I. Tổng Quan Kiểm Soát Thuế Chuyển Nhượng BĐS Đà Nẵng 2024
Thành phố Đà Nẵng, một trung tâm kinh tế năng động của Việt Nam, chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của thị trường bất động sản. Song song với đó, việc kiểm soát thuế chuyển nhượng bất động sản Đà Nẵng trở nên vô cùng quan trọng, đóng góp đáng kể vào nguồn thu ngân sách nhà nước. Cục Thuế TP Đà Nẵng đóng vai trò then chốt trong việc quản lý và thu thuế từ các giao dịch bất động sản. Tuy nhiên, sự phức tạp của các quy định pháp luật, sự biến động của thị trường, và ý thức chấp hành thuế của người dân đặt ra nhiều thách thức. Đề án này đi sâu vào phân tích thực trạng và đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát thuế, góp phần xây dựng thị trường bất động sản minh bạch và bền vững. Nguồn thu từ thuế chiếm vị trí quan trọng nhất trong các nguồn thu của NSNN, chiếm tỉ trọng trên 90% tổng số thu NSNN trong năm.
1.1. Vai Trò Của Thuế Chuyển Nhượng Bất Động Sản Tại Đà Nẵng
Thuế từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản là một bộ phận quan trọng cấu thành thuế nên cũng góp một phần quan trọng để tạo nguồn tài chính cho nhà nước. Đà Nẵng với vị thế là một trong những trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của đất nước, vị trí địa lý được đánh giá là “đắc địa” nằm ở miền Trung, hạ tầng giao thông tốt luôn là miền đất hứa cho các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Hoạt động thu thuế không chỉ tăng thu ngân sách mà còn giúp quản lý thị trường bất động sản, đảm bảo tính minh bạch và công bằng.
1.2. Cục Thuế Đà Nẵng Trách Nhiệm Quản Lý và Thu Ngân Sách
Cục Thuế TP Đà Nẵng được giao nhiệm vụ quản lý, tính, đôn đốc thu nộp các khoản thuế và giải quyết hồ sơ chuyển nhượng bất động sản phát sinh trên địa bàn. Ngay từ khi có chính sách thu thuế từ hoạt động chuyển nhượng BĐS, Cục Thuế TP Đà Nẵng đã tham mưu UBND TP Đà Nẵng triển khai thực hiện hiệu quả trên địa bàn. Toàn bộ người sử dụng đất được đưa vào quản lý; số thu năm sau cao hơn năm trước; việc giải quyết hồ sơ từng bước được chuẩn hóa về mặt thủ tục và quy trình giải quyết. Cục Thuế TP Đà Nẵng đã tham mưu UBND TP Đà Nẵng triển khai thực hiện hiệu quả trên địa bàn.
II. Vấn Đề Nhức Nhối Hạn Chế Kiểm Soát Thuế BĐS Đà Nẵng
Mặc dù đạt được nhiều thành tựu, công tác kiểm soát thuế chuyển nhượng bất động sản tại Đà Nẵng vẫn đối mặt với nhiều thách thức lớn. Sự không đồng bộ trong chính sách pháp luật về đất đai, sự phức tạp của các văn bản quy phạm pháp luật, và thiếu liên thông giữa các cơ quan quản lý nhà nước tạo ra kẽ hở cho hành vi trốn thuế. Ý thức chấp hành thuế của một bộ phận người dân còn hạn chế, dẫn đến tình trạng kê khai giá chuyển nhượng không đúng với thực tế, gây thất thu ngân sách. Theo nghiên cứu, số thuế TNCN và TNDN từ hoạt động chuyển nhượng BĐS trong giai đoạn 2018 đến 2023 đã tăng cao so với giai đoạn 2015-2017. Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều khó khăn.
2.1. Khó Khăn Từ Chính Sách và Quy Định Pháp Luật
Với sự phức tạp của chính sách pháp luật về đất đai, văn bản quy phạm pháp luật của các Bộ, ngành về bất động sản chưa đồng bộ; một số chính sách thuế về bất động sản chưa theo kịp tình hình phát triển thực tế; dữ liệu về đất đai của các cơ quan quản lý Nhà nước chưa được xây dựng đồng bộ, liên thông, chưa có quy định cơ chế kiểm soát dòng tiền đối với các giao dịch chuyển nhượng BÐS.
2.2. Ý Thức Chấp Hành Thuế và Gian Lận Giá Chuyển Nhượng
Ðặc biệt, ý thức tự giác thực hiện nghĩa vụ thuế của một bộ phận người dân chưa cao, nhận thức về pháp luật còn thấp, không nhận thức được hậu quả khi khai thuế với giá không đúng với giá thực tế chuyển nhượng dẫn đến công tác kiểm soát thuế từ hoạt động chuyển nhượng BĐS của cơ quan Thuế gặp rất nhiều khó khăn; nhất là gặp phản ứng mạnh từ đối tượng NNT là cá nhân mua bán BĐS trong bối cảnh kinh tế cả nước đang trên đà phục hồi sau đại dịch Covid-19.
III. Cách Hoàn Thiện Kiểm Soát Thuế Chuyển Nhượng BĐS Đà Nẵng
Để nâng cao hiệu quả kiểm soát thuế từ chuyển nhượng bất động sản tại Đà Nẵng, cần có các giải pháp toàn diện, tập trung vào hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường thanh tra, kiểm tra, và nâng cao ý thức chấp hành thuế của người dân. Cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu đồng bộ, và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước. Các giải pháp cần đáp ứng các mục tiêu như: Đánh giá thực trạng công tác kiểm soát các khoản thuế chuyển nhượng bất động sản tại Cục Thuế TP Đà Nẵng. Đưa ra giải pháp khả thi để hoàn thiện công tác kiểm soát thuế từ chuyển nhượng chuyển nhượng bất động sản tại Cục Thuế TP Đà Nẵng.
3.1. Tăng Cường Cơ Chế Quản Lý và Kiểm Soát Nội Bộ
Cần rà soát và hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ, phân công trách nhiệm rõ ràng, và tăng cường kiểm soát nội bộ để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả. Thực hiện điều động, luân phiên, luân chuyển theo quy định của ngành. Quy trình kiểm soát thuế thường bao gồm rất nhiều nội dung và vì phần lớn các rủi ro trong kiểm soát thuế xuất phát từ phía NNT, nên cơ quan thuế thiết kế các thủ tục kiểm soát đa phần nằm ở các chính sách, biện pháp, quy trình quản lý thuế áp dụng lên người nộp thuế, bên cạnh đó cũng xác định cụ thể chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn cho từng bộ phận trong việc thực hiện các nội dung kiểm soát thuế.
3.2. Ứng Dụng Công Nghệ Thông Tin và Xây Dựng Cơ Sở Dữ Liệu
Xây dựng hệ thống thông tin đồng bộ, liên thông giữa các cơ quan quản lý nhà nước, và ứng dụng công nghệ thông tin trong việc quản lý, kê khai, và nộp thuế. Tăng cường sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế, quản lý nội bộ và hỗ trợ hướng dẫn, đào tạo công chức thuế, NNT trong việc sử dụng ứng dụng tin học trong công tác quản lý; hiện đại hóa và ứng dụng CNTT trong hoạt động quản lý thuế.
IV. Biện Pháp Kiểm Soát Thuế Chuyển Nhượng BĐS Hiệu Quả Ở Đà Nẵng
Việc triển khai các biện pháp kiểm soát thuế bất động sản hiệu quả đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo nguồn thu ngân sách và xây dựng thị trường bất động sản minh bạch. Các biện pháp cần tập trung vào việc cải thiện quy trình kê khai, nâng cao năng lực cán bộ thuế, và tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Ngay từ khi có chính sách thu thuế từ hoạt động chuyển nhượng BĐS, Cục Thuế TP Đà Nẵng đã tham mưu UBND TP Đà Nẵng triển khai thực hiện hiệu quả trên địa bàn. Toàn bộ người sử dụng đất được đưa vào quản lý; số thu năm sau cao hơn năm trước; việc giải quyết hồ sơ từng bước được chuẩn hóa về mặt thủ tục và quy trình giải quyết.
4.1. Cải Thiện Quy Trình Kê Khai và Nộp Thuế Điện Tử
Đơn giản hóa thủ tục kê khai, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế kê khai và nộp thuế điện tử. Hỗ trợ NTT; thực hiện cấp phát, bán hóa đơn ấn chỉ thuế cho các đơn vị trong và ngoài ngành thuế, các tổ chức và cá nhân nộp thuế; quản lý sử dụng hoá đơn ấn chỉ thuế. Thực hiện công tác quản lý thuế về đăng ký thuế; khai thuế; nộp thuế, hoàn thuế, khấu trừ thuế, miễn thuế, giảm thuế; kế toán thuế; thống kê thuế.
4.2. Nâng Cao Năng Lực Cán Bộ Thuế và Tuyên Truyền Pháp Luật
Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ thuế, và tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuế cho người dân và doanh nghiệp. Triển khai thực hiện về công tác tổ chức bộ máy, quản lý công chức, biên chế, tiền lương, đào tạo công chức và thực hiện công tác thi đua khen thưởng trong nội bộ Cục Thuế. Thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách, pháp luật thuế, hỗ trợ NTT.
V. Ứng Dụng Thực Tế Kinh Nghiệm Kiểm Soát Thuế BĐS Đà Nẵng
Việc áp dụng các giải pháp cải thiện kiểm soát thuế chuyển nhượng bất động sản vào thực tiễn tại Đà Nẵng đã mang lại những kết quả tích cực. Số thu thuế từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản tăng lên, ý thức chấp hành thuế của người dân được nâng cao, và thị trường bất động sản trở nên minh bạch hơn. Việc đi sâu nghiên cứu công tác kiểm soát thuế trong lĩnh vực chuyển nhượng bất động sản tại Cục Thuế TP Đà Nẵng trong tình hình hiện nay là cần thiết và thiết thực đối với công tác quản lý thuế, không những là phục vụ nhiệm vụ chuyên môn cơ quan thuế về góp phần tăng nguồn thu cho NSNN mà còn là cơ sở để đóng góp ý kiến, tham mưu cho các cơ quan có thẩm quyền trong công tác quản lý về đất đai đảm bảo đúng quy định, không gây thất thoát NSNN, giúp xây dựng thị trường BĐS an toàn, lành mạnh, bền vững, đáp ứng nhu cầu thực của người dân.
5.1. Kết Quả Tích Cực Từ Hoạt Động Kiểm Soát Thuế
Số thu thuế từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản tăng lên đáng kể, góp phần quan trọng vào nguồn thu ngân sách nhà nước. Theo đó, số thuế TNCN và TNDN từ hoạt động chuyển nhượng BĐS trong giai đoạn 2018 đến 2023 đã tăng cao so với giai đoạn 2015-2017.
5.2. Thay Đổi Nhận Thức và Hành Vi Nộp Thuế Của Người Dân
Ý thức chấp hành thuế của người dân được nâng cao, góp phần giảm thiểu tình trạng trốn thuế và gian lận thuế. Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về thuế được đẩy mạnh, góp phần nâng cao nhận thức của NNT về vai trò của thuế nói chung và thuế chuyển nhượng BĐS nói riêng đối với sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước, từ đó nâng cao ý thức tự giác chấp hành nghĩa vụ nộp thuế.
VI. Tương Lai Phát Triển Hệ Thống Thuế BĐS Đà Nẵng Bền Vững
Việc tiếp tục hoàn thiện hệ thống kiểm soát thuế từ chuyển nhượng bất động sản tại Đà Nẵng là vô cùng quan trọng để đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định và bền vững, đồng thời góp phần xây dựng thị trường bất động sản minh bạch và hiệu quả. Việc đi sâu nghiên cứu công tác kiểm soát thuế trong lĩnh vực chuyển nhượng bất động sản tại Cục Thuế TP Đà Nẵng trong tình hình hiện nay là cần thiết và thiết thực đối với công tác quản lý thuế, không những là phục vụ nhiệm vụ chuyên môn cơ quan thuế về góp phần tăng nguồn thu cho NSNN mà còn là cơ sở để đóng góp ý kiến, tham mưu cho các cơ quan có thẩm quyền trong công tác quản lý về đất đai đảm bảo đúng quy định, không gây thất thoát NSNN, giúp xây dựng thị trường BĐS an toàn, lành mạnh, bền vững, đáp ứng nhu cầu thực của người dân.
6.1. Tiếp Tục Hoàn Thiện Chính Sách và Quy Định Pháp Luật
Cần tiếp tục rà soát, sửa đổi, và bổ sung các quy định pháp luật về thuế bất động sản để phù hợp với tình hình thực tế và đáp ứng yêu cầu phát triển của thị trường.
6.2. Đẩy Mạnh Hợp Tác Quốc Tế và Chia Sẻ Kinh Nghiệm
Tăng cường hợp tác quốc tế, học hỏi kinh nghiệm của các nước tiên tiến trong lĩnh vực quản lý thuế bất động sản.
