Luận văn thạc sĩ về quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị Hải Phòng

• Tác giả: Triệu Hoài Nam
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Hoàng Long
• Trường học: Trường Đại Học Hải Phòng
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Quản Lý Vốn Đầu Tư Hạ Tầng Giao Thông Đô Thị Hải Phòng Từ Ngân Sách Nhà Nước
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2018
• Địa điểm: Hải Phòng

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 1.1. Khái quát về vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ Ngân sách nhà nước
• 1.2. Một số khái niệm cơ bản về vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ Ngân sách nhà nước
• 1.3. Đặc điểm vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị
• 1.4. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước
• 1.5. Khái niệm, đặc điểm và nguyên tắc quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước
• 1.6. Nội dung quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước
• 1.7. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước
• 1.7.1. Các nhân tố khách quan
• 1.7.2. Nhân tố chủ quan
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ HẢI PHÒNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
• 2.1. Khái quát tình hình kinh tế, xã hội và tình hình đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đô thị xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước của thành phố Hải Phòng
• 2.2. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố Hải Phòng
• 2.3. Chính sách phát triển hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước của thành phố Hải Phòng
• 2.4. Thực trạng vốn đầu tư và nội dung quản lý vốn đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đô thị từ nguồn ngân sách nhà nước của thành phố Hải Phòng
• 2.5. Thực trạng vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ nguồn ngân sách nhà nước của thành phố Hải Phòng
• 2.6. Nội dung quản lý vốn đầu tư phát triển hạ tầng giao thông đô thị từ nguồn ngân sách nhà nước của thành phố Hải Phòng
• 3. CHƯƠNG 3: BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ HẢI PHÒNG TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG THỜI GIAN TỚI
• 3.1. Định hướng phát triển hoàn thiện hạ tầng giao thông và quan điểm hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Hải Phòng từ ngân sách nhà nước giai đoạn đến 2020
• 3.2. Định hướng phát triển hạ tầng giao thông đô thị thành phố Hải Phòng giai đoạn đến 2020
• 3.3. Quan điểm hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị thành phố từ ngân sách nhà nước của thành phố Hải Phòng giai đoạn đến 2020
• 3.4. Biện pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Hải Phòng từ ngân sách nhà nước trong thời gian tới
• 3.4.1. Hoàn thiện công tác lập và phân bổ vốn đầu tư
• 3.4.2. Đẩy mạnh công tác quyết toán
• 3.4.3. Nâng cao kiểm soát vốn đầu tư
• 3.5. Một số kiến nghị
• 3.5.1. Một số kiến nghị với chính phủ
• 3.5.2. Kiến nghị với một số Sở, ban ngành của thành phố
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Quản lý vốn đầu tư hạ tầng giao thông đô thị Hải Phòng từ ngân sách nhà nước

Quản lý vốn đầu tư là một yếu tố then chốt trong việc phát triển hạ tầng giao thông đô thị, đặc biệt tại đô thị Hải Phòng. Việc sử dụng hiệu quả ngân sách nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng và duy trì hệ thống giao thông hiện đại, đồng bộ. Đầu tư công vào hạ tầng giao thông không chỉ thúc đẩy phát triển đô thị mà còn góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Tuy nhiên, việc quản lý vốn đầu tư còn nhiều hạn chế, dẫn đến tình trạng thất thoát và kém hiệu quả. Điều này đòi hỏi sự cải thiện trong quy hoạch giao thông và quản lý ngân sách để đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả.

1.1. Khái niệm và đặc điểm của vốn đầu tư hạ tầng giao thông

Vốn đầu tư hạ tầng giao thông là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng, cải tạo và duy trì hệ thống giao thông. Đặc điểm nổi bật của loại vốn này là thời gian thu hồi dài, thậm chí không thu hồi được trực tiếp. Hạ tầng giao thông đô thị thường đòi hỏi vốn đầu tư lớn do tính chất phức tạp và quy mô rộng. Nguồn vốn chủ yếu đến từ ngân sách nhà nước, cùng với sự hỗ trợ từ các nguồn vốn khác như tín dụng và đầu tư nước ngoài. Việc quản lý hiệu quả nguồn vốn này đòi hỏi sự đồng bộ trong quy hoạch giao thông và quản lý dự án.

1.2. Vai trò của ngân sách nhà nước trong đầu tư hạ tầng giao thông

Ngân sách nhà nước đóng vai trò chủ đạo trong việc đầu tư vào hạ tầng giao thông đô thị. Đây là nguồn vốn ổn định và có tính chiến lược, giúp thực hiện các dự án lớn như xây dựng cầu, đường và hệ thống giao thông công cộng. Tại đô thị Hải Phòng, ngân sách nhà nước đã được sử dụng để triển khai nhiều dự án quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển đô thị. Tuy nhiên, việc phân bổ và sử dụng vốn cần được kiểm soát chặt chẽ để tránh lãng phí và thất thoát.

II. Thực trạng quản lý vốn đầu tư hạ tầng giao thông tại Hải Phòng

Thực trạng quản lý vốn đầu tư tại đô thị Hải Phòng cho thấy nhiều điểm tích cực nhưng cũng không ít hạn chế. Các dự án hạ tầng giao thông được triển khai đã góp phần cải thiện đáng kể hệ thống giao thông của thành phố. Tuy nhiên, việc quản lý ngân sách còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng giải ngân chậm và hiệu quả đầu tư không cao. Các nguyên nhân chính bao gồm sự phân tán trong quy hoạch giao thông, năng lực quản lý hạn chế và thiếu sự giám sát chặt chẽ.

2.1. Thành tựu và hạn chế trong quản lý vốn đầu tư

Trong những năm qua, đô thị Hải Phòng đã đạt được nhiều thành tựu trong việc đầu tư vào hạ tầng giao thông. Các dự án như cầu vượt biển Tân Vũ – Lạch Huyện và hệ thống đường giao thông tại khu công nghiệp Đình Vũ đã góp phần thúc đẩy phát triển đô thị. Tuy nhiên, việc quản lý vốn đầu tư còn nhiều hạn chế, đặc biệt là tình trạng thất thoát và lãng phí. Các dự án thường bị chậm tiến độ do quy trình phê duyệt và giải ngân phức tạp.

2.2. Nguyên nhân của những hạn chế

Nguyên nhân chính của những hạn chế trong quản lý vốn đầu tư tại đô thị Hải Phòng bao gồm sự phân tán trong quy hoạch giao thông, năng lực quản lý của cán bộ còn hạn chế và thiếu sự giám sát chặt chẽ. Bên cạnh đó, việc phân bổ vốn đầu tư còn dàn trải, không tập trung vào các dự án trọng điểm. Điều này dẫn đến hiệu quả đầu tư không cao và tình trạng thất thoát vốn.

III. Giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư hạ tầng giao thông tại Hải Phòng

Để hoàn thiện quản lý vốn đầu tư vào hạ tầng giao thông đô thị tại đô thị Hải Phòng, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp từ quy hoạch giao thông, quản lý ngân sách đến nâng cao năng lực quản lý của cán bộ. Việc tập trung vào các dự án trọng điểm và tăng cường giám sát sẽ giúp nâng cao hiệu quả đầu tư. Đồng thời, cần khuyến khích sự tham gia của khu vực tư nhân để đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư.

3.1. Hoàn thiện quy hoạch và phân bổ vốn đầu tư

Việc hoàn thiện quy hoạch giao thông là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư. Cần tập trung vào các dự án trọng điểm, có tính chiến lược và tác động lớn đến phát triển đô thị. Đồng thời, việc phân bổ vốn cần được thực hiện một cách minh bạch và công khai, đảm bảo tính hiệu quả và tránh lãng phí.

3.2. Tăng cường giám sát và kiểm soát vốn đầu tư

Tăng cường giám sát và kiểm soát trong quản lý vốn đầu tư là giải pháp quan trọng để hạn chế thất thoát và lãng phí. Cần xây dựng cơ chế giám sát chặt chẽ từ khâu lập kế hoạch đến khâu thực hiện và quyết toán dự án. Đồng thời, nâng cao năng lực quản lý của cán bộ thông qua các chương trình đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn.

Tổng quan nghiên cứu

Trong giai đoạn 2013 – 2017, thành phố Hải Phòng đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ về kinh tế - xã hội với tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 14,01% năm 2017, cao nhất từ trước đến nay và dẫn đầu cả nước. Cùng với đó, tổng mức đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước cũng tăng nhanh, từ 3.923,71 tỷ đồng năm 2013 lên đến 15.010,45 tỷ đồng năm 2017. Hạ tầng giao thông đô thị đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế, nâng cao năng lực vận tải và cải thiện đời sống người dân. Tuy nhiên, công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước tại Hải Phòng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế như phân bổ vốn dàn trải, năng lực quản lý chưa đáp ứng yêu cầu, dẫn đến thất thoát và lãng phí vốn đầu tư.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị tại Hải Phòng từ ngân sách nhà nước, nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, đảm bảo tiến độ và chất lượng các dự án. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào quá trình quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị của UBND thành phố Hải Phòng trong giai đoạn 2014 – 2016, với các giải pháp đề xuất áp dụng cho giai đoạn 2017 – 2020. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố cảng.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng các lý thuyết quản lý kinh tế chính trị học của Chủ nghĩa Mác - Lênin và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về quản lý vốn đầu tư công. Hai mô hình nghiên cứu chính được áp dụng gồm:

1. Mô hình quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước: Bao gồm các nội dung quản lý như lập và phân bổ kế hoạch vốn, kiểm soát thanh toán, quyết toán vốn đầu tư, kiểm tra giám sát và đánh giá đầu tư. Mô hình nhấn mạnh nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả, công khai minh bạch và kết hợp hài hòa lợi ích các bên liên quan.

2. Mô hình phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư: Phân chia thành nhân tố khách quan (hệ thống pháp luật, chính sách, môi trường kinh tế vĩ mô, biến động thị trường) và nhân tố chủ quan (tổ chức bộ máy quản lý, năng lực cán bộ, cơ chế chính sách địa phương).

Các khái niệm chính bao gồm: vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị, quản lý vốn đầu tư công, nguyên tắc quản lý vốn đầu tư, hiệu quả vốn đầu tư, quyết toán vốn đầu tư.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Luận văn sử dụng dữ liệu thứ cấp từ các báo cáo, quy hoạch, kế hoạch, đề án và số liệu thống kê của UBND thành phố Hải Phòng, các sở ngành liên quan như Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải, Kho bạc Nhà nước, cùng các chủ đầu tư trên địa bàn. Thông tin sơ cấp được thu thập qua phỏng vấn sâu với cán bộ quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị tại UBND thành phố và các sở ngành.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích thống kê, so sánh đối chiếu giữa lý luận và thực tiễn. Các số liệu về vốn đầu tư, số lượng dự án, tỷ lệ giải ngân, kết quả quyết toán được phân tích chi tiết để đánh giá thực trạng quản lý vốn đầu tư. Kết quả được trình bày qua bảng biểu và biểu đồ minh họa nhằm làm rõ các vấn đề tồn tại và nguyên nhân.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Phỏng vấn các cán bộ quản lý chủ chốt tại UBND thành phố và các sở ngành liên quan nhằm đảm bảo tính đại diện và chuyên sâu cho nghiên cứu.

• Timeline nghiên cứu: Số liệu phân tích thuộc giai đoạn 2014 – 2016, các giải pháp đề xuất áp dụng cho giai đoạn 2017 – 2020.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng vốn đầu tư và số lượng dự án: Tổng mức đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước tại Hải Phòng tăng từ 3.923,71 tỷ đồng năm 2013 lên 15.010,45 tỷ đồng năm 2017, tương đương mức tăng gần 282%. Số lượng dự án cũng tăng từ 85 dự án năm 2013 lên 112 dự án năm 2017, trong đó có dự án nhóm A với vốn đầu tư lớn như nâng cấp sân bay Cát Bi (12.000 tỷ đồng).

2. Cơ cấu vốn đầu tư: Vốn đầu tư từ ngân sách trung ương chiếm trên 70% tổng vốn đầu tư, phần còn lại là vốn ngân sách địa phương. Đầu tư chủ yếu tập trung vào giao thông đường bộ, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong cơ cấu vốn, tiếp theo là giao thông hàng không, đường thủy và đường sắt.

3. Thực trạng lập và phân bổ kế hoạch vốn: Công tác lập và phân bổ kế hoạch vốn cơ bản tuân thủ quy định pháp luật, đảm bảo phân bổ hợp lý theo nhu cầu dự án. Tuy nhiên, còn tồn tại tình trạng phân bổ vốn dàn trải, kế hoạch vốn chuyển sang năm sau nhiều lần, gây chậm tiến độ và lãng phí nguồn vốn. Thời gian lập và phân bổ kế hoạch đôi khi chậm trễ, ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án.

4. Kiểm soát và quyết toán vốn đầu tư: Việc kiểm soát thanh toán và quyết toán vốn đầu tư đã được thực hiện theo quy định, tuy nhiên còn tồn tại hạn chế về năng lực cán bộ thẩm định, dẫn đến chậm trễ trong quyết toán và chưa phát huy hiệu quả tối đa nguồn vốn đầu tư.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các tồn tại là do tổ chức bộ máy quản lý vốn đầu tư còn cồng kềnh, năng lực cán bộ quản lý chưa đáp ứng yêu cầu, đặc biệt trong công tác lập kế hoạch, kiểm soát thanh toán và quyết toán vốn. Bên cạnh đó, cơ chế phân bổ vốn còn mang tính hành chính, chưa linh hoạt, dẫn đến tình trạng dàn trải, kéo dài thời gian thực hiện dự án. So sánh với các nghiên cứu trong nước cho thấy, tình trạng này phổ biến ở nhiều địa phương do hạn chế về nguồn lực quản lý và cơ chế chính sách chưa đồng bộ.

Việc đầu tư hạ tầng giao thông đô thị có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho vận tải, thu hút đầu tư và nâng cao chất lượng cuộc sống. Do đó, việc hoàn thiện quản lý vốn đầu tư không chỉ giúp tiết kiệm nguồn lực mà còn nâng cao hiệu quả đầu tư, góp phần phát triển bền vững thành phố Hải Phòng. Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng vốn đầu tư theo năm, bảng phân bổ vốn theo lĩnh vực và biểu đồ tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư để minh họa rõ nét các vấn đề nêu trên.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện cơ chế lập và phân bổ kế hoạch vốn đầu tư: Xây dựng quy trình lập kế hoạch vốn linh hoạt, dựa trên đánh giá hiệu quả và tính cấp thiết của dự án. Áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý kế hoạch để tăng tính minh bạch và kịp thời. Chủ thể thực hiện: UBND thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư. Thời gian: 2018 – 2019.

2. Nâng cao năng lực cán bộ quản lý vốn đầu tư: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý vốn đầu tư, đặc biệt về kiểm soát thanh toán và quyết toán vốn. Chủ thể thực hiện: Sở Nội vụ phối hợp Sở Tài chính, Sở Giao thông vận tải. Thời gian: 2018 – 2020.

3. Tăng cường kiểm tra, giám sát và công khai minh bạch: Thiết lập hệ thống kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình sử dụng vốn đầu tư, công khai thông tin tài chính dự án để nâng cao trách nhiệm và giảm thiểu thất thoát. Chủ thể thực hiện: Thanh tra thành phố, Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước. Thời gian: 2018 – 2020.

4. Ứng dụng công nghệ quản lý dự án và vốn đầu tư: Áp dụng phần mềm quản lý dự án, theo dõi tiến độ và giải ngân vốn đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và giảm thiểu sai sót. Chủ thể thực hiện: UBND thành phố, các sở ngành liên quan. Thời gian: 2019 – 2020.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư công: Giúp nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị, hoàn thiện quy trình lập kế hoạch và kiểm soát vốn.

2. Các chủ đầu tư và ban quản lý dự án: Tham khảo các giải pháp quản lý vốn đầu tư, áp dụng trong tổ chức thực hiện dự án nhằm đảm bảo tiến độ, chất lượng và hiệu quả sử dụng vốn.

3. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế, quản lý đầu tư công: Cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị, làm tài liệu tham khảo học thuật.

4. Các tổ chức tài chính, kiểm toán và thanh tra: Hỗ trợ trong việc kiểm tra, giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, góp phần nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị là gì?
   Quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị là quá trình tổ chức, điều hành và kiểm soát việc huy động, phân bổ và sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước nhằm xây dựng và phát triển hệ thống giao thông đô thị hiệu quả, tiết kiệm và đúng tiến độ.

2. Những nguyên tắc cơ bản trong quản lý vốn đầu tư công là gì?
   Nguyên tắc bao gồm tiết kiệm và hiệu quả cao, tập trung và dân chủ, công khai minh bạch, kết hợp hài hòa lợi ích các bên liên quan. Ví dụ, nguyên tắc công khai minh bạch giúp giảm thiểu thất thoát và nâng cao trách nhiệm quản lý.

3. Tại sao việc lập và phân bổ kế hoạch vốn đầu tư còn gặp khó khăn?
   Do nguồn vốn hạn chế trong khi nhu cầu đầu tư lớn, quy trình phân bổ còn mang tính hành chính, thiếu linh hoạt và chưa dựa trên đánh giá hiệu quả dự án. Điều này dẫn đến tình trạng dàn trải, kéo dài tiến độ và lãng phí vốn.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đô thị?
   Cần hoàn thiện cơ chế lập kế hoạch, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường kiểm tra giám sát, ứng dụng công nghệ quản lý dự án và công khai minh bạch thông tin tài chính dự án.

5. Vai trò của công tác quyết toán vốn đầu tư trong quản lý vốn là gì?
   Quyết toán vốn đầu tư giúp xác định chính xác tổng mức vốn đã sử dụng, đánh giá hiệu quả đầu tư, phát hiện sai phạm và làm cơ sở cho việc hoàn thiện chính sách quản lý vốn đầu tư công.

Kết luận

• Thành phố Hải Phòng đã đầu tư mạnh mẽ vốn xây dựng hạ tầng giao thông đô thị từ ngân sách nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội với tổng mức đầu tư tăng gần 4 lần trong giai đoạn 2013 – 2017.
• Công tác quản lý vốn đầu tư đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về phân bổ vốn, năng lực quản lý và kiểm soát vốn.
• Các nhân tố ảnh hưởng bao gồm cả khách quan như chính sách pháp luật, môi trường kinh tế và chủ quan như tổ chức bộ máy, năng lực cán bộ.
• Đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý vốn đầu tư gồm hoàn thiện cơ chế lập kế hoạch, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường kiểm tra giám sát và ứng dụng công nghệ quản lý.
• Nghiên cứu có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, thúc đẩy phát triển hạ tầng giao thông đô thị Hải Phòng trong giai đoạn 2017 – 2020 và những năm tiếp theo.

Call to action: Các cơ quan quản lý và chủ đầu tư cần nhanh chóng triển khai các giải pháp đề xuất để nâng cao hiệu quả quản lý vốn đầu tư, đồng thời tiếp tục nghiên cứu, cập nhật chính sách phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.