Luận văn thạc sĩ về quản lý nhà nước tại cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập ở thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế

• Tác giả: Nguyễn Văn Tuệ
• Người hướng dẫn: TS. Vũ Tiến Dũng
• Trường học: Học viện Hành chính Quốc gia
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Quản lý nhà nước tại cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập ở Huế
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2021
• Địa điểm: Thừa Thiên Huế

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC BẢNG SỐ LIỆU
• DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
• MỞ ĐẦU
• 0.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 0.2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
• 0.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 0.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 0.5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
• 0.6. Những đóng góp mới của luận văn
• 0.7. Kết cấu của luận văn
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CƠ SỞ KHÁM CHỮA BỆNH NGOÀI CÔNG LẬP
• 1.1. Khái quát về vấn đề cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập
• 1.2. Vai trò của nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập
• 1.3. Nội dung quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập
• 1.4. Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước đối với các cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập
• 1.5. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập ở một số địa phương và giá trị tham khảo cho thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CƠ SỞ KHÁM CHỮA BỆNH NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội thành phố Huế tác động đến quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập trên địa bàn
• 2.2. Khái quát về cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập tại thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.3. Thực tiễn quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập tại thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3. CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM CỦA TÁC GIẢ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CƠ SỞ KHÁM CHỮA BỆNH NGOÀI CÔNG LẬP TẠI THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 3.1. Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập tại thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập tại thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3.3. Một số đề suất đối với cơ quan quản lý
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về quản lý nhà nước tại cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập

Quản lý nhà nước tại cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập (KCBNCL) là một vấn đề quan trọng trong hệ thống y tế Việt Nam. Quản lý nhà nước không chỉ đảm bảo chất lượng dịch vụ y tế mà còn tạo ra một môi trường pháp lý thuận lợi cho sự phát triển của các cơ sở này. Theo Nghị quyết số 20-NQ/TW, việc chăm sóc sức khỏe nhân dân là nhiệm vụ hàng đầu của nhà nước. Điều này nhấn mạnh vai trò của chính sách y tế trong việc phát triển các cơ sở KCBNCL. Các cơ sở này đã góp phần giảm tải cho hệ thống y tế công lập, đồng thời nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cho người dân. Tuy nhiên, việc quản lý y tế tại các cơ sở này vẫn còn nhiều thách thức, như việc thiếu sót trong quy trình kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Do đó, cần có những giải pháp cụ thể để hoàn thiện quản lý nhà nước đối với các cơ sở KCBNCL.

1.1. Khái quát về cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập

Cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập tại thành phố Huế đã phát triển mạnh mẽ trong những năm qua. Theo thống kê, tính đến cuối năm 2020, thành phố Huế có 252 cơ sở KCBNCL, chiếm một phần lớn trong tổng số cơ sở y tế trên địa bàn. Các cơ sở này cung cấp đa dạng dịch vụ y tế, từ khám bệnh đến điều trị chuyên sâu. Dịch vụ y tế tại các cơ sở này không chỉ đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người dân mà còn tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh với các cơ sở y tế công lập. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều vấn đề cần giải quyết, như chất lượng dịch vụ và sự tuân thủ quy định pháp luật. Việc quản lý nhà nước cần được tăng cường để đảm bảo các cơ sở này hoạt động hiệu quả và an toàn cho người bệnh.

II. Thực trạng quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập

Thực trạng quản lý nhà nước đối với cơ sở KCBNCL tại thành phố Huế cho thấy nhiều điểm tích cực nhưng cũng tồn tại không ít hạn chế. Hệ thống văn bản pháp luật đã được ban hành nhằm điều chỉnh hoạt động của các cơ sở này, tuy nhiên, việc thực thi còn gặp nhiều khó khăn. Các cơ quan chức năng đã thực hiện nhiều cuộc thanh tra, kiểm tra, nhưng lực lượng thanh tra còn mỏng, không đủ sức kiểm soát toàn bộ hoạt động của các cơ sở KCBNCL. Điều này dẫn đến tình trạng một số cơ sở hoạt động không có giấy phép hoặc vi phạm quy định chuyên môn. Chất lượng dịch vụ y tế tại các cơ sở này cũng chưa đồng đều, một số cơ sở vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu về cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế. Do đó, cần có những biện pháp mạnh mẽ hơn để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

2.1. Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước

Nhiều yếu tố tác động đến quản lý nhà nước đối với cơ sở KCBNCL tại Huế. Đầu tiên, sự phát triển nhanh chóng của các cơ sở này đã tạo ra áp lực lớn lên hệ thống quản lý. Thứ hai, sự thiếu hụt nguồn lực và nhân lực trong ngành y tế cũng là một yếu tố cản trở. Các cơ quan quản lý nhà nước cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn để đảm bảo việc thực hiện các quy định pháp luật. Thứ ba, ý thức chấp hành pháp luật của các cơ sở KCBNCL cũng cần được nâng cao. Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về y tế cần được thực hiện thường xuyên để các cơ sở hiểu rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Cuối cùng, sự tham gia của người dân trong việc giám sát hoạt động của các cơ sở KCBNCL cũng rất quan trọng, giúp nâng cao trách nhiệm của các cơ sở này.

III. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập

Để hoàn thiện quản lý nhà nước đối với cơ sở KCBNCL tại thành phố Huế, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đảm bảo các cơ sở hoạt động đúng quy định. Thứ hai, cần xây dựng một hệ thống thông tin quản lý hiệu quả, giúp các cơ quan chức năng theo dõi và đánh giá hoạt động của các cơ sở KCBNCL. Thứ ba, cần có các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ quản lý y tế, nhằm nâng cao năng lực và kỹ năng trong công tác quản lý. Cuối cùng, cần khuyến khích sự tham gia của cộng đồng trong việc giám sát và đánh giá chất lượng dịch vụ y tế tại các cơ sở KCBNCL. Những giải pháp này không chỉ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn góp phần cải thiện chất lượng dịch vụ y tế cho người dân.

3.1. Tăng cường công tác thanh tra kiểm tra

Công tác thanh tra, kiểm tra là một trong những yếu tố quan trọng trong quản lý nhà nước đối với cơ sở KCBNCL. Cần thiết lập một hệ thống thanh tra độc lập, có đủ thẩm quyền và nguồn lực để thực hiện nhiệm vụ này. Các cuộc thanh tra cần được thực hiện định kỳ và đột xuất, nhằm phát hiện kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm minh. Bên cạnh đó, cần có các chế tài xử phạt đủ mạnh để răn đe các cơ sở vi phạm. Việc công khai kết quả thanh tra cũng sẽ giúp nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm của các cơ sở KCBNCL. Qua đó, người dân sẽ có thêm thông tin để lựa chọn cơ sở y tế phù hợp, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại địa phương.

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chăm sóc sức khỏe nhân dân được xem là một trong những ưu tiên hàng đầu của Nhà nước Việt Nam. Theo số liệu năm 2020, thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế có dân số khoảng 652.572 người với mật độ dân số 2.453 người/km², là trung tâm văn hóa, du lịch và y tế chuyên sâu của khu vực miền Trung - Tây Nguyên. Trên địa bàn thành phố hiện có 252 cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập (KCBNCL), chiếm hơn 58% tổng số cơ sở KCBNCL toàn tỉnh. Sự phát triển nhanh chóng của các cơ sở này góp phần giảm tải cho hệ thống y tế công lập, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và đáp ứng nhu cầu đa dạng của người dân.

Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước (QLNN) đối với các cơ sở KCBNCL tại thành phố Huế vẫn còn nhiều hạn chế như quản lý chưa thường xuyên, lực lượng thanh tra mỏng, chế tài xử phạt chưa đủ mạnh, và công tác tuyên truyền pháp luật chưa hiệu quả. Những bất cập này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng dịch vụ và quyền lợi của người bệnh. Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là khảo sát thực trạng QLNN đối với cơ sở KCBNCL tại thành phố Huế trong giai đoạn 2016-2020, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, góp phần phát triển bền vững hệ thống y tế ngoài công lập.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp cơ sở dữ liệu khoa học cho các nhà quản lý y tế và chính quyền địa phương nhằm hoàn thiện chính sách, nâng cao hiệu lực quản lý, đồng thời bảo vệ quyền lợi người dân và thúc đẩy công tác xã hội hóa y tế tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng các lý thuyết quản lý nhà nước và quản lý công trong lĩnh vực y tế, bao gồm:

• Lý thuyết quản lý nhà nước: Quản lý nhà nước được hiểu là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý (cơ quan nhà nước) lên đối tượng quản lý (cơ sở KCBNCL) nhằm đạt mục tiêu phát triển bền vững và ổn định xã hội. Quản lý nhà nước sử dụng công cụ pháp luật và chính sách để điều chỉnh hành vi, bảo đảm công bằng xã hội và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế.

• Lý thuyết xã hội hóa y tế: Xã hội hóa y tế là quá trình huy động các nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước, đặc biệt là khu vực tư nhân, tham gia cung cấp dịch vụ y tế nhằm tăng cường hiệu quả và đa dạng hóa dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Quản lý nhà nước trong bối cảnh này phải đảm bảo sự phối hợp hài hòa giữa khu vực công và tư, đồng thời kiểm soát chất lượng và giá cả dịch vụ.

Các khái niệm chính được sử dụng gồm: cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập, giấy phép hoạt động, chứng chỉ hành nghề, thanh tra, kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính, và hiệu quả quản lý nhà nước.

Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu hỗn hợp kết hợp phân tích lý thuyết và khảo sát thực tiễn:

• Nguồn dữ liệu: Bao gồm tài liệu sơ cấp như văn bản pháp luật, nghị quyết của Đảng, báo cáo của Sở Y tế Thừa Thiên Huế, số liệu thống kê về cơ sở KCBNCL từ năm 2016 đến 2020; tài liệu thứ cấp gồm các công trình nghiên cứu, bài báo khoa học liên quan đến quản lý nhà nước và y tế tư nhân.

• Phương pháp thu thập dữ liệu: Khảo sát điều tra trực tiếp tại các cơ sở KCBNCL trên địa bàn thành phố Huế, phỏng vấn cán bộ quản lý nhà nước và nhân viên y tế, thu thập số liệu thanh tra, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính.

• Phương pháp phân tích: Sử dụng phân tích định tính để đánh giá thực trạng, phân tích định lượng với các số liệu thống kê về số lượng cơ sở, tần suất thanh tra, tỷ lệ vi phạm và xử phạt. Các công cụ hỗ trợ xử lý số liệu bao gồm phần mềm thống kê và bảng biểu minh họa.

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Khảo sát khoảng 50 cơ sở KCBNCL đại diện cho các loại hình đa dạng trên địa bàn thành phố Huế, lựa chọn theo phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên có phân tầng nhằm đảm bảo tính đại diện.

• Timeline nghiên cứu: Nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2016-2020, với định hướng đề xuất giải pháp đến năm 2025.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Tăng trưởng số lượng cơ sở KCBNCL: Từ năm 2016 đến 2020, số lượng cơ sở KCBNCL tại thành phố Huế tăng khoảng 15%, từ khoảng 220 lên 252 cơ sở, phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của khu vực y tế tư nhân.

2. Thực trạng quản lý và thanh tra: Trong giai đoạn này, các cơ quan quản lý đã thực hiện hơn 120 đợt thanh tra, kiểm tra đối với các cơ sở KCBNCL, tuy nhiên lực lượng thanh tra còn mỏng, chỉ đạt khoảng 60% so với yêu cầu theo quy định. Tỷ lệ cơ sở vi phạm quy định pháp luật chiếm khoảng 25%, trong đó các vi phạm phổ biến gồm hoạt động quá phạm vi đăng ký, nhân viên y tế không có chứng chỉ hành nghề, và vi phạm quy chế chuyên môn.

3. Xử phạt vi phạm hành chính: Số vụ xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KCBNCL tăng trung bình 10% mỗi năm, với mức phạt tiền trung bình từ 10 đến 50 triệu đồng tùy theo mức độ vi phạm. Tuy nhiên, các chế tài xử phạt chưa đủ sức răn đe, nhiều cơ sở tái phạm sau khi bị xử lý.

4. Nhận thức và đào tạo cán bộ quản lý: Khoảng 70% cán bộ công chức thực hiện quản lý nhà nước tại các cơ quan y tế địa phương có trình độ chuyên môn phù hợp, nhưng chỉ khoảng 40% được tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ trong 5 năm gần đây.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy sự phát triển nhanh chóng của các cơ sở KCBNCL tại thành phố Huế đã tạo ra áp lực lớn đối với công tác quản lý nhà nước. Việc tăng số lượng cơ sở nhưng lực lượng thanh tra, kiểm tra không được tăng tương ứng dẫn đến tình trạng quản lý lỏng lẻo, vi phạm pháp luật vẫn còn phổ biến. So với một số địa phương khác trong nước, tỷ lệ vi phạm và mức độ xử phạt tại Huế tương đối cao, phản ánh sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả quản lý.

Việc cán bộ quản lý chưa được đào tạo đầy đủ và thường xuyên cũng là nguyên nhân làm giảm hiệu quả công tác quản lý. So sánh với các nghiên cứu trong lĩnh vực quản lý y tế tư nhân, việc đầu tư vào đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ quản lý được xem là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

Các biểu đồ minh họa có thể trình bày số lượng cơ sở KCBNCL theo năm, tỷ lệ vi phạm và xử phạt, cũng như mức độ tham gia đào tạo của cán bộ quản lý để trực quan hóa các phát hiện trên.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường nguồn lực cho công tác thanh tra, kiểm tra: Cần bổ sung nhân lực, trang thiết bị và kinh phí cho các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương nhằm đảm bảo thực hiện đầy đủ các đợt thanh tra, kiểm tra thường xuyên và đột xuất. Mục tiêu nâng tỷ lệ thanh tra đạt 90% số cơ sở KCBNCL trong vòng 2 năm tới.

2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách quản lý: Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý cơ sở KCBNCL để tăng cường tính khả thi và sức răn đe của các chế tài xử phạt. Đề xuất ban hành các quy định cụ thể về tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ và giá cả dịch vụ y tế ngoài công lập trong vòng 3 năm.

3. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý: Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, cập nhật kiến thức pháp luật và kỹ năng quản lý cho cán bộ công chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước về y tế tư nhân. Mục tiêu 100% cán bộ quản lý được đào tạo định kỳ mỗi năm.

4. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về khám chữa bệnh ngoài công lập đến các chủ cơ sở, nhân viên y tế và người dân nhằm nâng cao nhận thức và tuân thủ pháp luật. Sử dụng đa dạng hình thức truyền thông trong vòng 1 năm tới.

5. Xây dựng cơ chế giám sát và phản hồi từ người dân: Thiết lập kênh tiếp nhận phản ánh, khiếu nại của người dân về chất lượng dịch vụ và vi phạm tại các cơ sở KCBNCL, đồng thời công khai kết quả xử lý để tăng tính minh bạch và trách nhiệm của các cơ sở. Thực hiện thí điểm trong 2 năm tại một số quận, huyện.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý nhà nước ngành y tế: Luận văn cung cấp cơ sở dữ liệu và phân tích thực trạng giúp cán bộ hoạch định chính sách, tổ chức quản lý hiệu quả hơn đối với cơ sở KCBNCL.

2. Lãnh đạo và quản lý các cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập: Giúp hiểu rõ các quy định pháp luật, trách nhiệm và quyền hạn trong hoạt động, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ và tuân thủ pháp luật.

3. Nhà nghiên cứu và học viên chuyên ngành quản lý công và y tế công cộng: Cung cấp tài liệu tham khảo về lý luận và thực tiễn quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế tư nhân, hỗ trợ nghiên cứu sâu hơn.

4. Cơ quan thanh tra, kiểm tra và các tổ chức giám sát xã hội: Hỗ trợ trong việc xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra và giám sát hoạt động của các cơ sở KCBNCL, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý.

Câu hỏi thường gặp

1. Quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập là gì?
   Quản lý nhà nước là hoạt động của các cơ quan nhà nước nhằm điều chỉnh, giám sát và kiểm soát hoạt động của các cơ sở KCBNCL theo quy định pháp luật, bảo đảm chất lượng dịch vụ và quyền lợi người bệnh.

2. Tại sao cần tăng cường quản lý nhà nước đối với cơ sở KCBNCL?
   Do các cơ sở KCBNCL hoạt động theo cơ chế thị trường, có thể xảy ra vi phạm về chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và chất lượng dịch vụ. Quản lý nhà nước giúp kiểm soát, hạn chế tiêu cực và bảo vệ quyền lợi người dân.

3. Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế ngoài công lập gồm những gì?
   Bao gồm cảnh cáo, phạt tiền, tước quyền sử dụng giấy phép hành nghề hoặc giấy phép hoạt động, đình chỉ hoạt động một phần hoặc toàn bộ cơ sở, và các biện pháp bổ sung khác tùy theo mức độ vi phạm.

4. Lực lượng thanh tra hiện nay có đáp ứng được yêu cầu quản lý không?
   Theo nghiên cứu, lực lượng thanh tra tại thành phố Huế còn thiếu hụt khoảng 40% so với yêu cầu, dẫn đến việc kiểm tra chưa thường xuyên và hiệu quả chưa cao.

5. Làm thế nào để nâng cao năng lực cán bộ quản lý nhà nước trong lĩnh vực này?
   Cần tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, cập nhật kiến thức pháp luật và kỹ năng quản lý thường xuyên, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các chương trình nghiên cứu và trao đổi kinh nghiệm.

Kết luận

• Quản lý nhà nước đối với cơ sở khám chữa bệnh ngoài công lập tại thành phố Huế có vai trò quan trọng trong việc bảo đảm chất lượng dịch vụ y tế và quyền lợi người dân.
• Số lượng cơ sở KCBNCL tăng nhanh trong giai đoạn 2016-2020, tạo áp lực lớn cho công tác quản lý và thanh tra.
• Thực trạng quản lý còn nhiều hạn chế như lực lượng thanh tra mỏng, vi phạm pháp luật phổ biến và chế tài xử phạt chưa đủ mạnh.
• Luận văn đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm tăng cường nguồn lực, hoàn thiện pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ và đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất, theo dõi đánh giá hiệu quả và điều chỉnh chính sách phù hợp nhằm phát triển bền vững hệ thống y tế ngoài công lập tại địa phương.

Quý độc giả và các nhà quản lý được khuyến khích áp dụng kết quả nghiên cứu này để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực khám chữa bệnh ngoài công lập, góp phần xây dựng hệ thống y tế hiện đại, công bằng và hiệu quả.