BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI “Co sở lý luận và thực tiễn xây dựng chương trình đào tạo ngành Luật — Chuyên ngành Quan trị công” Hà Nội, ngày 30 thang 5 năm 2023 ; BO TU PHAP CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM TRUONG DAI HỌC LUAT HÀ NỘI Độc lập — Tự do — Hanh phúc CHƯƠNG TRÌNH HỘI THẢO “Co sở lý luận và thực tiễn xây dựng chương trình đào tạo ngành Luật — chuyên ngành Quản trị công” Hà Nội, ngày 30 tháng 5 năm 2023. Chủ trì: TS. Đoàn Thị Tổ Uyên và TS. Nguyễn Thị Thủy Thư ky: ThS.
Hoàng Thị Lan Phương Thời gian Nội dung Thực hiện 13h30 — 14h00 Đăng ký đại biểu Ban Tổ chức 14h00 — 14h05 Giới thiệu đại biéu Ban Tổ chức TS. Đoàn Thị Tố Uyên Trưởng khoa Pháp luật Hành 14h05 — 14h15 Phát biểu khai mạc Hội thảo chính — Nhà nước, Truong Đại học Luật Hà Nội Phiên I ThS. Lê Thị Hồng Hạnh Sự cần thiết xây dựng chuyên ngành Quản Khoa Pháp luật Hành chính - 14h15 — 14h25 trị công trong chương trình đào tạo Luật Nhà nước, Trường Đại học tại Trường Đại học Luật Hà Nội. Luật Hà Nội Xây dựng Nhà nước liêm chính - Mục TS.
Hà Thị Lan Phương tiêu quan trọng trong thiết kế xây dựng Khoa Pháp luật Hành chính - 14h25 — 14h35 chuyên ngành Quản tri công của chương Nhà nước, Trường Đại học trình đào tạo ngành Luật. Luật Hà Nội TS. Trần Thị Quyên Chương trình đào tạo trình độ đại học ThS. Nguyễn Thùy Linh chuyên ngành Quản tri công tại một số 14h35 — 14h45 Khoa Pháp luật Hành chính - quốc gia trên thé giới và kinh nghiệm cho Việt Nam.
Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội TS. Tạ Quang Ngọc Những yếu tố cơ bản của quản trị Nhà Khoa Pháp luật Hành chính - 14h45 - 14h55 nước tôt ở Việt Nam hiện nay. Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội 14h55 — 15h25 Thao luận 15h25 — 15h40 Giải lao Phiên II TS. Phạm Thị Thu Hiền Quản trị công ở Việt Nam — Từ góc nhìn Khoa Pháp luật Hành chính- 15h40 — 15h50 lịch sử.
Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội ThS. Hoàng Thị Phương Ly Sự cần thiết đào tạo chuyên ngành quản 15h50 - 16h00 Nghiên cứu sinh Trường Đại trị công trong đào tạo cử nhân Luật. học Luật Hà Nội ThS. Đậu Công Hiệp Môi quan hệ giữa Quan tri công va mục Khoa Pháp luật Hành chính - 16h00 — 16h10 tiêu phát triên bên vững.
Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội TS. Nguyễn Thị Thủy Vai trò của chuyên ngành quản tri công Phó trưởng khoa Pháp luật 16h10 — 16h20 trong chương trình đào tạo ngành luật Hành chính -Nhà nước, nhăm đáp ứng nguôn nhân lực quôc gia. Trường Đại học Luật Hà Nội 16h20 - 16h50 Thao luận TS. Doan Thị Tố Uyên Trưởng khoa Pháp luật Hành 16h50 — 17h00 Phát biểu Tổng kết Hội thảo chính — Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội MỤC LỤC 1.
Vai trò của chuyên ngành quản tri công trong chương trình dao tạo ngành luật Nha dap ng rrguốn. CNEL, NS QUBG BÍ ss se nanoesnn nàn an ae sản Gà (8610018 man ane 336 080380. Nguyễn Thị Thúy 2. Sự cần thiết đào tạo chuyên ngành quản trị công trong đào tao cử nhân luật.
Hoàng Thị Phương Ly 3. Sự cần thiết xây dựng ngành quản trị công trong chương trình đào tạo luật tại Trường Di Tn: TaIật Hà NỘI ca cscs cin asa sans ga tả ARs A A RA RR AAA 19 ThS. Lê Thị Hồng Hanh 4. Chương trình dao tạo trình độ đại học chuyên ngành quan tri công tai một số quốc gia trên thê giới và kinh nghiệm cho Việt Nam.
Trần Thị Quyên ThS. Nguyễn Thùy Linh 5. Xây dựng nhà nước liêm chính - mục tiêu quan trọng trong thiết kế xây dựng chuyên ngành “quản trị công” của chương trình đào tạo ngành luật. Hà Thị Lan Phương 6.
Thực tiễn quản trị công của một số quốc gia trên thé giới. Lương Ngan Ha 7. Quản tri công ở việt nam — từ góc nhìn lịch SỬ. --¿-+s-++++<*++se>+eersss 87 TS.
Pham Thị Thu Hiền 8. Những yếu tô cơ bản của quản tri nhà nước tốt ở Việt Nam hiện nay. Ta Quang Ngoc 9. Mối quan hệ giữa quan trị công và mục tiêu phát triển bền vững.
Đậu Công Hiệp 10. Quản tri công và cung ứng dịch VU CÔnE. Tran Thi Hién 11. Mot số tác động của quản tri nhà nước tới pháp luật - liên hệ thực tiễn ở Việt NGI, mngnretsinitAtntiiniiTBT0E90005:80U00100NG.
Hoàng Thị Lan Phương 12. Nguyên tắc pháp quyền trong quản trị nhà nước. Tran Thi Diéu Oanh 13.Co sở ly luận và pháp lý về trách nhiệm giải trình trong hoạt động hành chính đôi với quản tri QUOC gia hẲiỆn NAY. Tạ Quang Ngọc TS.
Phạm Van Dat VAI TRO CUA CHUYEN NGÀNH QUAN TRI CÔNG TRONG CHUONG TRINH DAO TAO NGANH LUAT NHAM ĐÁP UNG NGUON NHÂN LUC QUOC GIA TS. Nguyén Thi Thiy* Tóm tắt: Một trong những mục tiêu của đào tạo cử nhân ngành luật là cung cấp cho nhà nước và xã hội nguồn nhân lực có thé mạnh về kiến thức quan ly, quan trị hiệu quả. Bởi vậy bài viết vai trò của chuyên ngành quản trị công trong chương trình đào tạo ngành luật nhằm đáp ứng nguôn nhân lực quốc gia bàn đến khái niệm quản trị công, đặc điểm quản trị công từ đó làm cơ sở để khẳng định vai trò của đào tạo cử nhân ngành luật với kiến thức chuyên ngành quản trị công nhằm đáp ứng nhu cẩu cung cấp nguôn nhân lực chất lượng về quản lý, quản trị và lãnh dao cho quốc gia, tô chức và doanh nghiệp. Từ khóa: quản tri công; ngành quản tri công; ngành luật Dẫn nhập Chương trình đào tạo ngành luật không những cung cấp nguồn nhân lực có kiến thức chuyên sâu về pháp luật mà còn phải được trang bị kiến thức chuyên sâu về quản trị công; quản lý nhà nước; và quản trị tốt nhằm đáp ứng cho nhà nước, xã hội nguồn nhân lực chất lượng phù hợp xu thế hội nhập.
Vì thé, sẽ là cần thiết nêu như bên cạnh lượng kiến thức về ngành luật cần và đủ thì cần có tri thức về quản trị công, quản trị nhà nước tốt. Đây cũng là xu hướng tat yếu của đào tạo vì mục tiêu cung cấp nguồn nhân lực cho quốc gia. Dé đạt được mục tiêu này cần phải đánh giá đầy đủ bản chất của quan trị công; mối liên hệ giữ pháp luật và quản trị công cũng như lợi thế của cử nhân luật với kiến thức chuyên ngành quản trị công khi họ là nhân lực chủ lực, chất lược của quốc gia và xã hội. Khái niệm, đặc điểm quản trị công Thuật ngữ “quản tri” hiện nay được mở rộng sử dung phổ biến ở các nước trên thé giới như quản tri nhà nước ,quản tri doanh nghiệp, quản tri tô chức, quản tri văn phòng, quản trị kinh doanh, quản trị các lĩnh vực hoạt động của nhà nước, của các tổ chức chính trị xã hội.
Quan tri trở thành chức năng von có của mọi t6 chức, mọi hoạt động; phát sinh từ sự phân công lao động xã hội, từ sự cần thiết phải phối hợp hành động và nâng cao hiệu quả hoạt động của cá nhân, các bộ phận trong tô chức dưới sự điều khiển của các nhà quản tri nhằm thực hiện có hiệu quả cao mục tiêu chung của tô chức. Quản trị trở thành lĩnh vực hoạt động quan trọng của con người.Trong nhà nước quan tri nhà * Phó trưởng Khoa Pháp luật Hành chính - Nhà nước, Trường Đại học Luật Hà Nội. | nước là yếu tố quyết định đến hiệu quả; sự tồn tại và phát triển của quốc gia.Trong giáo trình “Những vấn đề cốt yêu của quản trị” của Harold Kootz, Cyril Odonnell, Heinz Weihrich nhận định rằng: có lẽ không có lĩnh vực hoạt động của con người quan trọng hơn là công việc quan tri, bởi vì mọi nhà quan tri ở mỗi cấp độ và trong mọi cơ sở đều có một nhiệm vụ cơ bản là thiết kế và duy trì một môi trường mà trong đó các cá nhân làm việc với nhau trong các nhóm có thé hoàn thành các nhiệm vụ và các mục tiêu đã định.Trong giáo trình “Quản trị học cơ bản”! lại quan niệm: quản trị là một quá trình do một hay nhiều người thực hiện nhằm phối hợp các hoạt động của những người khác để đạt được những kết quả mà một người hoạt động riêng rẽ không thé nào đạt được. Một nhà nghiên cứu khác cũng quan niệm”: Quản trị là quá trình thực hiện các chức năng: hoạch định, tô chức, lãnh đạo và kiểm soát nhằm đạt được mục tiêu xác định”.
Phát triển quan niệm của Henry Fayol, J Stonner và S. Robbins nêu rõ hơn: quản trị là tiến trình bao gồm việc hoạch định, tổ chức, lãnh dao và kiểm tra các hoạt động của các thành viên trong tô chức và việc sử dụng tất cả các nguồn lực khác của tô chức nham dat được mục tiêu đề ra. Nhu vậy, Quản tri là sự tác động của chủ thé quan trị đến đối tượng quản trị thông qua việc diéu khiển, chi đạo, lãnh đạo, kiểm tra và sử dụng các nguon luc của tổ chức nhằm đạt được mục tiêu mà chủ thể quản trị đã dé ra”. Dưới góc độ nha nước: Quan tri là hoạt động điều khiến, chi doa của các chủ thé mang quyền lực nhà nước đến các đối tượng quản trị nhằm hiện thực hóa chiến lược chính sách và mục tiêu đã dé ra’.
Khoa học quản trị là ngành, lĩnh vực khoa học nghiên cứu làm rõ các quy luật, nguyên tắc, phương pháp của các quá trình và quan hệ quản trị nhằm tìm ra cách thức quan trị có hiệu quả nhất dé áp đụng cho các hệ thống quản trị trong đó có hệ thống quan trị công — quản trị công.Đối với khu vực công — khu vực nhà nước, quá trình phát triển từ hành chính công (hành chính nhà nước) sang quản lý công (quản lý nhà nước), quản lý công mới va quản trị nhà nước tốt là quá trình phát triển nhận thức day đủ vai trò của quản tri, của khoa học quản tri va vận dụng sáng tạo các quy luật, nguyên tắc, phương pháp. nghệ thuật của khoa học quản tri vào hoạt động của hành chính công, quản lý công, quản lý công mới và quản trị nhà nước tốt, Đồng thời là quá trình vận dụng một cách sáng tạo, có hiệu quả kinh nghiệm, phương pháp quản trị kinh tế và các hoạt động khác của khu vực ngoài nhà nước vào quan tri nhà nước nhăm tăng cường hiệu quả vận hành của bộ máy quản tri nhà nước, tao điều kiện cho kinh tế xã hội phát triển và phục 'James H.D Donnelly, JR James L Gibson và John M. Ivancevich ?