BỘ NỘI VỤ HOÏC VIEÄN HAØNH CHÍNH QUOÁC GIA Chuyên đề: TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC ThS. Nguyeãn Xuaân Tieán Tel: 0913 968 965 Email:xtiennapa@yahoo.com 1 CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TW VIỆT NAM 3. Bộ máy hành chính nhà nước trung ương – yếu tố cấu thành bộ máy nhà nước 3. Các hình thức tổ chức bộ máy hành chính nhà nước trung ương Việt Nam 3.
Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước của Chính phủ Lâm thời cộng hòa Miền Nam Việt Nam 3. Tổ chức bộ máy hành pháp trung ương của chính quyền Sài Gòn giai đoạn 1954-1975 3. Cơ cấu tổ chức bộ máy của Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chính phủ 2 CHƯƠNG 3 TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TW VIỆT NAM 1. Tổ chức bộ máy nhà nước trong hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam 2.
Tổ chức bộ máy hành chính nhà nước trung ương Việt Nam 3. Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan thuộc Chính phủ Việt Nam 3 1. Tổ chức bộ máy nhà nước trong hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam 1. Hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam 1.
Tổ chức bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam 4 1. Hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam Ø Bản chất của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam Ø Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam Ø Cấu trúc của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam 5 1. Bản chất của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam § Là thể hiện bản chất nền dân chủ XHCN; § là cơ chế thực thi QLCT của giai cấp công nhân trong liên minh với giai cấp nông nhân và đội ngũ trí thức đã trở thành giai cấp cầm quyền. Bản chất của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam § Là công cụ để bảo vệ lợi ích của giai cấp công nhân, giai cấp nông dân và toàn thể nhân dân lao động; § Là công cụ để xây dựng CNXH ở nước ta.
Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam • NT quyền lực NN thuộc về nhân dân. • NT đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng CSVN đối với NN và xã hội. • Nguyên tắc tập trung dân chủ. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam • Nguyên tắc QLNN thống nhất; có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.
• => Vận hành theo cơ chế/NT “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”. Cấu trúc của hệ thống chính trị nước CHXHCN Việt Nam Ø Tổ chức chính trị nước CHXHCN Việt Nam Ø Tổ chức chính trị - xã hội nước CHXHCN Việt Nam Ø Nhà nước CHXHCN Việt Nam 10 HEÄ THOÁNG CHÍNH TRÒ cuûa Nöôùc CHXHCNVN (The Political system of SRV) CAÙC TOÅ CHÖÙC ÑẢNG CSVN NHAØ NÖÔÙC CT-XAÕ HOÄI (The Communist (The State) (Political Social Party of VN) Organizations) LAÄP PHAÙP TÖ PHAÙP HAØNH PHAÙP (QUOÁC HOÄI) (TAND (CHÍNH PHUÛ) The National The Government &VKSND) Assembly The Judiciary 11 A. Tổ chức chính trị nước CHXHCN Việt Nam Ø Đảng Cộng sản Việt Nam Ø Cơ quan quyền lực chính trị cao nhất của ĐCSVN là Đại hội Đại biểu toàn quốc; Ø Hệ thống tổ chức Đảng từ trung ương đến địa phương (Bộ Chính trị; Tỉnh Uỷ, huyện Uỷ, Đảng Uỷ xã; Đảng Uỷ/ Đảng Bộ các cơ quan nhà nước trung ương và địa phương cùng hệ thống đơn vị sự nghiệp. Đảng Cộng sản Việt Nam 13 A1.
Đảng Cộng sản Việt Nam • Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng duy nhất nắm quyền lãnh đạo nhà nước và xã hội. • Hệ thống chính trị được tổ chức và hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng CSVN. Đảng Cộng sản Việt Nam • Vai trò và khả năng lãnh đạo của Đảng được xã hội thừa nhận thông qua sự nghiệp lãnh đạo của Đảng đối với cả dân tộc trong công cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng CNXH. • Đảng CSVN là đảng cầm quyền, do đó giữ vai trò quan trọng trong hệ thống chính trị và trong xã hội.
Vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong hệ thống chính trị • Lãnh đạo bằng cương lĩnh, chiến lược, các định hướng về CS và chủ trương lớn; bằng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát và bằng hành động gương mẫu của đảng viên. Vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong hệ thống chính trị • Lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu những đảng viên ưu tú có đủ năng lực và phẩm chất vào hoạt động trong các cơ quan lãnh đạo của hệ thống chính trị. • Lãnh đạo thông qua tổ chức đảng và đảng viên hoạt động trong các tổ chức của hệ thống chính trị. Mục đích của Đảng Cộng sản Việt Nam • là xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội công bằng, văn minh, không còn người bóc lột người, thực hiện thành công chủ nghĩa xã hội và cuối cùng là chủ nghĩa cộng sản.
Tổ chức chính trị - xã hội nước CHXHCN Việt Nam ØBao gồm: –Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; –Công đoàn Việt Nam/TLĐLĐVN; –Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM; –Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; –Hội Nông dân Việt Nam; –Hội Cựu chiến binh Việt Nam. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 20 B1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 21 B1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 22 B2.
Công đoàn Việt Nam 23 Các thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 24 B3. Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM –Đoàn Thanh niên Cộng sản HCM; 25 B4. Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam –Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; 26 B5. Hội Nông dân Việt Nam –Hội Nông dân Việt Nam; 27 B6.
Hội Cựu chiến binh Việt Nam –Hội Cựu chiến binh Việt Nam. 28 Các tổ chức xã hội Tổ chức xã hội – nghề nghiệp (tham gia tích cực vào hoạt động trong hệ thống chính trị) • Liên hiệp các hội khoa học kĩ thuật VN (VUSTA); • Hội Nhà báo Việt Nam; • Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam; • Hội Chữ thập đỏ Việt Nam; • Một số hội nghề nghiệp, hội của các nhà trí thức, các nhà khoa học; • …. • => đóng vai trò to lớn trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đất nước. Nhà nước CHXHCN Việt Nam trong hệ thống chính trị 30 Bản chất của nhà nước CHXHCN Việt Nam 31 C.
Nhà nước CHXHCN Việt Nam trong hệ thống chính trị • Nhà nước CHXHCNVN là trụ cột của hệ thống chính trị ở nước ta, là công cụ tổ chức thực hiện ý chí và quyền lực của nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân để quản lý toàn bộ hoạt động của đời sống xã hội. Nhà nước CHXHCN Việt Nam trong hệ thống chính trị • Nhà nước CHXHCNVN có chức năng thể chế hoá đường lối, quan điểm của Đảng thành các quy định pháp luật trong Hiến pháp và pháp luật khác. • NN thực hiện quyền quản lý đất nước. • Hoạt động của NN dưới sự lãnh đạo của Đảng nhưng có tính độc lập tương đối, với các công cụ và phương thức quản lý riêng của mình.
33 Tổ chức bộ máy nhà nước CHXHCN Việt Nam Ø Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam Ø Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam Ø Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao nước CHXHCN Việt Nam 34 Nhà Nước CHXHCN Việt Nam NHAØ NÖÔÙC (The State) LAÄP PHAÙP HAØNH PHAÙP TÖ PHAÙP The Legislature The Executive The Judiciary QUOÁC HOÄI CHÍNH PHUÛ TAND &VKSND The National The Government The Peopl’s Court Assembly The Peopl’s Office of Supervision and Control 35 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 36 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 37 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 38 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 39 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 40 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 41 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 42 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 43 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 44 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 45 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 46 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 47 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 48 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 49 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam 50