mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung đƣợc học viên chia thành 3 Chƣơng nhƣ sau: Chƣơng: 1. Một số vấn đề lý luận chung về thủ tục xét hỏi tại phiên toà hình sự theo Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam. Thủ tục xét hỏi tại phiên tòa theo quy định của pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam. Thực tiễn áp dụng thủ tục xét hỏi tại phiên tòa hình sự trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk và các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện thủ tục xét hỏi tại phiên tòa hình sự.
7 Chƣơng 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỦ TỤC XÉT HỎI TẠI PHIÊN TOÀ HÌNH SỰ THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1. Khái niệm thủ tục xét hỏi tại phiên tòa hình sự Để giải quyết, xét xử một vụ án hình sự đúng ngƣời, đúng tội, đúng quy định pháp luật, tránh oan sai, bỏ lọt tội phạm, bỏ lọt ngƣời phạm tội các cơ quan tiến hành tố tụng, ngƣời tiến hành tố tụng, trong suốt quá trình giải quyết vụ án cần thực hiện rất nhiều bƣớc, quy trình theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự nhƣng hoạt động tại phiên tòa giữ vai trò trung tâm. Thủ tục xét hỏi tại phiên tòa là khâu quan trọng hàng đầu của quá trình xét xử tại phiên tòa, việc đặt câu hỏi và trả lời của các chủ thể liên quan có ý nghĩa quan trọng nhằm mục đích xác định sự thật khách quan của vụ án. Nghiên cứu quá trình hình thành và phát triển các quy định của Pháp luật tố tụng hình sự qua các thời kỳ xây dựng và phát triển của Nhà nƣớc Việt Nam dân chủ cộng hòa và Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ năm 1945 đến nay, thì chƣa có văn bản pháp luật nào nêu khái niệm về thủ tục xét hỏi.
Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 và các văn bản quy phạm pháp luật khác hƣớng dẫn áp dụng Bộ luật Tố tụng hình sự cũng không nêu khái niệm thủ tục xét hỏi. Thủ tục xét hỏi hiện nay đƣợc hiểu chung nhất là: Thủ tục là phƣơng thức, cách thức giải quyết một vấn đề, công việc nào đó theo một trình tự nhất định, một thể lệ thống nhất, gồm một loạt nhiệm vụ liên quan chặt chẽ với nhau nhằm đạt đƣợc kết quả mong muốn. Dưới góc độ ngôn ngữ học, theo Từ điển Tiếng Việt phổ thông thì “xét” là tìm hiểu, cân nhắc để nhận biết, đánh giá, kết luận về cái gì đó; còn “hỏi” là nói ra những điều mình muốn ngƣời ta cho mình biết với yêu cầu trả lời. 8 Theo Từ điển Tiếng Việt thì “Xét hỏi” là một động từ chỉ “Nhà chức trách hỏi kĩ để phát hiện hành vi phạm pháp luật hoặc tìm hiểu sự thật về một vụ án”.
Ở đây xét hỏi đƣợc hiểu dƣới góc độ chung, có tính khái quát. Với nghĩa của Từ điển cho thấy bao giờ hoạt động xét hỏi cũng phải do chủ thể có quyền hạn thực hiện. Theo cách giải thích này thì “Xét hỏi” gắn với “Hỏi kĩ”, nghĩa là “Xét hỏi” phải kĩ lƣỡng, tƣờng tận để phát hiện vấn đề, phát hiện sự thật. Nhƣ vậy, có thể hiểu “xét hỏi” là việc tìm hiểu, kiểm tra một vấn đề thông qua việc hỏi và trả lời trực tiếp giữa ngƣời hỏi và ngƣời đƣợc hỏi.
Về khái niệm xét hỏi hiện nay có nhiều ý kiến khác nhau: Theo tác giả Đinh Văn Quế thì: Xét hỏi tại phiên tòa mà nhiều ngƣời quen gọi là thẩm vấn. Xét hỏi tại phiên tòa là một phần (Một giai đoạn) của quá trình xét xử một vụ án hình sự, trong đó Hội đồng xét xử, Kiểm sát viên, ngƣời bào chữa, ngƣời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đƣơng sự có thể kiểm tra các chứng cứ, kết luận điều tra, bản cáo trạng một cách công khai về những tình tiết của vụ án [10]. Quan điểm này đã nêu rõ đƣợc vị trí, bản chất của hoạt động xét hỏi nhƣng vẫn chƣa làm rõ đƣợc vai trò của hoạt động này cũng nhƣ chƣa nêu lên cách thức tiến hành hoạt động xét hỏi. Theo giáo trình luật tố tụng hình sự Việt Nam của trƣờng Đại học Luật Hà Nội định nghĩa: “Thủ tục xét hỏi tại phiên tòa được quy định trong Bộ luật tố tụng hình sự nhằm xem xét công khai những chứng cứ đã thu thập được ở giai đoạn điều tra và chứng cứ mới để chứng minh vụ án” [24].
Định nghĩa này đánh giá hoạt động xét hỏi chủ yếu ở việc xem xét chứng cứ và chƣa nêu bật đƣợc những vấn đề quan trọng khác trong thủ tục xét hỏi nhƣ về mặt chủ thể và vai trò trung tâm của giai đoạn xét hỏi trong toàn bộ quá trình xét xử sơ thẩm một vụ án hình sự. 9 Theo giáo trình luật tố tụng hình sự của trƣờng Đại học Luật Hà Nội thì thủ tục xét hỏi tại phiên tòa nhằm xem xét công khai những chứng cứ đã thu thập trong giai đoạn điều tra và chứng cứ mới để chứng minh vụ án. Giống với quan điểm trên, Giáo trình luật tố tụng hình sự Việt Nam của trƣờng Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh đƣa ra định nghĩa đầy đủ hơn: “Xét hỏi là cuộc điều tra công khai được thực hiện qua việc xét hỏi bị cáo và những người tham gia tố tụng, xem xét vật chứng, các tài liệu nhằm kiểm tra các chứng cứ và làm sáng tỏ mọi tình tiết của vụ án” [25]. Các quan điểm này đã đề cập đến mục đích, ý nghĩa của xét hỏi là kiểm tra các chứng cứ về mọi tình tiết của vụ án, tuy nhiên lại chƣa nêu lên đƣợc chủ thể của việc xét hỏi.
Quan điểm khác, theo giáo trình luật Tố tụng hình sự Việt Nam do tác giả Võ Khánh Vinh chủ biên lại cho rằng: “Xét hỏi tại phiên tòa là cuộc điều tra công khai chính thức của Hội đồng xét xử về vụ án”. Quan điểm này khẳng định, phiên tòa là sự tiếp tục quá trình điều tra, Hội đồng xét xử đóng vai trò chính trong hoạt động này, đây là đặc trƣng của mô hình tố tụng thẩm vấn. Tuy nhiên, mô hình tố tụng nƣớc ta hiện nay là tố tụng pha trộn đã có sự tiếp thu những hạt nhân hợp lý của tố tụng tranh tụng thì rõ ràng khái niệm này không còn phù hợp. Các quan điểm này dù tiếp cận ở những khía cạnh khác nhau nhƣng đều đã nêu lên những đặc trƣng của hoạt động xét hỏi tại phiên tòa.
Từ những quan điểm trên, theo tác giả có thể rút ra một khái niệm chung về thủ tục xét hỏi nhƣ sau: Thủ tục xét hỏi là hoạt động trọng tâm trong quá trình xét xử vụ án hình sự, trong đó các chủ thể được pháp luật cho phép, dưới sự điều hành của chủ tọa phiên tòa sẽ đặt câu hỏi và đưa ra câu trả lời nhằm mục đích xem xét, thẩm tra, đánh giá tài liệu, chứng cứ một cách toàn diện làm cơ sở cho việc tìm ra sự thật khách quan của vụ án. Đặc điểm về thủ tục xét hỏi tại phiên tòa hình sự Xuất phát từ một số nguyên tắc cơ bản của tố tụng hình sự về việc tôn trọng và bảo vệ quyền con ngƣời, quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, nguyên tắc suy đoán vô tội, xác định sự thật của vụ án, trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc về các cơ quan có thẩm quyền tố tụng. Ngƣời bị buộc tội có quyền nhƣng không buộc phải chứng minh là mình vô tội. Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải áp dụng các biện pháp hợp pháp để xác định sự thật của vụ án một cách khách quan, toàn diện và đầy đủ.
Làm rõ chứng cứ xác định có tội và chứng cứ xác định vô tội, tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của ngƣời bị buộc tội. Nhƣ vậy, khi điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải chứng minh: Có hành vi phạm tội xảy ra hay không, thời gian, địa điểm và những tình tiết khác của hành vi phạm tội; ai là ngƣời thực hiện hành vi phạm tội, có lỗi hay không có lỗi, do cố ý hay vô ý, có năng lực chịu trách nhiệm hình sự hay không; mục đích, động cơ phạm tội; những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, đặc điểm về nhân thân của bị can, bị cáo; tính chất và mức độ thiệt hại do hành vi phạm tội gây ra; nguyên nhân và điều kiện phạm tội; những tình tiết khác liên quan đến việc loại trừ trách nhiệm hình sự, miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt. Tòa án là cơ quan xét xử, thực hiện quyền tƣ pháp, có nhiệm vụ bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con ngƣời, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ trật tự xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích của tổ chức, cá nhân. Về mặt pháp luật tố tụng quy định: Tòa án xét xử trực tiếp, bằng lời nói và liên tục, Hội đồng xét xử trực tiếp xác định những tình tiết của vụ án bằng cách hỏi, nghe ý kiến của bị cáo, bị hại, đƣơng sự hoặc ngƣời đại diện của họ, ngƣời làm chứng, ngƣời giám định, ngƣời khác tham gia phiên tòa đƣợc Tòa án triệu tập; xem xét, kiểm tra tài liệu, chứng cứ đã thu thập; công 11 bố biên bản, tài liệu và tiến hành hoạt động tố tụng khác để kiểm tra chứng cứ; nghe ý kiến của Kiểm sát viên, ngƣời bào chữa, ngƣời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của bị hại, đƣơng sự.
Việc xét xử phải đƣợc bảo đảm liên tục trừ thời gian nghỉ và tạm ngừng phiên tòa. Nhƣ vậy, để đảm bảo cho thủ tục xét hỏi tại phiên tòa thì sự có mặt của Kiểm sát viên, bị cáo, ngƣời bị hại, nguyên bị đơn dân sự, ngƣời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, ngƣời làm chứng là hết sức cần thiết. Qua nghiên cứu về thủ tục xét hỏi tại phiên tòa đƣợc quy định tại Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 và từ khái niệm trên ta có thể rút ra đƣợc một số đặc trƣng cơ bản về thủ tục xét hỏi tại phiên tòa nhƣ sau: Một là: Xét hỏi là một hoạt động đƣợc tiến hành tại phiên tòa hình sự, có thể là phiên tòa hình sự sơ thẩm, phúc thẩm.