Bé T−¬ng m¹i Bé Th−¬ng m¹i §Ò tµi khoa häc cÊp Bé M∙ sè: 2004 - 78 - 007 T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO ®èi víi xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam C¬ quan qu¶n lý ®Ò tµi: Bé Th−¬ng m¹i C¬ quan chñ tr× thùc hiÖn: ViÖn Nghiªn cøu th−¬ng m¹i Chñ nhiÖm ®Ò tµi : Ths. §ç Kim Chi C¸c thµnh viªn: : Ths. NguyÔn ViÖt H−ng Ths. Hoµng thÞ V©n Anh CN.
Ph¹m Hång Lam 5899 21/6/2006 Hµ néi – 2006 Bé Th−¬ng m¹i §Ò tµi khoa häc cÊp Bé M∙ sè: 2004 - 78 - 007 T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO ®èi víi xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam Hµ néi- 2006 Môc Lôc Trang Danh môc ch÷ viÕt t¾t Më ®Çu 1 Ch−¬ng 1. Vai trß cña Trung Quèc trong th−¬ng m¹i 5 toµn cÇu sau khi lµ thµnh viªn cña WTO 1. T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO ®èi víi nÒn kinh 5 tÕ Trung Quèc 1. Kh¸i l−îc vÒ c¸c cam kÕt cña Trung Quèc khi gia nhËp WTO 5 1.
C¸c lîi Ých cña viÖc tham gia WTO ®èi víi Trung Quèc 11 1. Nh÷ng th¸ch thøc ®èi víi Trung Quèc khi thùc hiÖn c¸c 18 nguyªn t¾c cña WTO 2. T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO ®èi víi th−¬ng 20 m¹i quèc tÕ 2. VÞ trÝ cña Trung Quèc trong hÖ thèng th−¬ng m¹i toµn cÇu sau 20 khi trë thµnh thµnh viªn WTO 2.
T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO ®èi víi víi mét 24 sè trung t©m th−¬ng m¹i lín trªn thÕ giíi 2. T¸c ®éng ®Õn th−¬ng m¹i Trung Quèc - Hoa Kú 25 2. T¸c ®éng ®Õn th−¬ng m¹i Trung Quèc - EU 27 2. T¸c ®éng ®Õn th−¬ng m¹i Trung Quèc - NhËt B¶n 29 2.
T¸c ®éng ®Õn th−¬ng m¹i Trung Quèc - ASEAN 30 Ch−¬ng 2. Nh÷ng t¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp 37 WTO ®èi víi xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam 1. T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO tíi xuÊt khÈu 37 hµng ho¸ cña ViÖt Nam sang thÞ tr−êng Trung Quèc 1. Thùc tr¹ng xuÊt khÈu hµng ho¸ cña ViÖt Nam sang thÞ tr−êng 37 Trung Quèc i 1.
T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO tíi n¨ng lùc 41 c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam trªn thÞ tr−êng Trung Quèc 1. T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO tíi chÝnh s¸ch 46 th−¬ng m¹i ®èi víi ViÖt Nam 2. T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO tíi xuÊt khÈu 48 hµng ho¸ cña ViÖt Nam sang c¸c thÞ tr−êng kh¸c 2. T¸c ®éng tíi n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng ho¸ ViÖt Nam trªn 49 mét sè thÞ tr−êng xuÊt khÈu chñ yÕu 2.
ThÞ tr−êng Hoa Kú 49 2. ThÞ tr−êng EU 57 2. ThÞ tr−êng NhËt B¶n 62 2. ThÞ tr−êng ASEAN 67 2.
T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO tíi thay ®æi 70 chÝnh s¸ch cña c¸c thÞ tr−êng xuÊt khÈu chñ yÕu 3. §¸nh gi¸ tæng qu¸t t¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp 75 WTO tíi xuÊt khÈu cña ViÖt Nam 3. C¸c t¸c ®éng tÝch cùc 75 3. C¸c t¸c ®éng tiªu cùc 76 3.
Nh÷ng vÊn ®Ò ®Æt ra cÇn gi¶i quyÕt 80 Ch−¬ng 3. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn xuÊt khÈu 82 cña ViÖt Nam trong bèi c¶nh Trung Quèc lµ thµnh viªn chÝnh thøc cña WTO 1. Quan ®iÓm vµ ®Þnh h−íng ph¸t triÓn xuÊt khÈu cña ViÖt Nam 82 trong nh÷ng n¨m tíi 1. Quan ®iÓm vÒ ph¸t triÓn xuÊt khÈu cña ViÖt Nam trong bèi 82 c¶nh Trung Quèc lµ thµnh viªn cña WTO 1.
§Þnh h−íng ph¸t triÓn xuÊt khÈu cña ViÖt Nam trong bèi c¶nh 85 Trung Quèc lµ thµnh viªn cña WTO 2. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn xuÊt khÈu cña ViÖt Nam 86 ii 2. C¸c gi¶i ph¸p chung 86 2. Ph¸t triÓn quan hÖ quèc tÕ 86 2.
N©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña nÒn kinh tÕ 88 2. N©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña doanh nghiÖp xuÊt khÈu 92 2. N©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh cña hµng ho¸ xuÊt khÈu 95 2. Hoµn thiÖn chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch xuÊt khÈu, ph¸t triÓn thÞ 97 tr−êng, xóc tiÕn th−¬ng m¹i 2.
C¸c gi¶i ph¸p cho tõng thÞ tr−êng vµ ngµnh hµng 98 2. ThÞ tr−êng Trung Quèc 98 2. ThÞ tr−êng Hoa Kú 101 2. ThÞ tr−êng EU 106 2.
ThÞ tr−êng NhËt B¶n 112 2. ThÞ tr−êng ASEAN 114 KÕt luËn 117 Tµi liÖu tham kh¶o 119 Phô lôc 121 iii Danh Môc b¶ng biÓu, s¬ ®å, phô lôc B¶ng 1. So s¸nh cam kÕt WTO cña Trung Quèc víi cam kÕt trong 10 HiÖp ®Þnh Th−¬ng m¹i ViÖt Nam - Hoa Kú B¶ng 1. Mét sè chØ tiªu kinh tÕ vÜ m« cña Trung Quèc 2000 - 2005 17 B¶ng 1.
T×nh h×nh FDI t¹i khu vùc §«ng ¸ 22 B¶ng 1. Th−¬ng m¹i cña Trung Quèc víi c¸c ®èi t¸c chÝnh sau khi 24 gia nhËp WTO B¶ng 1. Th−¬ng m¹i Trung Quèc – Hoa Kú 26 B¶ng 1. Th−¬ng m¹i Trung Quèc - EU 28 B¶ng 1.
Th−¬ng m¹i Trung Quèc – NhËt B¶n 29 B¶ng 1. Th−¬ng m¹i Trung Quèc – ASEAN 31 B¶ng 2. Th−¬ng m¹i ViÖt Nam – Trung Quèc 1995 - 2000 38 B¶ng 2. XuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang Trung Quèc 1995 - 2000 40 B¶ng 2.
XuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang Trung Quèc 2001 - 2004 39 B¶ng 2. MÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu cña ViÖt Nam sang Trung 39 Quèc 2001 - 2004 B¶ng 2. Kh¶ n¨ng tù cung øng mét sè s¶n phÈm cña Trung Quèc 41 B¶ng 2. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang Hoa Kú 49 B¶ng 2.
MÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu cña ViÖt Nam sang Hoa Kú 50 B¶ng 2. NhËp khÈu hµng dÖt may vµo thÞ tr−êng Hoa Kú 51 B¶ng 2. NhËp khÈu giµy dÐp vµo thÞ tr−êng Hoa Kú 54 B¶ng 2. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang EU 15 57 B¶ng 2.
Mét sè mÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu cña ViÖt Nam sang 58 EU 15 B¶ng 2. NhËp khÈu hµng dÖt may ngo¹i khu vùc cña EU 15 60 B¶ng 2. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang NhËt B¶n 63 B¶ng 2. C¸c mÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu cña ViÖt Nam sang NhËt 64 B¶n B¶ng 2.
NhËp khÈu giµy dÐp vµo thÞ tr−êng NhËt B¶n 67 iv B¶ng 2. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang thÞ tr−êng 68 ASEAN B¶ng 2. MÆt hµng xuÊt khÈu chñ yÕu cña ViÖt Nam sang thÞ tr−êng 69 ASEAN §å thÞ. FDI vµo Trung Quèc 15 Phô lôc 1.
Nh÷ng cam kÕt chñ yÕu trong lÜnh vùc dÞch vô cña Trung 121 Quèc Phô lôc 2. Cam kÕt vÒ TQR cña Trung Quèc 123 Phô lôc 3. T×nh h×nh xuÊt nhËp khÈu n«ng s¶n cña Trung Quèc 125 Phô lôc 4. C¬ cÊu hµng xuÊt khÈu cña Trung Quèc sang EU 126 Phô lôc 5.
T¸c ®éng cña viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO c¸c n−íc 127 trong khu vùc Phô lôc 6: RCA cña Trung Quèc vµ c¸c n−íc ASEAN 128 Phô lôc 7. T×nh h×nh nhËp khÈu mét sè n«ng s¶n vµo thÞ tr−êng Trung 130 Quèc Phô lôc 8. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang c¸c n−íc thµnh 131 viªn EU - 15 Phô lôc 9. Kim ng¹ch xuÊt khÈu cña ViÖt Nam sang c¸c n−íc ASEAN 131 v Danh môc ch÷ viÕt t¾t ViÕt t¾t TiÕng Anh TiÕng ViÖt AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN ASEAN Association of Southeast Asian Nations HiÖp héi c¸c quèc gia §«ng Nam ¸ ATC Agreement of Textile & Clothing HiÖp ®Þnh Hµng dÖt may CEPT Common Effective Preferential Tariff ThuÕ quan −u ®·i cã hiÖu lùc chung C¬ chÕ gi¶i quyÕt tranh chÊp th−¬ng m¹i DSM Dispute settlement mechandise cña WTO EHP Early Harvest Progam Ch−¬ng tr×nh Thu ho¹ch sím EU European Union Liªn minh ch©u ¢u FAO Food and Agriculture Organization Tæ chøc n«ng l−¬ng Liªn Hîp quèc FDI Foreign Direct Investment §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi HiÖp ®Þnh chung vÒ th−¬ng m¹i vµ thuÕ GATT General Agreement on Trade and Tariff quan GATS General Agreement on Trade in Services HiÖp ®Þnh chung vÒ th−¬ng m¹i dÞch vô GDP Gross Domestic Product Tæng s¶n phÈm quèc néi GSP Generalized System of Preferences HÖ thèng −u ®·i thuÕ quan phæ cËp Hazard Analysis and Critical Control §iÓm kiÓm so¸t tíi h¹n mèi nguy h¹i ®èi HACCP Point (FDA program) víi hµng thùc phÈm HS Harmonized System HÖ thèng ph©n lo¹i hµng ho¸ HTS Harmonized Tariff Schedule LÞch tr×nh thuÕ quan hµi hoµ IMF International Monetary Fund Quü tiÒn tÖ quèc tÕ JICA Japan International Cooperation Agency C¬ quan Hîp t¸c quèc tÕ NhËt B¶n MFN Most-Favored-Nations Quy chÕ Tèi huÖ quèc vi NAFTA North American Free Trade Agreement HiÖp ®Þnh th−¬ng m¹i tù do B¾c Mü NT Nation Treatment §·i ngé quèc gia ODA Offical Development Assistant ViÖn trî ph¸t triÓn chÝnh thøc RCA Revealed Comparative Advantage Lîi thÕ so s¸nh hiÓn thÞ TBT Technical Barriers to Trade Hµng rµo kü thuËt trong th−¬ng m¹i Agreement on Trade-Related Investment HiÖp ®Þnh vÒ c¸c biÖn ph¸p ®Çu t− liªn quan TRIMs Measures ®Õn th−¬ng m¹i TRQ Tariff Rate Quotas H¹n ng¹ch thuÕ quan USDA United States Department of Agriculture Bé N«ng nghiÖp Hoa Kú WTO World Trade Organization Tæ chøc Th−¬ng m¹i thÕ giíi ViÕt t¾t tiÕng ViÖt ViÕt t¾t TiÕng ViÖt DN Doanh nghiÖp KNXK Kim ng¹ch xuÊt khÈu NDT Nh©n d©n tÖ TP.HCM Thµnh phè Hå ChÝ Minh TQ Trung Quèc VN ViÖt Nam XK XuÊt khÈu NK NhËp khÈu vii Më ®Çu Sù cÇn thiÕt nghiªn cøu ®Ò tµi Gia nhËp WTO lµ b−íc ®i tÊt yÕu trong qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cña c¸c quèc gia trªn thÕ giíi.
Tuy nhiªn, sù kiÖn Trung Quèc gia nhËp WTO l¹i thu hót sù chó ý cña nhiÒu n−íc, do viÖc Trung Quèc gia nhËp WTO kh«ng chØ t¸c ®éng ®Õn nÒn kinh tÕ Trung Quèc, mµ cßn cã ¶nh h−ëng lín ®Õn nhiÒu n−íc trªn thÕ giíi, ®Æc biÖt lµ c¸c n−íc trong khu vùc. ChØ sau mét thêi gian ng¾n gia nhËp WTO, Trung Quèc ®· trë thµnh mét trong nh÷ng n−íc ®øng ®Çu thÕ giíi vÒ s¶n xuÊt vµ xuÊt khÈu c¸c hµng chÕ t¹o vµ g©y nªn ¸p lùc gi¶m gi¸ c¸c mÆt hµng nµy trªn thÞ tr−êng toµn cÇu do tËn dông ®−îc lîi thÕ kinh tÕ nhê quy m«, chi phÝ lao ®éng thÊp vµ vèn ®Çu t− lín, ®Æc biÖt lµ kh¶ n¨ng thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi. Trung Quèc gia nhËp WTO lµm t¨ng thªm ¸p lùc c¹nh tranh víi c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn kh¸c ë ch©u ¸ vÒ thu hót ®Çu t− n−íc ngoµi còng nh− xuÊt khÈu sang c¸c trung t©m th−¬ng m¹i lín: thÞ tr−êng Hoa Kú, ch©u ¢u vµ NhËt B¶n. Trong c¹nh tranh víi c¸c n−íc ASEAN, Trung Quèc cã −u thÕ rÊt lín bëi hä ch¼ng nh÷ng ®−îc h−ëng c¸c −u ®·i thuÕ quan vµ phi thuÕ quan mµ cßn v× Trung Quèc cã −u thÕ vÒ thÞ tr−êng, th−êng ®−îc −u tiªn h¬n, coi träng h¬n trong ®µm ph¸n th−¬ng m¹i.