Luận án về quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam hiện nay

Chuyên khảo kinh tế phân tích Luận án quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng ở việt nam hiện nay, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.

• Tác giả: Phạm Thị Hồng Nghĩa
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Quốc Sửu
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Trong Lĩnh Vực Ngân Hàng Tại Việt Nam 2023
• Loại tài liệu: luận án tiến sĩ luật học
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
• 1.1. Tình hình nghiên cứu
• 1.2. Các công trình nghiên cứu lý luận về quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 1.3. Các công trình nghiên cứu về thực trạng và kiến nghị bảo đảm quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 1.4. Đánh giá chung về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài và những vấn đề tiếp tục nghiên cứu trong luận án
• 1.4.1. Đánh giá chung về tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
• 1.4.2. Những vấn đề tiếp tục nghiên cứu trong luận án
• 1.5. Cơ sở lý thuyết nghiên cứu
• 1.5.1. Lý thuyết nghiên cứu
• 1.5.2. Giả thuyết nghiên cứu
• 1.5.3. Câu hỏi nghiên cứu
• 2. CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC NGÂN HÀNG
• 2.1. Khái niệm, đặc điểm lĩnh vực ngân hàng
• 2.1.1. Khái niệm lĩnh vực ngân hàng
• 2.1.2. Đặc điểm của lĩnh vực ngân hàng
• 2.2. Khái niệm, đặc điểm, mục tiêu, chức năng, vai trò của quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.2.2. Đặc điểm của quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.2.3. Mục tiêu của quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.2.4. Chức năng của quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.2.5. Vai trò của quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.3. Chủ thể, đối tượng quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.3.1. Chủ thể quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.3.2. Đối tượng quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.4. Hình thức, phương pháp quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.4.1. Hình thức quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.4.2. Phương pháp quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.5. Nội dung quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.5.1. Ban hành các văn bản pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng
• 2.5.2. Tổ chức thực hiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng
• 2.5.3. Thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.6. Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 2.6.1. Yếu tố thể chế chính trị
• 2.6.2. Yếu tố kinh tế, xã hội và thực trạng của hệ thống các tổ chức tín dụng
• 2.6.3. Yếu tố hội nhập kinh tế quốc tế
• 2.6.4. Yếu tố sự phát triển của công nghệ số
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM
• 3.1. Thực trạng ban hành pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 3.1.1. Những ưu điểm của hoạt động ban hành pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 3.1.2. Những hạn chế của hoạt động ban hành pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 3.2. Thực tiễn tổ chức thực hiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam hiện nay
• 3.2.1. Những ưu điểm trong hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng
• 3.2.2. Những hạn chế trong hoạt động tổ chức thực hiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng
• 3.3. Thực trạng thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, công tác phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam hiện nay
• 3.3.1. Những ưu điểm trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, công tác phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam hiện nay
• 3.3.2. Những hạn chế trong hoạt động thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm, công tác phòng, chống rửa tiền trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam hiện nay
• 3.4. Nguyên nhân của các hạn chế trong quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 3.4.1. Nguyên nhân khách quan
• 3.4.2. Nguyên nhân chủ quan
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• 4. CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY
• 4.1. Quan điểm bảo đảm quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 4.2. Xây dựng, hoàn thiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của nhà nước về quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 4.3. Hoàn thiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng đảm bảo tính toàn diện, tính đồng bộ, tính phù hợp, tính khả thi
• 4.4. Tạo lập môi trường kinh doanh an toàn, thuận lợi cho hệ thống các tổ chức tín dụng
• 4.5. Áp dụng kinh nghiệm, thông lệ và chuẩn mực quốc tế trong hoạt động quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng
• 4.6. Một số giải pháp bảo đảm quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 4.6.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 4.6.2. Nhóm giải pháp tổ chức thực hiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam
• 4.6.3. Nhóm giải pháp đối với hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát lĩnh vực ngân hàng
• KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
• KẾT LUẬN CHUNG
• DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài

Chương này tập trung vào việc tổng hợp các công trình nghiên cứu đã được thực hiện liên quan đến quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng Việt Nam. Các nghiên cứu trước đây đã chỉ ra rằng chính sách ngân hàng và quy định ngân hàng là những yếu tố quan trọng trong việc đảm bảo sự ổn định của hệ thống tài chính. Đặc biệt, các nghiên cứu đã nhấn mạnh vai trò của cơ quan quản lý ngân hàng trong việc điều chỉnh và giám sát hoạt động của các tổ chức tín dụng. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều khoảng trống trong nghiên cứu, đặc biệt là về thực trạng và các kiến nghị nhằm cải thiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

1.1. Tình hình nghiên cứu

Nhiều công trình nghiên cứu đã chỉ ra rằng quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng cần được cải thiện để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế. Các nghiên cứu đã chỉ ra rằng chính sách tài chính và quy định ngân hàng hiện tại chưa hoàn toàn phù hợp với thực tiễn. Việc thiếu sót trong cải cách ngân hàng đã dẫn đến những rủi ro trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Do đó, cần có những nghiên cứu sâu hơn về tình hình ngân hàng 2023 để đưa ra các giải pháp hiệu quả.

II. Cơ sở lý luận của quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng

Chương này phân tích các khái niệm và đặc điểm của lĩnh vực ngân hàng. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực này không chỉ bao gồm việc ban hành văn bản pháp luật mà còn liên quan đến việc tổ chức thực hiện và giám sát các hoạt động của ngân hàng trung ương và các tổ chức tín dụng. Mục tiêu của quản lý nhà nước là đảm bảo an toàn tài chính và bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền. Các chức năng của quản lý nhà nước bao gồm việc xây dựng chính sách, giám sát và thanh tra hoạt động ngân hàng. Điều này đặc biệt quan trọng trong bối cảnh hệ thống ngân hàng đang phải đối mặt với nhiều thách thức từ cải cách ngân hàng và hội nhập kinh tế quốc tế.

2.1. Khái niệm và đặc điểm lĩnh vực ngân hàng

Lĩnh vực ngân hàng được coi là huyết mạch của nền kinh tế, có vai trò quan trọng trong việc điều tiết vốn và cung ứng dịch vụ tài chính. Quản lý nhà nước trong lĩnh vực này cần phải đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Đặc điểm của lĩnh vực ngân hàng bao gồm tính nhạy cảm với các biến động kinh tế và sự cần thiết phải có các quy định chặt chẽ để bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền. Việc xây dựng các chính sách ngân hàng phù hợp là rất cần thiết để đảm bảo sự ổn định của hệ thống tài chính.

III. Thực trạng quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam

Chương này đánh giá thực trạng quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng tại Việt Nam. Các quy định pháp luật hiện hành đã có những bước tiến đáng kể, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế. Việc ban hành văn bản pháp luật chưa hoàn toàn đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, dẫn đến những bất cập trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Thực trạng thanh tra, kiểm tra và giám sát cũng cho thấy nhiều vấn đề cần được cải thiện. Các vụ án tham nhũng trong lĩnh vực ngân hàng đã gây thiệt hại lớn cho nền kinh tế và làm giảm niềm tin của người dân vào hệ thống ngân hàng.

3.1. Thực trạng ban hành pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng

Việc ban hành văn bản pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng đã có những tiến bộ nhất định, nhưng vẫn còn nhiều khoảng trống pháp lý. Các quy định hiện hành chưa đủ để điều chỉnh các hoạt động mới như công nghệ tài chính và tiền mã hóa. Điều này dẫn đến những rủi ro cho hệ thống ngân hàng và cần có sự điều chỉnh kịp thời để bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền. Cần có những nghiên cứu sâu hơn để đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng.

IV. Quan điểm và giải pháp bảo đảm quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam hiện nay

Chương này đưa ra các quan điểm và giải pháp nhằm cải thiện quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng. Cần xây dựng các chính sách và quy định pháp luật đồng bộ, phù hợp với thực tiễn và yêu cầu hội nhập quốc tế. Việc tạo lập môi trường kinh doanh an toàn cho các tổ chức tín dụng là rất quan trọng. Đồng thời, cần áp dụng các kinh nghiệm quốc tế trong hoạt động quản lý nhà nước để nâng cao hiệu quả giám sát và thanh tra. Các giải pháp này không chỉ giúp ổn định hệ thống ngân hàng mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.

4.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật điều chỉnh lĩnh vực ngân hàng

Cần hoàn thiện các quy định pháp luật để đảm bảo tính đồng bộ và khả thi trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Việc điều chỉnh các quy định liên quan đến công nghệ tài chính và tiền mã hóa là rất cần thiết để bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền. Đồng thời, cần có các quy định rõ ràng về trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong việc giám sát và thanh tra hoạt động ngân hàng. Các giải pháp này sẽ giúp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài. Chương 2: Cơ sở lý luận của quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực ngân hàng. Chương 3: Thực trạng quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam. Chương 4: Quan điểm và giải pháp bảo đảm quản lý nhà nƣớc trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam hiện nay.

7 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1. Tình hình nghiên cứu 1. Các công trình nghiên cứu lý luận về quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng 1. Các công trình nghiên cứu chung về quản lý nhà nước Thứ nhất, các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước theo quan điểm truyền thống Quản lý nhà nƣớc truyền thống trƣớc tiên là chủ đề chủ yếu đƣợc nghiên cứu bởi các nhà khoa học ở Liên Xô trƣớc đây và các nhà khoa học Nga ngày nay.

Có thể kể đến các công trình đề cập đến các khía cạnh khác nhau của QLNN nhƣ Radchenko A. “Cơ sở quản lý nhà nƣớc và thị chính” (1997), sách giáo khoa, Nxb AOOT “Rostizdat”; Utkin E. F, “Quản lý nhà nƣớc và thị chính” (2001), sách tham khảo. E, “Quản lý nhà nƣớc” (2001), sách tham khảo, Nxb Iurist; Zerkin D.

G, “Cơ sở lý thuyết quản lý nhà nƣớc” (2000), giáo trình bài giảng, Trung tâm xuất bản “Mart”; Glazunova N. “Quản lý nhà nƣớc nhƣ là một hệ thống” (2001), sách chuyên khảo. Nxb Guu; Kozbanenko, “Quản lý nhà nƣớc: cơ sở lý luận và tổ chức” (2000), sách giáo khoa, Nxb Statum, xuất bản thứ 2; Shamkhalov F. “Lý thuyết quản lý nhà nƣớc” (2002), Nxb Ekonomika.

Trong các công trình này, các tác giả đều tiếp cận QLNN từ góc nhìn của điều khiển học, coi QLNN là sự tác động của chủ thể này lên các đối tƣợng khác nhằm trật tự hóa nó, hƣớng nó vận động theo một hƣớng nhất định nhằm đạt đƣợc mục tiêu nhất định [231], [232], [233], [234], [235], [236], [237]. Ở Việt Nam, QLNN đƣợc đề cập trong các giáo trình Luật Hành chính Việt Nam của các cơ sở đào tạo luật trên cả nƣớc nhƣ: Giáo trình “Luật Hành chính Việt Nam”, đồng chủ biên là tác giả Phạm Hồng Thái và Nguyễn Thị Minh Hà (2017) của Đại học Quốc gia Hà Nội; giáo trình “Luật Hành chính Việt Nam” (2019) của Đại học Luật Hà Nội; giáo trình “Luật Hành chính Việt Nam” (2016) của Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh. Trong các cuốn giáo trình trên, các tác giả đã đề cập đến những vấn đề cơ bản nhất của QLNN nhƣ khái niệm quản lý, bản chất của quản 8 lý. Trên cơ sở đó, tác giả cũng đƣa ra những vấn đề chung về QLNN nhƣ định nghĩa QLNN theo nghĩa rộng và theo nghĩa hẹp, nội dung, hình thức, phƣơng pháp, nguyên tắc QLNN… [58], [65], [67].

Đặc biệt, Giáo trình Lý luận quản lý nhà nƣớc (2021) của tác giả Phạm Hồng Thái đã phân tích sâu, toàn diện về QLNN ở khía cạnh phƣơng pháp luận [57]. Tuy nhiên, do các giáo trình trên chỉ nghiên cứu về QLNN nói chung nên không đi vào cụ thể lĩnh vực ngân hàng. Thứ hai, các công trình nghiên cứu quản lý nhà nước dưới góc độ quản trị tốt Nhiều tác giả, tổ chức nƣớc ngoài còn nghiên cứu QLNN dƣới thuật ngữ quản trị nhà nƣớc và quản trị tốt nhƣ: Sách “Good governance and development” (Sự phát triển của quản trị tốt) (2007) của tác giả B.Smith, NXB Palgrave Macmilla; Sách “Good governance concept and context” (Khái niệm và phạm vi của quản trị tốt) (2019) của tác giả Henk Addink; Sách “Promoting Good Governance: Principles, Practices and Perspectives (Managing the Public Service: Strategies for Improvement)” (Thúc đẩy Quản trị tốt: Nguyên tắc, Thực tiễn và Quan điểm (Quản lý Dịch vụ Công: Chiến lƣợc Cải tiến) (2000) của tác giả Sam Agere, NXB Commonwealth Secretariat [170], [177], [196]. Tài liệu “Governance: Sound economic management” (Quản trị: Quản lý kinh tế lành mạnh) (1995) của Ngân hàng phát triển Châu Á; Tài liệu: “What is good governance?” (Thế nào là quản trị tốt?) của Liên hợp quốc; Tài liệu “OHCHR and good governance” (Văn phòng Cao ủy nhân quyền Liên hợp Quốc và quản trị tốt) của Văn phòng Cao ủy nhân quyền Liên hợp Quốc; Bài viết “Principles for good governance in the 21 st century Policy Brief No.

Trong đó, các tác giả và các tổ chức nƣớc ngoài đều đƣa ra các nguyên tắc để quản trị tốt cũng nhƣ đƣa ra cách hiểu về quản trị. Ở Việt Nam, nghiên cứu QLNN dƣới góc độ quản trị nhà nƣớc/ quản trị quốc gia và quản trị tốt cũng đƣợc nhiều tác giả đề cập, có thể kể đến nhƣ: Sách “Sự tham gia của xã hội vào quản trị nhà nƣớc và phòng, chống tham nhũng trên thế giới và ở Việt Nam” (2020) của nhóm tác giả Nguyễn Quế Anh, Bùi Tiến Đạt, Vũ Công Giao, Nguyễn Hoàng Anh; Sách “Các lý thuyết, mô hình, cách tiếp cận về quản trị nhà nƣớc và phòng, chống tham nhũng” (2018) của nhóm tác giả Nguyễn 9 Quế Anh, Vũ Công Giao, Nguyễn Hoàng Anh; Sách “Quản trị tốt và phòng, chống tham nhũng: mối liên hệ, thực trạng và giải pháp” (2019) của nhóm tác giả Vũ Công Giao, Nguyễn Văn Khanh, Đỗ Thu Huyền, Nguyễn Văn Quân [1], [1], [15]. Các bài viết nhƣ: Bài viết “Quản trị quốc gia” (2021) của tác giả Đoàn Văn Dũng; Bài viết “Xây dựng nền quản trị quốc gia theo tinh thần Đại hội XIII của Đảng” (2021) của tác giả Nguyễn Văn Đáng; Bài viết “Vận dụng mô hình “Quản trị nhà nƣớc tốt” ở Việt Nam” (2017) của tác giả Phạm Thị Hồng Điệp; Bài viết “Một số vấn đề lý luận về quản trị tốt” (2017) của tác giả Vũ Công Giao; Bài viết: “Nguồn gốc và sự phát triển của nguyên tắc quản trị tốt” (2017) của tác giả Nguyễn Văn Quân; Bài viết “Quản trị quốc gia trong Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII: Bƣớc tiến mới và yêu cầu mới” (2020) của tác giả Nguyễn Văn Quân, Vũ Công Giao; Bài viết “Vấn đề quản trị quốc gia tốt và việc ghi nhận trong văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII” (2021) của tác giả Vũ Công Giao [52], [53], [87], [89], [91], [94], [95]. Trong những công trình này, các tác giả đã đƣa ra khái niệm quản trị nhà nƣớc, những đặc trƣng của quản trị tốt.

Đặc biệt, nhiều tác giả đề cập đến xu hƣớng chuyển dịch mô hình từ quản lý, cai trị sang quản trị nhà nƣớc hiện đại [1, tr. Theo đó, trong quản lý xã hội, nhà nƣớc không còn là chủ thể giữ vai trò độc tôn mà còn có sự tham gia của xã hội (ngƣời dân, các tổ chức xã hội và doanh nghiệp); Ngoài pháp luật, Nhà nƣớc sử dụng những thiết chế và quy trình phi chính thức để quản lý xã hội; Nhà nƣớc tuân thủ quy tắc dân chủ về giới hạn quyền lực, công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý thay vì mệnh lệnh áp đặt nhƣ trƣớc. Những nội dung này là cơ sở để nghiên cứu sinh so sánh đối chiếu với hoạt động QLNN trong lĩnh vực ngân hàng ở Việt Nam. Các công trình nghiên cứu về quản lý nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng Những công trình nghiên cứu về quản lý nhà nƣớc liên quan đến lĩnh vực ngân hàng nhƣ kinh tế, tiền tệ, tín dụng, gồm có: (1) Giáo trình “Quản lý nhà nƣớc về kinh tế” (2008) của tác giả Phan Huy Đƣờng của Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội.

Giáo trình đƣa ra những vấn đề lý luận chung về QLNN về kinh tế nhƣ khái niệm, đặc điểm, chức năng, nguyên tắc và phƣơng pháp QLNN. Trên cơ sở đó, giáo trình cũng đƣa ra 10 khái niệm, yêu cầu, nội dung, chức năng, các nguyên tắc QLNN về kinh tế. Tác giả cũng đƣa ra các phƣơng pháp, công cụ QLNN về kinh tế; khái niệm, nguyên tắc và các mô hình của bộ máy QLNN về kinh tế [13]. (2) Các cuốn sách của tác giả Trần Đình Ty, gồm: (i) Sách “Quản lý nhà nƣớc về tài chính tiền tệ” (2002): Trong cuốn sách tác giả đã trình bày rất nhiều vấn đề lý luận về QLNN đối với tiền tệ.

Cụ thể: Chƣơng 3 tác giả phân tích sự cần thiết, mục tiêu, nhiệm vụ, yêu cầu, nguyên tắc và phƣơng thức QLNN về tiền tệ. Tuy nhiên, do nghiên cứu dƣới góc độ kinh tế với đối tƣợng tài chính tiền tệ nên những nội dung trên không đƣợc trình bày riêng đối với tiền tệ mà kết hợp tài chính và tiền tệ, trong đó thiên về tài chính nhiều hơn. Đồng thời, trong Chƣơng IV, tác giả phân tích nội dung QLNN đối với tín dụng, thị trƣờng tiền tệ tƣơng đối chung chung dƣới góc độ kinh tế [71]. (ii) Sách “Đổi mới quản lý nhà nƣớc đối với tiền tệ, tín dụng” (2006): Cuốn sách trình bày khá nhiều nội dung lý luận về QLNN đối với tiền tệ, tín dụng tại Chƣơng 4.

Tuy nhiên, về cơ bản những nội dung này giống Chƣơng 3 trong cuốn sách “Quản lý nhà nƣớc về tài chính tiền tệ” (2002) của tác giả. Trong chƣơng 5, tác giả nêu những vấn đề chung về NHTW trên thế giới, cũng nhƣ mô hình điển hình của NHTW trên thế giới nhƣ Mỹ, Trung Quốc, Đức, Pháp [72]. (iii) Sách “Tài liệu bồi dƣỡng về quản lý nhà nƣớc (chƣơng trình chuyên viên cao cấp) - Phần II Quản lý hành chính nhà nƣớc - Quyển II Quản lý nhà nƣớc đối với ngành, lĩnh vực” (2009) chủ biên Nguyễn Ngọc Hiến, Nguyễn Trọng Điều. Trong đó, Chuyên đề 20 Quản lý nhà nƣớc về tài chính - tiền tệ có đƣa ra nhiều vấn đề lý luận về QLNN với tài chính - tiền tệ nhƣ vai trò của nhà nƣớc đối với tiền tệ, nguyên tắc, phƣơng thức QLNN đối với tài chính tiền tệ.

Tuy nhiên, các nội dung này đều trình bày giống Chƣơng 3 Lý luận chung về quản lý nhà nƣớc đối với tài chính, tiền tệ trong cuốn sách “Quản lý nhà nƣớc về tài chính tiền tệ” (2002) của tác giả [17]. Các công trình nghiên cứu tổ chức và hoạt động của ngân hàng trung ương Thứ nhất, các công trình nghiên cứu về những vấn đề chung về ngân hàng trung ương, đặc biệt đề cao vai trò quan trọng trong hoạt động QLNN đối với lĩnh vực ngân hàng của ngân hàng trung ương Một, nghiên cứu những vấn đề chung về NHTW, các tác giả nƣớc ngoài 11 thƣờng đặc biệt đề cao vai trò quan trọng trong hoạt động QLNN đối với lĩnh vực ngân hàng của NHTW, có thể kể đến trong các công trình sau: (1) Sách “Central banking in theory and practice” (Lý thuyết và thực tiễn về Ngân hàng trung ƣơng) (1999) của Alan S.