CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VE BẢO HIEM HƯU TRÍ VÀ PHÁP LUAT VE CHE BO BAO HIỂM HƯU TRÍ 11. Khái quát về bão hiểm hưu trí 1. Khải nig bảo hid im trí ĐỂ tổn tại và phát tiễn, con nguôi phải tham gia vào quá tình lao động “Thông qua leo động con người ác động vào thể gói khích quan tạo ra của cải vật chất và tính thin tha mãn như cầu của minh, giúp đố gia nh đ va gop phần phát triển xã hội Khi giá yếu, họ không còn them gje quan hệ leo đông nữa, th nhập bi giảm nút nhơng những nhủ cầu thết yêu cân thiết cho con người không mất đ, "ngược Ie, cổ thé còn ting lên bi nhu cầu mới như chỉ ph khám chữa bệnh, ch phí phục vụ ĐỂ dim bão họ không trở thánh gánh ning oie ga ảnh, công đồng và xã hội thi lương bưu chính là tha nhập chính của ho trong lúc này, ĐỂ được hưởng lương khi vé hơu chính là mục dich, động lục cơ bản để NLD them ga quan hệ BHXH, chính vi vậy ma trong lich sở phát tiển của BHXH, BHHT là một rong những chế độ trợ cấp của hệ thống an snh xã hội được thục hién sém nhất Từ sau cuộc cách mang công nghiệp, hệ thống các chế đồ BHXH đã có những cơ sở để hình thành và phát iển Trong hoạt động sin xuất, trước những ri xo của cuộc sing như giả yêu, ốm day tai nen lao động, NLD buộc phổi tim cách khắc phục bằng những hành động tương thân, trong ai (ap các quỹ tương ta, các Hội công đoàn. ), đồng thoi họ đời hỗi NSDLĐ và Nhà nước phải có tro giúp đảm bão cuộc sống cho họ khi gặp những rũ ro đó.
Năm 1850, một sổ bang của nước ic lần đầu tin thành lập quỹ hỗ tro ém dau. Năm 1833, họ tiép tue ban hành Luật BHYT và bio hiển tí nen ao động smu đó là đạo luật về hua ti năm 1888 với sơ đồng gop của cả3 bên (NLD, NSDLĐ và Nhà nước) nhằm bảo vệ NLD trong các trường hop rok Kinh nghiệm về BHXH của Đức sau đó được len dẫn mang nhiều ' Trgờng Đại học kntd guắc dân C012), Gio inh đáo bu vãi, Nhà sắt bin Đại học ke quốc in, BANG 8 “ước tin thể giới và dẫn din trở thành trụ cột cơ bản của hệ thống an sinh xế hội, được các nước thừa nhận là mốt trong những quyền con người. Tháng 6/1952, ILO đã thông qua Công ước số 102 về Quy pham tôi thiểu về sn toàn xã hội, trong đó đơa ra hệ thống các ch độ BHXH bao gồm 09 chế độ trong, đồ có trợ cấp tuổi gia (ương hưu) và dim bảo thục hiện các chế độ đó, Tạ Điều 25 của Công ức có quy đính như sau: “Mot nước thành viễn chat hiệu lực cũa phn này trong Công tóc phát im bảo cho những người được báo vệ được nhận trợ cáp tẢ¡ gia theo những điẫu của Cổng ước". ILO cũng khuyến nghi các nước thành Viên ít nhất phãi thực hiện được 3 chế độ tro cấp, rong đồ ít nhất phi có một trong 5 chế độ: trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp tudi gi, trợ cấp TNLĐ - BNN, tro cấp tin tật Về trợ cấp tiên tuất.
Theo thẳng ké của ILO, trong tổng số 163 nước trên thé giới có bê thống BHXH (1993) thi có tới 155 nước có thực hiện chế độ hưu bí chiếm tỷ lẽ 95,1%. Điều này chúng tổ, BHHT luôn được ILO, Chính phi các nước cũng nhy NLD hit sóc quan tâm, Huu bí là khối niêm được ding trong nhiễu lính vục khác nhau nhưng đầu được hiểu thẳng nhất là giai đoạn tuổi giả, NLD đế hit tuổi lao động khống them git vio các cổng việc lao động chính nữa Vé khái niệm BHHT, tủy vào gốc độ nghiên cứu mã kh niêm này được tiếp cân ở những khín cạnh khác nhau, Theo từ didn Tiếng Việt định nghĩa BHHT là sự bảo dim những quyển lợi vit chit cho công nhấn viên chức khi về gia? Có quan diém cho ring Bảo hiểm hưu tí là việc Nhà nước điều chỉnh bằng pháp luật tạo nguẫn tải chính nhằn bảo dim cuộc sống nghĩ ngơi, chim lo sức khố cho người lao động tham gia bio kiểm khi suy giảm KNLĐ bai tuổi tác, giả Yêu theo tâm, sảnh lý lao động chung cia dsi đa số người lao động ở một quốc gia outh® Đặc trưng để phân biệt BHHT với các oai BHXH khác là đối tượng hướng Tà người gia yêu, bi suy giảm KNLD bối tuổi tác 'Viện ngàn ngõhạc (2003), Từ didn tổng Việt, Đã Ning, 39 Đăng Nar Lei, Bio hổm len oi - Thụ cột ca mm sth số hối lin đội, 2p /hgdhBighiensaloigov oulse túc bạo hina nai cốt ch gutoa ơi lực đạ‡]71H1, cập nhá "ghy 26140017 9 Quan diém khác lá cho rằng Báo hiém hơu bí được hiểu là chỗ độ bảo hiểm xã hi dim bão th nhập cho người hit tudi lao động hoặc không còn tham gia quan, "hệ lao động nữa" Qua các quan đẫm trên vi BHET cho thiy các tác gã đều cho ring BHHT là chế đồ BHXH fp dụng cho NLD lâu họ đã hit tuổi lao động hoặc không còn them gia quan hệ leo đồng nữa VỀ bản chất, diy là khoản tro cấp nhằm dim bio tim nhập và đội sống cho người về hưu, thay thể cho khoản tién lương hước đây mà hho có được khi còn dang tham gia quan hệ lao ding Tử những phân tích ở tiên có thể đưa rụ định nghĩa: Báo hiỗn mạ trí là chế 43 BHLEH bác đầm thay thể hoặc bù đắp một phần tiuinhập cho người NLD ida hắt tdi lao đồng hoặc không cồn tham gia quan hệ lao đồng nữa nhằm đâm báo an tàn cho đời séng cũa NLD li về già, góp phần bảo đâm an toàn xã hồi Xấu như các chế đô BHXH khác chi áp dang cho mốt đổi tương leo đồng nhất nh (chế độ ôm đau áp dụng cho NLD bị ôm day tai nan; chế độ thai sẵn áp dang chủ yêu đất với leo động nữ khi mang the, ánh con; chế độ TNLĐ ~BNN chỉ áp dạng cho những người bị tả nan lao động, bệnh nghề ngập) thi chỗ đồ BHHT, Tạ áp dùng cho tt cd các đối tương tham gia BHXH, ngoại trừ NLD chất trong đồ tuổi lao động”. Tất cả NLD tham gia BHXH kồi hết tui lao động đều được hường BHET nêu dp ứng đã các điều kiện ining báo hiểm. Vi vậy những thay đổi rong chế đô hưu trí luôn ảnh hung đến sả những người them gia.
Thời gian NLD hướng lương hưu dài nên chế độ hơu bí ảnh buông chỉ phối nhiễu hơn sơ với các chỗ đô khác. Quỹ hưu te, tờ uất có dim bảo an toàn không cũng phủ thuc vào các quy định vé chế đô hươu ti và vide quân lý nở dạng quỹ hơo tí như thể nào trong tổ chức thục hiện Bảo hiễm hưu tila một chỗ đồ BHXH đã hạn nim ngoài qué bình lao đồng NLD tham gia đóng BHXH tin tục trong mới thời gian đã di theo quy dinh thị sẽ có điều kiện được hường BHHT. Người được hướng BHHT là nhiing người đã kết thúc quá tình làm việc của mình he đoợc nghĩ không lâm việc và được huông một 4truing Đại học Lao ding 34 bội 2010), Giáo minh đáo hỗn xổ bi, Nhà mat băn Tao động - 18 hộ, mM ° Trgờng Đạihọc Lult Hi NGi(2014), Giáo rin Lut six, No. CAND, HA NG, tr 182 10 khoăn tro cấp goi là lương hưu Khoản tro cấp này có thi là tro cấp hing tháng trong khoảng thời gian tính từ lúc về hơu cho dén lúc NLD chit tay thuộc vào tuổi tho của tùng người hoặc mét khoản tién Lay mốt lẫn khi NLD về hơn.
Bảo hiểm hưu bí là một chế đồ năm ngoài quá tình leo đông cho nên để được hướng chế độ laa tri li về hưu thi NLD phải tham gia đông phí ngey trong qué tình lao đông, Trong mốt quá tỉnh lao động, sổ tiin mã ho đồng gop vào quỹ BHET được ding đ chỉ trả to cấp hơu tí cho những thể hệ trước, Có thé nei, đây đầu din, có sự kế thùa giữa các thé hệ lao động, qua đó thé hiện sự rêng buộc và doin kết giữa các thé hệ lêm cho moi người trong hội quan tâm và gin bỏ với nhu hơn, thể hiên mỗi quan hệ sâu sắc giũn người với người trong xã hội. Do vậy, BHHT có sơ tách biệt giữa ding và huing Thục tế chủng mình rằng chế đô BHHTT có sự phụ thuộc chit chế giữa NLD và NSDLĐ. NSDLĐ mmuễn quá tình sin xuất kinh doanh của mình én định và phát triển thi phấi đu tơ trăng tiết bi máy móc hiện đi, đồng thos phi châm lo tôi đời sống NLD ma mình dang sở dụng để dim bảo họ yên tâm làm việc. Do vậy, một trong những việc lim cần thất là dém bão NLD vin có di thn nhập kh họ không them gia lao động nữa bằng cách đóng BHXH cho NLD đoợc hướng BHHT.
Đối với BHHT bất buộc, NLD chỉ được hưởng trợ cấp hơu bí khi đã giao kết hop đồng lao động, có tham gia vào quá tình lao động và có ding góp đã thời gian theo quy inh vào quỹ BHHT Là một chế đồ quan trọng trong hệ thông các ch đồ BHXH, chế độ bảo hiểm, hưu bí cũng tuén thi theo các nguyên tắc chung của BHXH như Mie hưồng BHXH được tinh trên cơ sở mie đồng thời gien đồng BHXH và có chia sé gta những người tham gia BHXH, Mức đóng BHXH bất bude được tinh trên cơ sở én lương thing của NLD, mức ding BHXH tự nguyên được tính trên cơ sở múc thụ nhập thing do NLD lựa chon; NLD vừa có hôi gian dang BHXH bắt buộc vừa có thời gian đông BHXH tơ nguyên được ining chế độ hư trí và chế độ từ uất tiên co sở thời gian đã ding BHXH, Việc thục hiện BHXH phải đơn giản, of ding thuận tiên, bảo dim kip thời va day đủ quyên lợi của người tham gia BHXH. Bên " canh đô, chế đồ BHHT còn có một số nguyên tắc riêng biệt ngoài các nguyên tắc chang của BHXH đó lẽ “Nguyên tắc đâu chỉnh hop ý ch đỗ hưởng BERT giữa lao đồng nam và lao ing nữ. Lao động nữ có những đặc đm ring xuất phát từ yêu tổ tâm anh lý tr nhiên và ảnh ing của từ trông xã hội, Xet và thé chất, sức khde, thông thường nữ.