So sánh thiết chế cộng đồng xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật toàn cầu và bài học cho Việt Nam

MỞ ĐẦU

0.1. Tính cấp thiết của đề tài

0.2. Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài

0.3. Mục tiêu đề tài

0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

0.5. Phương pháp nghiên cứu

0.6. Điểm mới và đóng góp của đề tài

0.7. Kết cấu đề tài

1. CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ XỬ LÝ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT BẰNG CÁC BIỆN PHÁP THAY THẾ QUY TRÌNH TƯ PHÁP VÀ THIẾT CHẾ DỰA TRÊN CỘNG ĐỒNG

1.1. Khái quát về xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật

1.2. Khái niệm người chưa thành niên vi phạm pháp luật theo pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam

1.3. Xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật bằng các biện pháp thay thế quy trình tư pháp

1.3.1. Xử lý chuyển hướng

1.3.2. Tư pháp phục hồi

1.4. Thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật

1.4.1. Định nghĩa thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật

1.4.2. Đặc điểm của thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật

1.4.3. Chuẩn mực quốc tế về thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật

2. CHƯƠNG 2: SO SÁNH MÔ HÌNH THIẾT CHẾ DỰA TRÊN CỘNG ĐỒNG TRONG XỬ LÝ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT Ở CANADA, NEW ZEALAND, AUSTRALIA VÀ NAM PHI

2.1. Pháp luật và mô hình thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật ở Canada, New Zealand, Australia và Nam Phi

2.2. Pháp luật Canada có liên quan

2.2.1. Các mô hình cụ thể tại Canada

2.3. Pháp luật New Zealand có liên quan

2.3.1. Các mô hình cụ thể tại New Zealand

2.4. Pháp luật Australia có liên quan

2.4.1. Các mô hình cụ thể tại Australia

2.5. Pháp luật Nam Phi có liên quan

2.5.1. Các mô hình cụ thể tại Nam Phi

2.6. Đánh giá so sánh pháp luật và việc thực hiện mô hình thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật tại các quốc gia

2.6.1. Về pháp luật

2.6.2. Về việc thực hiện mô hình

2.6.3. Những yếu tố tác động đến việc xây dựng và áp dụng thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật tại các quốc gia được so sánh

3. CHƯƠNG 3: LIÊN HỆ VỚI MÔ HÌNH THIẾT CHẾ DỰA TRÊN CỘNG ĐỒNG TRONG XỬ LÝ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT TẠI VIỆT NAM VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM

3.1. Tình hình người chưa thành niên vi phạm pháp luật tại Việt Nam

3.2. Pháp luật Việt Nam có liên quan

3.3. Quy định về các biện pháp xử lý vi phạm nhỏ chưa đến mức xử lý hành chính hoặc hình sự

3.4. Quy định về các biện pháp thay thế xử lý vi phạm hành chính

3.5. Quy định về các biện pháp áp dụng với người chưa thành niên phạm tội được miễn trách nhiệm

3.6. Mô hình thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật tại Việt Nam

3.6.1. Đánh giá các quy định của pháp luật và việc thực hiện mô hình thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật tại Việt Nam

3.6.1.1. Đánh giá các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan

3.6.1.2. Đánh giá việc thực hiện mô hình tại Việt Nam

3.6.1.3. Các nguyên nhân của hạn chế về mô hình tại Việt Nam

4. CHƯƠNG 4: BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM TRONG VIỆC XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THIẾT CHẾ DỰA TRÊN CỘNG ĐỒNG TRONG XỬ LÝ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VI PHẠM PHÁP LUẬT

4.1. Về hoàn thiện pháp luật có liên quan

4.2. Về phát huy truyền thống văn hoá, phong tục tập quán khi xây dựng và phát triển mô hình

4.3. Về khuyến khích sự phát triển và nâng cao vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức hướng tới cộng đồng

4.4. Về nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người dân

4.5. Về xây dựng cơ sở dữ liệu đối với người chưa thành niên vi phạm pháp luật

PHỤ LỤC

appendix.1. Phiếu khảo sát

appendix.2. Phiếu tổng hợp kết quả

appendix.3. Diễn biến tình trạng tái phạm của người chưa thành niên được áp dụng các biện pháp giám sát dựa trên cộng đồng từ 2005-2006 đến 2014-2015

appendix.4. Số vụ và số người chưa thành niên vi phạm pháp luật (2006 - 2018)

appendix.5. Số vụ vi phạm pháp luật do người chưa thành niên thực hiện theo hình thức xử lý (2006 - 2018)

appendix.6. Người chưa thành niên vi phạm pháp luật bị quản lý tại gia đình (2014 - ...)

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng quan về thiết chế cộng đồng xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật

Thiết chế cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật là một khái niệm quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi cho trẻ em. Các quốc gia trên thế giới đã áp dụng nhiều mô hình khác nhau để giải quyết vấn đề này. Mục tiêu chính là tạo ra môi trường an toàn và hỗ trợ cho người chưa thành niên, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng.

1.1. Khái niệm thiết chế cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên

Thiết chế cộng đồng được định nghĩa là các phương pháp và mô hình hỗ trợ người chưa thành niên vi phạm pháp luật mà không cần đến hệ thống tư pháp chính thống. Điều này bao gồm các chương trình giáo dục, tư vấn và hỗ trợ tâm lý.

1.2. Vai trò của thiết chế cộng đồng trong bảo vệ trẻ em

Thiết chế cộng đồng đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của trẻ em. Nó giúp giảm thiểu tình trạng tái phạm và tạo cơ hội cho trẻ em phát triển toàn diện.

II. Vấn đề và thách thức trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật

Việc xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật gặp nhiều thách thức. Các vấn đề như thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, sự thiếu hiểu biết của cộng đồng về quyền trẻ em, và sự thiếu hụt nguồn lực là những yếu tố cản trở.

2.1. Thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng

Sự thiếu phối hợp giữa các cơ quan như giáo dục, tư pháp và xã hội dẫn đến việc xử lý không hiệu quả. Điều này làm giảm khả năng hỗ trợ cho người chưa thành niên.

2.2. Thiếu hiểu biết của cộng đồng về quyền trẻ em

Nhiều người trong cộng đồng chưa nhận thức đầy đủ về quyền lợi của trẻ em, dẫn đến việc không hỗ trợ kịp thời cho những em gặp khó khăn.

III. Phương pháp xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật hiệu quả

Các phương pháp xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật cần được cải tiến để đảm bảo tính hiệu quả. Việc áp dụng các mô hình thiết chế cộng đồng là một trong những giải pháp khả thi.

3.1. Mô hình tư pháp phục hồi

Mô hình tư pháp phục hồi tập trung vào việc giáo dục và cải tạo người chưa thành niên thay vì chỉ trừng phạt. Điều này giúp họ nhận thức được sai lầm và có cơ hội sửa chữa.

3.2. Các chương trình hỗ trợ tại cộng đồng

Các chương trình hỗ trợ tại cộng đồng như tư vấn tâm lý, giáo dục nghề nghiệp giúp người chưa thành niên tái hòa nhập xã hội một cách hiệu quả.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về thiết chế cộng đồng

Nhiều quốc gia đã áp dụng thành công thiết chế cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật. Kết quả cho thấy tỷ lệ tái phạm giảm đáng kể và người chưa thành niên có cơ hội phát triển tốt hơn.

4.1. Kinh nghiệm từ các quốc gia phát triển

Các quốc gia như Canada, New Zealand đã áp dụng mô hình thiết chế cộng đồng thành công, giúp giảm tỷ lệ tái phạm và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người chưa thành niên.

4.2. Kết quả nghiên cứu tại Việt Nam

Nghiên cứu cho thấy rằng việc áp dụng thiết chế cộng đồng tại Việt Nam còn nhiều hạn chế, nhưng có tiềm năng lớn để phát triển trong tương lai.

V. Kết luận và tương lai của thiết chế cộng đồng tại Việt Nam

Thiết chế cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật là một hướng đi cần thiết cho Việt Nam. Cần có sự đầu tư và cải cách để nâng cao hiệu quả của các mô hình này.

5.1. Đề xuất cải cách pháp luật

Cần cải cách các quy định pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng thiết chế cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên.

5.2. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc hỗ trợ người chưa thành niên vi phạm pháp luật, từ đó tạo ra môi trường an toàn và thân thiện.

Báo cáo tổng kết: So sánh các thiết chế dựa trên cộng đồng trong xử lý người chưa thành niên vi phạm pháp luật trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam