CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC GIẢNG VIÊN TRONG CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG CÔNG LẬP 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu Nhân lực và QLNL là những vấn đề hết sức quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến sự tồn tại, phát triển của tổ chức. Chình vì vậy, có rất nhiều công trình đã tiến hành nghiên cứu về vấn đề này, có thể kể đến như: Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam. Cuốn sách đã đề cập đến một số nội dung về giáo dục đại học, đồng thời đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học, bộ phận nhân lực có trình độ cao trong nguồn nhân lực nước ta, để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý và phát triển nguồn nhân lực xã hội, NXB. Tư pháp, Hà Nội. Cuốn sách đã nhấn mạnh: Các quốc gia muốn phát triển thì phải dựa vào rất nhiều nguồn lực, trong đó nhân lực luôn luôn là nguồn lực cơ bản và chủ yếu nhất cho sự phát triển. Để chứng minh cho khẳng định trên, tác giả đã tiến hành nghiên cứu và hệ thống những khái niệm về dân số, dân số học, nhân lực xã hội, nhân lực doanh nghiệp, phát triển nhân lực… đồng thời đi vào phân tích vai trò của nhân lực trong phát triển kinh tế - xã hội, những đặc điểm chủ yếu của nhân lực Việt Nam, các hình thức phát triển nhân lực và các chính sách phát triển nhân lực.
Thông quan nghiên cứu này, tác giả đã tiến hành tổng quát các chính sách vĩ mô để phát triển nhân lực của Việt Nam hiện nay. Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh. Dựa trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận, thực trạng quản trị nhân lực ở Việt Nam và kinh nghiệm của các nước phát 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com triển trên thế giới, tác giả đã trình bày một cách hệ thống, súc tích các nội dung khái quát về quản trị nhân lực và chức năng của nó. Bên cạnh đó, cuốn sách đã cung cấp cho độc giả những nội dung khá chi tiết những kinh nghiệm cả về lý thuyết và thực tiễn trong quản trị nhân lực nhằm đưa ra cái nhìn tổng hợp về những vấn đề cơ quản của quản trị nhân lực.
Trần Thị Thu và Vũ Hoàng Ngân (2013), Quản trị nhân lực trong tổ chức công, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân. Cuốn sách đã cung cấp những khái niệm về tổ chức công, QLNL trong các tổ chức công, đưa ra các đặc điểm của nhân lực và QLNL trong các tổ chức công; giúp người đọc hiểu được sự cần thiết và các nội dung của công tác QLNL trong các tổ chức công. Bên cạnh đó, còn có rất nhiều luận văn, công trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề quản lý nhân lực tại các trường Đại học, Cao đẳng. Đào Đức Quảng (2016) với đề tài “Quản lý nhân lực tại trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghiệp”, Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã tiến hành khảo sát thực trạng QLNL tại trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 đồng thời đưa ra được những giải pháp hoàn thiện công tác QLNL tại nhà Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghiệp đến năm 2020.
Nguyễn Thị Thùy Dung (2017) với đề tài “Quản lý nhân lực tại trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công thương”, Luận văn Thạc sĩ, trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác QLNL trong các trường cao đẳng. Trên cơ sở đó, tác giả đã phân tích, làm rõ thực trạng công tác QLNL tại trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công thương, từ đó đề ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác QLNL tại trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật Công thương. Với đề tài này, trong quá trình phân tích thực trạng QLNL, tác giả chỉ mới tập trung vào các mặt 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com công tác hoạch định, tuyển dụng, đào tạo, đãi ngộ, kiểm tra đánh giá mà chưa chú trọng đến công tác bố trí, sử dụng nhân lực. Nhìn chung các nghiên cứu về đề tài nhân lực và QLNL khá đa dạng, phong phú, đã góp phần làm rõ nét hơn quan niệm về QLNL đồng thời đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác QLNL trong các tổ chức.
Các nghiên cứu này là nguồn tài liệu tham khảo quý giá để Tác giả hoàn thành nghiên cứu của mình. Tuy nhiên, cho đến nay vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu toàn bộ các nội dung về vấn đề quản lý nhân lực giảng viên tại Trường Cao đẳng Công nghệ Thông tin Hữu nghị Việt – Hàn. Vì vậy, Tác giả đã lựa chọn đề tài quản lý nhân lực giảng viên Trường Cao đẳng Công nghệ Thông tin Hữu nghị Việt – Hàn làm luận văn tốt nghiệp chương trình thạc sỹ Quản lý kinh tế của mình. Cơ sở lý luận về quản lý nhân lực giảng viên trong các trường cao đẳng công lập 1.
Một số khái niệm cơ bản 1. Khái niệm nhân lực Về mặt cá nhân, nhân lực là sức lực con người, nằm trong mỗi con người và làm cho con người hoạt động. Sức lực đó ngày càng phát triển cùng với sự phát triển của cơ thể con người và đến một mức độ nào đó, con người đủ điều kiện tham gia vào quá trình lao động. Nhân lực bao gồm thể lực, trí lực và nhân cách.
Xét trong một tổ chức, thì nhân lực là toàn bộ tiềm năng của tất cả các thành viên trong tổ chức đó, sử dụng kiến thức, khả năng, hành vi ứng xử và giá trị đạo đức để thành lập, duy trì và phát triển tổ chức. Nhân lực của một tổ chức hình thành trên cơ sở các cá nhân có vai trò khác nhau và được liên kết với nhau theo những mục tiêu nhất định. Mỗi con người cụ thể sẽ đảm nhận một chức vụ hay vị trí công tác nào đó trong tổ 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Trong doanh nghiệp, nhân lực là một nguồn tài nguyên đắt giá, quý báu nhất và thường là một lợi thế cạnh tranh mang tính quyết định.
Nhân lực có ảnh hưởng rất lớn đến trình độ quản lý và trình độ sử dụng các yếu tố “kinh doanh”, nhân lực là yếu tố năng động, tích cực của mọi quá trình sản xuất. Nhân lực trở thành nguồn lực quan trọng nhất của doanh nghiệp, tổ chức bên cạnh các nguồn lực khác như: Tài chính, công nghệ, máy móc, kỹ thuật… Vì vậy, có thể hiểu: “Nhân lực là sức lực của con người, nằm trong mỗi con người và làm cho con người hoạt động. Sức lực đó ngày càng phát triển cùng với sự phát triển của cơ thể con người và đến một mức độ nào đó, con người đủ điều kiện tham gia vào quá trình lao động - con người có sức lao động”. Khái niệm nhân lực giảng viên các trường Cao đẳng công lập * Nhân lực giảng viên Theo điều 70, Luật Giáo dục năm 2005, “Nhà giáo là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục trong nhà trường hoặc cơ sở giáo dục khác”.
Theo Luật sửa đổi bổ sung một số điều luật của Luật Giáo dục số 38/2005/QH11 năm 2009 sửa đổi, bổ sung khoản 3, Điều 70 như sau: “Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục chuyên nghiệp trình độ sơ cấp nghề, trung cấp nghề, trung cấp chuyên nghiệp gọi là giáo viên. Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo dục đại học, trường cao đẳng nghề gọi là giảng viên”. Theo định nghĩa trên thì giảng viên trước hết phải là một nhà giáo, do vậy, họ có các tiêu chuẩn: Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; có trình độ chuẩn được đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ; đủ sức khỏe theo yêu cầu nghề nghiệp; lý lịch bản thân rõ ràng. * Nhân lực giảng viên trường Cao đẳng công lập 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Giảng viên trường cao đẳng công lập là viên chức, Luật Viên chức năm 2010 quy định: Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
Theo đó, giảng viên trường cao đẳng công lập là viên chức chuyên môn đảm nhiệm việc giảng dạy và nghiên cứu khoa học ở bậc cao đẳng thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường cao đẳng công lập. Trong các trường cao đẳng, giảng viên còn là nhà khoa học, nắm vững các phương pháp khoa học về giảng dạy và giáo dục, biết sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật trong giảng dạy, thường xuyên rèn luyện để nâng cao nghiệp vụ giảng dạy của mình, tham gia tích cực vào nghiên cứu khoa học và đời sống xã hội. Như vậy, có thể hiểu, nhân lực giảng viên các trường cao đẳng công lập là người được tuyển dụng theo vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp, làm việc theo chế độ hợp đồng, có nhân thân rõ ràng; có phẩm chất, đạo đức tốt; có sức khỏe; có năng lực, kỹ năng chuẩn về chuyên môn, nghiệp vụ, đảm nhiệm công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác thuộc một chuyên ngành đào tạo của trường cao đẳng công lập. Khái niệm quản lý nhân lực Khái niệm “quản lý” được định nghĩa khác nhau dựa trên các cách tiếp cận khác nhau, dưới đây tác giả tiếp cận một số định nghĩa về “quản lý” từ một số tài liệu hiện có: Theo giáo trình Khoa học quản lý tập 1 của trường Đại học Kinh tế quốc dân (2004) thì “ Quản lý là sự tác động của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt được những mục tiêu nhất định trong điều kiện biến động của môi trường”.
Giáo trình Lý thuyết quản trị kinh doanh của Khoa khoa học quản lý, Trường đại học Kinh tế quốc dân (2000) đưa ra: “Quản lý là sự tác động có tổ 9 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chức, có hướng đích của chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các tiềm năng, cơ hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đã đề ra trong điều kiện biến động của môi trường”.