Chương I: Cơ sở lý luận về tòa soạn báo có hai phiên bản báo in và báo điện tử Chương II: Thực trạng xây dựng tòa soạn có hai loại hình báo in và báo điện tử qua khảo sát các báo Cà Mau, Vĩnh Long và Cần Thơ Chương III: Đề xuất xây dựng mô hình tòa soạn đa phương tiện cho báo Đảng khu vực ĐBSCL 16 CHUONGI: CO SO LY LUAN VE TOA SOAN BAO CO HAIPHIEN BAN BAO IN VA BAO DIEN TU 1.1 Cac khái niệm cơ bản 1.1Tòa soạn bao Tòa soạn có gốc tiếng Latinh (Redactús), có nghĩa là “biên tập, gọt đũa và sắp đặt, sắp xếp, nề nếp, trật tự quy củ”. Tòa soạn báo, áp dụng cho cơ quan báo in, báo mạng điện tử nhưng xét theo nghĩa “Tòa soạn là nơi sản xuất, biên tập và sửa chữa tin bai của một cơ quan báo chí dé sản xuất ra những sản phẩm báo chí phục vụ công chúng”. Trong Điều 16 của Luật Báo chí bổ sung năm 2016 không dé cập đến khái niệm “tòa soạn” mà chỉ cho răng: “Cơ quan báo chí là cơ quan ngôn luận của các cơ quan, tổ chức quy định tại Điều 14 của Luật này, thực hiện một hoặc một số loại hình báo chí, có một hoặc một số sản phẩm báo chí theo quy định của Luật này”. Báo Đảng là một đơn vị cấu thành hệ thống báo chí cả nước, có vai trò chức năng chung với báo chí cả nước, góp phần xây dựng bảo vệ vững chắc chế độ xã hội chủ nghĩa.
Báo Đảng là cơ quan ngôn luận của Đảng, là tiếng nói của Đảng, Nhà nước, chính quyền và là diễn đàn của nhân dân, là một trong những phương tiện quan trọng nhất dé hướng dẫn dư luận và chi đạo công tác của Đảng, Nhà nước và chính quyền ở các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương. Ưu thế của báo Đảng là tác động trực tiếp vào tư tưởng, tình cảm của cán bộ, đảng viên để tuyên truyền, cé vũ, động viên phong trào cách mạng của quần chúng, là cơ sở tạo nên yếu tố tinh thần, bản chât cách mạng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân trong cả nước. Báo Đảng giữ vai trò quan trọng, làm 6n định chính trị, thúc day công cuộc đôi mới vê mọi phương diện, nhât là về phát triên kinh tê và dân chủ hoá 17 về mặt đời sống xã hội. Chủ tịch Hồ Chí Minh với bút danh CLB đã viết bai: “Cần phải xem báo Đảng” trên Báo Nhân dân số 197 ra ngày 24-6-1954 chỉ rõ: “Đảng ta mạnh vì Đảng ta có tư tưởng nhất trí suốt từ trên xuống dưới.
Tờ báo của Đảng có nhiệm vụ làm cho tư tưởng và hành động thông suốt và thong nhất”. “To báo Dang là như những lớp huấn luyện giản đơn, thiết thực và rộng khắp, nó dạy bảo chúng ta những điều cần biết làm về tuyên truyền, tổ chức, lãnh đạo và công tác. Hằng ngày nó giúp nâng cao trình độ chính trị và năng suất công tác của chúng ta”. [53] Báo chí là tiếng nói của Đảng, Nhà nước, của tô chức chính trị - xã hội và là diễn đàn của nhân dân, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, sự quản lí của Nhà nước và hoạt động trong khuôn khô pháp luật; phải bảo đảm tính tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu và tính đa dạng của hoạt động báo chí.
Báo chí của ta là cơ quan của Đảng, Nhà nước, các tô chức chinhtri - xã hội - nghề nghiệp đặt dưới sự lãnh đạo toàn diện, triệt để của Đảng và quản lý của Nhà nước. Đảng lãnh đạo báo chí băng việc định hướng chính trị, bằng và thông qua nhà nước, thông qua công tác tô chức - cán bộ, thông qua giám sát, kiểm tra hoạt động thường xuyên trong thực tiễn. Quản lý nhà nước về báo chí còn bằng suc mạnh của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng. “Cán bộ báo chí cũng là chiến sĩ cách mạng.
Cây bút, trang giấy là vũ khí sắc bén của họ”. Mỗi nhà báo là một cán bộ hoạt động trong lĩnh vực công tác tư tưởng - văn hóa của Đảng, là nhà truyền thong - vận động xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của nhà nước. Nhà báo là chủ thể tích cực trong quá trình họat động báo chí cũng như quản lý nhà nước về báo chí. [54] Tòa soạn 2 phiên bản là tòa soạn cùng lúc sản xuất ra 2 phiên bản báo in va báo mạng điện tử.
Riêng một số tòa soạn có tính đặc trưng riêng thì còn có tạp chí và tạp san, phụ bản.Cơ cấu tô chức bộ máy của tòa soạn báo Đảng có 2 phiên bản phiên bản ở ĐBSCL: 18 Nhìn chung cơ cầu hoạt động của tòa soạn 2 phiên bản vẫn dựa trên nên tang tòa soạn bao in dé hoạt động, tuy nhiên ở phiên ban báo điện tử có một số sự khác biệt: Công đoạn sáng tạo tác phâm vẫn do đội ngũ phóng viên, biên tập viên và thông tin viên thực hiện. Đây là khâu quan trọng nhất trong quy trình sản xuất thông tin báo mạng điện tử. Dé có thể viết ra một tác pham báo chí, người viết phải thực hiện nhiều công đoạn. Bên cạnh việc lập kế hoạch hàng tháng, hàng tuần cho các ấn phẩm của báo In và báo mạng điện tử, cần có kế hoạch cụ thé cho hàng ngày cho mỗi số báo in, từng giờ cho báo mạng điện tử.
Hàng ngày tổ chức giao ban đầu giờ buổi sáng giữa Ban Biên tập (hoặc Tổng Thư ký tòa soạn) và bộ phận biên tập với lãnh đạo các phòng chuyên môn để quyết định nội dung trên báo mạng điện tử sẽ triển khai trong ngày và trên số báo in phát hành vào ngày hôm sau. Sau khi được Tổng Biên tập (hoặc bộ phận trực xuất bản) phê duyệt, các van đề bố sung sẽ được chi đạo kip thời cho phóng viên dé triển khai thực hiện. Trong đó, thông tin mới, nóng sẽ được ưu tiên xuất bản trên báo mạng điện tử; tin, bàisấu sẽ được hoàn chỉnh vào cuối ngày dé xuất bản vào số báo ngày hôm sau. Khâu biên tập, t6 chức tác phẩm báo chí trên các ấn phẩm cần lưu ý, đối với các tác phẩm được sử dụng trên báo mạng điện tử nên sử dụng những từ, cụm từ dễ tìm kiếm trên mạng và được các công cụ tìm kiếm hỗ trợ sử dụng như: Google, Yahoo,., khuyến khích các dang tin, bai đa phương tiện, tin ảnh, video.
Đối với báo in nên lưu ý lựa chọn các dạng tin, bài có vấn đề, chuyên sâu, phân tích, bình luận, phóng sự, điều tra. đang được dư luận xã hội quan tâm. Trong khâu phân phối các sản phẩm báo chí đến độc giả nên chú ý đến sự liên kết giữa các loại hình báo chí (quảng bá cho nhau) và tạo 19 điều kiện thuận lợi để công chúng dễ dàng tiếp nhận được thông tin trên các sản phẩm báo chí. Ở công đoạn theo dõi và xử lý thông tin phản hồi từ các sản phẩm báo chí trong mô hình tòa soạn tô chức sản xuất sản phẩm báo chí đa loại hình là công đoạn hết sức quan trọng, bởi thông qua công đoạn này, tòa soạn có thê nhận được những thông tin phản hồi dé đưa ra những điều chỉnh và kế hoạch xuất bản tiếp theo cho các ấn phẩm.
Thông tin phản hồi có thé được tiếp nhận qua kênh bạn đọc, qua mạng xã hội, qua điện thoại, email và qua mục bình luận dưới mỗi tin bài. Có thê thấy, tùy thuộc vào quy mô, vị trí và nhiệm vụ chính trị của tùng loại hình báo chí Trung ương, địa phương, các bộ, ngành va tổ chúc đoàn thé xã hội để thiết kế bộ máy tòa soạn phù hợp với điều kiện của cơ quan chủ quan và chính tòa soạn đó. Song nhìn chung, cơ cấu bộ máy tòa soạn bao in tương đối chuẩn, gom 4 bộ phan sau: Ban Biên tap: Ban Biên tap là những người đưa ra kế hoạch, định hướng công tác tuyên truyền và kiểm duyệt công tác xuất bản các ấn phẩm báo. Việc định hướng đó diễn ra hăng ngày, có nơi diễn ra theo định kỳ xuất bản báo.
Đối với báo thưa kỳ, việc định hướng, xây dựng kế hoạch tuyên truyền, kiểm duyệt xuất bản thường diễn ra mang tính định kỳ. Những tòa soạn báo thưa kỳ thường thì Ban Biên tập và các phòng, ban trong tòa soạn tổ chức họp báo vào sáng thứ hai hằng tuần, còn những tòa soạn có nhật báo thường thì Ban Biên tập hoặc thành viên Ban Biên tập phụ trách nội dung tổ chức họp báo vào đầu giờ buổi sáng mỗi ngày dé quyết định nội dung thông tin tuyên truyền. Phòng Biên tập (Phòng Thư kỷ tòa soạn): Công việc chính của phòng này là nhận tin, bài, ảnh từ phòng phóng viên và từ cộng tác viên dé biên tập, dan trang, trình bày trước khi trình Ban Biên tập duyệt xuất bản. 20 Nhân sự phòng nay thường có: Trưởng phòng, 2 Phó Trưởng phòng, | đến 2 biên tập viên, các kỹ thuật viên, họa sĩ trình bày, nhân viên morat.
Phòng Phóng viên (có tòa soạn phòng phóng viên chia thành nhiều phòng nghiệp vụ). Nhân sự phòng phóng viên của các báo địa phương thường có từ 15 đến 20 phóng viên. Trong đó có 1 trưởng phòng, I đến 3 phó trưởng phòng. Công việc chính của phòng phóng viên là xây dựng kế hoạch nội dung tuyên truyền cho từng số báo, sự kiện.
Phân công phóng viên thực hiện tin, bài theo kế hoạch và sự kiện thời sự. Biên tập bước một, kiểm tra nội dung chủ đề và chất lượng thông tin trước khi chuyển đến Phòng Biêp tập để thực hiện các khâu còn lại. Phòng Tổ chức - Hành chính (có nơi gọi là phòng Trị sự) Đây là phòng tham mưu về nhân sự, tài chính, quản lý công tác phát hành, quảng cáo và các chương trình từ thiện xã hội. Thực hiện các chính sách, chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động theo quy định.
Phong này thường có | trưởng phòng, | hoặc 2 phó trưởng phòng, có 1 hoặc 2 kế toán, thủ quỹ. Ngoài ra ở phòng này còn có bộ phận làm công tác phát hành báo, quảng cáo và từ thiện xã hội. Tuy nhiên tòa soạn báo in là một mô hình chung nhất, tùy vào quy mô, vị trí và nhiệm vụ cụ thé mà tông biên tập có thé xây dựng một mô hình phù hợp với điều kiện của cơ quan mình. Trong một tòa soạn báo in, Tổng biên tập chịu trách nhiệm về đường lối chính trị của tòa báo.