Bé khoa häc & c«ng nghÖ UBND thµnh phè Hµ Néi ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ- x∙ héi Hµ Néi b¸o c¸o tæng hîp §Ò tµi nghiªn cøu khoa häc ®éc lËp cÊp Nhµ n−íc (M· sè: §T§L – 2004/15) T¸c ®éng cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®Õn t− duy vµ ®êi sèng kinh tÕ - x∙ héi ë ViÖt Nam Chñ nhiÖm ®Ò tµi: GS.TS T« Xu©n D©n Phã chñ nhiÖm th−êng trùc ®Ò tµi: TS. NguyÔn Thµnh C«ng 5775 20/4/2006 Hµ Néi - 2005 Danh s¸ch c¸c thµnh viªn tham gia thùc hiÖn ®Ò tµi 1.TS T« Xu©n D©n, Nguyªn ViÖn tr−ëng ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi. NguyÔn Thµnh C«ng, Tr−ëng phßng Nghiªn cøu qu¶n lý ®« thÞ, ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi. TrÇn C«ng S¸ch, ViÖn nghiªn cøu th−¬ng m¹i, Bé Th−¬ng m¹i 4.
NguyÔn ThÞ DiÔm H»ng, ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi. TrÇn §øc Ph−¬ng, ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi. NguyÔn Thanh B×nh, ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi. NguyÔn Ngäc ThÞnh, ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi.
NguyÔn Hång Khang, Së Khoa häc – c«ng nghÖ Hµ néi 9. Th−îng t¸, ThS. NguyÔn §×nh HuÒ, Bé Quèc phßng 10.TS Mai V¨n Hai, ViÖn X· héi häc 11.TS Hoa H÷u L©n, ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi. NguyÔn Minh Phong, ViÖn nghiªn cøu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi Hµ Néi.
GS Ph¹m §øc D−¬ng, Nguyªn ViÖn tr−ëng ViÖn nghiªn cøu §«ng Nam ¸.TS Mai Quúnh Nam, ViÖn X· héi häc 15. NguyÔn ThÞ Minh T©m, Bé KÕ ho¹ch vµ ®Çu t− Danh môc nh÷ng ch÷ ViÕt t¾t AFTA: Khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN AIA: Khu vùc ®Çu t− ASEAN APEC: DiÔn ®µn hîp t¸c kinh tÕ Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D−¬ng ASEAN: HiÖp héi c¸c quèc gia §«ng Nam ¸ ASEM: Héi nghÞ th−îng ®Ønh ¸ - ¢u BTA: HiÖp ®Þnh th−¬ng m¹i Mü- ViÖt CNH : C«ng nghiÖp ho¸ CNTB: Chñ nghÜa t− b¶n CNXH: Chñ nghÜa x· héi DNNN: Doanh nghiÖp Nhµ n−íc EU: Liªn minh Ch©u ¢u FDI: §Çu t− n−íc ngoµi FTA: Khu vùc mËu dÞch tù do GATT: HiÖp ®Þnh chung vÒ thuÕ quan vµ th−¬ng m¹i GD§T: Gi¸o dôc ®µo t¹o GDP: Tæng s¶n phÈm quèc néi GQVL: Gi¶i quyÕt viÖc lµm H§H: HiÖn ®¹i ho¸ HNKTQT: Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ IMF: Quü tiÒn tÖ quèc tÕ KCN: Khu c«ng nghiÖp KCX: Khu chÕ xuÊt KHCN: Khoa häc c«ng nghÖ KVH: Khu vùc ho¸ KTTT: Kinh tÕ thÞ tr−êng KTXH: Kinh tÕ – x· héi LHQ: Liªn hîp quèc MFN: Quy chÕ tèi huÖ quèc NAFTA: Khu vùc mËu dÞch tù do B¾c Mü NGO: Tæ chøc phi chÝnh phñ ODA: ViÖn trî ph¸t triÓn chÝnh thøc TRIMs: HiÖp ®Þnh vÒ c¸c biÖn ph¸p ®Çu t− liªn quan tíi th−¬ng m¹i TRIPs: HiÖp ®Þnh vÒ quyÒn së h÷u trÝ tuÖ liªn quan tíi th−¬ng m¹i TCH: Toµn cÇu ho¸ USD: §« la Mü VND: §ång ViÖt nam XHCN: X· héi chñ nghÜa WB: Ng©n hµng thÕ giíi WTO: Tæ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi PhÇn më ®Çu Héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ (HNKTQT) lµ qu¸ tr×nh chñ ®éng g¾n kÕt nÒn kinh tÕ vµ thÞ tr−êng cña tõng n−íc víi kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi th«ng qua c¸c nç lùc tù do hãa vµ më cöa trªn c¸c cÊp ®é ®¬n ph−¬ng, song ph−¬ng vµ ®a ph−¬ng. Thùc chÊt HNKTQT ®èi víi mét quèc gia lµ viÖc quèc gia ®ã thùc hiÖn chÝnh s¸ch kinh tÕ më, tham gia c¸c ®Þnh chÕ kinh tÕ - tµi chÝnh quèc tÕ, thùc hiÖn tù do ho¸ th−¬ng m¹i, ®Çu t− còng nh− c¸c yÕu tè s¶n xuÊt kh¸c nh− c«ng nghÖ, lao ®éng,. Qu¸ tr×nh HNKTQT g¾n liÒn víi qu¸ tr×nh quèc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi diÔn ra trªn hai cÊp ®é lµ toµn cÇu ho¸ (TCH) vµ khu vùc ho¸ (KVH), t¹o nªn sù thèng nhÊt ngµy cµng cao cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi.
Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, tiÕn tr×nh HNKTQT cµng ph¸t triÓn m¹nh vµ trë thµnh mét xu thÕ tÊt yÕu cïng víi xu h−íng TCH ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi, thÓ hiÖn ë sù xuÊt hiÖn nhiÒu tæ chøc liªn kÕt kinh tÕ khu vùc vµ toµn cÇu, nh− Tæ chøc th−¬ng m¹i thÕ giíi (WTO), c¸c khu vùc mËu dÞch tù do ASEAN (AFTA), khu vùc mËu dÞch tù do B¾c Mü (NAFTA) liªn minh Ch©u ¢u (EU), DiÔn ®µn hîp t¸c kinh tÕ Ch©u ¸ - Th¸i B×nh D−¬ng (APEC), DiÔn ®µn ¸ - ¢u (ASEM). C¸c nhµ triÕt häc cæ ®¹i ph−¬ng §«ng ®· khëi thuû t− t−ëng cã liªn quan ®Õn khÝa c¹nh héi nhËp toµn thÕ giíi trªn c¬ së ®−a ra qui luËt tuÇn hoµn cña vò trô theo nguyªn lý tiÕn ho¸ vµ nguyªn lý ®¹i thèng nhÊt tÇm vò trô. TriÕt häc M¸c-Lª nin ®· tiÕp thu nh÷ng thµnh tùu cña triÕt häc Ph−¬ng §«ng vÒ qui luËt tuÇn hoµn cña vò trô, ®· "lén ng−îc ®Çu" phÐp biÖn chøng duy t©m cña Hª-ghen ®Ó ®Ò ra nguyªn lý thèng nhÊt - ®a d¹ng (thèng nhÊt trong ®a d¹ng), thèng nhÊt hÖ thèng vµ ®a nguyªn nhÊt thÓ ho¸, coi thÕ giíi lµ mét chØnh thÓ thèng nhÊt trong m©u thuÉn. VËn dông vµo lÜnh vùc lÞch sö ph¸t triÓn tiÕn ho¸ cña x· héi loµi ng−êi (thuyÕt tiÕn ho¸ x· héi), trong lý thuyÕt vÒ h×nh th¸i kinh tÕ x· héi cña C.M¸c ®· dù b¸o x· héi loµi ng−êi sÏ ®i tíi x· héi céng s¶n chñ nghÜa t−¬ng lai víi c¸c nÐt ®Æc tr−ng: ®ã lµ mét x· héi phi hµng ho¸, phi nhµ n−íc, phi biªn giíi quèc gia (gÇn nh− kh¸i niÖm thÕ giíi ®¹i ®ång cña Khæng Tö).M¸c ®· sö dông c¸c qui luËt m©u thuÉn vµ thèng nhÊt, qui luËt phñ ®Þnh cña phñ ®Þnh ®Ó chøng minh chñ nghÜa céng s¶n lµ sù phñ ®Þnh cña chñ nghÜa t− b¶n, lµ b−íc ph¸t triÓn tÊt yÕu sau khi chñ nghÜa t− b¶n ®· ph¸t triÓn tíi giíi h¹n kh¸ch quan cña nã, lµ sù thay thÕ chñ nghÜa t− b¶n trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi.
Kh¸c víi triÕt häc M¸c - xÝt, triÕt häc t− s¶n hiÖn ®¹i (sau nh÷ng n¨m 50 cña thÕ kû XX) ®· ®Ò ra t− t−ëng vÒ héi nhËp 1 quèc tÕ nh−ng kh«ng theo nguyªn lý cña qui luËt m©u thuÉn vµ qui luËt phñ ®Þnh cña phñ ®Þnh mµ theo nguyªn lý song hµnh. Tiªu biÓu lµ lý thuyÕt song hµnh cña Phê-rít khi c¾t nghÜa vÒ t©m lý: kh«ng ph¶i sinh lý quyÕt ®Þnh t©m lý mµ lµ song hµnh; cßn Kak-pon-p¬ khi theo h−íng nµy ®Ó luËn gi¶i sù ph¸t triÓn cña lÞch sö x· héi ®· ®Ò ra thuyÕt "Héi tô" vµ ®Ò ra nguyªn lý: kh«ng cã sù ph¸t triÓn lÞch sö nµy thay thÕ c¸i kia (chñ nghÜa x· héi thay thÕ chñ nghÜa t− b¶n ®Ó ®i ®Õn x· héi céng s¶n chñ nghÜa) mµ lµ c¶ chñ nghÜa x· héi vµ chñ nghÜa t− b¶n cïng song hµnh ®i ®Õn x· héi céng s¶n chñ nghÜa. Tõ sau nh÷ng n¨m 70 thÕ kû XX trë l¹i ®©y, qu¸ tr×nh quèc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi diÔn ra trªn hai cÊp ®é KVH vµ TCH kinh tÕ ngµy cµng m¹nh mÏ vµ trë thµnh xu thÕ chÝnh yÕu chi phèi ®êi sèng kinh tÕ - x· héi toµn cÇu. Nghiªn cøu vÒ TCH vµ héi nhËp ngµy cµng ®−îc tÊt c¶ c¸c n−íc, nhiÒu tæ chøc quèc tÕ, nhiÒu viÖn nghiªn cøu vµ nhiÒu nhµ khoa häc ®Æc biÖt quan t©m.
Do xuÊt ph¸t ®iÓm, gãc ®é tiÕp cËn, quan ®iÓm ý thøc hÖ, môc tiªu nghiªn cøu cã nh÷ng kh¸c biÖt mµ c¸c c«ng tr×nh nghiªn cøu vÒ héi nhËp cña c¸c nhµ khoa häc, c¸c tæ chøc, c¸c quèc gia cã sù kh¸c nhau trong nh×n nhËn, ®¸nh gi¸, ®Æc biÖt lµ nh×n nhËn, ®¸nh gi¸ vÒ t¸c ®éng cña HNKTQT ®èi víi ®êi sèng kinh tÕ - x· héi vµ t− duy con ng−êi. T¹i c¸c n−íc ph¸t triÓn, n¬i khëi x−íng cña TCH vµ héi nhËp, c¸c nghiªn cøu tËp trung luËn gi¶i c¬ së lý thuyÕt cña héi nhËp kinh tÕ vµ nghiªn cøu c¸c khÝa c¹nh "kü thuËt" cña qu¸ tr×nh héi nhËp, nh− tiÕn tr×nh, néi dung dì bá c¸c rµo c¶n thuÕ quan vµ phi thuÕ quan; c¸c néi dung ®µm ph¸n vµ c¸c cam kÕt trong khu«n khæ c¸c liªn kÕt kinh tÕ - tµi chÝnh khu vùc vµ thÕ giíi;. Ngoµi ra, hiÖn nay c¸c n−íc nµy còng ®ang quan t©m gi¶i quyÕt c¸c vÊn ®Ò thùc tiÔn toµn cÇu nh− xö lý « nhiÔm m«i tr−êng, chèng khñng bè. ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triÓn, c¸c nghiªn cøu tËp trung vµo nh÷ng ph−¬ng s¸ch vµ b−íc ®i thÝch øng víi tiÕn tr×nh héi nhËp trong bèi c¶nh TCH, ®Æc biÖt lµ nghiªn cøu ®æi míi c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vÒ th−¬ng m¹i, ®Çu t−, thuÕ quan,.
®Ó thóc ®Èy nÒn kinh tÕ cña n−íc hä héi nhËp nhanh, hiÖu qu¶ vµo nÒn kinh tÕ thÕ giíi vµ nhÊt lµ ®Ó tham gia ®Çy ®ñ c¸c tæ chøc vµ ®Þnh chÕ kinh tÕ toµn cÇu nh− WTO, IMF, WB. §Õn nay ®· cã nhiÒu c«ng tr×nh nghiªn cøu vÒ héi nhËp nãi chung vµ t¸c ®éng cña héi nhËp ®Õn ®êi sèng kinh tÕ - x· héi vµ nhËn thøc, t− duy cña con ng−êi trong mét quèc gia nãi riªng ®−îc thùc hiÖn bëi c¸c tæ chøc quèc tÕ, c¸c quèc gia, c¸c häc gi¶ n−íc ngoµi. Tuy nhiªn, vÊn ®Ò t¸c ®éng nhiÒu mÆt cña héi nhËp ®Õn ®êi sèng kinh tÕ - x· héi vµ nhËn thøc, t− duy cña con ng−êi ë 2 mçi n−íc lµ mét vÊn ®Ò ®Æc thï, ®−îc quy ®Þnh bëi ®iÒu kiÖn vµ hoµn c¶nh cô thÓ cña tõng n−íc. V× vËy, vÊn ®Ò nµy vÉn ®ang ®−îc tiÕp tôc quan t©m nghiªn cøu c¶ vÒ lý luËn vµ thùc tiÔn vµ ®−îc nhiÒu n−íc l−u t©m nghiªn cøu ®Ó gi¶i ®¸p c¸c yªu cÇu riªng cña quèc gia m×nh trong tiÕn tr×nh héi nhËp vµ tham gia vµo ®êi sèng kinh tÕ - x· héi toµn cÇu.
Phï hîp víi tiÕn tr×nh ®æi míi vµ ®øng tr−íc nh÷ng ®ßi hái cÊp b¸ch cña t×nh h×nh quèc tÕ vµ kinh tÕ trong n−íc, khëi nguån tõ §aÞ héi §¶ng toµn quèc lÇn thø VI (1986), §¶ng ta v¹ch ra ®−êng lèi ®æi míi, thùc thi chÝnh s¸ch më cöa nÒn kinh tÕ trong n−íc víi n−íc ngoµi. TiÕp ®ã, §¹i héi §¶ng lÇn thø VII (1991) cã thÓ coi nh− dÊu mèc khëi ®Çu tiÕn tr×nh HNKTQT trong giai ®o¹n míi cña n−íc ta víi chñ tr−¬ng ®a ph−¬ng ho¸, ®a d¹ng ho¸ quan hÖ ®èi ngo¹i. Trong nhiÖm kú cña §¹i héi VII, ViÖt Nam ®· khai th«ng quan hÖ víi Quü tiÒn tÖ quèc tÕ (IMF), Ng©n hµng thÕ giíi (WB) vµ gia nhËp HiÖp héi c¸c n−íc §«ng Nam ¸ (ASEAN). §aÞ héi VIII cña §¶ng (1996) ®· quyÕt ®Þnh "®Èy nhanh qu¸ tr×nh héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi" víi nhiÖm vô "më réng quan hÖ ®èi ngo¹i, chñ ®éng tham gia c¸c tæ chøc quèc tÕ vµ khu vùc, cñng cè vµ n©ng cao vÞ thÕ n−íc ta trªn tr−êng quèc tÕ".