Bộ Giáo Dục và Đào Tạo: Nâng Cao Đầu Tư Nước Ngoài Vào Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Tại Việt Nam

Khám phá cơ hội thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam, thúc đẩy phát triển bền vững và đổi mới.

• Tác giả: Lê Thị Lan Anh
• Người hướng dẫn: PGS. Ngô Thị Tuyết Mai
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Quốc Dân
• Chuyên ngành: Kinh Tế Quốc Tế
• Đề tài: Thu Hút Đầu Tư Nước Ngoài Vào Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Tại Việt Nam
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO
• 1.1. Khái niệm công nghệ cao và nông nghiệp công nghệ cao
• 1.2. Đặc điểm và vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với nông nghiệp công nghệ cao
• 1.3. Nội dung thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao
• 1.4. Kinh nghiệm của Thái Lan về thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao và bài học cho Việt Nam
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TẠI VIỆT NAM
• 2.1. Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp Việt Nam
• 2.2. Nội dung thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam
• 2.3. Kết quả thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam
• 2.4. Đánh giá chung về thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TẠI VIỆT NAM
• 3.1. Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam
• 3.2. Một số giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam
• 3.3. Một số kiến nghị nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG, HÌNH
• TÓM TẮT LUẬN VĂN

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Thu Hút Đầu Tư Nông Nghiệp CNC Tại VN

Nông nghiệp, nông thôn đóng vai trò quan trọng trong sự nghiệp đổi mới của Việt Nam. Tuy nhiên, trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, biến đổi khí hậu và những khó khăn nội tại, nông nghiệp Việt Nam đối mặt với nhiều thách thức: sản xuất nhỏ lẻ, thiếu liên kết chuỗi giá trị, đầu tư thấp nhưng rủi ro cao. Nông dân hạn chế tiếp cận vốn, khoa học kỹ thuật, công nghệ, thị trường và thương hiệu nông sản. Ô nhiễm môi trường, đất đai manh mún, chất lượng nguồn nhân lực thấp và hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ cũng là những vấn đề cần giải quyết. Trong bối cảnh hội nhập, ngành nông nghiệp Việt Nam cần tìm ra thế mạnh để phát triển và hội nhập quốc tế, đặc biệt sau khi ký kết nhiều hiệp định thương mại tự do thế hệ mới. Cần đẩy mạnh cơ giới hóa, tự động hóa, ứng dụng công nghệ cao vào nông nghiệp. Chính phủ đặc biệt quan tâm đến phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và ban hành nhiều chính sách khuyến khích đầu tư.

1.1. Vai Trò Của FDI Nông Nghiệp Công Nghệ Cao Với VN

Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào nông nghiệp công nghệ cao giúp nông nghiệp Việt Nam tiếp nhận vốn từ các cường quốc và chuyển giao khoa học kỹ thuật tiên tiến. Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam vẫn gặp thách thức từ tiếp cận đất đai, nguồn vốn, phát triển thị trường và nghiên cứu phát triển. Điều này dẫn đến việc sản xuất nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước. Cần khắc phục những thách thức này để huy động nguồn lực, trong đó vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài là yếu tố quan trọng.

1.2. Thực Trạng Đầu Tư Nước Ngoài Nông Nghiệp Đánh Giá Chung

Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp Việt Nam nói chung và nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao nói riêng, đồng thời tìm ra các giải pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Đánh giá các tác động tích cực và hạn chế của FDI tới sự phát triển của ngành nông nghiệp.

II. Phân Tích Rõ Các Vấn Đề Trong Thu Hút Đầu Tư Nông Nghiệp

Mặc dù có tiềm năng lớn, việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam vẫn đối mặt với nhiều vấn đề. Các vấn đề này bao gồm hạn chế về chính sách, quy hoạch, cơ sở hạ tầng, nguồn nhân lực và hoạt động xúc tiến đầu tư. Bên cạnh đó, sự thiếu đồng bộ trong các dịch vụ hỗ trợ, rủi ro cao trong sản xuất nông nghiệp và những bất cập trong quản lý cũng là những yếu tố cản trở việc thu hút FDI. Cần phân tích sâu sắc các vấn đề này để đưa ra các giải pháp hiệu quả.

2.1. Khó Khăn Trong Chính Sách Thu Hút Đầu Tư Nông Nghiệp

Chính sách ưu đãi chưa đủ hấp dẫn so với các ngành khác. Thủ tục hành chính còn phức tạp và kéo dài. Tính ổn định và minh bạch của chính sách chưa cao. Các quy định về đất đai còn nhiều hạn chế, gây khó khăn cho việc tiếp cận đất đai của các nhà đầu tư nước ngoài.

2.2. Hạn Chế Về Cơ Sở Hạ Tầng Nông Nghiệp Công Nghệ Cao

Hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, nước và viễn thông còn lạc hậu và chưa đáp ứng được yêu cầu của sản xuất nông nghiệp công nghệ cao. Thiếu các khu, vùng nông nghiệp công nghệ cao được quy hoạch và đầu tư bài bản. Chi phí logistics cao, làm giảm tính cạnh tranh của nông sản Việt Nam.

2.3. Chất Lượng Nguồn Nhân Lực Nông Nghiệp Công Nghệ Cao

Thiếu đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn cao, kỹ năng làm việc hiện đại và khả năng sử dụng công nghệ. Các chương trình đào tạo chưa đáp ứng được nhu cầu thực tế của doanh nghiệp. Khả năng ngoại ngữ của người lao động còn hạn chế, gây khó khăn trong giao tiếp và hợp tác với các đối tác nước ngoài.

III. Cách Thu Hút Đầu Tư Nông Nghiệp CNC Giải Pháp Chính

Để tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao, cần có các giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này bao gồm hoàn thiện cơ chế chính sách, đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư, đầu tư cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực, xây dựng cơ chế bảo hiểm nông nghiệp, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp FDI, rà soát quy hoạch và tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm soát thị trường.

3.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Đầu Tư Nông Nghiệp

Xây dựng các chính sách ưu đãi hấp dẫn hơn về thuế, tiền thuê đất và các chi phí khác. Đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường tính minh bạch. Bảo đảm tính ổn định và nhất quán của chính sách. Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước.

3.2. Đổi Mới Xúc Tiến Đầu Tư Trực Tiếp Nông Nghiệp

Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư chuyên nghiệp, tập trung vào các thị trường tiềm năng. Xây dựng các kênh thông tin đa dạng và hiệu quả để quảng bá về môi trường đầu tư của Việt Nam. Tạo điều kiện cho các nhà đầu tư nước ngoài tiếp cận thông tin và tìm kiếm cơ hội đầu tư. Hỗ trợ các nhà đầu tư giải quyết các khó khăn và vướng mắc trong quá trình đầu tư.

3.3. Đầu Tư Mạnh Cơ Sở Hạ Tầng Nông Nghiệp Công Nghệ Cao

Nâng cấp hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, nước và viễn thông. Xây dựng các khu, vùng nông nghiệp công nghệ cao được quy hoạch và đầu tư bài bản. Phát triển hệ thống logistics hiện đại và hiệu quả.

IV. Hướng Dẫn Ứng Dụng Thực Tế Dự Án Nông Nghiệp CNC

Nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngoài vào vùng sản xuất rau công nghệ cao xã Lạc Xuân – xã Lạc Lâm, huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng. Đây là một ví dụ điển hình về việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp và thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Cần phân tích các yếu tố thành công và những bài học kinh nghiệm từ dự án này để có thể nhân rộng mô hình ra các địa phương khác.

4.1. Kinh Nghiệm Từ Vùng Rau Công Nghệ Cao Lâm Đồng

Phân tích các yếu tố thành công của vùng sản xuất rau công nghệ cao Lạc Xuân - Lạc Lâm. Các yếu tố này có thể bao gồm điều kiện tự nhiên thuận lợi, chính sách hỗ trợ của địa phương, sự chủ động của doanh nghiệp và sự tham gia của người dân.

4.2. Bài Học Kinh Nghiệm Cho Các Dự Án Tương Lai

Rút ra các bài học kinh nghiệm từ dự án Lạc Xuân - Lạc Lâm để có thể áp dụng cho các dự án nông nghiệp công nghệ cao khác. Các bài học này có thể bao gồm quy hoạch vùng sản xuất, lựa chọn công nghệ phù hợp, đào tạo nguồn nhân lực và xây dựng mối liên kết giữa doanh nghiệp và người dân.

V. Hiệu Quả Của Đầu Tư Nông Nghiệp CNC Kết Quả Nghiên Cứu

Đánh giá hiệu quả của việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam. Phân tích các tác động tích cực và tiêu cực của FDI đối với ngành nông nghiệp. Đưa ra các khuyến nghị để nâng cao hiệu quả của việc thu hút FDI trong thời gian tới.

5.1. Ảnh Hưởng Của FDI Đến Năng Suất Và Chất Lượng

Đánh giá tác động của FDI đến năng suất và chất lượng nông sản. So sánh năng suất và chất lượng nông sản của các doanh nghiệp FDI với các doanh nghiệp trong nước. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến năng suất và chất lượng nông sản.

5.2. Tác Động Đến Chuỗi Giá Trị Và Thị Trường Nông Sản

Đánh giá tác động của FDI đến chuỗi giá trị và thị trường nông sản. Phân tích vai trò của FDI trong việc phát triển chuỗi giá trị nông sản. Đánh giá tác động của FDI đến xuất khẩu nông sản.

VI. Tương Lai Đầu Tư Nông Nghiệp CNC Triển Vọng Và Cơ Hội

Nhận định về triển vọng và cơ hội đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam trong thời gian tới. Phân tích các xu hướng đầu tư mới và các lĩnh vực tiềm năng. Đưa ra các khuyến nghị để Việt Nam có thể tận dụng tối đa các cơ hội đầu tư và phát triển ngành nông nghiệp công nghệ cao.

6.1. Xu Hướng Đầu Tư Mới Trong Nông Nghiệp

Phân tích các xu hướng đầu tư mới trong nông nghiệp, như đầu tư vào nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp thông minh và nông nghiệp xanh. Đánh giá tiềm năng phát triển của các lĩnh vực này tại Việt Nam.

6.2. Ngành Nông Nghiệp Tiềm Năng Đầu Tư

Xác định các lĩnh vực tiềm năng để thu hút đầu tư vào nông nghiệp, như chế biến nông sản, sản xuất giống cây trồng và vật nuôi, và phát triển các dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nông nghiệp Việt Nam là ngành có lợi thế so sánh với đa dạng và quy mô sản lượng lớn, nhiều loại nông sản có sản lượng cao thuộc hàng đầu thế giới. Năm 2019, giá trị xuất khẩu nông sản đạt 41,3 tỷ USD, đóng góp quan trọng vào sự nghiệp đổi mới và phát triển kinh tế quốc gia. Tuy nhiên, ngành nông nghiệp đang đối mặt với nhiều thách thức như sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, thiếu tập trung theo chuỗi giá trị, đầu tư thấp nhưng rủi ro cao, hạn chế trong tiếp cận vốn, khoa học kỹ thuật, công nghệ và thị trường. Bên cạnh đó, ô nhiễm môi trường, đất đai manh mún, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ và bất cập trong quy hoạch, liên kết vùng cũng là những khó khăn lớn.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng với nhiều hiệp định thương mại tự do như CPTPP, EVFTA, Việt Nam cần đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp để nâng cao năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh. Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) vào nông nghiệp công nghệ cao được xem là nguồn lực quan trọng để thúc đẩy chuyển giao công nghệ tiên tiến, tăng vốn đầu tư và phát triển bền vững ngành nông nghiệp.

Mục tiêu nghiên cứu là phân tích thực trạng thu hút FDI vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam giai đoạn 2010-2019, đánh giá các chính sách, cơ chế hiện hành và đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào lĩnh vực này đến năm 2025, tầm nhìn 2030. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào các dự án FDI trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao, đặc biệt là sản xuất rau ứng dụng công nghệ cao tại một số địa phương như Lâm Đồng, Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở khoa học cho hoạch định chính sách, góp phần nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư nước ngoài, thúc đẩy phát triển nông nghiệp công nghệ cao, tăng giá trị xuất khẩu và cải thiện đời sống người nông dân.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu dựa trên các lý thuyết và mô hình kinh tế quốc tế về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) và phát triển nông nghiệp công nghệ cao. Hai khung lý thuyết chính được áp dụng gồm:

• Lý thuyết FDI và chuyển giao công nghệ: FDI không chỉ cung cấp vốn mà còn chuyển giao công nghệ, kỹ năng quản lý và mở rộng thị trường, góp phần nâng cao năng lực sản xuất và cạnh tranh của ngành nông nghiệp.

• Mô hình phát triển nông nghiệp công nghệ cao: Tập trung vào việc ứng dụng các công nghệ tiên tiến như tự động hóa, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, vật liệu mới trong sản xuất nông nghiệp nhằm tăng năng suất, chất lượng và phát triển bền vững.

Các khái niệm chính bao gồm: công nghệ cao, nông nghiệp công nghệ cao, đầu tư trực tiếp nước ngoài, chính sách ưu đãi đầu tư, quy hoạch vùng nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ hỗ trợ phát triển nông nghiệp công nghệ cao.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp định lượng và định tính:

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thống kê từ các báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Tổng cục Thống kê, các văn bản pháp luật liên quan đến đầu tư và nông nghiệp công nghệ cao; khảo sát thực tế tại vùng sản xuất rau công nghệ cao xã Lạc Xuân – Lạc Lâm, huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng; phỏng vấn chuyên gia và nhà đầu tư.

• Phương pháp phân tích: Phân tích thống kê mô tả, so sánh tỷ trọng vốn đầu tư, số dự án theo ngành, địa bàn và hình thức đầu tư; phân tích SWOT về thực trạng thu hút FDI; phương pháp nghiên cứu trường hợp (case study) tại Lâm Đồng để đánh giá chi tiết hiệu quả và hạn chế.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Khảo sát thực tế tại 2 doanh nghiệp có vốn FDI tại vùng sản xuất rau công nghệ cao với tổng số lao động khoảng 150 người; lựa chọn dự án tiêu biểu có quy mô vốn và hiệu quả hoạt động để phân tích sâu.

• Timeline nghiên cứu: Tập trung phân tích giai đoạn 2010-2019, đánh giá chính sách và thực trạng hiện tại, đề xuất giải pháp đến năm 2025 và tầm nhìn 2030.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Quy mô và cơ cấu vốn FDI vào nông nghiệp công nghệ cao còn khiêm tốn: Tính đến 31/12/2019, tổng số dự án FDI trong lĩnh vực nông nghiệp là 499 dự án với tổng vốn đăng ký trên 3,5 tỷ USD, chiếm 1,61% tổng số dự án FDI và 0,97% tổng vốn đăng ký FDI tại Việt Nam. Trong đó, vốn FDI vào nông nghiệp công nghệ cao chỉ chiếm khoảng 18% tổng vốn FDI trong nông nghiệp, tương đương 0,63 tỷ USD, chiếm khoảng 0,19% tổng vốn FDI đăng ký năm 2019.

2. Phân bố địa bàn đầu tư không đồng đều: Gần 80% vốn FDI tập trung tại các tỉnh có lợi thế về cơ sở hạ tầng và điều kiện tự nhiên như Lâm Đồng, Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Phước. Các địa phương khác có ít dự án và vốn đầu tư, gây mất cân đối trong phát triển vùng.

3. Hình thức đầu tư chủ yếu là 100% vốn nước ngoài (75%) và liên doanh (24%). Các nhà đầu tư đến từ hơn 50 quốc gia, trong đó Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Malaysia là những đối tác lớn nhất. Tuy nhiên, phần lớn vốn FDI tập trung vào các lĩnh vực chế biến gỗ, lâm sản, chăn nuôi, thức ăn gia súc, chưa thực sự đa dạng và tập trung vào nông nghiệp công nghệ cao.

4. Chính sách ưu đãi và cơ chế hỗ trợ còn hạn chế: Mặc dù có nhiều văn bản pháp luật và chính sách ưu đãi như Luật Đầu tư 2014, Nghị định 118/2015/NĐ-CP, Nghị định 57/2018/NĐ-CP, Thông tư 96/2015/TT-BTC, nhưng các chính sách này chưa thực sự rõ ràng, minh bạch và chưa tạo được sức hấp dẫn lớn đối với nhà đầu tư nước ngoài trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của thực trạng trên là do tính chất rủi ro cao, thời gian thu hồi vốn dài và phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên của nông nghiệp công nghệ cao. Bên cạnh đó, cơ sở hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, nguồn nhân lực chất lượng cao còn thiếu, công tác quy hoạch và quản lý vùng sản xuất chưa hiệu quả, cùng với hoạt động xúc tiến đầu tư còn hạn chế đã ảnh hưởng đến khả năng thu hút vốn FDI.

So sánh với kinh nghiệm của Thái Lan và một số quốc gia phát triển, việc xây dựng chính sách ưu đãi rõ ràng, quy hoạch vùng sản xuất tập trung, đầu tư hạ tầng đồng bộ và phát triển nguồn nhân lực chuyên môn cao là những yếu tố then chốt để thu hút FDI hiệu quả. Việc ứng dụng công nghệ cao trong nông nghiệp không chỉ giúp tăng năng suất, chất lượng sản phẩm mà còn góp phần phát triển bền vững, bảo vệ môi trường và nâng cao giá trị xuất khẩu.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ phân bố vốn FDI theo địa bàn, bảng so sánh tỷ trọng vốn FDI trong các tiểu ngành nông nghiệp, biểu đồ cơ cấu hình thức đầu tư và bảng tổng hợp các chính sách ưu đãi hiện hành.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách ưu đãi đầu tư FDI vào nông nghiệp công nghệ cao

   • Xây dựng khung pháp lý minh bạch, rõ ràng, tập trung ưu đãi thuế, đất đai, tín dụng cho các dự án nông nghiệp công nghệ cao có quy mô và hiệu quả cao.
   • Thời gian thực hiện: 2021-2023.
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

2. Đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư

   • Tổ chức các chương trình xúc tiến đầu tư chuyên sâu, kết nối nhà đầu tư nước ngoài với địa phương, tạo ấn tượng tích cực về môi trường đầu tư.
   • Thời gian thực hiện: liên tục từ 2021.
   • Chủ thể thực hiện: Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư các tỉnh, Bộ Ngoại giao.

3. Đầu tư đồng bộ cơ sở hạ tầng vùng nông nghiệp công nghệ cao

   • Phát triển hệ thống giao thông, thủy lợi, kho bãi, viễn thông, điện năng phục vụ sản xuất và chế biến nông sản công nghệ cao.
   • Thời gian thực hiện: 2021-2025.
   • Chủ thể thực hiện: UBND các tỉnh, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

4. Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao

   • Tăng cường đào tạo chuyên môn, kỹ năng công nghệ cao cho lao động nông nghiệp, hỗ trợ đào tạo ngoại ngữ và kỹ năng quản lý cho người lao động trong các doanh nghiệp FDI.
   • Thời gian thực hiện: 2021-2025.
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

5. Xây dựng cơ chế, chính sách về bảo hiểm nông nghiệp

   • Phát triển các sản phẩm bảo hiểm phù hợp để giảm thiểu rủi ro thiên tai, dịch bệnh cho nhà đầu tư và nông dân.
   • Thời gian thực hiện: 2022-2024.
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

6. Tăng cường hỗ trợ và quản lý các doanh nghiệp FDI trong nông nghiệp công nghệ cao

   • Thiết lập hệ thống giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp.
   • Thời gian thực hiện: 2021-2025.
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND các tỉnh.

7. Rà soát và hoàn thiện quy hoạch khu và vùng nông nghiệp công nghệ cao

   • Điều chỉnh quy hoạch phù hợp với điều kiện thực tế, tập trung phát triển các vùng có lợi thế cạnh tranh.
   • Thời gian thực hiện: 2021-2023.
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, UBND các tỉnh.

8. Tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm soát và quản lý thị trường nông sản

   • Nâng cao nhận thức về sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao, kiểm soát chất lượng, chống hàng giả, hàng kém chất lượng.
   • Thời gian thực hiện: liên tục từ 2021.
   • Chủ thể thực hiện: Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách và cơ quan quản lý nhà nước

   • Lợi ích: Cung cấp cơ sở khoa học để xây dựng, hoàn thiện chính sách thu hút FDI vào nông nghiệp công nghệ cao, nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển ngành.
   • Use case: Xây dựng chiến lược phát triển nông nghiệp công nghệ cao giai đoạn 2021-2030.

2. Các nhà đầu tư trong và ngoài nước

   • Lợi ích: Hiểu rõ thực trạng, cơ hội và thách thức khi đầu tư vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam, từ đó đưa ra quyết định đầu tư chính xác.
   • Use case: Lập kế hoạch đầu tư dự án nông nghiệp công nghệ cao tại các vùng trọng điểm.

3. Các nhà nghiên cứu, học giả trong lĩnh vực kinh tế quốc tế và nông nghiệp

   • Lợi ích: Tham khảo dữ liệu, phân tích và khung lý thuyết để phát triển nghiên cứu sâu hơn về FDI và nông nghiệp công nghệ cao.
   • Use case: Phát triển luận án tiến sĩ hoặc bài báo khoa học liên quan.

4. Các tổ chức hỗ trợ phát triển nông nghiệp và xúc tiến đầu tư

   • Lợi ích: Nắm bắt các giải pháp, chính sách và thực trạng để thiết kế chương trình hỗ trợ, xúc tiến đầu tư hiệu quả.
   • Use case: Tổ chức hội thảo, chương trình đào tạo cho doanh nghiệp và nhà đầu tư.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam còn thấp?
   Thực trạng vốn FDI vào lĩnh vực này chỉ chiếm khoảng 0,19% tổng vốn FDI đăng ký năm 2019 do rủi ro cao, thời gian thu hồi vốn dài, cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, chính sách ưu đãi chưa rõ ràng và nguồn nhân lực chất lượng cao còn thiếu.

2. Các chính sách ưu đãi hiện nay hỗ trợ gì cho nhà đầu tư FDI trong nông nghiệp công nghệ cao?
   Các chính sách bao gồm miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, hỗ trợ tín dụng với lãi suất thấp, ưu đãi về đất đai, hỗ trợ đào tạo lao động và phát triển hạ tầng kỹ thuật theo Luật Đầu tư 2014, Nghị định 57/2018/NĐ-CP và các văn bản liên quan.

3. Địa bàn nào thu hút nhiều vốn FDI nhất trong nông nghiệp công nghệ cao?
   Các tỉnh như Lâm Đồng, Bình Dương, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Bình Phước là những địa phương thu hút phần lớn vốn FDI nhờ lợi thế về cơ sở hạ tầng, điều kiện tự nhiên và chính sách hỗ trợ.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả thu hút FDI vào nông nghiệp công nghệ cao?
   Cần hoàn thiện chính sách ưu đãi, đầu tư hạ tầng đồng bộ, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư và xây dựng quy hoạch vùng sản xuất tập trung, bền vững.

5. Vai trò của FDI trong chuyển giao công nghệ và phát triển nông nghiệp công nghệ cao là gì?
   FDI không chỉ cung cấp vốn mà còn chuyển giao công nghệ tiên tiến, kỹ năng quản lý, giúp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu ngành và tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

Kết luận

• Nông nghiệp công nghệ cao tại Việt Nam có tiềm năng lớn nhưng thu hút FDI còn hạn chế, chiếm dưới 1% tổng vốn FDI đăng ký.
• Đặc điểm rủi ro cao, cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, chính sách ưu đãi chưa rõ ràng và nguồn nhân lực thiếu hụt là những nguyên nhân chính.
• FDI đóng vai trò quan trọng trong việc tăng vốn đầu tư, chuyển giao công nghệ, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu và nâng cao giá trị xuất khẩu nông sản.
• Cần hoàn thiện chính sách ưu đãi, đầu tư hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực và đổi mới hoạt động xúc tiến đầu tư để tăng cường thu hút FDI.
• Nghiên cứu đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả thu hút FDI vào nông nghiệp công nghệ cao đến năm 2025, tầm nhìn 2030, góp phần phát triển bền vững ngành nông nghiệp Việt Nam.

Các nhà hoạch định chính sách, nhà đầu tư và tổ chức nghiên cứu cần phối hợp triển khai các giải pháp đề xuất để khai thác tối đa tiềm năng của nông nghiệp công nghệ cao và thu hút hiệu quả nguồn vốn FDI trong thời gian tới.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Nhữnglýluậnchungvàkinhnghiệmthựctiễnvềthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàon ôngnghiệpcôngnghệcao Chương 2: ThựctrạngthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam Chương 3: Địnhhướngvàgiảipháptăngcườngthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpc ôngnghệcaotạiViệt Nam. CHƢƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO iii NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO 1. Kháiniệmcôngnghệcaovànôngnghiệpcôngnghệcao Kháiniệmcôngnghệcao “côngnghệcóhàmlượngcaovề nghiêncứu khoa họcvàpháttriểncôngnghệ; đượctíchhợptừthànhtựu khoa họcvàcôngnghệhiệnđại; tạo ra sảnphẩmcóchấtlượng, tínhnăngvượttrội, giátrịgiatăngcao, thânthiệnvớimôitrường; cóvaitròquantrọngđốivớiviệchìnhthànhngànhsảnxuất, dịchvụmớihoặchiệnđạihóangànhsảnxuất, dịchvụhiệncó”. Kháiniệmnôngnghiệpcôngnghệcao Ở Việt Nam, nôngnghiệpcôngnghệcaolà“nền nông nghiệp đượcápdụngnhữngcôngnghệmớivàosả nxuất, bao gồm: công nghiệp hóa nông nghiệp (cơgiớihóacáckhâucủaquátrìnhsảnxuất), tựđộnghóa, côngnghệthông tin, côngnghệvậtliệumới, côngnghệsinhhọcvàcácgiốngcâytrồng, giốngvậtnuôicónăngsuấtvàchấtlượngcao, đạthiệuquảkinhtếcaotrênmộtđơnvịdiệntíchvàpháttriểnbềnvữngtrêncơsởcanhtáchữuc ơ” 1.

Đặcđiểmvàvaitròcủađầutƣtrựctiếpnƣớcngoàiđốivớinôngnghiệpcôngnghệcao Đặcđiểmcủađầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcao - Đầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaomangtínhrủirolớn - Đầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaophụthuộcnhiềuvàođiềukiệnđểứ ngdụng - Nôngsảnlàmộtmặthàngcóđộ co giãncủacầuthấp - Đầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaorấtcầncósựquảnlývàkiể msoátcủanhànước. Vaitròcủađầutưtrựctiếpnướcngoàiđốivớinôngnghiệpcôngnghệcao iv - Tăngnguồnvốnđầutư - Thúcđẩynhậnchuyểngiaocôngnghệcaochongành - Gópphầnlàmchuyểndịchcơcấukinhtếcủangành - Gópphầnthúcđẩyxuấtkhẩucácmặthàngnôngsản - Thayđổitậpquáncanhtácnôngnghiệp - Gópphầnpháttriểnnguồnnhânlựcvàtạoviệclàm 1. Nội dung thuhútđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcao - Ban hànhvănbảnpháplývàchínhsáchưuđãiđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngng hệcao - Quyhoạchcáckhuvàvùngnôngnghiệpcôngnghệcao - Đầutưcơsởhạtầngnôngnghiệpcôngnghệcao - Đàotạonguồnnhânlựcnôngnghiệpcôngnghệcao - Hoạtđộngxúctiếnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcao - Pháttriểncácdịchvụhỗtrợchoviệcpháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao 1 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TẠI VIỆT NAM 2. TìnhhìnhthuhútđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàonôngnghiệpViệt Nam Quymôvốnđầutư Tổngsốdựánlũykếcònhiệulựctronglĩnhvựcnôngnghiệptínhđến 31/12/2019 là 499 vớitổngsốvốnđăngkýtrên 3,5 tỷ USD, chiếm 1,61% tổngsốdựánvốnđầutưtrựctiếpnướcngoài (trongtấtcảcácngànhlà 30.943 dựán) và 0,97% tổngsốvốnđăngkýcủacácdựánđầutưtrựctiếpnướcngoài (hơn 336 tỷ USD).

Cóthểthấy, sốdựáncũngnhưsốvốnđănglýcủacácdựánđầutưnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệpchiếm tỷlệrấtkhiêmtốn so vớitoànngành, trungbìnhmỗidựánchỉcósốvốnvàokhoảng 7 triệu USD. Xéttheocơcấutiểungành Vốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệptheotiểungànhphânbổkhô ngđều, cácdựánđầutưchủyếutậptrungvàolĩnhvựcchếbiếngỗvàlâmsản, chănnuôi, chếbiếnthứcăngiasúc, nhữnglĩnhvựcđưalạilợinhuậnnhanhchóng. Trongnhữngnămgầnđây, cơcấuvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàicó xu hướngchuyển sang lĩnhvựctrồngtrọt, chếbiếnnônglâmthủysản. Xéttheođịabànđầutư Tổngsốdựánđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệp ở Việt Nam là 488 dựánvàonăm 2018 và 499 dựánvàonăm 2019.

Sốdựánvàsốvốnđăngkývàongànhnôngnghiệpđãít, cơcấudựánvànguồnvốnnàylạiphânbổmấtcânđốitớicácđịaphươngcủacảnước. Hiện nay, cókhoảng 57/64 tỉnh, thànhphốcódựánđầutưtrựctiếpnướcngoàitronglĩnhvựcnôngnghiệptuynhiênphầnlớncác dựánnàyđượctậptrungvàonhữngđịaphươngcólợithếvềcơsởhạtầng, nguồnnhânlực, vùngnguyênliệuvàđiềukiệnvềđấtđaikhíhậu, chủyếutậptrungtạiLâmĐồng, BìnhDương, ThànhphốHồChí Minh, HàNội, ĐồngNai, BìnhPhước,… c. Xéttheohìnhthứcđầutư Hìnhthứcđầutưvốntrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệpcònthiếuđadạng, chủyếucó 3 hìnhthứclà 100% vốnnướcngoài (chiếmkhoảng 75%), liêndoanh (chiếmkhoảng 24%) vàhìnhthứchợpđồnghợptáckinhdoanh (chiếmkhoảng 1%). Xéttheođốitácđầutư Hiện nay, cótrên 50 quốcgiavàvùnglãnhthổđầutưvàolĩnhvựcnôngnghiệp, vớicácquốcgiađiđầulàNhậtBản, HànQuốc, Đài Loan, Malaysia.

Cho đến nay, đãcócácdựántriểnkhaithànhcôngtrongviệcứngdụng khoa họckỹthuậtnôngnghiệpcủaNhậtBảnvàoViệt Nam 2. Nội dung thuhútđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam Quyđịnhvàchínhsáchkhuyếnkhíchthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonông nghiệpvànôngnghiệpcôngnghệcao Ban vi hànhchínhsáchliênquanđếnkhuyếnkhíchđầutưvàonôngnghiệpcôngnghệcao Theo LuậtĐầutư 2014 vàNghịđịnh 118/2015/NĐ-CP củaChínhphủngày 12/12/2015 vềquyđịnh chi tiếtvàhướngdẫnthihànhmộtsốđiềucủaLuậtĐầutư - Dựánđầutưtạiđịabànưuđãiđầutưtheoquyđịnhtạikhoản 2 Điều 16 củaLuậtĐầutư 2014 vàNghịđịnhsố 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 củaChínhphủ. Cácchínhsáchvềmiễn, giảmthuếkhiđầutưvàonôngnghiệpvànôngnghiệpcôngnghệcao Năm 2016, Thôngtư 96/2015/TT-BTC củaBộTàichínhngày 06/8/2015 hướngdẫnvềthuếthunhậpdoanhnghiệptạiNghịđịnh 12/2015/NĐ-CP củaChínhphủvàsửađổi, bổ sung mộtsốđiềucủaThôngtư 78/2014/TT-BTC, Thôngtư119/2014/TT-BTC, Thôngtư 151/2014/TT-BTC bắtđầucóhiệulực, bao gồmnhữngưuđãiđốivớilĩnhvựcnôngnghiệp: Hỗtrợđầutưpháttriểnhệthốngkếtcấuhạtầngkỹthuật, hạtầngxãhộikhukinhtế, khucôngnghệcao Theo LuậtĐầutư 2014 vàNghịđịnh 118/2015/NĐ-CP củaChínhphủngày 12/12/2015,nguồnvốnngânsáchnhànướcđượcbốtríđểhỗtrợcáchoạtđộng. Theo Nghịđịnhsố 57/2018/NĐ-CP củaChínhphủvềcơchế, chínhsáchkhuyếnkhíchdoanhnghiệpđầutưvàonôngnghiệp, nôngthôn Chínhsáchhỗtrợtíndụng Nghịquyếtsố 30/2017/NQ - CP củaChínhphủngày 7/3/2017, chỉđạocủaThủtướngChínhphủvềgóitíndụng 100.000 tỷđồngtừnguồnvốnhuyđộngcủacácngânhàngthươngmạiđểchovaypháttriểnnôngnghiệ pcôngnghệcao, nôngnghiệpsạchvớilãisuấtphùhợp, thấphơntừ 0,5 - 1,5% so vớilãisuấtthịtrường.

Vớisựhỗtrợnày, cáccánhân, doanhnghiệpsảnxuấtnôngnghiệpứngdụngcaosẽđượchưởngcácưuđãiđểtạođiềukiệnph áttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao. Chínhphủ ban hànhNghịđịnhsố 57/2018/NĐ-CP Vềcơchế, chínhsáchkhuyếnkhíchdoanhnghiệpđầutưvàonôngnghiệp, vii nôngthôntrongđócóquyđịnhvềmứchỗtrợvàthờigianhỗtrợđốivớicácdựánnôngnghiệpđ ặcbiệtưuđãiđầutư, hạnmứcvayvốnđượchỗtrợlãisuấttốiđakhôngquá 70% tổngmứcđầutưcủadựán. Chínhsáchvềđấtđai Cácchínhsáchvềưuđãi, hỗtrợmiễn, giảmtiềnsửdụngđất; miễn, giảmtiềnthuêđất, thuêmặtnướccủaNhànướcchocácdựánnôngnghiệpưuđãiđầutưvàkhuyếnkhíchđầutưvà hỗtrợtậptrungđấtđaicũngđược ban hànhtrongNghịđịnhsố 57/2018/NĐ-CP củaChínhphủVềcơchế, chínhsáchkhuyếnkhíchdoanhnghiệpđầutưvàonôngnghiệp, nôngthôn. Chínhsáchhỗtrợvàkhuyếnkhíchkhácpháttriểnnôngnghiệpvànôngnghiệpcôngn ghệcao Theo Nghịđịnhsố 57/2018/NĐ-CP củaChínhphủvềcơchế, chínhsáchkhuyếnkhíchdoanhnghiệpđầutưvàonôngnghiệp, nôngthôn: Doanhnghiệpcódựánnôngnghiệpđặcbiệtưuđãiđầutưvàkhuyếnkhíchđầutưđượcngânsá chnhànướchỗtrợtrựctiếpđàotạonghềcho lao độngvớimứchỗtrợ 02 triệuđồng/tháng/lao độngtrongthờigian 3 tháng.

Quyhoạchcáckhu, vùngnôngnghiệpcôngnghệcao Đểkhaitháctriệtđểlợithế so sánhvềđiềukiệntựnhiên, nguồnlựcvàkinhtế, xãhộicủatừngvùngsinhtháitạođiềukiệnchoviệcpháttriểnứngdụngcôngnghệcaotrongn ôngnghiệpvàthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoài. Ngày 04/05/2015, ChínhPhủđã ban hànhQuyếtđịnh 575/QĐ- TTgvềviệcphêduyệtQuyhoạchtổngthểkhuvàvùngnôngnghiệpứngdụngcôngnghệcaođ ếnnăm 2020 vàđịnhhướngđếnnăm 2030 Đầutưcơsởhạtầngnôngnghiệpcôngnghệcao Vềđườngxávàgiaothôngnôngthôn: ChiếnlượcpháttriểngiaothôngcủaViệt Nam đếnnăm 2020 đãđượcphêduyệttrongQuyếtđịnhsố 206/204/QĐ- TTgcủaThủtướngChínhphủngày 10 tháng 12 năm 2004. Vềtướitiêu, cấpthoátnước: Đến nay cảnướccó 75 hệthốngthủylợilớn, 800 viii hồđậploạilớnvàvừa, hơn 3.500 hốcó dung tíchtrên 1 triệu m3 nướcvàđậpcaotrên 10 m, hơn 5.000 cốngtưới- tiêulớn, trên 10.000 trạmbơmlớnvàvừavớitổngcôngsuấtbơm 24,8 triệu m3/h, hàngvạncôngtrìnhthủylợivừavànhỏ. Vềdịchvụbưuchínhviễnthôngngàycàngpháttriểnvàđãđápứngđượcnhucầucủap háttriểnđôthị, nôngthôn.

Tuynhiên, việcứngdụngvàsửdụnghạtầngviễnthôngvàophụcvụchocácđịnhhướngpháttriểnquốcgi athôngminh, đôthịthôngminhmớichỉbướcđầuđượctriểnkhaivàcònphảiđượcthúcđẩymạnhmẽhơnnữ a. Vềkhobãi, tínhđếnthờiđiểmcuốinăm 2018, nước ta cókhoảng 50 trungtâmhệthốngkhovận, logistics. Điềunàykhiếncho chi phíbảoquảnvàvậnchuyểnnôngsảnluônchiếmtỷlệlớntrongcơcấugiáthànhsảnphẩmcủac ácdựánnôngnghiệpcôngnghệcao. Đàotạonguồnnhânlựcnôngnghiệpcôngnghệcao Hiện nay, cảnướccó 13 trườngĐạihọc, Cao đẳngđàotạovềnônglâmnghiệp; 60% trườngTrungcấpchuyênnghiệp, Cao đẳngnghề, trungcấpnghề, trungtâmdạynghềvềnônglâmnghiệp.

Cáctrườngnàychuyênđàotạocáccánbộ khoa họckỹthuậtvàquảnlý, đàotạotaynghềcho lao độngnôngnghiệp, nôngthôn. Hoạtđộngxúctiếnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcao Cáchoạtđộngxúctiếnđầutưrấtquantrọngvìthông qua cáchoạtđộngnàycóthểtruyềnđạtthông tin vềmôitrườngđầutưcủaViệt Nam tớinhàđầutưnướcngoàithông qua việctăngcườnggiớithiệu, quảngbávàhỗtrợnhàđầutư, như: tổchứcđóncácđoànthamquan, khảosáttạiđịaphương; tổchức/thamgiacáchộithảo khoa học, diễnđànđầutư, kinhtếtạikhuvựcvàquốctế. Hiện nay, việcxúctiếnhoạtđộngđầutưkhôngchỉbằnghìnhthứcquảngbá ra bênngoàimàcònbằnghìnhthứcxúctiếnđầutưtạichỗthông qua việctạoấntượngtốtvớicácnhàđầutưđã, đangvàsẽđầutưtạiđịaphương. Pháttriểncácdịchvụhỗtrợchoviệcpháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao Vềdịchvụtàichínhnôngnghiệp: Đầutưpháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcaocó chi ix phíđầutưrấtlớn, nhưngthờigianđểbắtđầusinhlờidài, cónhiềurủironhưthiên tai, dịchbệnh,…nênluồngvốnđầutưkhôngđổvàonhiều.

Vềdịchvụcungcấpvậttư, thiếtbịphụcvụpháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao:làcácyếutốđầuvàochosảnxuấtnôngn ghiệpnóichungvànôngnghiệpcôngnghệcaonóiriêng. Kếtquảthuhútvốnđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaot ạiViệt Nam Vốnvàdựánđầutư Theo nhưnhữngsốliệuđãphântích ở trên, thựctếtỷtrọngvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàicholĩnhvựcnôngnghiệptạiViệt Nam chỉđạt 0,97% (tươngđươngkhoảng 3,5 tỷ USD) vàonăm 2019, vàsốvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaochỉchiếmkhoản g 18% dòngvốntrên, tứcvàokhoảng 0,63 tỷ USD (xấpsỉ 0.19% tổngvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàiđăngkývàoViệt Nam năm 2019). Vàgần 80% sốvốnnàylạitậptrungđầutưchủyếuchonôngnghiệpcôngnghệcaotạiLâmĐồng, mộttrongnhữngtỉnhthựchiệnnôngnghiệpcôngnghệcaohiệuquảnhấttạinước ta tronggiaiđoạnvừa qua. Đốitácđầutư Tínhđếnngày 20/09/2019, top 10 nướcđầutưvàoViệt Nam bao gồm: HànQuốc, NhậtBản, Singapore, Đài Loan, HồngKông, Quầnđảo Virgin – Anh, TrungQuốc, Malaysia, Thái Lan vàHà Lan.

Trongđó, HànQuốclàđấtnướcđầutưnhiềunhấtvàoViệt Nam vớisốvốnđăngkýtínhđếnngày 20/09/2019 là 65,77 tỷ USD; xếpthứ 2 làcácnhàđầutưNhậtBảnđãđầutưvàoViệt Nam vớitổngvốnđăngkýlàhơn 60,35 tỷ USD. Tuynhiên, hầuhếtsốvốntrêngầnnhưđầutưvàocáclĩnhvựcnhưcôngnghiệp, chếbiến, chếtạo, bấtđộngsản, du lịch,…Tỷtrọngđầutưvàonôngnghiệplàrấtthấp. Đánhgiáchungvềthựctrạngthuhútđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàonôngnghiệpcông x nghệcaotạiViệt Nam Nhữngkếtquảđạtđượcvànguyênnhân FDI tronglĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaogópphầnbổ sung nguồnvốnchođầutưpháttriểntronglĩnhvựcnày, làmtăngtổngvốnđầutưnóichungchonềnkinhtếcũngnhưchongànhnôngnghiệp. FDI tronglĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaođãbướcđầuthựchiệnchủtrươngchuyểndịchcơcấ ucâytrồng, vậtnuôi, gópphầnđadạnghóasảnphẩm, thayđổiphươngthứcsảnxuấttruyềnthốngbằngcácphươngthứcsảnxuấtmớivớiquymôlớ n, tiếpthuvàứngdụngcáccôngnghệmớivàosảnxuất, nângcaogiátrịgiatăngvàtínhcạnhtranhcủahànghóanôngsản.

FDI vàolĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaocũngtạothêmnhiềuviệclàmmới, nângcaothunhậpchongười lao độngtạiđịaphương, cảithiệnđờisốngkinhtế - xãhộicủanhiềuvùngnôngthôn, cảithiệncơsởhạtầng, gópphầnxóađóigiảmnghèo. Nhữnghạnchếcòntồntại Cácnhàđầutưnướcngoàichưaquantâmtớilĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaocủa Việt Nam. Nguồnvốn FDI phânbổkhôngđồngđềugiữacácđịaphương. Hầuhếtcácdựánđềutậptrung ở cácvùngđangcótrìnhđộcaohơntrongápdụngnôngnghiệpcôngnghệcaonhư: LâmĐồng, HàNội, BìnhDương,… CácđốitácđầutưchủyếulàmộtsốquốcgiaChâu ÁnhưNhậtBản, HànQuốc, ĐàiLoan,…Nhữngquốcgiacónềnkinhtếpháttriểnmạnhmẽ, quymôvốnđầutưlớnvàcóhệthống khoa họccôngnghệkỹthuậttiêntiến, hiệnđạinhưMỹvàcácquốcgiaChâuÂuhầunhưkhôngquantâmtớingànhnôngnghiệpViệt Nam vàlĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcao.

Côngtácquyhoạchcònnhiềuthủtụcrườmrà, phứctạp, lỏnglẻo, thiếuchếtàihiệuquảtrongviệcquảnlýcácvùngsảnxuấtnôngnghiệpnóichungvàcácvùngs ảnxuấtnôngnghiệpcôngnghệcaonóiriêngtạonênsựcạnhtranhtùytiệnkhiếnchothịtrường xi nguyênvậtliệuđầuvàochonôngnghiệpvàgiácảnôngsảnbán ra gặptìnhtrạnghỗnloạn, đượcmùamấtgiá hay đượcgiámấtmùa; đồngthờichưathậtsựchútrọngđếnviệckiểmsoátvềnguồngốcvàchấtlượngnôngsản. Hệthốngtướitiêu, xửlýchấtthải, khobãicònnhiềuhạnchếvềsốlượngcũngnhưquymôđểđápứngyêucầusảnxuất, chợđầumốilànơigiaothươngquantrọngnhưngvẫnchưađượcchútrọngđầutưxâydựng, sàngiaodịchnôngsảnvẫnchỉlàmộtkháiniệmcònmớivớingànhnôngnghiệpViệt Nam. Nguồnnhânlựcthựchiệnnôngnghiệpcôngnghệcaocủanước ta cònthiếuvềsốlượngvàyếuvềchấtlượng. Nguyênnhâncủanhữnghạnchế Mộtlà, thiếucácchínhsáchđặcbiệtưuđãichocácnhàđầutưnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệpcô ngnghệcao.

Hai là, hoạtđộngxúctiếnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaokémhiệuquả. Ba là, cơsởhạtầngvẫncònlạchậu, yếukémvàchưađápứngđượcyêucầucôngnghiệphóa, hiệnđạihóađấtnước. Bốnlà, nguồnnhânlựctronglĩnhvựcnôngnghiệpchủyếulànôngdânvàngườicaotuổi. Nămlà, nhànướcchưacósựquantâmvàhỗtrợhoạtđộngbảohiểmnôngnghiệp.

Sáulà, côngtáchỗtrợvàquảnlýcácdoanhnghiệpcóvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệ pcôngnghệcaokémhiệuquả. Bảylà, côngtácquyhoạchkhuvàvùngnôngnghiệpcôngnghệcaochưahiệuquả. Támlà, côngtáctuyêntruyền, kiểmsoátvàquảnlýthịtrườngnôngsảnchưađượcquantâm. CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO NÔNG NGHIỆP xii CÔNG NGHỆ CAO TẠI VIỆT NAM 3.

ĐịnhhƣớngthuhútđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam Dựthảo “chiếnlượcvàđịnhhướngchiếnlượcthuhút FDI thếhệmới, giaiđoạn 2020 – 2030” củaChínhphủlàlộtrìnhđểViệt Nam thuhút FDI thếhệmớinhằmtiếptụcthúcđẩytăngtrưởngkinhtếsâurộnggiaiđoạn 2020 – 2030, dựthảođềcậptớixúctiếnthuhút FDI theoquyhoạchchungcủacácngành, tậptrungvàocáclĩnhvựccôngnghệcao, thânthiệnvớimôitrườngvàtiêuthụítnănglượng, pháttriểnvàsửdụngnănglượngsạchvànănglượngtáitạo; pháttriển FDI mộtcáchbềnvữngvớitrọngtâmlàchấtlượngvàhiệuquảpháttriểnkinhtếxãhội, bảođảmquốcphòng, an ninh. Thu hút FDI vàonôngnghiệpcôngnghệcaolàmộtlĩnhvựcđượcquantâmtrongđịnhhướngchiếnlượcth uhút FDI củaquốcgia. Thu hút FDI vàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệtnamcầngắnchặtvớitáicơcấungành, bao gồmđổimớimôhìnhtăngtrưởngvàxâydựngmôhìnhnôngthônmới; đảmbảotínhphổbiến củacácnguyêntắckinhtếthịtrường; vàđảmbảođầutưcóchấtlượngđểtheođuổimộtnềnkin htếxanhvàbềnvững. Bêncạnhđó, đảmbảocânđốiđạtđượccácmụctiêupháttriểnkinhtế, xãhộivàmôitrườngtrongquátrìnhthuhút FDI, hướngtớităngtrưởngxanhvàpháttriểnbềnvững; Ưutiêncácngành, lĩnhvực, sảnphẩmcólợithế so sánh, cógiátrịgiatăngcao, cótiềmnăngmởrộngthịtrường, phùhợpvớiđầutưtrongnướchoặchỗtrợcácmắtxíchyếutrongchuỗigiátrịnôngsảntrongnư ớcđểnângcaosứccạnhtranhcủanôngsảnViệt Nam; Xâydựngnhữngvùngnôngnghiệpcôngnghệcao, khunôngnghiệpcôngnghệcaođểtiếtkiệmvànângcaohiệuquảsửdụngđấttheohướngtạo ra nhiềugiátrịkinhtếchoxãhộinhưngvẫnđảmbảođượclợiíchcủanhàđầutư; xiii Quyhoạchvàpháttriểncácvùngnguyênliệuphảigắnliềnvớiviệcxâydựngcáccơs ởsảnxuấtchếbiếnvàtiêuthụcóquymôlớnvàcôngnghệcao, ítsửdụngtàinguyên, thânthiệnvớimôitrường, tăngnăngsuất lao động, đầutưvàocáccôngđoạnchếbiếncógiátrịgiatăngcao, đảmbảokhảnăngcạnhtranhcủasảnphẩm; Thu hútđầutưtrựctiếpnướcngoàicầncóđịnhhướngrõràngvềđốitácvàhìnhthứcđầutư, cầnchútrọngxúctiếnđầutưvớicácđốitáccónềnkinhtếpháttriểnmạnh, quymôvốnlớn, cóhệthống khoa họckỹthuậttiêntiến.

Nhànướccầnxácđịnhrõvaitròvàvịtrícủanguồnvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàitron gtổngthểchínhsáchhuyđộngcácnguồnlựcchopháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao, Nhànướccầngiữvaitròchủlựctrongđầutưchonôngnghiệp, nôngthônvàhướngdẫncácnguồnvốncủakhuvựctưnhân, kểcảtưnhânnướcngoàiđầutưvềnôngthôn. Mộtsốgiảipháptăngcƣờngthuhútđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàonôngnghiệpcôngn ghệcaotạiViệt Nam - Hoànthiệncơchế, chínhsáchưuđãiđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcao - Đổimớivànângcaohiệuquảcáchoạtđộngxúctiếnđầutưtrựctiếpnướcngoàivào nôngnghiệpcôngnghệcao - Đầutưcơsởhạtầngvàovùngnôngnghiệpcôngnghệcao - Đàotạovàpháttriểnnguồnnhânlựcnôngnghiệpcôngnghệcao - Xâydựngcơchế, chínhsáchvềbảohiểmnôngnghiệp - Tăngcườnghỗtrợvàquảnlýcácdoanhnghiệpcóvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivà onôngnghiệpcôngnghệcao - Ràsoátvàhoànthiệnquyhoạchkhuvàvùngnôngnghiệpcôngnghệcao - Tăngcườngcôngtáctuyêntruyền, kiểmsoátvàquảnlýthịtrườngnôngsản 3. xiv Mộtsốkiếnnghịnhằmtăngcƣờngthuhútđầutƣtrựctiếpnƣớcngoàivàonôngnghiệpc ôngnghệcaotạiViệt Nam 3. KiếnnghịvớiBộ Khoa họcvàCôngnghệ xv KẾT LUẬN Việt Nam làmộtquốcgiađangpháttriển, mứctíchlũychođầutưcònthấp.

Tậndụngnguồnlựcđầutưtrựctiếpnướcngoàichosựpháttriểncủanềnnôngnghiệpnóichun gvàlĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaonóiriênglàrấtcầnthiết. Qua việcnghiêncứugiảiphápthuhútnguồnvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghi ệpcôngnghệcao, luậnvănđãđềcậpđếnmộtsốnội dung: - Nêu ra nhữngkháiniệm, quanđiểmvềcôngnghệcaovànôngnghiệpcôngnghệcaotheocáchhiểutừmộtsốquốcgiatr ênthếgiớivàViệt Nam. - Phântíchđượccácvaitròvàcácnhântốảnhhưởngcủađầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngng hiệpcôngnghệcao - Làmrõnội dung thuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaothông qua việc: ban hànhvănbảnpháplývàchínhsáchưuđãiđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngng hệcao; quyhoạchcáckhuvàvùngnôngnghiệpcôngnghệcao; đầutưhoànthiệncơsởhạtầngvàđàotạonguồnnhânlựcnôngnghiệpcôngnghệcao; hoạtđộngxúctiếnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcao. - Phântíchthựctrạngthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpnóiriêng, nôngnghiệpcôngnghệcaonóichungvàđánhgiánhữngkếtquảđạtđược, nhữnghạnchếvànguyênnhâncủahạnchếtrongthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngn ghiệpcôngnghệcao.

- Đưa ra địnhhướngchiếnlượcthuhút FDI vàonôngnghiệpcôngnghệcaocủaViệt Nam tronggiaiđoạn 2020 – 2030 vàmộtsốgiảipháptăngcườngthuhút FDI vàonôngnghiệpcôngnghệcao. Vớinhữngnội dung củaluậnvăn, tácgiảmongmuốnđónggópmộtphầncôngsứcnhỏbévàoviệctăngcườngthuhútvốnđầutưtrự xvi ctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaocủaViệt Nam, nângcaođượcsứchấpdẫncủanôngnghiệpnóichungvànôngnghiệpcôngnghệcaonóiriêngcủ aViệt Nam trongmắtbạnbèquốctế. BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN LÊ THỊ LAN ANH THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TẠI VIỆT NAM Chuyênngành: KinhtếQuốctế Mãngành: 8310106 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ QUốC Tế Ngƣờihƣớngdẫn khoa học: PGS. NgôThịTuyết Mai HàNội, năm 2020 1 MỞ ĐẦU 1.

Tínhcấpthiếtcủađềtài NgànhnôngnghiệpViệt Nam làngànhcólợithế so sánhbởitínhđadạngvàquymôsảnlượng, nhiềuloạinôngsảncósảnlượngcaothuộchàngđầucủathếgiới, đồngthờicũngcónhiềuloạinôngsảncótiềmnăngnhưngchưađượckhaitháctốiđa, đặcbiệtlàthủysản, rauquảvàdượcliệu. Năm 2019, giátrịxuấtkhẩunôngsảncủaViệt Nam là 41,3 tỷ USD. Nôngnghiệp, nôngthônnước ta đãcónhữngđónggóprấtlớntrongsựnghiệpđổimớicủađấtnước. Tuynhiên, trướctiếntrìnhhộinhậpquốctếsâu, rộng, tìnhtrạngbiếnđổikhíhậutoàncầuvànhữngkhókhănnộitạitrongnước, nôngnghiệp, nôngdân, nôngthônViệt Nam đangphảiđốimặtvớirấtnhiềukhókhăn, tháchthức: đólàsảnxuấtcònnhỏlẻ, manhmún, chưatậptrungsảnxuấttheochuỗigiátrị, đầutưvàonôngnghiệpcònthấpnhưngrủirocao.

Nôngnghiệp, nôngdâncũngcònhạnchếtrongviệctiếpcậnvốn, khoa họckỹthuật, côngnghệ, thịtrường, thươnghiệunôngsản… Bêncạnhđó, tìnhtrạng ô nhiêmmôitrường, đấtđaimanhmún, chấtlượngnguồnnhânlựcchưacao, hạtầngkỹthuậtchưađồngbộ, việcquyhoạch, liênkếtvùng, liênkếttrongnôngthôncònnhiềubấtcập. Trongđiềukiệnhộinhậpquốctếhiện nay, ngànhnôngnghiệpViệt Nam vừacónhiềucơhộinhưngcũngcónhiềutháchthứcđan xen. Việt Nam cầntìm ra nhữngthếmạnhđểmởđườngchongànhnôngnghiệppháttriển, hộinhậpvớiquốctế, đặcbiệttrongbốicảnhViệt Nam đãchínhthứckýkếtđượcrấtnhiềuhiệpđịnhthươngmạitự do thếhệmớinhưHiệpđịnhđốitáctoàndiệnvàtiếnbộxuyênTháiBìnhDương (CPTPP), Hiệpđịnhthươngmạitự do Việt Nam – EU (EVFTA),.Việt Nam cầnđẩymạnhviệcápdụngcơgiớihóa, tựđộnghóatrongtoànbộquátrìnhsảnxuất, ứngdụngcôngnghệcaovàonôngnghiệp. PháttriểnnôngnghiệpứngdụngcôngnghệcaolàđiềuquantâmđặcbiệtcủaChínhphủtrongnh 2 ữngnămgầnđây,Chínhphủđã ban hànhnhiềuchínhsáchkhuyếnkhíchcácnhàđầutưvàolĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcao, đặcbiệtlàvốnđầutưtrựctiếpnướcngoài.

Khi dòngvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàichảyvàolĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệ, nôngnghiệpnước ta khôngchỉnhậnđượcdòngvốndồidàotừcáccườngquốctrênthếgiớimàcònnhậnđượcsựchu yểngiao khoa họckỹthuậttiêntiếnhiệnđại.Tuynhiên, việcsảnxuấtnôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Namvẫncòngặpphảikhôngíttháchthứctừviệctiếpcậnđấtđai, nguồnvốn, pháttriểnthịtrườngchosảnphẩm, nghiêncứuvàpháttriển khoa họckỹthuật,.dẫnđếnviệcsảnxuấtnôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam chưathuhútđượcnhiềunhàđầutưtrongvàngoàinước. Nếukhắcphụcnhữngtháchthứcđó, ngànhnôngnghiệpsẽhuyđộngđượcnhiềunguồnlựctừcácbên, vàmộttrongnhữngnhântốnguồnlựcquantrọnglàvốnđầutưtrựctiếpnướcngoài, vớimongmuốnnghiêncứuthựctrạngvềtìnhhìnhthuhútvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonề nnôngnghiệpViệt Nam nóichungvànôngnghiệpứngdụngcôngnghệcaonóiriêng, đồngthờitìm ra cácgiảiphápnhằmthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệpứngdụngcôngn ghệcao, tácgiảđãlựachọnđềtài: “Thu hútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam” làđềtàinghiêncứuluậnvănthạcsĩ. Tổngquancáccôngtrìnhnghiêncứuliênquanđếnđềtài Cho đến nay đãcómộtsốđềtàiđivàonghiêncứutìnhhìnhthuhútvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàongành nôngnghiệpViệt Nam: Luậnvănthạcsỹvớiđềtài: “Thu hútvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàongànhnôngnghiệpViệt Nam” củatácgiảVỹSỹĐứcThắng, bảovệthànhcôngnăm 2015. Luậnvănđãhệthốnghóacơsởlýluậnvềđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệp, 3 phântíchvàđánhgiákếtquảthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnôngnghiệptạiViệt Nam.

Tuynhiên, nội dung củaluậnvănchưađềcậpđếnthựctrạngvàkếtquảthuhút FDI vàolĩnhvựcnôngnghiệpcôngnghệcaocủaViệt Nam. Hơnnữa, thờigiannghiêncứucủaluậnvănvềthựctrạng FDI vàolĩnhvựcnôngnghiệptạiViệt Nam chỉdừnglạiđếnnăm 2015. Luậnvănthạcsỹvớiđềtài “Nôngnghiệpcôngnghệcao ở thànhphốHàNộihiện nay” củatácgiảTriệuHươngGiang, bảovệthànhcôngnăm 2013. Luậnvănđãhệthốngnhữngvấnđềlýluậnvềnôngnghiệpcôngnghệcaovàđưa ra quanđiểm, giảipháppháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao ở thànhphốHàNội.

Tuynhiên, nội dung củaluậnvănchưađềcậpđếnthựctrạngnôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam trongnhữngnămgầnđâyvàthựctrạngvốnđầutưtrựctiếpnướcngoàivàolĩnhvựcnày. Thờigiannghiêncứucủaluậnvănchỉdừnglại ở giaiđoạntừnăm 2008 đến 2013. Bàibáođiệntửvớitiêuđề “Pháttriểnnôngnghiệptheohướngcôngnghệcao ở Việt Nam” của TS. PhạmHữuNhượngđượcđăngtrênbáođiệntửTrungtâmCôngnghệsinhhọcThànhphốHồChí Minh ngày 25/11/2006.

Bàiviếtđãchỉ ra sựpháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao ở mộtsốnướctrênthếgiớivàchỉ ra nhữngmặtlàmđượcvàchưađượccủacácnướcđó, rút ra bàihọckinhnghiệmcóthểvậndụngvàopháttriểnnôngnghiệpứngdụngcôngnghệcao ở Việt Nam. Bàibáođiệntửvớitiêuđề “Hút FDI vàonôngnghiệpcôngnghệcao: Bàihọctừ Israel” củatácgiả Thu HươngvàDiệu Linh đượcđăngtrênbáoKinhtếNôngthônnăm 2019. Bàibáođềcậpđếnthựctrạngthuhútvốn FDI vàonôngnghiệpcôngnghệcaotại Israel vàđưa ra mộtsốbàihọckinhnghiệmchoViệt Nam. Cuốnsách “Nôngnghiệpthôngminh 4.0 – xu hướngvàcáchtiếpcận ở Việt Nam” của TS.

Phạm S, xuấtbảnnăm 2018 bởiNhàXuấtbản Khoa họcvàKỹthuật. CuốnsáchđãphântíchvàđánhgiánhữngkếtquảcũngnhưhạnchếcủangànhnôngnghiệpVi ệt Nam trongsuốt 30 nămđổimới, phântíchnhữngvấnđềcầnquantâmkhixâydựngchươngtrìnhnôngnghiệpcôngnghệcaotạ iViệt Nam vàđưa ra dựbáomậudịchcủamộtsốnôngsảnthếgiớiđếnnăm 2026 – 2027. 4 Nhưvậy, cóthểthấychođến nay cácđềtàichỉtậptrungkhaithác ở khíacạnhthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàihoặcnôngnghiệpcôngnghệcaomàchưacócông trìnhnàonghiêncứuvềthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiV iệt Nam. Mụctiêunghiêncứu Mụctiêunghiêncứucủaluậnvănlàđềxuấtmộtsốgiảipháptăngcườngthuhútđầutưt rựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam.

Nhiệmvụnghiêncứu Đểđạtđượcmụctiêunghiêncứunêutrên, nhiệmvụnghiêncứuđềtàiluậnvănđượcxácđịnhcụthểsau: - Hệthốnghóavàlàmrõthêmnhữnglýluậnchungvềthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôn gnghiệpcôngnghệcao. - PhântíchthựctrạngthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàongànhnôngnghiệpViệt Nam nóichungvànôngnghiệpcôngnghệcaonóiriêngđặcbiệtlàtronglĩnhvựcsảnxuấtrau, giaiđoạntừnăm 2010 đếnnăm 2019. - Trêncơsởlýluậnvàthựctiễn, đềxuấtđịnhhướngvàmộtsốgiảiphápnhằmthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpc ôngnghệcaotạiViệt Nam. Đốitƣợngvàphạm vi nghiêncứu 4.

Đốitượngnghiêncứu: Đốitượngnghiêncứucủaluậnvănlàcơsởlýluậnvàthựctiễnvềđầutưtrựctiếpnướcn goàivàongànhnôngnghiệpcủamộtquốcgia. Phạm vi nghiêncứu Luậnvăntậptrungnghiêncứuthựctrạngthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàongành nôngnghiệpViệt Nam nóichungvànôngnghiệpcôngnghệcaonóiriêngđặcbiệttronglĩnhvựcsảnxuấtrauápdụngc ôngnghệcao, giaiđoạntừnăm 2010 đếnnăm 2019 5 vàđềxuấtđịnhhướngvàgiảiphápchođếnnăm 2025, tầmnhìn 2030. Chủthểnghiêncứulàtầmvĩmô, cấpnhànước. Phƣơngphápnghiêncứu Đềtàisửdụngcácphươngphápnghiêncứuchủyếusau: Phântíchthông tin vàsốliệuthứcấp; Phươngpháp so sánhvàtổnghợp; Phươngphápthốngkêmôtả; Phươngphápkhảosátthựctế; Phươngphápnghiêncứutrườnghợp.

KếtcấuLuậnvăn Ngoàiphầnmởđầu, phầnkếtluậnvàdanhmụctàiliệuthamkhảo, bốcụccủabàiluậnvănđược chia thành 3 chươngnhưsau: Chương 1: Nhữnglýluậnchungvàkinhnghiệmthựctiễnvềthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàon ôngnghiệpcôngnghệcao Chương 2: ThựctrạngthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam Chương 3: Địnhhướngvàgiảipháptăngcườngthuhútđầutưtrựctiếpnướcngoàivàonôngnghiệpc ôngnghệcaotạiViệt Nam. 6 CHƢƠNG 1: NHỮNG LÝ LUẬN CHUNG VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ THU HÚT ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀO NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO 1. Kháiniệmcôngnghệcao Thuậtngữcôngnghệcaohiệnđangđượcsửdụngrộngrãitrênthếgiới ở rấtnhiềungành khoa học. Theo TổchứcHợptácvàPháttriểnKinhtế (OECD) kháiniệmvề côngnghệcao đượchiểunhưsau: côngnghệcaolàcáccôngnghệcótỷlệ chi chonghiêncứuvàpháttriểnlớn, có ý nghĩachiếnlượcđốivớiquốcgia, cácsảnphẩmvàquytrìnhcôngnghệđượcđổimớinhanhchóng, cótácđộngmạnhmẽđốivớisựhợptácvàcạnhtranhquốctếtrongnghiêncứuvàpháttriển, sảnxuấtvàchiếmlĩnhthịtrườngtrênquymôthếgiới.

Ở HànQuốc, sớmnhậnthấytầmquantrọngcủapháttriển khoa học – côngnghệ, từnhữngnăm 1980, ChínhphủHànQuốcxácđịnhnângcaonănglựckỹthuật, côngnghệtrởthànhvấnđề then chốtchopháttriển. Theo Bộ Khoa họccôngnghệtruyềnthôngvàkếhoạchchotươnglaicủaHànQuốc, côngnghệcaolàcôngnghệcầnrấtnhiềuyếutốcấuthànhnhưcảmứngthôngminh, tựđộnghóanhàxưởng, rôbốt, xửlýdữliệulớn, traođổihànghóathôngminh, bảomật,…đượcápdụng ở tấtcảcáccôngđoạn, từsảnxuấttớiphânphối, lưuthônghànghóa. Ở Việt Nam, theoĐiều 3 củaLuậtCôngnghệcao (Luậtsố 21/2008/QH12) do QuốchộinướcCộnghòaxãhộichủnghĩaViệt Nam ban hànhngày 13/11/2008, kháiniệmCôngnghệcao đượchiểulà“côngnghệcóhàmlượngcaovề nghiêncứu khoa họcvàpháttriểncôngnghệ; đượctíchhợptừthànhtựu khoa họcvàcôngnghệhiệnđại; tạo ra sảnphẩmcóchấtlượng, tínhnăngvượttrội, giátrịgiatăngcao, thânthiệnvớimôitrường; cóvaitròquantrọngđốivớiviệchìnhthànhngànhsảnxuất, 7 dịchvụmớihoặchiệnđạihóangànhsảnxuất, dịchvụhiệncó”.Hiện nay, Nhànướcđangtậptrungđầutưpháttriển CNC trong 4 lĩnhvựcchủyếulà: 1) Côngnghệthông tin; 2) Côngnghệsinhhọc; 3) Côngnghệvậtliệumới; 4) Côngnghệtựđộnghóa. Hoạtđộngcôngnghệcao: làhoạtđộngnghiêncứu, pháttriển, tìmkiếm, chuyểngiao, ứngdụngcôngnghệcao; đàotạonhânlựccôngnghệcao; ươmtạocôngnghệcao, ươmtạodoanhnghiệpcôngnghệcao; sảnxuấtsảnphẩm, cungứngdịchvụcôngnghệcao; pháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao.

Sảnphẩmcôngnghệcao: làsảnphẩm do côngnghệcaotạo ra, cóchấtlượng, tínhnăngvượttrội, giátrịgiatăngcao, thânthiệnvớimôitrường. Trìnhđộcôngnghệcao: Cóthểphânthành 4 mứcđộ: Côngnghệhiệnđại, côngnghệtiêntiến, côngnghệtrungbìnhtiêntiến, côngnghệtrungbình. Trongđó, côngnghệhiệnđạilàcôngnghệđãphốihợp, sửdụngcácthànhtựucủacôngnghệthông tin, côngnghệsinhhọc, côngnghệvậtliệumới. Kháiniệmnôngnghiệpcôngnghệcao Córấtnhiềukháiniệmkhácnhauvềnôngnghiệpcôngnghệcaocủacácquốcgiatrênt hếgiới: Theo Ủy ban ChâuÂu (TạiHộithảo “Chiếnlượcđacấpđểsốhóanôngnghiệpvànôngthôn”, 12-13 tháng 12 năm 2018, Antwerp, Bỉ), kháiniệmnôngnghiệpcôngnghệcaođượchiểulàdùngcáccôngcụmớinhư: Côngnghệ robot, côngnghệthông tin vàtruyềnthông, dữliệulớn, thuthậpthông tin vềcáchệthốngvậtlý, hóahọcvàsinhhọccủahànhtinhthông qua côngnghệviễnthám (Quan sáttráiđất),…trongthựchiệncanhtácvàquảnlýtrangtrại; đảmbảotạo ra đủsốlượngvàchấtlượngcaođápứngnhucầutiêudùngngàycàngcaocủaxãhộivàkhônglàm thayđổimôitrườngsinhtháitựnhiên.

Nhưvậy, nôngnghiệpcôngnghệcaođượchiểulànềnnôngnghiệpđượchiệnđạihóadựatrêncơsởvận dụngnhữngthànhtựucôngnghệ khoa học; 8 hướngnhucầucủaxãhộivàsựpháttriểnnôngnghiệptheohướngbềnvững, antoànnhưnôngnghiệpxanh, nôngnghiệphữucơ. Quan điểmvềnôngnghiệpcôngnghệcaotạicácnướcChâuÂukhôngchỉđềcậpđếnứngdụngthàn htựu khoa họckỹthuậtvàosảnxuấtnôngnghiệpnhằmtạo ra năngsuất, chấtlượngcaomàcònquantâmđếnvấnđềmôitrườngvàpháttriểnnôngnghiệpbềnvững. TạiTrungQuốc, việcứngdụngcôngnghệmớinhưcôngnghệsinhhọc, côngnghệthông tin, côngnghệvũtrụ, tựđộnghóa, vậtliệumới, nănglượngmới, laser,…vàosảnxuấtnôngnghiệplàmảnhhưởngđếntiếnbộ khoa họccôngnghệ, kinhtếnôngnghiệpvàcóthểhìnhthànhcôngnghệcao, côngnghệmớicủangànhsảnxuấtnôngnghiệp, đềucóthểgọilànôngnghiệpcôngnghệcao. Ở ẤnĐộ, thuậtngữ “Nôngnghiệpcôngnghệcao” ra đờivàonăm 1999 vớinội dung: Làtấtcảkỹthuậtcôngnghệhiệnđại, ítphụthuộcvàomôitrườngđượcđưavàosảnxuấtnôngnghiệp.

Cáckỹthuậtcôngnghệhiệnđạinàycóthểlàcôngnghệbiếnđổi gen, vinhângiống, sảnxuấtgiốnglai, côngnghệtướivàbónhânnhỏgiọt, quảnlýdịchhạitổnghợp, canhtáchữucơ, câytrồngkhôngcầnđất, trồngcâytrongnhàcómáiche, kỹthuậtchẩnđoánnhanhbệnhvà vi khuẩn, côngnghệcaotrongthuhoạchvàbảoquản. Nhưvậy, quanniệmnôngnghiệpcôngnghệcao ở ẤnĐộthiênvềnăngsuấtvàhiệuquảkinhtếbằngcáchápdụngnhiềuthànhtựu khoa họccôngnghệhiệnđạitrongsảnxuấtnhưngkhôngquantâmđếnvấnđềbảovệmôitrườngvà pháttriểnnôngnghiệpbềnvững. TạiMỹ, đến nay nôngnghiệpcôngnghệcaogồm: - Cảmbiếnkếtnốivạnvật (IoT Sensors), bao gồm: cảmbiếnnhiệtđộ, độẩm, ánhsáng, cácthànhphầndinhdưỡngtrongđất,…cảmbiếncónhiệmvụchuyểnđổidữliệutươngtựcó đượctừviệcquétcácthôngsốcủamôitrường sang dữliệusố. - Côngnghệđèn LED đangtrởthànhtiếnbộkhôngthểthiếuđểcanhtáctrongnhàvìsựđápứngsinhtrưởngvànăngs uấttốiưu.

9 - Ngườimáy (Robot) đượcđưavàothamgiaquátrìnhsảnxuấtnôngnghiệpvàđặcbiệtngườimáyđangdầnthaythế chonôngdân, chúngthamgia lao độngvàhoànthànhtốtcáccôngviệcmànôngdânvẫnthườnglàm. Ngườimáyđượctrangbịcácbộphântích, thựchiệnvaitròhỗtrợchonôngdântrongviệcphântích, xửlýcácvấnđềthườnggặptrongsảnxuấtnôngnghiệptrongcáctrangtrại. - Tếbàoquangđiện (Solar cells): Phầnlớncácthiếtbịtrongtrangtrạiđượccấpđiệnmặttrờivàcácbộ pin điệnmặttrờitrởnênquantrọng, giúpnôngdâncóthểsửdụngnguồnnănglượngtừthiênnhiênphụcvụchoquátrìnhcanhtácn ôngnghiệpcũngnhưtiếtkiệmmộtkhoản chi phí. - Thiếtbị bay khôngngườilái (Drones) vàcácvệtinh (satellites) đượcsửdụngđểthuthậpdữliệucủacáctrangtrại, giúpnôngdâncósựđánhgiátoàndiệntìnhhìnhtrangtrạicủamình.

- Canhtáctrongnhà/hệthốngtrồngcây – trồngrauthủycanhkếthợpnuôicá: Hiệnnhiềugiảiphápđãđượchoànthiện, tăngthunhậptừnhiềunguồn, cũngnhưtiếtkiệmđượcquỹđất. - Côngnghệtàichínhphụcvụtrangtrại (Farm Fintech): Fintech nghĩalàkinhdoanhdịchvụtàichínhdựatrênnềntảngcôngnghệ. Fintech đượcsửdụngchungchotấtcảcáccông ty tàichínhsửdụng internet, điệnthoại di động, côngnghệđiệntoánđámmâyvàcácphầnmềmmãnguồnmởnhằmmụcđíchnângcaohiệuqu ảcủahoạtđộngngânhàngvàđầutư. Farm Fintech bao gồmdịchvụchovay, thanhtoán, bảohiểm, giúpđảmbảonguồnvốncầnthiếtđểnôngdâncóthểđầutưcáctrangthiếtbịhiệnđại.

Ở Việt Nam, nôngnghiệpcôngnghệcaolà“nền nông nghiệp đượcápdụngnhữngcôngnghệmớivàosả nxuất, bao gồm: công nghiệp hóa nông nghiệp (cơgiớihóacáckhâucủaquátrìnhsảnxuất), tựđộnghóa, 10 côngnghệthông tin, côngnghệvậtliệumới, côngnghệsinhhọcvàcácgiốngcâytrồng, giốngvậtnuôicónăngsuấtvàchấtlượngcao, đạthiệuquảkinhtếcaotrênmộtđơnvịdiệntíchvàpháttriểnbềnvữngtrêncơsởcanhtáchữuc ơ” (BộNôngnghiệpvàpháttriểnnôngthôn). Nhưvậy, quanđiểmnôngnghiệpcôngnghệcaotạiViệt Nam cũngđượchiểulàkhôngchỉápdụngcôngnghệ khoa họcmớivàosảnxuấtnôngnghiệpmàcònquantâmđếnvấnđềpháttriểnbềnvững. Côngnghệcao đượctíchhợpứngdụngtrongnôngnghiệpcôngnghệcao bao gồm: công nghiệp hóa nông nghiệp (cơgiớihóacáckhâucủaquátrìnhsảnxuất, thuhoạch, sơchế, chếbiến.), tựđộnghóa, côngnghệthông tin, côngnghệvậtliệumới, côngnghệsinhhọc; các giốngcâytrồng, vậtnuôinăngsuất, chấtlượngcao.; cácquytrìnhcanhtáctiêntiến, canhtáchữucơ. Trongnôngnghiệp, kháiniệm “côngnghệcao” hìnhthành, sửdụngrộngrãilàsựkếthợpvàứngdụngcáccôngnghệtrênđểnângcaohiệuquảtrongsảnxuấtn ôngnghiệpnhằmtạo ra bướcđộtphávềnăngsuất, chấtlượnghànghóa, thỏamãnnhucầungàycàngcaocủa con người, đặcbiệtlàđảmbảosựpháttriểnnôngnghiệpbềnvững.

Pháttriểncôngnghệcaotrongnôngnghiệptậptrungvàocácnhiệmvụchủyếusau đây: – Chọntạo, nhângiốngcâytrồng, giốngvậtnuôichonăngsuất, chấtlượngcao; – Phòng, trừdịchbệnh; – Trồngtrọt, chănnuôiđạthiệuquảcao; – Tạo ra cácloạivậttư, máymóc, thiếtbịsửdụngtrongnôngnghiệp; – Bảoquản, chếbiếnsảnphẩmnôngnghiệp; – Pháttriểndoanhnghiệpnôngnghiệpứngdụng CNC; – Pháttriểndịchvụcôngnghệcaophụcvụnôngnghiệp. Nhưvậy, côngnghệcaotrongnôngnghiệpđượchiểulà: Ápdụngmộtcáchhợplýcáckỹthuậttiêntiếnnhấttrongviệcchọn, laitạo ra giốngcâytrồngvậtnuôimới, chămsócnuôidưỡngcây, con bằngthiếtbịtựđộng, 11 điềukhiểntừxa, chếbiếnphânhữucơ vi sinhchocâytrồngthứcăngiasúc, giacầm, thủyhảisản, thuốcthú y, thuốcbảovệthựcvật, côngnghệtựđộngtrongtướitiêu, côngnghệchếbiếncácsảnphẩmvậtnuôi, câytrồngvàxửlýchấtthảibảovệmôitrường. Trongđó, côngnghệsinhhọcđóngvaitròchủđạo. Nội dung pháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao: Đểxúctiếnpháttriểnnôngnghiệptheohướngcôngnghiệphoávàhiệnđạihoá, pháttriểnnôngnghiệpcôngnghệcao ở nước ta hiện nay bao gồmnhữngnội dung chủyếunhưsau: (i) Lựachọnứngdụngvàotừnglĩnhvựcsảnxuấtnôngnghiệphànghoánhữngcôngnghệtiếnbộ nhấtvềgiống, côngnghệcanhtác, chănnuôitiêntiến, côngnghệtưới, côngnghệsauthuhoạch – bảoquản – chếbiến.

Từngbướcứngdụngcôngnghệthông tin vàoquảnlý, xâydựngthươnghiệuvàxúctiếnthịtrường. (ii) Sảnphẩm NNCNC làsảnphẩmhànghoámangtínhđặctrưngcủatừngvùngsinhthái, đạtnăngsuấtvàhiệuquảkinhtếcaotrênđơnvịdiệntích, cókhảnăngcạnhtranhcaovềchấtlượngvớicácsảnphẩmcùngloạitrênthịtrườngtrongnước vàthếgiới, cóđiềukiệnmởrộngquymôsảnxuấtvàsảnlượnghànghoákhicóyêucầucủathịtrường. (iii) Sảnxuất NNCNC tạo ra sảnphẩmphảitheomột chu trìnhkhépkín, trongsảnxuấtkhắcphụcđượcnhữngyếutốrủirocủatựnhiênvàhạnchếrủirocủathịtrường. (iv) Pháttriển NNCNC theotừnggiaiđoạnvàmứcđộpháttriểnkhácnhau, tuỳtìnhhìnhcụthểcủatừngnơi, nhưngphảithểhiệnđượcnhữngđặctrưngcơbản, tạo ra đượchiệuquả to lớnhơnnhiều so vớisảnxuấtbìnhthường.

Đểtạođiềukiệnthuậnlợiứngdụngcôngnghệcaotrongsảnxuấtnôngnghiệp, nhiềuquốcgiađãhìnhthànhcácvùngvàkhunôngnghiệpcôngnghệcao. TạiViệt Nam, theoQuyếtđịnhsố 575/QĐ-TTgngày 04/05/2015 củaThủtướngChínhphủvềviệcphêduyệtquyhoạchtổngthểkhuvàvùngnôngnghiệpứngd ụngcôngnghệcaođếnnăm 2020, địnhhướngđến 2030, 12 vùngnôngnghiệpcôngnghệcaođượchiểulà“vùngsảnxuấtnôngnghiệptậptrung, ứngdụngthànhtựucủanghiêncứuvàpháttriểncôngnghệcaođểthựchiệnnhiệmvụsảnxuất mộthoặcmộtvàinôngsảnhànghóavàhànghóaxuấtkhẩuchiếnlượcdựatrêncáckếtquảchọ ntạo, nhângiốngcâytrồng, giốngvậtnuôichonăngsuất, chấtlượngcao; phòng, trừdịchbệnh; trồngtrọt, chănnuôiđạthiệuquảcao; sửdụngcácloạivậttư, máymóc, thiếtbịhiệnđạitrongnôngnghiệp; bảoquản, chếbiếnsảnphẩmnôngnghiệpvàdịchvụcôngnghệcaotrongsảnxuấtnôngnghiệp”. 05 tiêuchíđểxácđịnhvùngsảnxuấtnôngnghiệpcôngnghệcao bao gồm: -Tổchứcsảnxuấtvàtiêuthụsảnphẩmliênkếttheochuỗigiátrị: Vùngsảnxuấtnôngnghiệpcôngnghệcaophảiđượcdoanhnghiệp, hợptácxã hay liênhiệphợptácxãtổchứcvàquảnlý. Cáchoạtđộngđượcliênkếtchặtchẽtheochuỗigiátrị.

- Sảnphẩmsảnxuấttrongvùngcólợithếcủavùng: Cáccácsảnphẩmđượclựachọnlàloạicónăngsuất, chấtlượngcaovàkhảnăngchốngchịuvượttrộivớimôitrường, làsảnphẩmcólợithếcạnhtranhcủavùngnhằmgiatănggiátrịcũngnhưhiệuquảkinhtế, kèmtheosảnxuấttheochấtlượngđạtchuẩntrongnướcvàquốctế. - Ápdụng khoa họckỹthuật: Vùngphảiápdụngđượccôngnghệtiêntiến, côngnghệsinhhọc, laitạovànhângiống. Vớikhảnăngphòngtrừdịchbệnhchocâytrồng, siêuthâmcanhvàcógiátrịcaovàphảithânthiệnvớimôitrường. - Làvùngchuyêncanh: Đâyphảilàvùngcódiệntíchlớn, liềnvùng, liềnthửatrongđịagiớihànhchínhmộttỉnh.

Vùngcóđiềukiệntựnhiêntốt, thíchhợpvàcơsởhạtầnghoànchỉnh. - Đốitượngsảnxuấtvàquymôcủavùng: Diệntíchtốithiểu 50 ha - Sảnxuấthoa. Diệntíchtốithiểu 100 ha - Sảnxuấtrau an toànvàlúa. Diệntíchtốithiểu 5 ha - Nhângiốngvàsảnxuấtnấmăn, nấmdượcliệu.

Diệntíchtốithiểu 300 ha - Câyănquảlâunăm, câycôngnghiệplâunăm (chè, càphê, hồtiêu). Diệntíchtốithiểu 20 ha -Thủysản. Diệntíchtốithiểu 200 ha - Thủysảnnuôithươngphẩm.000 con/năm - Chănnuôibòsữa.000 con/năm - 13 Chănnuôibòthịt.000 con/năm - Chănnuôilợnthịt.000 con/năm - Chănnuôilợngiống (lợnnái).000 con/năm - Chănnuôigiacầm.