MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề "Thực hiên đường lồi, chính sách đỗi mới của Đăng từ năm 1986 đến nay, đất nước ta đã đạt được nhiều thanh tưu to lớn và quan trọng trên tat cả các lĩnh. ‘uc của đời sống zã hội. Bén canh đó, nhiễu mặt trái của nên kinh tế thi trường, đã và đang tác động sâu sắc tới đời sông xã hội của đất nước.
Biểu hiện là các. tệ nan xã hội và tôi pham có chiêu hướng diỄn biển phức tap, trong đó có tế nạn. cờ bạc và tội đánh bạc. Đánh bạc xuất phát từ các tr chơi ban đầu chỉ mang tính giãi trí, vui chơi, thư giấn của con người trong đời sông sã hội thường diễn.
ra trong những dịp lẾ hội, nghĩ t sự kiên tập trung đồng người,. nhưng cing với sự phát triển của kinh tế - xế hội, với nhiễu nguyên nhân khác nhau nó dẫn. dẫn biển tướng và không con mang mục dich giải trí thông thường, Một số đổi tượng ham chơi, biếng làm, không chịu lao động chính dang mi muén cầu may, kiểm tién từ các hoạt đông cờ bạc đỗ den dẫn dén tinh trang phạm tội đánh bạc. Đây được coi lả tệ nạn của x4 hội, lả nguyên nhân dẫn dén các loại tôi phạm.
khác va đưa đến nhiễu hệ luy xâu cho xã hội, cần phải được đầu tranh bai trữ, loại bố ra khôi đời sống xã hội Trong những năm gin đây, công tác phòng chống các loại tôi phạm vẻ cỡ bạc nói chung cũng như tôi đánh bạc nói riêng đã thực sự được chú trọng, nhưng thực tế cho thay tinh hình tội đánh bạc diễn ra rat phổ biển, có tính chất ngây cảng phức tap. Hoạt động đánh bạc tén tại dưới nhiều hình thức vô cing phong phú, đa dạng dưới nhiều loại hình trò chơi đã bị biển tướng nhằm đối phó, qua mặt cắc cơ quan chức năng phòng, chống tội pham Các vu án đánh. bạc có quy mô lớn nhé khác nhau, tài sin là phương tiện thanh toán việc được thua có giá trí không ngừng tăng cao, có vụ án đến hing ngàn tỷ đồng, Thủ đoạn ma các chủ thé sử dụng ngảy cảng tinh vi, xảo quyệt hơn, quy mô ngay cảng lớn, hậu quả thiệt hai mà tôi đánh bạc gây ra cho xã hội ngày cảng nghiêm. trong Loại tôi phạm này còn kéo theo sư phát sinh của nhiễu loại tối phạm.
nguy hiểm khác như tội tham những, mai dâm, trôm cắp, lừa đảo, cướp tải sản,. Không những vay, tội đánh bạc còn làm ảnh hưỡng đến nếp sông văn. ‘minh của nhân dân, làm tha hóa dao đức của một bộ phân dân cư, gây ra thiệt hại vé vật chất, tinh thin cho nhiễu gia đính. Vi vậy, đầu tranh phòng ngừa vả chống tôi đảnh bạc, tiền tới dy lùi và loại bỏ tôi đánh bac ra khỏi đời sông xã hội dé và dang là yêu câu bức thiết hiện nay.
Nhằm góp phén nâng cao hiệu quả đầu tranh phòng, chống tội các tội pham về cờ bạc nói chung cũng như tôi đánh bạc nói riêng, rét can sự nghiên. cứu một cách toàn điện, có hệ thông những van để lý luận va thực tiễn các loại tôi pham cờ bạc nói chung, trong đó có tội đánh bạc nói riêng “Xuất phát từ những ly do nêu trên, tác giả đã chon dé tài: “Ti đánh bac trong Bộ luật hình sự năm 2015" Gễ làm đề tài nghiên cửu cho Luận văn thạc sĩ luật học của mình. Tình hình nghiên cứu đề tài Trong thời gian qua, tôi đánh bạc nhân được sự quan tâm lớn của các chuyên gia pháp lý, giảng viên các trường Đại học, Học viện, những người công tác trong lĩnh vực pháp luật. Vi vay, đã có không ít các công trình nghiên cửu, ludn văn, giáo trình, các bai viết bình luân trong đó, nỗi bật như: Dưới góc độ giáo trình, sách tham khảo: * Giáo trink Luật hình sự Việt Nana” của Trường Đại học Luat Hà Nội, chương XXV về Các tôi xâm phạm an toản công cộng, trật tự công công do tác giả Nguyễn Ngoc Hoa làm chủ biến.
(nhà xuất bản Công an nhân dân, 2019); *Giáo trình luật hình sự Việt Nam" của Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (nhà xuất bản Đại học quốc gia Ha Nội, 2019); "Sách chuyên khảo Sau dat học: Những vẫn để cơ bản trong khoa hoe Ludt hình swe (Phd chung)” của tác giả Lê Cam (nhà xuất bản Dai học quốc gia Ha Nội, 2005) hay trong các cuỗn sách tham khảo như “Bini idea *hoa học Bộ luật Hình sự (hiện 1) (Sita đối, bỗ sung năm 2017)” do tac giả Nguyễn Đức Mai chủ biên (nha xuất bản Chính trị Quốc gia Su thật, 2018), * Bình luận Bộ luật Hình sự năm 2015, phần that Hai, tap 9, Các tội xâm phạm antoan công công, trật tự công công” của tác giả Binh Văn Qué (nhà xuất ban Thông tin va Truyền thông, 2019), Dưới góc độ ngành luật hình sự, có thể lần các công trình nghiên cứu. Ja luận văn thạc sĩ luật học như: “Đầu tranh phòng chẳng các tội cờ bac trên địa bàn thành phố Hà Nội ° của Cao Thị Oanh (bao vệ tại Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2002), “Phong ngừa tội đánh bạc trên địa bàn thành phô Hà Nội" của Đỗ Thị Thu Hằng (bảo vệ tai trường Đại học Luật Hà Nội, 2014); "Đinh 161 danh đối với tội đánh bạc theo luật hình sự Việt Nam trên cơ sở thực tiễn địa bàn Thành phố Hà Nội" của Vũ Thi Phương Lan (bão vé tai Đại học Quốc gia Hà Nội, 2014), “761 đánh bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam và tee tiễn Xét xử trên địa ban tinh Hòa Binh” của Bùi Minh Quang (bao vé tại Bai học Quốc gia Ha Nôi, 2014); “Tối đánh bạc trong pháp luật hình sự Việt Nam" của 'Vũ Hồng Ngọc (bão vệtại Trường Đại học Luật Hà Nội, 2017); Ngoài ra, còn có các bai viết như: *Tội đánh bạc và tổ chức đảnh bạc theo Bộ luật hình sự 2015 - Những vướng mắc và kién nght” của Phạm Minh: Tuyên (Tap chi Tòa án ngày 04/04/2020), "Một số 5 kiến về tôi tổ chute đánh bạc và gá bạc và tội đánh bạc” của tác giả Nguyễn Quang Lộc - Nguyên Thẩm. phan Tòa án nhân dân tối cao (Tap chi Tòa án ngày 06/06/2019), “Mot sổ vướng, mắc trong việc áp dung các quy định của pháp luật hình sự vỗ tội đảnh bac” của Trần Thị Thu Thủy đăng tai Tap chi Kiểm sát số 22/2015, “Thuec trang và các giải pháp nâng cao hiệu quả dén tranh phòng, chẳng tôi phạm đánh bac” của tác giả Nguyễn Hồng Khánh đăng tại Tạp chí Kiểm sát số 13/2017; “Những “điểm mới của tôi đánh bạc theo Luật số 37/2009/QH12 về sửa abi và bd sung một số didn ciia Bộ luật hình sw” cia tác giả Bui Ngọc Hà - Trường Đại học Cảnh sat nhân dân, Những bai viết và các công trình nghiên cứu nói trên đã để cập dén tôi đánh bạc ở các góc độ khác nhau, trong đỏ có nhiễu để tải được nghiền cửu trước khi Bộ luết hình sư năm 2015 có hiệu lực pháp luật, một số để tai nghiên cứu sau khi Bộ luật hình sự năm 2015 cỏ hiệu lực pháp luật. Có những công trình nghiên cứu, bai viết tổng quát tôi đánh bạc trên phạm vi cả nước nhưng có những công trình nghiên cứu trên phạm vi dia giới cấp tỉnh Những bat nghiên cứu trên đã khát quát được một sô vẫn dé lý luận liên quan đến tội đánh bạc như: Dầu hiệu pháp lý của tội đánh bạc, việc zác định tột đênh bạc và thực tiến định tội đánh bac; phân tích, đánh giá một số van dé liên quan đền xác định.
tội đánh bạc trong thực tiễn áp dụng luật hình sự, 'Việc nghiên cứu tổng thé, có hệ thông quy định của pháp luật hình sự. ‘Viet Nam liên quan đến tôi đánh bạc, đặc biệt là thực tiễn xét xử vẻ tôi phạm. nay có ý ngiĩa lớn cả vẻ ly luôn và thực tiễn áp dung Do đó, trong luân văn. nay, tac giả sẽ di sâu tìm hiểu và nghiên cửu dé tai: "Tôi đánh bạc trong Bộ iật hình sự năm 2015” trên cơ sỡ kế thừa những nội dung đã được tiếp cận từ các công trình nghiên cứu trước đó, kết hop phân tích việc áp dung các quy định của pháp luật trên thực tiễn, từ đó đưa ra một số để xuất nhằm hoàn thiện quy định của pháp luật vẻ tôi đảnh bạc, góp phân nâng cao hiệu quả hoạt đông của công tác phòng ngửa và đầu tranh chống tội phạm trộm đánh bạc trong thời gian tới 3.
Mục dich và nhiệm vụ nghiên cứu. * Muc dich nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu của dé tải này là lam rõ những vẫn để lý luận, thực tiến từ đó để suất các giãi pháp hoàn thiên Bộ luật hình su, nắng cao hiệu quả áp dụng Bộ luật hình sự vẻ tội đảnh bạc trong thời gian tới * Nhiệm vụ nghiên cứu: Qua mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn thực hiện các nhiệm vụ chủ yến như sau: - Phân tích, làm rổ khái niệm tôi đảnh bạc qua các thời kỹ, đặc biết trong Bộ luật hình sự năm 2015 - Phân tích các đấu hiệu pháp lý, biến pháp xử ly và hình phạt ap dung đôi với tội đánh bạc, Phân biết tôi đánh bạc với một số tôi phạm kháctrong Bô uất Hình sự năm 2015. - Đánh giá thực tiễn áp dung pháp luật pháp luật hình sự để xét xử tôi đánh bạc ở Việt Nam trong giai đoạn tử năm 2016 đền năm 2020, những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn áp dụng pháp luật, tìm ra nguyên nhân của những vướng mắc, bắt cập đó - Để suất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả áp dụng quy định về tôi đánh bạc ở nước ta 4. Đối trong và phạm vi nghiên cứu Đối mong nghiên cứu: Tôi dénh bạc trong Bồ luật hình sự năm 2015 và thực tiễn áp dung tội pham này theo quy định của Bộ luật hình sự năm 2015.
Pham vi nghiên cứu: Luân văn nghiên cứu theo định hướng ứng dung chuyên ngành Luật hình sự va tổ tụng hình sư vé tôi đánh bac trong Bộ luật hình sự năm 2015, kết hợp với đánh giá thực tiễn xử lý tội này & nước ta trong thời gian từ năm 2016 đến năm 2020 va đưa ra các giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng quy định vẻ tội nay. Các phương pháp nghiên cứu. Để tai luận văn được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luôn của chủ nghĩa Mác - Lénin, tư tưỡng Hỗ Chí Minh và quan điểm của Đăng Công sản Việt Nam về Nha nước và pháp luật, về đầu tranh phòng chống tội đánh bạc.