Chương 1: Những van dé lý luôn về người tiến hành tô tung trong tổ tụng dân sự. Chương 2: Quy định của pháp luật hiện hanh về người tiến hành tổ tụng trong tổ tụng dn sự Chương 3: Thực tiễn và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện va bão đâm. thực hiện pháp luật tổ tụng dân sự về người tiến hảnh tổ tụng trong tố tụng, dân sự PHAN NỘI DUNG. NHỮNG VẤN BE LÝ LUẬN.
VE NGƯỜI TIỀN HANH TO TUNG TRONG TO TUNG DAN SU 1. Khai niệm, đặc điểm người tiến hành tổ tụng trong tố tụng dân. “Tổ tụng" trong Hán Việt từ điển được hiểu lả việc thưa kiện! Còn. trong từ điển Tiếng Việt, “tổ tung” được hiểu là trình tự, thủ tục được tiến hành theo quy định của pháp luật “Dân sự" theo nghĩa thông thưởng được hiểu la các viée có liên quan đến dan’, hiểu theo nghĩa pháp lý thì “dân sự” la các VVDS theo nghĩa rông, tức a các vụ việc phát sinh từ quan hệ pháp luật dân sự, hôn nhân va gia đình, kinh doanh thương mai vả lao đông, Trong giáo trình Luật tổ tung dân sự Việt Nam, "tố tụng dân sự” la trình tự do pháp luật quy định cho việc giải quyết VVDS va thi hành án dân sự" Quan hệ pháp luật TTDS là quan hệ giữa Toa án, Viện kiểm sát, cơ quan thí hành án, đương sự, người đại diên của đương sự, người bảo vệ quyển va lợi ích hợp pháp của đương sử, người làm chứng, người giám định vả những người liên quan phát sinh trong TTDS và được pháp luật TTDS điều chỉnh “Tiên hành" trong Từ điển Tiếng Việt có nghĩa 1a lâm, thực hiến một cách chủ động một công việc nào 6 đã được định trước”.
Trong TTDS có những chủ thể được sử dung quyển lực nha nước va ngược lại, có những chủ thể phải chấp hành quyền lực nha nước. Vi vây, pháp luật TTDS đã có những, quy định cụ thể đối với hai nhóm chủ thé lả người tiến hanh tổ tụng va người Day Ah (95 "Hin Pte T đấu o> Tông Thị Sử Gi te 302 2Hoag Phê (Già biện, 2003), Mh én Tổng Pit, Ting tim Te đến học Vin Ngôn ng học,Nob Đà Nẵng, HANG Ba Nẵngœ 1008, THoỳng Ph ud nth 2 0-246 * Bo»ng Đại học Luft Ha Mộ C017), Gio rồh Zt tổ ng độ at Na, Ns Công nhân din, 2, bệ “Hoong Thể ti chỉ thến 3,8: 086 tham gia tổ tụng. NTHTT là người thực hiện các nhiêm vụ, quyền han của CQTHTT để giải quyết VVDS, thi hành án dan sự và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong TTDS. Hoạt động của ho mang tinh chất chủ động va độc lập Như vậy, người tiến hảnh tổ tụng dân sự Ja những người thực hiện.
nhiệm vụ, quyền hạn trong việc giải quyết vụ việc dan sự, thi hảnh an dan sự hoặc kiểm sắt việc tuần theo pháp luật trong tổ tung dân sự. Những người tiến hành tổ tụng được thay mat các cơ quan tiền hảnh tổ tung thực hiện việc giãi quyết các vụ việc dân sự và kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình. tổ tung, Những người tiến hành tổ tụng được chủ động thực hiện nhiệm vu, quyển hạn của mình và độc lập đối với các chủ thể khác!. Theo quy định của Bộ luật tổ tụng dén sự, người tiền hành tổ tung bao gom Chánh án Toa án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thẩm tra viên, Thư.
ký Tòa án, Viện trưởng Viện kiểm sát, Kiểm sat viên va Kiểm tra viên. Do đó, người tiền hành tổ tụng là những người thay mặt Tòa án va Viện kiểm sit thực hiện việc giãi quyết các vụ việc dân sự theo quy định của BLTTDS. Trong TTDS, hoạt đông của các CQTHTT và NTHTT déu nằm trong môi liên hệ chặt chế, thông nhất với nhau về nhiệm vụ và quyền han để giải quyết các VVDS theo quy định cia pháp luật. NTHTT nhân danh Nha nước để thực hiện những nhiêm vu, quyền han của CQTHTT.
Do vậy, NTHTT trong TTDS có một số đặc điểm sau: Thứ nhất, người tiễn hành tổ tung trong 16 tụng dan sự là người thực. hién quyền lực Nhà nước ii giải quyết các vụ việc dan su. Quyên lực nhà nước lả thông nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm. soat giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lâp pháp, hành.
‘Giang Detect Bộ Nội 2017), Giáo rin Lut ng đã sự VỤ: Nin, Seb Công msn din, Hà Nếu 9182 pháp, tư pháp”. La một dạng quyền lực nha nước, quyền tư pháp sẽ trở thảnh. quyên lực thực tế khi có các hoạt động cu thé của các chủ thể xác định. Day la su thể hiện của quá trinh hiện thực hóa quyền tư pháp được ghi nhân trong các văn ban pháp luật vào thực tiễn đới sông zã hội.
Thông qua hoạt đông của từng cá nhân cụ thể, các quy phạm pháp luật đó được thực hiện và áp đụng. vào thực tế Khoản 1 Điều 102 Hiến pháp 2013 đã quy định TAND là cơ quan xét xử của nước CHXHCN Việt Nam, thực hiện quyển tư pháp. Quyển lực nha nước được thể hiện qua các bước xem xét, thu lý, giải quyết các tranh chấp, yêu cầu dan sự khi các đương sự có yêu câu. Bang việc thực hiện quyền xét xử, các bản án, quyết định giải quyết VVDS được đưa ra nhằm bảo dam quyển và lợi ich hợp pháp của các bên đương sự.
Do đỏ, để tránh lạm dụng quyên lực, hoạt đông tổ tụng của NTHTT của Tòa án cẩn phải được kiểm sắt một cách chất chế va đây di. Viên kiểm sát nhân dân sé thực hiên hoạt động kiểm sát nảy nhằm bảo vệ pháp luật, bão vệ quyền con người, quyển công dân, bảo vê chế đô xã hôi chit nghĩa, bao vệ lợi ích của Nha nước, quyền va gi ich hợp pháp cia t8 chức, cả nhân, gép phn bảo đảm pháp luật được chap "hành nghiêm chỉnh và thông nhất" NTHTT thay mặt Nha nước thực hiện nhiệm vụ, quyển hạn của mình thông qua việc giải quyết các tranh châp, yêu câu dân sự, kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong quá trình giải quyết các tranh chấp, yêu cầu đó. Nhưng những hoạt động này phải dim bao việc tuân theo quy định của pháp luật, đẳng thời chịu trách nhiệm trước pháp luật và được pháp luật bão về để thực hiện những nhiêm vụ, quyển han đó. Nêu trong tổ tung hình sư, quyền lực nhà nước được NTHTT sử dụng để phát hiện va bao đăm việc xử lý chỉnh xc, kip thời mọi hành vi phạm tôi, tránh bỏ lọt tôi pham va oan sai thì ngược lai, trong TTDS, NTHTT sử dung quyên lực Nhà nước nhằm giãi quyết, đăm bão THoần 3 Độu2 Hiên ghế năm 2013 ˆ Khoần 3 Đền 107 Hiện nhấp năm 2013 quyền và lợi ích hợp pháp của các bên đương sự khí có tranh chấp dân sự phát sinh trong thực tế đời sống xã hội.
Qua đó thể hiện tính chất mềm dẻo, linh. hoạt trong hoạt động của NTHTT trong TTDS Tint hai, người tiễn hành tổ tụng trong tô tung dân sự ia người được bẩm hoặc bd nhiệm, phân công tham gia giải quyết các vụ việc dân sự theo “my đmh của pháp lật. Tủy theo quy định pháp luật của mỗi quốc gia thi diéu kiện va cách thức bau hoặc bỗ nhiệm NTHTT là khác nhau. Các tiêu chuẩn vẻ phẩm chất chính trị, trình đô học vẫn, năng lực chuyên môn luôn là một trong những điều kiện tiên quyết, Ở Việt Nam, tiêu chuẩn trước tiên phải dap ứng đó là NTHTT phải là công dân Việt Nam, trung thành với Tả quốc va Hiển pháp nước CHXHCN Việt Nam, có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết, trung thực, ‘ban lĩnh chính trị vững vàng, sau đó là các tiêu chuẩn vé trình độ học van, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và tiêu chuẩn về sức khöe.
Việc bầu hoặc bổ. nhiệm đối với các chức danh của CQTHTT phải tuân thủ chất chế các tiêu chuẩn do pháp luật quy đính đồng thời phù hợp với nhiêm vụ mê ngành tư pháp đặt Pháp luật quy định cụ thể vé chức năng, nhiệm vụ của từng CQTHTT ma cụ thé là Tòa án và Viện kiểm sắt để từ đó phân công những NTHTT tham gia giải quyết các VVDS một cách chính xác và hiệu qua nhất. người tiễn hành tổ tung trong tổ tung dan sự được chủ động thực hiện nhiệm vụ, quyền han của minh và độc lập với các chi thé khác. Nếu trong tổ tung hình sự, Thẩm phán không tiên hảnh điều tra vụ án.
hình su mã chi tiễn hành xét xử trên cơ sỡ hỗ sơ từ Cơ quan điều tra, Viên kiểm sát thi trong TTDS, Thẩm phán là người trực tiếp thu thập tải liệu, chứng cứ theo quy định của pháp luật, áp dụng các biện pháp khẩn cấp tạm. thời, tiền hành phiên hop và hòa giải, chuẩn bị hồ sơ vụ án va trực tiép xét xử Bên cạnh sự chủ động khi tiền hành tổ tụng, sư độc lap va chỉ tuân theo 10 'pháp luật là nguyên tắc xuyên suốt và cao nhất trong tổ chức thực hiện quyển. Quyển tư pháp là quyền xét xử nhằm bão vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyển công dân, được thực hiện thông qua hoat đông của NTHTT của Toa an. Để bảo đâm hiển định đối với việc thực hiện nguyên tắc độc lập.
xét xử, Hiển pháp 2013 đã ghi nhận việc nghiêm cém sự can thiệp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân vào việc xét xử của Tham phán, Hội thẩm Sự độc lập của NTHTT nói chung và của Thẩm phán, HTND nói riêng được thể hiện trên cả hai phương diện độc lập với các yêu tổ bên ngoải và độc lập với các yếu tổ tên trong, Có nghia là trong quả trình tổ tụng, NTHTT căn cứ vào các tai liệu, chứng cứ để giải quyết VVDS. Đông thời, NTHTT phải khẳng định được tỉnh. độc lập, không bi tác động bởi bat kỳ một cá nhân, tổ chức nao. Thứ he người tiễn hành tổ tung trong tổ ting dân sự chịu sự giám sát của Nhân dân và chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vu.
quyên han cũa minh Khoản 2 Điển 2 Hiển pháp 2013 đã khẳng định: “Nha nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Nhân dan làm chủ”. Để quyển lam chủ của Nhân dân được bao dim va phát huy, Hiển pháp 2013 đã ghi nhân Nhân dân. thực hiên quyển lực Nha nước thông qua hai hình thức là dân chủ trực tiép va dân chủ đại diện”. Do đó, khi giải quyết VVDS, là người thực hiện quyền lực Nha nước, NTHTT phải tôn trong đương sự, trước tiên được thể hiện ở sự tôn.
trọng quyền quyết định va tự định đoạt của đương sự trong quá trình tiên hành.