I. Khái niệm và Vai trò
Luận văn bắt đầu bằng việc làm rõ các khái niệm cơ bản về nghề, đào tạo nghề, lao động nông thôn và quản lý nhà nước trong bối cảnh đào tạo nghề. Nghề được định nghĩa là một lĩnh vực hoạt động lao động đòi hỏi sự đào tạo và mang lại thu nhập. Đào tạo nghề cho lao động nông thôn được nhấn mạnh là sự nghiệp của Đảng và Nhà nước nhằm nâng cao chất lượng lao động, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Luận văn cũng làm rõ vai trò của quản lý nhà nước trong việc đào tạo nghề, như "Nhà nước tăng cường đầu tư để phát triển ĐTN cho LĐNT, có chính sách bảo đảm thực hiện công bằng xã hội về cơ hội học nghề…". Việc đặt nền móng khái niệm rõ ràng ngay từ đầu giúp người đọc nắm bắt được phạm vi và trọng tâm của nghiên cứu.
II. Nội dung và Các yếu tố ảnh hưởng
Phần này đi sâu vào nội dung và các tiêu chí của quản lý nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Luận văn đề cập đến các hoạt động then chốt như hoạch định chiến lược, quy hoạch, ban hành văn bản pháp luật, quản lý bộ máy đào tạo nghề, đầu tư nguồn lực, đào tạo đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý, thanh tra, kiểm tra. Bên cạnh đó, luận văn cũng phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả đào tạo nghề, bao gồm môi trường kinh tế - chính trị - xã hội, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, và đặc điểm địa phương. Việc xem xét các yếu tố ảnh hưởng này cho thấy tác giả đã tiếp cận vấn đề một cách toàn diện, không chỉ tập trung vào các chính sách mà còn xem xét bối cảnh thực tiễn.
III. Thực trạng tại Đồng Hới Quảng Bình
Chương này tập trung vào phân tích thực trạng quản lý nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn thành phố Đồng Hới. Luận văn trình bày khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Đồng Hới, sau đó đi vào đánh giá thực trạng các hoạt động quản lý nhà nước liên quan đến đào tạo nghề. Một số vấn đề được nêu ra bao gồm thực trạng xây dựng kế hoạch, ban hành văn bản hướng dẫn, tuyên truyền, tư vấn học nghề, tổ chức bộ máy quản lý, đầu tư nguồn lực, và đánh giá kết quả đào tạo nghề. Luận văn đưa ra số liệu cụ thể về tình hình dân số, lao động, kinh phí đào tạo nghề giai đoạn 2016-2018 để làm rõ thực trạng. Ví dụ, luận văn đề cập đến vấn đề "QLNN về công tác ĐTN cho LĐNT vẫn mang tính “thời vụ” theo kiểu “có gì học nấy”, chưa bám sát với quy hoạch sử dụng…". Điều này giúp tăng tính thuyết phục cho những phân tích và đề xuất giải pháp sau này.
IV. Giải pháp và Định hướng
Dựa trên những phân tích về thực trạng, luận văn đề xuất các giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại Đồng Hới, hướng đến năm 2025. Các giải pháp được đề cập bao gồm lập kế hoạch và thiết kế chương trình đào tạo nghề, tuyên truyền, tư vấn học nghề, tổ chức quản lý, đổi mới chính sách huy động vốn, nâng cao năng lực giáo viên, và kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả. Luận văn cũng đưa ra quan điểm, mục tiêu và phương hướng đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong tương lai. Việc đề xuất các giải pháp cụ thể và định hướng phát triển cho thấy tính ứng dụng thực tiễn cao của nghiên cứu. Bên cạnh đó, luận văn cũng đã xem xét các kinh nghiệm từ các địa phương khác như Quảng Trị và Nghệ An để làm cơ sở cho việc đề xuất giải pháp.
