1. Chi Qué ca, Ha Nộp59 TT (chủbiên, 2009), Giáo trình Quin lý nhà nước VỀ. vat đân tốc, Nx.
Khoa học và Kỹ: ‘Tn Minh Hương (hỗ bền, 2019), Giáo on Luổ Jin chôn Pt Em, Trưởng Đại hạc Lut Hà Nội, họ Công nhân đầu, Hệ Nôi, 1 8 "người trong công cuốc xây dụng và bio vệ TỔ quốc, đạt được mục tiêu của quốc ga một cách hiệu qua nhất trong tùng giai đoạn phát triểnŠ, Trong xã hội hiên đại, Nhà ước quân Lý các công việc của xã hội bing phương tin chủ yêu lá pháp luật Bằng phương tiên này, nhà mage có thé trao quyền cho các cá nhân hoặc các tổ chúc để họ thay mất nhà nước tién hành các hoạt đồng OLNN, Tiệp cân đưới góc đ này, “QLNN về tôn giáo” được hiẫu như su “Quân lý nhà nước về án giáo là một dang quân lý xã hột đặc bit cũa nhà nước, là quả trình các cơ quan tổ chức, cá nhân được Nhà nước quyển sử ng quyển lực Nhà nước đễ tắc đồng és chính các hành vi cia cảnhân tổ chức trên nh: vực của đời sẵng v tôn giáo dién ra theo ding any dink cia pháp luật nhằm đâm báo uyễn edo tên giáo, hưởng các hoạt đồng tôn giáo phục vu chinh đăng cũa các tin để và phe vụ sienghép xập đụng và báo vệ đắt nước Lào DCND 112. Đặc “quân lý nhà ước về tôn giáo Thứ wl f cũng như các hoạt động QUNN trong các lĩnh vực khác, QLNN vé tên giáo là mot dang quản lý xã hội đặc biệt mang quyên lực nhà nước, sở đụng pháp luật và chính sách vé pháp luật đ đu chỉnh mọi hành vi, hot động của cá nhân, tổ chúc rên Tính vục côn đời sống vỀ tôn giáo nhằm duy ti sư Gn định và phát tiễn cũa xã hội. Nhà nước thông qua các cơ quan QLHC nhà nước từ Trung ương đến địa phương dé thục hiến quyền lực cũa mình trong viễc quản lý hoạt động của các cá nên, t8 chức tôn giáo hướng tới nhục dich dim bảo trật ng toàn xã hội, bảo vệ an nính quất ge trên cơ số thể chế hóa những chủ trương chính sách của chính đăng lãnh deo. ‘Vi tự cách là một hoạt động thực thi quyền hành pháp,QLNN về tôn giáo mang bản.
chất là sự tác đông, điều chỉnh mang tính tổ chức cao, phii được bảo dim về tổ chức chuyên trách, ma tổ chức này được bình thành xuất phát từ nhu cầu QLNN và đồi hỏi phấi mang tính khoa học để bảo đầm tinh hiệu quả cia hoạt ding QLNN về tôn giáo Tuy nhiên, do tôn giáo là vẫn dé hit sc nhay cân và gin liên với đời sống của người din m hoạt động OLNN về tôn giáo có sự khác bit so với QLNN trong các lĩnh vực Khác ở chỗ: Hoạt đồng QLNN và tôn giáo phãi lấy việc phổ biễn, tuyên truyền giáo đạc, vin động thuyết phục là chính chứ không lấy việc thục hiện quản ý mang tính Hoc vin Hình cus Quốc gã Q009), Giáo in hồnh chôn công (ng củo dat học hành chú), Ne, hos "học vWF tuật, Hệ Nội, 28. 9 mệnh lãnh đơn phương mt chiếu lâm chủ deo, Người lam công tác OLNN di với các "hoạt động tôn giáo phii dim bio được đường lỗi, chính sich vé tôn giáo của Đăng và "Nhà nước, dim bảo doi sing tín ngưỡng của nhân din phát triển bình thường va thé hiện được quan điễn ở rong nuớc hiện nay” Thee hai, chủ thể thục biện công tác QUNN về tôn giáo khá đặc biệt Bồi l5, mắc đủ cũng như các chủ QLNN khác, chủ thể QLNN về tôn giáo cũng là các cá nhân, cơ quan nhà nước có thim quyên Tuy nhiên, do inh vực QLNN lê fish we hết sức nhạy cảm, phúc tạp, nên chủ thi được phân công quan ly trực tip tĩnh vực nay cô ni dic thủ. Đỏ là các Ban Tôn giáo cit cơ quan QLHC nhà nước các cập (hư Chính phủ, Bộ Nội vụ Sở Nội vụ Phòng Nội vụ. Các cơ quan này the thí quyền lục đặc tiệt cia xã hội đ tác động, đề chỉnh hoạt động tôn giáo, để hoạt động tôn giáo được tién hành theo quy dinh pháp luật, QLNN vỀ tôn giáo đơa tên cơ sở thục thi pháp oật®, Bên cạnh đó, các cơ quan, chủ thể khác trong phạm vi nhiệm vụ, quyển hạn ci minh có trách nhiện phối hợp trong việc thực hiện host động QLNN về tôn giáo Thứ: ba, đổi tương của công tác QUNN về tôn giáo, tru chung Iai gỗm có những cá nhân, tổ chức có liên quan đến hoạt động tên giáo như người thực hành tôn.
giáo (giáo df & nhà chức sắc, tin đồ tôn giáo), t8 chúc tôn giáo. Tiấp đó, đối tương của công tác QLNN vé tôn giáo còn là các hoạt động tôn giáo như việc truyện bá, thực ánh giáo ý, giáo luật, Ế nghỉ, quản lý tổ chúc của tôn giáo! Cùng với đồ, cơ sở vật chất tôn giáo dim bio điều kiên phục vụ hoạt động ca tôn giáo và các sinh hoạt tên giáo đổi với các tên giáo khác nhau như nơi thờ tơ (Phất đường, nhà thé, thánh đường .), & ding việc dao (Kink Phật sách, pháp khí, nhạc kh.) cing đổi tương của công tác QLNN vỀ tôn giáo Tint tr, mục tiêu của QLNN về tên giáo được xác định trên cơ sở của quan.