Tác động của thu hồi đất đến sinh kế người dân tại Đồng Hới, Quảng Bình

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

1. MỞ ĐẦU

1.1. Tính cấp thiết của đề tài

1.2. Mục đích nghiên cứu

1.2.1. Mục đích chung

1.2.2. Mục đích cụ thể

1.3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài

1.3.1. Ý nghĩa khoa học

1.3.2. Ý nghĩa thực tiễn

2. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

2.1. Cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu

2.1.1. Khái quát về đô thị hóa

2.1.2. Các quan niệm khác nhau về đô thị hóa. Phân loại đô thị hoá

2.1.3. Những tác động của quá trình đô thị hóa

2.2. Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

2.3. Sinh kế và sinh kế bền vững

2.4. Cơ sở thực tiễn của vấn đề nghiên cứu

2.4.1. Tình hình đô thị hoá và đời sống của người dân bị thu hồi đất ở Việt Nam

2.4.2. Thực trạng công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình

2.5. Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài trên thế giới và ở Việt Nam

2.5.1. Kinh nghiệm về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ của một số nước trên thế giới

2.5.2. Các nghiên cứu về thu hồi đất và sinh kế tại Việt Nam

3. CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

3.1. Đối tượng nghiên cứu

3.2. Phạm vi nghiên cứu

3.3. Nội dung nghiên cứu

3.4. Phương pháp nghiên cứu

3.4.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu

3.4.2. Phương pháp điều tra thu thập số liệu

3.4.3. Phương pháp thống kê mô tả. Phương pháp chuyên gia

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Đồng Hới

4.1.1. Điều kiện tự nhiên

4.1.2. Các nguồn tài nguyên

4.1.3. Điều kiện kinh tế - xã hội

4.1.4. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội

4.2. Tình hình quản lý và sử dụng đất của thành phố Đồng Hới

4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 của thành phố Đồng Hới. Biến động đất đai của thành phố Đồng Hới

4.3. Tình hình chung về thu hồi đất và công tác bồi thường thiệt hại trên địa bàn thành phố Đồng Hới

4.3.1. Tình hình chung về thu hồi đất thành phố Đồng Hới

4.3.2. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng thành phố Đồng Hới năm 2013

4.4. Ảnh hưởng của việc thu hồi đất đến sinh kế của người dân ở một số dự án trên địa bàn thành phố Đồng Hới

4.4.1. Khái quát về các dự án nghiên cứu và các hộ điều tra phỏng vấn

4.4.2. Công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ ở các dự án nghiên cứu

5. ẢNH HƯỞNG CỦA VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐẾN SINH KẾ CỦA NGƯỜI DÂN TẠI 2 DỰ ÁN

5.1. Vấn đề môi trường trước và sau khi thu hồi đất thực hiện dự án

5.2. Đánh giá chung việc thu hồi đất thực hiện dự án. Đề xuất một số giải pháp nhằm đảm bảo sinh kế và mang lại một cuộc sống tốt hơn cho người dân có đất bị thu hồi

5.2.1. Giải pháp về chính sách

5.2.2. Giải pháp về tổ chức thực hiện

5.2.3. Giải pháp đảm bảo sinh kế cho người dân có đất bị thu hồi

6. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tác động của thu hồi đất đến sinh kế người dân

Việc thu hồi đất tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình đã tạo ra những tác động sâu sắc đến sinh kế của người dân. Nhiều hộ gia đình đã phải đối mặt với việc mất đi nguồn thu nhập chính từ nông nghiệp, dẫn đến tình trạng nghèo đói và khó khăn trong việc duy trì cuộc sống. Theo nghiên cứu, một số hộ dân đã chuyển đổi nghề nghiệp thành công, tuy nhiên, vẫn còn nhiều hộ không thể thích ứng kịp thời với sự thay đổi này. Chính sách bồi thường và hỗ trợ từ Nhà nước chưa thực sự hiệu quả, khiến cho nhiều người dân cảm thấy bất an về tương lai. Một số người dân cho biết: "Chúng tôi không biết phải làm gì khi mất đất, cuộc sống trở nên khó khăn hơn rất nhiều." Điều này cho thấy sự cần thiết phải có những giải pháp hợp lý nhằm đảm bảo sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng.

1.1. Tình hình sinh kế trước và sau khi thu hồi đất

Trước khi thu hồi đất, người dân tại Đồng Hới chủ yếu sống dựa vào nông nghiệp và các hoạt động sản xuất nhỏ lẻ. Tuy nhiên, sau khi thu hồi đất, nhiều hộ gia đình đã mất đi nguồn thu nhập chính, dẫn đến tình trạng nghèo đói gia tăng. Một số hộ đã chuyển sang làm công nhân tại các khu công nghiệp, nhưng không phải ai cũng có cơ hội này. Theo khảo sát, khoảng 40% hộ dân cho biết họ gặp khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm mới. Điều này cho thấy sự chuyển đổi nghề nghiệp không đồng đều và cần có sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương để giúp người dân thích ứng với tình hình mới.

1.2. Chính sách bồi thường và hỗ trợ

Chính sách bồi thường và hỗ trợ của Nhà nước đối với người dân bị thu hồi đất tại Đồng Hới đã được thực hiện, nhưng còn nhiều bất cập. Nhiều hộ dân cho rằng mức bồi thường không đủ để họ tái đầu tư vào các hoạt động sản xuất mới. Một số người dân cho biết: "Chúng tôi chỉ nhận được một khoản tiền nhỏ, không đủ để mua đất mới hay đầu tư vào nghề khác." Điều này cho thấy cần phải xem xét lại chính sách bồi thường để đảm bảo quyền lợi cho người dân, đồng thời tạo điều kiện cho họ có thể khôi phục sinh kế.

II. Tình hình kinh tế và xã hội sau thu hồi đất

Sau khi thu hồi đất, tình hình kinh tế và xã hội tại Đồng Hới đã có những thay đổi đáng kể. Nhiều hộ gia đình đã phải chuyển đến nơi ở mới, dẫn đến sự thay đổi trong cấu trúc cộng đồng. Một số người dân cho biết: "Chúng tôi cảm thấy lạc lõng ở nơi ở mới, không còn sự gắn kết như trước." Điều này cho thấy sự cần thiết phải có các chương trình hỗ trợ cộng đồng để giúp người dân hòa nhập và xây dựng lại cuộc sống. Bên cạnh đó, tình trạng nghèo đói cũng gia tăng, đặc biệt là ở những hộ không có khả năng chuyển đổi nghề nghiệp. Các chính sách hỗ trợ cần được cải thiện để đảm bảo rằng người dân có thể duy trì cuộc sống ổn định.

2.1. Biến động trong cộng đồng địa phương

Việc thu hồi đất đã dẫn đến sự biến động trong cộng đồng địa phương. Nhiều hộ gia đình đã phải di chuyển đến nơi ở mới, gây ra sự phân tán và giảm sự gắn kết trong cộng đồng. Một số người dân cho biết: "Chúng tôi không còn quen biết hàng xóm như trước, mọi thứ trở nên xa lạ." Điều này cho thấy sự cần thiết phải có các chương trình hỗ trợ cộng đồng để giúp người dân hòa nhập và xây dựng lại mối quan hệ xã hội.

2.2. Tình hình nghèo đói và việc làm

Tình hình nghèo đói tại Đồng Hới đã gia tăng sau khi thu hồi đất. Nhiều hộ gia đình không có khả năng tìm kiếm việc làm mới, dẫn đến tình trạng thiếu thốn. Theo khảo sát, khoảng 30% hộ dân cho biết họ không có nguồn thu nhập ổn định. Điều này cho thấy cần có các chính sách hỗ trợ việc làm và đào tạo nghề cho người dân để giúp họ có thể tái hòa nhập vào thị trường lao động.

III. Giải pháp nhằm cải thiện sinh kế cho người dân

Để cải thiện sinh kế cho người dân bị ảnh hưởng bởi thu hồi đất, cần có những giải pháp cụ thể và hiệu quả. Một trong những giải pháp quan trọng là cải thiện chính sách bồi thường và hỗ trợ. Cần xem xét lại mức bồi thường để đảm bảo rằng người dân có đủ nguồn lực để tái đầu tư vào các hoạt động sản xuất mới. Bên cạnh đó, cần có các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm cho người dân. Một số người dân đã đề xuất: "Chúng tôi cần được đào tạo để có thể làm việc trong các khu công nghiệp hoặc chuyển đổi nghề nghiệp một cách hiệu quả." Điều này cho thấy sự cần thiết phải có sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương.

3.1. Cải thiện chính sách bồi thường

Chính sách bồi thường cần được cải thiện để đảm bảo quyền lợi cho người dân. Cần xem xét lại mức bồi thường để đảm bảo rằng người dân có đủ nguồn lực để tái đầu tư vào các hoạt động sản xuất mới. Một số người dân đã đề xuất: "Chúng tôi cần được bồi thường công bằng để có thể khôi phục cuộc sống." Điều này cho thấy sự cần thiết phải có sự điều chỉnh trong chính sách bồi thường.

3.2. Đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm

Cần có các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ việc làm cho người dân bị ảnh hưởng bởi thu hồi đất. Các chương trình này cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động và khả năng của người dân. Một số người dân đã đề xuất: "Chúng tôi cần được đào tạo để có thể làm việc trong các khu công nghiệp hoặc chuyển đổi nghề nghiệp một cách hiệu quả." Điều này cho thấy sự cần thiết phải có sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương.

Ảnh hưởng của việc thu hồi đất từ các dự án đến sinh kế người dân tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình