CHƯƠNG 1: MOT SỐ VAN ĐÈ LÝ LUẬN VE BẢO HIEM XÃ HOI BAT BUỘC VÀ PHÁP LUẠT VE BẢO HIEM XÃ HOI BÁT BUỘC @ibấthuậc Chính sich ASKH nói chung và chỗ độ BHXH nổitiêng được coi như sơ bảo vi của xi hội đỗi với mak công dân chống lạ những khó khăn vé nh tế ủi ho gặp hải những biến cổ, rồi ro trong xã hồi nh ôm đeu thei sin, ti mạn lao đồng thất "nghiệp, thương tật tdi giá, cái chất ảnh hưởng trực tiếp đến cude séng của cơn người Lịch sử hình thành và phát tiễn pháp luật BHXH trin thé giới cho thấy chính sách BHXH là van đề của ỗi quốc gia, chu sư tác đông của các điều kiên kinh tổ _ ôi nhất dink. BHXH là một trong những loại hình bảo hiểm ra đời từ khá sm, suit hiện in đều tiên vào khoảng giữa thé kỷ thử XIX tại Công hòa Liên bang Đúc Hệ thẳng BHXH đoợc thất lập đưới thoi ci Thủ tueng Otto Von Bismarck (1850) và được hoàn thiện (1883-1889) với chế đổ bảo hiển ém đau, bảo hiểm rũ ro nghệ nghiệp, bảo hiểm tuổi giá, tan tật thục hiện bai be chủ thể trong xã hồi: người lao đồng, người sử dụng lao động và Nhà nước. Lúc đã, BEXH hoàn toàn chi meng tính chit bắt buộc. Sau niy, BHXH ở thành mốt trong những quyền con người được ghi nhận trong Tuyên ngôn nhân quyền ngày 10/12/1948: Tất cả mọi người ai cũng có qguyền hưỡng bảo hiểm xã hội trong trường hop thất nghiệp, dau ôn, tit nguyễn, goa tran, gi yêu hay thiêu phương kế sinh nhai do nhiing hoàn cảnh ngoi ý muốn Cho đến nạ, hấu hit các quốc gia đều coi chính sách BEXH dic tit là BHXH bit buộc 1à mốt rong những chính sách xã hồi gan trọng nhất trong hệ thing ASKH với mục Nêu là bảo dim thn nhập cho NLD id họ gip phải ri ro dẫn din vide ti giảm hoặc ngừng thụ nhập Hiện nay, có tất nhiều quan diém đưới các góc đồ khác nhieu vé khái niệm, BHXH được ghi nhân trong nhiễu Tử dién, sách báo, giáo trình Theo Từ điển Tiếng Việt thi BHXH là "sự bảo đôn những any lợi vặt chất cho công nhân viên chức Tới không lim vide vi dm dan sinh để.
giả yêu, bị ta nạn lao ding"? Dưới góc độ ảnh tí, BHXH "là quá tình tổ chức và sử hang met quỹ Hân tế tập mong được tổn tích dẫn do sie đồng góp của NSDLD, NLD dưới sự đt iết cña Nhà mrớc nhằm đến bảo phan ths nhập tha mãn những nla cẩu tếtyẫu của NLD và gia nh họ lửu gặp những biẫn cổ làm giãn hoäc mắt ạt nhập theo lao đồngŠ. Dưới đóc đô pháp ly, BHXH "là cur báo im thay thd hoặc bù đáp một phần thu nhập cia người lao “đồng fin ho bị giãn hoặc mắt tim nhập do ôm đa, thai sân tri nơn lao động bệnh: uỗi lao động hoặc chất trên cơ số đồng vào quỹ bảo had xh" nói, BHXH thục chất la việc Báo hiểm tha nhập cho NLD trong một rường hợp, do Nhà nước tổ chức quản lý được sử dụng từ mét quỹ tiên tê dự trữ, được hình thành du trên mr đóng góp của NLD, NSDLD. Theo da, NLD có được một khoăn thụ nhập bù dip hoặc thay thé cho những khoăn thụ nhập bi giảm hoặc mất trong những trường hợp êm đua thai sin, tr nạn lao động thất nghiệp, giản hoặc mắt khả năng lao động hoặc chit BHXH bao gém hai inh thúc là BHXH bắt buộc và BHXH hưnguyên Trong đó, BHXH bit buộc là mớtloạ hinh BHXH có tính chất bất buộc áp dụng đái với đội tương là NLD và NSDLD. Theo a, họ không có quyền từ chỗi hay thôa thuân về việc thơn gia BHXH.
Đây la hình thúc BHXH quan trong do đó phạm viva đối tượng áp dng của BEXH bit buộc ngày cảng được mỡ rông shim tao ra một lưới an toàn gồm nhiễu ting nhiều lớp bio vệ cho tt cả moi thành viên ofa công đẳng rong mot sổ troờng hợp bị giản hoặc bi mắt thu nhập hoặc phải tăng chí phí đột xuất trong chỉ Xiêu của gia nh do gập phi các iễn cổ xã hộ. Như vậy, ta có thể định nghĩa khái niêm vé BHXH bất buộc. [a loại hồnh BEAR do Nhà mrớc tổ chức thực ôn là sue in bảo thay thể hoặc bù đắp một phần thu nhập đối với NLD lồn ho bt giản hoặc ind thu nhập do gấp rũ ro làm giãn hoặc mắt khả năng lao đông như ôm đai that sân tai nan lao đồng bệnh nghề nghiệp, hắt hỗ lao đồng hoặc chết được dp hang Viện ngàn ngõhọc G00), Tedidn Ting Vit,Nÿ Đi Nẵng tràn ` RườngĐại học Lee ding — ý? hội 2010), Gia with BHXH, MO Lao động — 3% hội, Ha Nột #52 *ho§n 1, Điều 3, Lut Bịo kềm oi Mind 2014 làmộtnglãavụ bắt buộc tham gia đối với mot ay (nh cũa pháp luật 112. lặc điẫm cũa bảo kiểm xã hội bắt buộc BHXH bắt buộc là mốt loi hình BHXH, và vây nd mang các đặc điễm chung cia BHXH và có đặc điễn riêng do có tính chất bit bude Thứ nhất NLD khi than gia BHXH được dim bảo thụ nhập of trong và sau qgu trinh lao động Các ch đồ BEDXH thường sắt toàn điện, bai nó giải quyếthậu quả của bầu hit các rồi rơ có thé ấy ra đối với NLD trong suốt quá tình lao động từ hi cònlao đông cho dine chất Khi contao đông NLD được hưỗng các chế độ BHXH khi bi ôm đấu, thai sản, tei nan lao động, bệnh nghề nghiệp, khí NLD hết tuổi lao đông không còn làm việc nữa thi họ được hưởng chế độ hưu tr, in hi chất thi thành viên gia dinh được chỗ dé tờ toất bao gém tién mai táng và trợ cấp tất Thứ hơi, BHXH bắt bude tạo lập qh túi chính hơy động từ nơ dong góp cin những người thin.
gia BHXH bit bude và được nhà nước điều it sở dụng quỹ này shim bù dip một phần thu nhập ci NLD kei NLD bị giảm hoặc mắt khả năng lao đông do ém đao tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, thai sin, mắt việc làm, giá yêu, chit. Tuy nhiên, tong BHXH, không phit người lao động cứ bị mất tho nhập bao nhiêu là được bù biy nhiêu. Sự bảo dim cia BHXH bit buộc đốt với thụ nhập cũn NLD có thể chỉ ð mức đồ đáp ứng những đều liận sống tổ thiểu Điều này liên quan đến quyển và nghia vụ cia người lao động được pháp luật BHXH quy đạn Thứ ba, mối quan hệ giữa các chủ thể tongBHXH bit buộc đều phát sinh trên co sở quan hộ lao ding Mai bên có những quyên và nghĩa vụ khác nhau rong quan hệ pháp luật BHXH tuy nhiên các quyén và nga vụ dy đều phai xuất phát từ quan hệ leo động giữa NLD và NSDLĐ thuộc đổi tượng của BHXH bit buộc. NLD và NSDLD với tr cáchla những người thm ge, đồng BHXH bit buộc, don vi thục hiện BHXH bit buộc, NLD, thân nhãn của NLD đồ điễu kiện theo quy dinh của ghép luật vi hư cách là bản thụ hung BHXH bắt buộc.
Nhà nước với trcéch 1 chủ thé tong quan hệ pháp luật BHXH, có trách nhiệm thục hiện chỉ tr trợ cấp cho bên được bảo hiểm khí có nhủ cầu phát sinh, sử dụng quỹ BHXH bit buộc phất dim bảo tính din 10 chủ công khe, minh bạch, quản lý quy đính chính sách, định hướng cho các hoạt đông BHXH bit bude mốt cách hiệu quả nhất Thine, đặc trưng iêng của BHOXH bit buộc là tính chất bất bude ofa mình, cụ thể đối tương thuộc điện tham gia BEXH bit buộc thi phi tham gie BHXH mã không gu thuộc vào việc họ có muốn tham gia hay không Tink chất bắt buộc ở đây là bit thuộc vũ lợi ích chung của cổng đẳng thi hiện nự chia s rồi ro của các cá nhân rong công đẳng và sự nhân vấn củaxã hôi Tuy nhiên việc ding góp BHXH bit buộc của NLD và NSDLĐ không phãi cùng mốt mie đông mã tùy tùng đối tương sẽ có những uức đồng góp khác nhau đầm bio ở mức ti thiểu tr lên và bị khống chế múc trần theo quy dinh của pháp luật Thông thuing mie đồng BHXH bắt buộc được tính toán trên cơ sở tin công tiên lương mà NLD nhân được khi them ga quan hệ lao đồng Theo do, NSDLD có trách nhiệm đóng BHXH bắt buộc tho tỳ lẽ % trên cơ sỡ quỹ) ấn lương trả choNLD còn NLÐ sẽ đồng theo tỷ lô rên cơ số mức tiẫn lương tiên công hing thing ma NSDLĐ tr cho NLD 1. Vai trò cha bảo hiễm xã hội bắt buộc Chế độ BEXH bit buộc ra đời với ý ngiĩa quan trong vé bảo dim quyền lợi cho NLĐ, vì thể vai to cia chỗ đồ này ngày cảng được khẳng định trên nhiều phương din khác nhau trong thực 8 Thứ nhất, BEXH bit buộc gip phần én định đời sing của NLD. Bai, rong cuộc sing không thé nào tránh khối những sự kiện và rũ ro xã hồi nay ôm đau, trí nan lao động, bệnh nghề nghiệp, tha sin, mat việc làm, ga yêu, chất khiển NLD bị tiêm hoặc mit kha năng lao động hoặc khả ning lao đông không được sử dung (mắt vide làm, thất nghiệp, din din việc họ bi giảm hoặc mắt nguồn thu nhập làm ảnh) hướng xâu din cuộc sống Khi đó, NLD cần phải có Khoản thu nhập khác bi vào để dn dinh cuộc sống và BHXH bit bude phát huy vai trở cia mình nhắm bi dip mot nhân thủ nhập của NLD. Chế đô này tạo điều kiện giúp NLD và gia din của NLD dim bảo được các nh cầu cơ bin của cuộc sống khi NLD gặp những rũ ro không may xây ra.
Mit khác, BHXH bit bude côn là nguân đồng lực vé tịnh thần giúp cho NLD và người thân trong gia định họ an tâm ma không phii lo lắng về cuộc sống côn " thân thân và ga đánh sẽ như thể nào tồi rơi vào hoàn cảnh khó khẩn là bị mất hoặc gin thụ nhập Thứ hơi, BEEXH bắt bude không chữ có vai trò đối với NLD mã còn có va rd quan rong với NSDLD. Vite thục hiện chính sich BHXH bất buộc giúp các doanh nghiệp, NSDLD én nh về hoạt đông sin xuất kinh doanh và nâng cao chất lương lao động NSDLD kai thác các oi ich từ sức lao động cũa NLD.