Quản lý nhà nước về lĩnh vực năng lượng điện tại tỉnh Tây Ninh

Chuyên khảo kỹ thuật phân tích Quản lý nhà nước về lĩnh vực năng lượng điện trên địa bàn tỉnh tây ninh, đánh giá các khía cạnh quan trọng, đề xuất hướng nghiên cứu tiếp theo.

• Tác giả: Lâm Khắc Trường
• Người hướng dẫn: TS. Hồ Thị Hồng Xuyên
• Trường học: Trường Đại học Sư Phạm Kỹ Thuật Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Về Lĩnh Vực Năng Lượng Điện Trên Địa Bàn Tỉnh Tây Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Thành Phố Hồ Chí Minh

Tóm tắt

I. Quản lý năng lượng điện tại Tây Ninh Hiện trạng và giải pháp

Quản lý năng lượng điện tại Tây Ninh đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hiện trạng năng lượng cho thấy, hệ thống điện lưới quốc gia đã được mở rộng, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện của người dân và doanh nghiệp. Tuy nhiên, vẫn tồn tại những thách thức như sự thiếu đồng bộ giữa phát triển nguồn điện và hệ thống lưới điện, dẫn đến nguy cơ thiếu điện trong tương lai. Giải pháp năng lượng được đề xuất bao gồm việc tăng cường đầu tư vào năng lượng tái tạo, cải thiện cơ sở hạ tầng điện, và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

1.1. Hiện trạng năng lượng điện tại Tây Ninh

Hiện trạng năng lượng tại Tây Ninh giai đoạn 2016-2020 cho thấy, tỉnh đã đạt được những tiến bộ đáng kể trong việc mở rộng hệ thống điện lưới quốc gia. Tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện đạt mức cao, góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống. Tuy nhiên, hệ thống điện vẫn còn nhiều bất cập, đặc biệt là sự thiếu đồng bộ giữa phát triển nguồn điện và lưới điện. Điều này dẫn đến nguy cơ thiếu điện trong tương lai, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

1.2. Giải pháp quản lý năng lượng điện

Để giải quyết những thách thức trong quản lý năng lượng điện, các giải pháp năng lượng được đề xuất bao gồm: tăng cường đầu tư vào năng lượng tái tạo như điện mặt trời và điện gió, cải thiện cơ sở hạ tầng điện để đảm bảo sự đồng bộ giữa nguồn điện và lưới điện, và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước thông qua việc hoàn thiện chính sách năng lượng và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra.

II. Phát triển năng lượng tái tạo và tiết kiệm năng lượng

Phát triển năng lượng tái tạo là một trong những trọng tâm trong chiến lược phát triển năng lượng bền vững tại Tây Ninh. Tỉnh có tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo, đặc biệt là điện mặt trời và điện gió. Việc khai thác hiệu quả các nguồn năng lượng này không chỉ giúp đảm bảo an ninh năng lượng mà còn góp phần giảm phát thải khí nhà kính. Bên cạnh đó, tiết kiệm năng lượng cũng là một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng điện, giảm áp lực lên hệ thống điện lưới quốc gia.

2.1. Tiềm năng năng lượng tái tạo tại Tây Ninh

Tây Ninh có tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo, đặc biệt là điện mặt trời và điện gió. Với điều kiện tự nhiên thuận lợi, tỉnh có thể khai thác hiệu quả các nguồn năng lượng này để đáp ứng nhu cầu điện ngày càng tăng. Việc phát triển năng lượng tái tạo không chỉ giúp đảm bảo an ninh năng lượng mà còn góp phần thực hiện mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh.

2.2. Giải pháp tiết kiệm năng lượng

Tiết kiệm năng lượng là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng điện tại Tây Ninh. Các biện pháp được đề xuất bao gồm: tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức của người dân và doanh nghiệp về sử dụng điện tiết kiệm, áp dụng các công nghệ tiên tiến trong sản xuất và tiêu thụ điện, và thực hiện các chương trình hỗ trợ tài chính để khuyến khích tiết kiệm năng lượng.

III. Chính sách và quy hoạch năng lượng tại Tây Ninh

Chính sách năng lượng và quy hoạch năng lượng đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng phát triển ngành năng lượng tại Tây Ninh. Việc hoàn thiện hệ thống chính sách và quy hoạch sẽ giúp tạo ra một khuôn khổ pháp lý vững chắc, thu hút đầu tư và đảm bảo sự phát triển đồng bộ của ngành năng lượng. Đồng thời, cần tăng cường công tác giám sát và đánh giá việc thực hiện các chính sách và quy hoạch để kịp thời điều chỉnh và cải thiện hiệu quả quản lý.

3.1. Hoàn thiện chính sách năng lượng

Việc hoàn thiện chính sách năng lượng là cần thiết để tạo ra một khuôn khổ pháp lý vững chắc, thu hút đầu tư và đảm bảo sự phát triển đồng bộ của ngành năng lượng tại Tây Ninh. Các chính sách cần tập trung vào việc khuyến khích phát triển năng lượng tái tạo, nâng cao hiệu quả sử dụng điện, và đảm bảo an ninh năng lượng.

3.2. Quy hoạch năng lượng và giám sát thực hiện

Quy hoạch năng lượng cần được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế và tiềm năng phát triển của tỉnh. Đồng thời, cần tăng cường công tác giám sát và đánh giá việc thực hiện quy hoạch để kịp thời điều chỉnh và cải thiện hiệu quả quản lý. Việc này sẽ giúp đảm bảo các mục tiêu phát triển năng lượng được thực hiện một cách bền vững và hiệu quả.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Phát triển năng lượng điện đóng vai trò then chốt trong thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội của Việt Nam nói chung và tỉnh Tây Ninh nói riêng. Giai đoạn 2016-2020, Tây Ninh chứng kiến tốc độ tăng trưởng phụ tải điện trung bình từ 10-15% mỗi năm, phản ánh nhu cầu năng lượng ngày càng cao trong bối cảnh tỉnh đang hướng tới công nghiệp hóa và phát triển kinh tế cửa khẩu. Tuy nhiên, sự phát triển nguồn và lưới điện chưa đồng bộ, cùng với những hạn chế trong công tác quản lý nhà nước, có thể dẫn đến nguy cơ thiếu điện, ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển bền vững của tỉnh.

Mục tiêu nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng quản lý nhà nước về lĩnh vực năng lượng điện trên địa bàn Tây Ninh, đánh giá các thành tựu và hạn chế trong giai đoạn 2016-2020, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong tương lai. Phạm vi nghiên cứu bao gồm toàn bộ tỉnh Tây Ninh trong giai đoạn 2016-2020, với trọng tâm là các chính sách, quy hoạch, đầu tư hạ tầng và công tác quản lý nhà nước về năng lượng điện.

Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp thông tin khoa học, thực tiễn cho các nhà hoạch định chính sách tại địa phương, giúp cải thiện công tác quản lý, phát triển đồng bộ hệ thống nguồn và lưới điện, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng và thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững của tỉnh Tây Ninh.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý nhà nước trong lĩnh vực năng lượng điện, bao gồm:

• Lý thuyết quản lý nhà nước về năng lượng điện: Nhấn mạnh vai trò của nhà nước trong việc xây dựng chính sách, quy hoạch, giám sát và điều phối phát triển nguồn và lưới điện nhằm đảm bảo cung cầu điện ổn định, hiệu quả và bền vững.

• Mô hình phát triển năng lượng tái tạo: Phân tích các nguồn năng lượng tái tạo như thủy điện nhỏ, điện gió, điện mặt trời, sinh khối và địa nhiệt, làm cơ sở cho việc đa dạng hóa nguồn cung và giảm phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch.

• Khái niệm tiết kiệm năng lượng và hiệu quả sử dụng năng lượng: Tập trung vào các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng điện, giảm tổn thất và thúc đẩy phát triển bền vững.

Các khái niệm chính bao gồm: quản lý nhà nước, năng lượng điện, năng lượng tái tạo, quy hoạch phát triển điện lực, tiết kiệm năng lượng, và đầu tư hạ tầng năng lượng.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập và phân tích số liệu thứ cấp từ các báo cáo, văn bản pháp luật, thống kê của Sở Công Thương Tây Ninh và các cơ quan liên quan. Cỡ mẫu dữ liệu bao gồm toàn bộ các số liệu về phát triển nguồn điện, lưới điện, tiêu thụ điện và công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020.

Phương pháp chọn mẫu là tổng hợp toàn bộ dữ liệu có sẵn để đảm bảo tính toàn diện và chính xác. Phân tích dữ liệu được thực hiện bằng phương pháp mô tả thống kê, so sánh các chỉ số phát triển qua các năm, đánh giá thực trạng và xác định các hạn chế trong quản lý.

Timeline nghiên cứu kéo dài từ đầu năm 2021 đến giữa năm 2022, bao gồm các bước thu thập số liệu, phân tích, đánh giá và đề xuất giải pháp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Phát triển nguồn điện và lưới điện: Tỉnh Tây Ninh hiện có các nguồn điện chính gồm thủy điện (công suất khoảng 200 MW), điện mặt trời (808 MW), điện sinh khối (37 MW) và thủy điện nhỏ (3 MW). Hệ thống lưới điện 220kV và 110kV với tổng dung lượng trạm biến áp 220kV đạt 1.000 MVA, đáp ứng nhu cầu phụ tải hiện tại. Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia đạt trên 99% vào năm 2020.

2. Quy hoạch phát triển điện lực: Giai đoạn 2016-2020, công tác lập và triển khai quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Tây Ninh được thực hiện tương đối tốt, tuy nhiên còn tồn tại sự chưa đồng bộ giữa quy hoạch nguồn và lưới điện, dẫn đến khó khăn trong việc giải tỏa công suất các nhà máy điện mặt trời và điện gió.

3. Công tác quản lý nhà nước: Việc thu hút đầu tư và đầu tư hạ tầng năng lượng điện được chú trọng, nhưng còn hạn chế về vốn đầu tư cho các vùng sâu, vùng xa. Công tác thanh kiểm tra, tuyên truyền pháp luật và thẩm định các công trình điện được thực hiện nhưng chưa đồng đều và hiệu quả chưa cao.

4. Tiết kiệm điện và hiệu quả sử dụng năng lượng: Công tác tiết kiệm điện được triển khai nhưng chưa đạt hiệu quả tối ưu, tỷ lệ tổn thất điện năng còn ở mức khoảng 7-8%, cao hơn mức trung bình của một số tỉnh trong khu vực.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các hạn chế bao gồm sự thiếu đồng bộ trong hệ thống chính sách, pháp luật và quy hoạch phát triển điện lực; năng lực và số lượng cán bộ quản lý còn hạn chế; nguồn vốn đầu tư chưa đáp ứng đủ nhu cầu phát triển hạ tầng; công tác tuyên truyền và kiểm tra chưa sâu rộng.

So sánh với các tỉnh có tiềm năng năng lượng tái tạo tương tự như Ninh Thuận và Bình Thuận, Tây Ninh có tốc độ phát triển nguồn điện mặt trời và điện gió chậm hơn, phần lớn do hạn chế về hạ tầng lưới điện và cơ chế chính sách chưa hoàn thiện. Biểu đồ thể hiện sự tăng trưởng công suất lắp đặt điện mặt trời của Tây Ninh thấp hơn khoảng 30% so với các tỉnh dẫn đầu trong khu vực.

Ý nghĩa của kết quả nghiên cứu là làm rõ vai trò quan trọng của quản lý nhà nước trong việc điều phối phát triển năng lượng điện, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, đảm bảo cung cấp điện ổn định, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về năng lượng điện: Rà soát, điều chỉnh và ban hành các văn bản pháp luật đồng bộ, phù hợp với thực tiễn phát triển năng lượng tại Tây Ninh, đặc biệt là các quy định về quy hoạch, đầu tư và vận hành lưới điện. Thời gian thực hiện: 2023-2024. Chủ thể: Sở Công Thương phối hợp Bộ Công Thương và UBND tỉnh.

2. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý năng lượng: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ quản lý nhà nước về năng lượng điện, tăng cường kỹ năng kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Thời gian: 2023-2025. Chủ thể: Sở Nội vụ, Sở Công Thương.

3. Tăng cường đầu tư phát triển hạ tầng lưới điện: Ưu tiên đầu tư nâng cấp, mở rộng lưới điện 110kV và 220kV, đặc biệt tại các khu vực có tiềm năng phát triển năng lượng tái tạo và các vùng sâu, vùng xa chưa có điện. Thời gian: 2023-2027. Chủ thể: UBND tỉnh, các nhà đầu tư, Tổng công ty Điện lực miền Nam.

4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật và tiết kiệm điện: Triển khai các chương trình truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về sử dụng điện tiết kiệm, an toàn và hiệu quả; đồng thời tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực năng lượng điện. Thời gian: liên tục từ 2023. Chủ thể: Sở Công Thương, các đơn vị điện lực địa phương.

5. Xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành hiệu quả: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp trong quản lý, phát triển năng lượng điện nhằm đảm bảo thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ. Thời gian: 2023-2024. Chủ thể: UBND tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà hoạch định chính sách tại tỉnh Tây Ninh: Giúp hiểu rõ thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về năng lượng điện, từ đó xây dựng chính sách phù hợp.

2. Các cơ quan quản lý nhà nước về năng lượng: Cung cấp cơ sở khoa học để cải thiện công tác quy hoạch, đầu tư và giám sát phát triển năng lượng điện trên địa bàn tỉnh.

3. Doanh nghiệp đầu tư và kinh doanh năng lượng: Hiểu rõ bối cảnh quản lý và các cơ chế chính sách hiện hành, hỗ trợ trong việc lập kế hoạch đầu tư và vận hành dự án.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên ngành quản lý kinh tế, năng lượng: Là tài liệu tham khảo bổ ích về quản lý nhà nước trong lĩnh vực năng lượng điện, đặc biệt trong bối cảnh phát triển năng lượng tái tạo.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao quản lý nhà nước về năng lượng điện lại quan trọng đối với Tây Ninh?
   Quản lý nhà nước đảm bảo sự phát triển đồng bộ, hiệu quả của nguồn và lưới điện, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải trung bình 10-15%/năm, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

2. Tây Ninh có tiềm năng năng lượng tái tạo như thế nào?
   Tỉnh có nguồn năng lượng mặt trời, điện gió và sinh khối lớn, với công suất điện mặt trời lắp đặt đạt 808 MW và điện sinh khối 37 MW, tạo điều kiện phát triển năng lượng sạch.

3. Những hạn chế chính trong công tác quản lý nhà nước về năng lượng điện tại Tây Ninh là gì?
   Bao gồm sự chưa đồng bộ trong quy hoạch, hạn chế về vốn đầu tư hạ tầng, năng lực cán bộ quản lý còn yếu và công tác tuyên truyền, kiểm tra chưa hiệu quả.

4. Giải pháp nào được đề xuất để nâng cao hiệu quả quản lý năng lượng điện?
   Hoàn thiện chính sách pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ, tăng cường đầu tư hạ tầng, đẩy mạnh tuyên truyền và xây dựng cơ chế phối hợp liên ngành.

5. Làm thế nào để đảm bảo cung cấp điện ổn định trong bối cảnh phát triển năng lượng tái tạo?
   Cần đồng bộ quy hoạch nguồn và lưới điện, xây dựng phương án dự phòng, nâng cấp lưới điện và áp dụng công nghệ quản lý hiện đại để cân bằng cung cầu điện.

Kết luận

• Quản lý nhà nước về năng lượng điện tại Tây Ninh giai đoạn 2016-2020 đạt được nhiều thành tựu, nhưng còn tồn tại hạn chế về quy hoạch, đầu tư và năng lực quản lý.
• Tỉnh có tiềm năng lớn về năng lượng tái tạo, đặc biệt là điện mặt trời và sinh khối, cần được khai thác hiệu quả.
• Các giải pháp hoàn thiện chính sách, nâng cao năng lực cán bộ, đầu tư hạ tầng và tăng cường tuyên truyền là cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý.
• Nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học cho các nhà hoạch định chính sách và các bên liên quan trong phát triển năng lượng bền vững tại Tây Ninh.
• Các bước tiếp theo bao gồm triển khai các giải pháp đề xuất trong giai đoạn 2023-2027, đồng thời tiếp tục theo dõi, đánh giá để điều chỉnh phù hợp.

Kêu gọi hành động: Các cơ quan quản lý và nhà đầu tư cần phối hợp chặt chẽ để thực hiện đồng bộ các giải pháp, đảm bảo phát triển năng lượng điện hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Ninh bền vững.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NĂNG LƯỢNG ĐIỆN 1. Tổng quan về năng lượng điện 1. Khái niệm về năng lượng điện Năng lượng điện được sản xuất trong các máy phát điện, và sau đó truyền qua dây dẫn điện tuỳ vào khoảng cách dài hay ngắn để sử dụng điện được triệt để. Trong thế giới công nghệ cao ngày nay, năng lượng điện được sử dụng ở khắp mọi nơi xung quanh chúng ta.

Theo nhiều chuyên gia, năng lượng điện được coi là nguồn năng lượng quan trọng nhất của ngành công nghiệp, các toà nhà thương mại, của các tổ chức và hộ gia đình. Nó được cung cấp bởi trạm phát điện. Trạm phát điện truyền thống sản xuất điện năng trong máy phát điện. Năng lượng điện được tạo ra trong các quá trình chuyển hóa: Điện năng lượng mặt trời: Là quá trình chuyển bức xạ mặt trời dưới dạng ánh sáng trực tiếp thành điện năng.

Điện gió (hay còn gọi là phong điện): Là quá trình chuyển đổi động năng thành điện năng, nhờ vào sức gió quay các cánh quạt của tuabin để phát điện. Điện địa nhiệt: Là quá trình biến đổi nhiệt năng thành điện năng. Nhiệt năng được lấy từ các giếng khoan sâu trong lòng đất dẫn qua tuabin để phát điện. Điện sinh khối: Cũng là quá trình biến đổi nhiệt năng thành điện năng từ việc sử dụng các phế phẩm từ nông nghiệp như: rơm, rạ, bã mía… đưa vào lò đốt thông qua dây chuyền sản xuất điện để tạo thành điện năng.

Thủy điện: Là dạng chuyển hóa thế năng thành điện năng có được từ năng lượng nước. Thủy điện có được từ thế năng của nước được tích tại các đập nước làm quay một tuốc bin nước để phát điện.2 Tổng quan về năng lượng tái tạo và sự phát triển của nguồn năng lượng tái tạo trên thế giới 6 Năng lượng đã đóng một vai trò quan trọng trong đời sống của con người. Cuộc cách mạng công nghiệp đầu tiên diễn ra vào cuối thế kỷ 18 và đầu thế kỷ 19 đã thúc đẩy quá trình sản xuất và sử dụng năng lượng. Quá trình công nghiệp hóa đã làm tăng nhu cầu năng lượng trên thế giới, đặc biệt là năng lượng tái tạo.

Năng lượng tái tạo được biết đến là năng lượng sinh ra từ những nguồn liên tục, theo chuẩn mực của con người là vô hạn như: năng lượng mặt trời, gió, mưa, thủy triều, sóng và các tầng địa nhiệt. Nguyên tắc cơ bản của việc sử dụng năng lượng tái tạo là tách một phần từ các quy trình diễn biến liên tục để áp dụng vào lĩnh vực kỹ thuật. Khái niệm về năng lượng tái tạo (Renewable energy): là năng lượng được tạo ra trong tự nhiên và không bao giờ cạn kiệt như: Gió, địa nhiệt, mặt trời, thủy triều, các dạng sinh khối…., các nguồn năng lượng này không ngừng tái sinh. Năng lượng thay thế (Alternative energy): là dạng năng lượng mới dùng để thay thế cho các dạng năng lượng truyền thống (năng lượng hóa thạch) như: than đá, khí đốt… Đây là một dạng năng lượng sạch ít gây ô nhiễm môi trường.

Trước thế kỷ 19, hầu hết nguồn năng lượng con người sử dụng là năng lượng tái tạo, đặc biệt khối lượng sinh khối truyền thống đã xuất hiện từ 790. Đến năm 1823, nhà phát minh Samuel Brown đã tạo ra động cơ đốt trong và chứng minh tiềm năng của loại nhiên liệu hóa thạch đối với các loại xe điện. Đến những năm 1830, tàu hơi nước và đầu máy xe lửa phát triển làm tăng nhu cầu sử dụng nhiên liệu hóa thạch, trong khi ngành giao thông vận tải và thương mại các sản phẩm nhiên liệu hóa thạch cũng tăng. Trong những năm cuối 1830, các nhà khoa học đã phát hiện ra các hợp chất quang điện, giải phóng năng lượng khi tiếp xúc với ánh sáng.

Phát hiện này đã dẫn đến sự phát triển pin mặt trời và năng lượng mặt trời. Sang năm 1839, William Robert Grove đã phát minh ra pin nhiên liệu hydro đầu tiên, trong đó điện được khai thác từ phản ứng giữa hydro và oxy. Năng lượng gió là nguồn năng lượng tái tạo lâu đời thứ hai, được sử dụng để chạy thuyền buồm trên sông Nin từ cách đây 7000 năm. Đến thập niên 1970, các nhà môi trường đã thúc đẩy sự phát triển của các nguồn năng lượng tái tạo theo cả hai hướng là thay thế nguồn dầu đang dần cạn kiệt, đồng thời thoát khỏi sự lệ thuộc vào dầu mỏ, và các tua bin gió phát điện đầu tiên đã ra đời.

Mặc dù năng lượng mặt trời đã được sử dụng từ lâu để nung nóng và làm lạnh, 7 nhưng mãi đến năm 1980, các tấm pin mặt trời mới bắt đầu được xây dựng trên các cánh đồng pin năng lượng mặt trời. Đến tháng 6/2004, lần đầu tiên đại diện của 154 quốc gia đã họp tại Bonn, Đức trong Hội nghị quốc tế được tổ chức cho các chính phủ trên thế giới về năng lượng tái tạo. Mạng lưới chính sách Năng lượng tái tạo cho thế kỷ 21 (REN21) đã nổi lên như một mạng lưới của các bên liên quan về chính sách năng lượng tái tạo toàn cầu với mục đích tạo điều kiện thuận lợi cho việc trao đổi kiến thức, phát triển chính sách và tham gia các hoạt động nhằm hướng đến quá trình chuyển đổi sang sử dụng năng lượng tái tạo. Tại thời điểm đó, tiềm năng về năng lượng tái tạo trên toàn cầu, đầu tư, chính sách và hội nhập đã được quan tâm.

Tuy nhiên, ngay cả những dự báo đầy tham vọng cũng không lường trước được sự phát triển mạnh mẽ của năng lượng tái tạo đã diễn ra trong thập kỷ trước. Nhận thức toàn cầu về năng lượng tái tạo đã thay đổi đáng kể từ năm 2004. Hơn 10 năm qua, những tiến bộ về công nghệ năng lượng tái tạo vẫn tiếp tục phát triển và nhiều công nghệ đã chứng minh được tiềm năng của chúng và được triển khai nhanh chóng. Tình hình nghiên cứu và phát triển năng lượng tái tạo: Theo số liệu thống kê và dự báo của Cơ quan Thông tin Năng lượng Hoa Kỳ (EIA) thì mức tiêu thụ năng lượng của thế giới tăng 57% kể từ năm 2004 đến 2030, trong đó mức tiêu thụ điện trung bình hàng năm tăng 0,46 kW/giờ/người.

Nhu cầu năng lượng ngày càng tăng đã làm tăng lượng khí CO2 trong khí quyển. Nếu như năm 2004 có 26,9 tỷ mét khối CO2 thì đến năm 2015, con số này tăng khoảng 33,9 và năm 2030 sẽ là 42,9 tỷ mét khối. Để khắc phục tình hình cạn kiệt năng lượng truyền thống và hạn chế ô nhiễm môi trường do khai thác năng lượng gây ra thì việc nghiên cứu và phát triển các nguồn năng lượng sạch, tái tạo thay thế như năng lượng bức xạ mặt trời, gió, địa nhiệt, sinh khối, thủy điện, thủy triều, dòng chảy, sóng và một số nguồn năng lượng khác là cần thiết. Chính vì vậy, nhiều quốc gia trên thế giới, đặc biệt là các nước có nền công nghiệp phát triển đã đưa ra những chiến lược về phát triển năng lượng.

Năm 2005, Quốc hội Hoa Kỳ đã phê chuẩn Đạo luật về Chiến lược Năng lượng năm 2005 với điều khoản bổ sung về năng lượng tái tạo trên biển bao gồm việc khuyến khích các sản phẩm năng lượng biển, pháp lệnh về khuyến khích đầu tư và giảm thuế đối với 8 năng lượng biển như thủy triều, dòng chảy, sóng và khuyến khích nghiên cứu phát triển các công nghệ khai thác liên quan. Đạo luật cũng cho phép và khuyến khích Ban Thư ký Năng lượng đầu tư vào công nghệ năng lượng biển và đã đưa ra Tiêu chuẩn Năng lượng Tái tạo Quốc gia (Federal Renewable Power Standard - RPS), trong đó coi năng lượng biển là nguồn năng lượng tái tạo có triển vọng. Trong RPS nêu trên cũng đưa ra mục tiêu sản xuất 10% năng lượng từ nguồn tái tạo vào năm 2020. Chiến lược số 04/01 của Ủy ban Di sản Thiên nhiên Scotland cũng đã đưa ra mục tiêu sản xuất 40% điện từ năng lượng tái tạo vào năm 2020.

Viện Nghiên cứu Điện năng (EPRI) Hoa Kỳ là cơ quan nghiên cứu hàng đầu thế giới về các phương pháp khai thác điện năng, đặc biệt tập trung vào các nguồn năng lượng tái tạo. Theo tính toán dự báo của EPRI thì đến năm 2030, nguồn điện khai thác được từ các nguồn năng lượng tái tạo là 737 TWh (1TW=1012 kW). EPRI cũng công bố rằng, trong những năm tới công nghệ khai thác các nguồn năng lượng tái tạo như bức xạ mặt trời, sinh khối và năng lượng sóng sẽ được ưu tiên đầu tư. Từ những năm 1970, một số nước như Na Uy, Thụy Điển, Hoa Kỳ, Pháp và Nhật cũng đã có các chương trình nghiên cứu về năng lượng sóng.

Và nhà máy năng lượng sóng đầu tiên đã được xây dựng ở Na Uy vào năm 1984 và hoàn thành năm 1986. Theo ước tính, năm 2012 năng lượng tái tạo đã cung cấp khoảng 19% mức tiêu thụ năng lượng cuối cùng trên toàn cầu và tiếp tục tăng trong năm 2013. Trong tổng tỷ lệ này của năm 2012, năng lượng tái tạo hiện đại chiếm khoảng 10%, phần còn lại (9%) là từ sinh khối truyền thống. Năng lượng nhiệt từ các nguồn tái tạo hiện đại chiếm khoảng 4,2% tổng sử dụng năng lượng cuối cùng; thủy điện chiếm khoảng 3,8%, và khoảng 2% được cung cấp bởi năng lượng gió, năng lượng mặt trời, địa nhiệt và sinh khối và nhiên liệu sinh học.

Năng lượng tái tạo kết hợp hiện đại và truyền thống vẫn duy trì ở mức năm 2011. Trong năm 2013, năng lượng tái tạo phải đối mặt với sự suy giảm chính sách hỗ trợ và không chắc chắn ở nhiều nước châu Âu và Hoa Kỳ. Những hạn chế liên quan đến lưới điện, một số công ty điện lực lo ngại về sự cạnh tranh đang gia tăng và tiếp tục tài trợ trên toàn cầu đối với nhiên liệu hóa thạch cũng là vấn đề. Tuy nhiên, nhìn chung năm 2013 năng lượng tái tạo vẫn được phát triển một cách tích cực.

Thị trường sản xuất và đầu tư được mở rộng hơn ở khắp thế giới đang phát triển và bằng chứng rõ ràng là 9 năng lượng tái tạo không còn phụ thuộc vào một nhóm nhỏ các quốc gia. Với những tiến bộ về công nghệ, giá thành giảm và những đổi mới cơ chế tài chính - tất cả chủ yếu nhờ sự hỗ trợ về chính sách nên giá năng lượng tái tạo ngày càng rẻ đối với phạm vi lớn người tiêu dùng trên toàn thế giới. Tại một số nước, năng lượng tái tạo được coi là rất quan trọng nhằm đáp ứng nhu cầu năng lượng hiện tại và tương lai.