i F mao ^ (Fike ta ^^ on on cr erat Si A 1 ie) ; i \ YaPai : ai s4 sa Ti, eview Websites: http://www.vn; http://www.vn VIEN NGHIEN CUU QUAN LY KINH TE TRUNG UONG BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TU Shu mei viét bai Kính gửi: Các cộng tác viên Tạp chí Quản lý kinh tê xin gửi lời chào trân trọng và cảm ơn sự cộng tác nhiệt tình của các cộng tác viên. Như đã biết, Tạp chí Quản lý kinh té va Vietnam Economic Management Review của Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) là diễn đàn trao đối các vẫn đề lý luận, thực tiễn và kinh nghiệm về quản lý kinh tế, nhất là các vấn đề cải cách kinh tế ,vï mô, xây dựng và hoàn thiện thê chế kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế và phát trién bền vững. Tạp chí cũng cập nhật những thông tin chính thức về tình hình kinh tế Việt Nam. Đặc biệt, Tạp chí còn là kênh quan trọng giúp chuyền tải các quan điểm cải cách và phát triển kinh tế của các nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách tới các bạn đọc trong và ngoài nước. Ban biên tập Tạp chí Quản lý kinh tê kính mời các cộng tác viên viết bài cho các số tới của Tạp chí với chủ đề xoay quanh các vấn đề nói trên. Dung lượng bài viết từ 2.500 từ, font chữ Times New Roman. Ban biên tập Tạp chí rất mong nhận được sự cộng tác nhiệt tình của Ông/Bà. Xin vui lòng liên hệ và gửi bài viết cho Tạp chí theo địa chỉ: Tòa soạn Tạp chí Quản lý kinh tế 68, Phan Đình Phùng, quận Ba Đình, Hà Nội. Xin trân trọng cảm ơn. QUYEN TONG BIEN TAP TAP CHI QUAN LY KINH TE TS. Dang Thi Thu Hoai Q.TONG BIEN TAP | TS. DANG THI THU HOAI QUAN LÝ KINH TẾ TAP CHi KHOA HOC CUA PHO TONG BIEN TAP WIEN NGHIEN CUU QUAN LÝ KINH TẾ TRUNG UONG TS. NGUYEN TH] NGUYET SỐ 70 (9/2015) HỘI DONG BIEN TAP NGHIÊN CỨU - TRAO ĐÓI TS. NGUYEN THI TUE ANH * PHAM DUC TRUNG TS. DINH VAN AN Kinh nghiệm cải thiện quản trị doanh nghiệp nhà nước và 03 PGS. LE XUAN BA mô hình cơ quan chủ sở hữu nhà nước: Một số kiến nghị đối với Việt Nam TS. NGUYEN DINH CUNG * TANG VAN KHIEN, DANG VĂN LƯƠNG TS. TRAN KIM CHUNG Phân tích biến động năng suất lao động và ảnh hưởng của 13 TS. NGUYEN MANH HAI năng suất lao động đến tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt TS. HO SY HUNG Nam thời kỳ 2006- 2013 GS. NGUYEN MAI * NGUYEN THI NGUYET, BE THU TRANG Nguôn vôn cho đâu tư khoa học và công nghệ tại doanh 20 GS. NGUYEN DINH PHAN nghiệp ở Hà Nội: Thực trạng và giải pháp PGS. CHU TIEN QUANG TS. LE XUAN SANG TS. VO TRI THANH MOI TRUONG KINH DOANH PGS. NGUYEN DINH TAI * NGUYEN THU THUY TS. NGUYEN XUAN TRINH Giải pháp nâng cao sức cạnh tranh cho các doanh nghiệp ngành hàng đô gỗ gia dụng Việt Nam sau tám năm gia PGS. BUI TAT THANG nhập WTO TS. NGUYEN ANH TUAN * NGUYEN BA HUAN | TS. LE THANH Y Giai phap phat trién kinh té ho néng dan 6 Huyén Quoc 39 Oai, Thành phô Hà Nội THƯ KÝ TÒA SOẠN | KINH NGHIEM THUC TIEN ThS. NGUYEN BINH NGUYEN * TRAN THI THU HUONG ThS. NGUYEN TH] THU HUYEN Kinh nghiệm về mô hình tô chức bộ máy liên kết vùng ở 47 Mỹ và Hàn Quốc: Bài học đối với Việt Nam * PHAN THỊ LINH TRU SO Bài học kinh nghiệm cho các công ty cho thuê tài chính tại 56 Việt Nam từ sự đồ vỡ của Công ty Cho thuê Tài chính 68 PHAN DINH PHUNG Nông nghiệp II BA DINH — HA NỘI Điện thoại: 0804-3111 * ĐỎ THỊ THÚY PHƯƠNG, TRẤN ĐÌNH TUẦN Fax: 04-37341611 Phát triển chăn nuôi ở huyện Chiêm Quang Hóa, tỉnh Tuyên 62 Email: tapchiqlkt@mpi.vn Giấy phép xuất bản: 63/GP-BVHTT In tại Công ty In Hoàng Gia ACTING EDITOR-INCHIEF ECONOMIC Dr. DANG THI THU HOAI MANAGEMENT REVIEW DEPUTY EDITOR-IN-CHIEF CENTRAL INSTITUTE FOR ECONOMIC MANAGEMENT Dr. NGUYEN THI NGUYET No. 70 (SEP/2015) RESEARCH AND EXCHANGE EDITORIAL BOARD * PHAM DUC TRUNG Dr. NGUYEN THI TUE ANH Experiences in improving the state-own enterprises 03 Dr. DINH VAN AN governance and state ownership representative Assoc. LE XUAN BA agency: Some suggestions for Vietnam Dr. NGUYEN DINH CUNG *TANG VAN KHIEN, DANG VAN LUONG Dr. TRAN KIM CHUNG Analysises on labor productivity dynamics and its Dr. NGUYEN MANH HAI impacts on economic growth of Vietnam during 2006 - 2013 Dr. HO SY HUNG Prof. NGUYEN MAI * NGUYEN THI NGUYET, BE THU TRANG Funds for science and technology investments of firms in 20 Assoc. NGUYEN DINH PHAN Hanoi: Practices and solutions Prof. CHU TIEN QUANG Dr. LE XUAN SANG BUSINESS ENVIRONMENT Dr. VO TRI THANH * NGUYEN THU THUY Assoc. NGUYEN DINH TAI Measures to improve competitiveness of firms in Si Dr. NGUYEN XUAN TRINH household wooden industries of Vietnam after 8 years of Assoc. BUI TAT THANG WTO member Dr. NGUYEN ANH TUAN * NGUYEN BA HUAN Dr. LE THANH Y Solutions in developing households economy in Quoc 39 Oai district, Hanoi SECRETARY EXPERIENCE AND PRACTICE NGUYEN BINH NGUYEN, master * TRAN THI THU HUONG NGUYEN THI THU HUYEN, master Experiences in organizational models of regional 47 linkages of United State and South Korea: Lessons for Vietnam HEAD OFFICE * PHAN THI LINH 68 PHAN DINH PHUNG Lessons for financial leasing comanies in Vietnam from 56 BA DINH — HA NOI the bankruptcy of Agricultural Financial Leasing company No.I] Tel: 84-0804-3111 Fax: 84-4-37341611 * DO THI THUY PHUONG, TRAN DINH TUAN Email: tapchiqlkt@mpi.vn Developing animal husbandry in Chiem Hoa district, 62 Tuyen Quang province License No 63/GP-BVHTT. Printed by Hoang Gia Printing Co.ltd NGHIÊN CỨU TRA0 ĐỔI KINH NGHIỆM CẢI THIỆN QUAN TRỊ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ MÔ HÌNH C0 QUAN PHỦ SỬ HỮU NHÀ NƯỚC: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI VIỆT NAM Phạm Đức Trung* Tóm tắt chức thực hiện và giám sát, đánh giá thực hiện Dự thảo Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành các quyên, nghĩa vụ và trách nhiệm của họ theo Trung ương Đảng khoá XI tại Đại hội đại biểu hướng bảo đảm cao nhất lợi ích của DNNN, của toàn quốc lan thứ XII của Đảng cộng sản Việt khu vực kinh tế nhà nước và của cả nền kinh tế Nam! dé ra phương hướng hoàn thiện thể chế nói chung.? kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thực tiễn quốc tế đã chỉ ra, cải thiện quản trị giai đoạn 2016-2010, trong đó có các nhiệm vụ đã mang lại những lợi ích trực tiếp, giúp DNNN “Thành lập một cơ quan chuyên trách làm đại thuận lợi hơn để tiếp cận các nguôn tài chính, điện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước. qua đó giảm chỉ phí vốn, tăng giá trị doanh Kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản ly va nghiệp, thu hút các nhà đầu tư; nâng cao hiệu nâng cao năng lực quản trị quản lý doanh quả kinh doanh và quản lý, giảm rủi ro và các ce nhà nước phù hợp với chuẩn mực quốc hành vi tư lợi, góp phần nâng cao tính minh " Bài viết này bàn về chủ đề cải thiện quản bạch, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế i oon nghiệp nhà nước (DNNN) và mô hình (WB 2014). cơ quan thực hiện chức năng chủ sở hữu nhà 1. Kinh nghiệm đôi mới quản trị DNNN nước theo kinh nghiệm quốc tế, xem xét thực Cho đến nay không có một mô hình quản trị trạng Việt Nam, từ đó đê xuất một số giải pháp DNNN chuẩn mực cho mọi quốc gia, mặc dù đổi mới trong thời gian tới. tồn tại những thông lệ chung về vấn đề này. Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế đã ban hành Từ khóa: Quản trị doanh nghiệp nhà nước, Hướng dẫn Quản trị DNNN 2005 cho các nước kinh nghiệm quôc tê, chủ sở hữu nhà nước. thành viên vận dụng, gồm 30 nguyên tắc với 6 nhóm nội dung: Khuôn khổ quản trị DNNN 1. Thực tiễn cải thiện quản trị doanh phái đảm bảo một sân chơi bình đẳng: nâng cao nghiệp nhà nước trên thế giới hiệu quả thực hiện chức năng chủ sở hữu nhà 1. Quản trị doanh nghiệp nhà nước nước; đối xử công bằng trong DNNN đa sở hữu; Trong bài viết này, quản trị doanh nghiệp nhà đảm bảo quyền của các bên lợi ích liên quan; nước (DNNN) là hệ thống thể chế phân chia, công khai, minh bạch; nâng cao trách nhiệm của phân công, xác định cụ thê quyên, nghĩa vụ và Hội đồng quản trị DNNN. Theo WB (2014), đổi trách nhiệm của chủ sở hữu nhà nước và bộ máy mới quản trị DNNN trong 10 năm qua tập trung quản lý điều hành DNNN cũng như cách thức tô vào những nhóm vẫn dé sau: * Phạm Đức Trung, Thạc si, Ban Cai cach va phát triển doanh nghiệp, Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương. ! Đang được đăng tải lấy ý kiến trên http://daihoi12. ? Theo quan niệm phổ biến trên thể giới, quản trị doanh nghiệp hay quản trị công ty (Corporate Governance) là tập hợp các mối quan hệ giữa chủ sở hữu và các bên có lợi ích liên quan với bộ máy quản lý điều hành nhằm xây dựng mục tiêu, xác định phương tiện đạt được mục tiêu và giám sát có hiệu quả việc thực hiện mục tiêu của doanh nghiệp (OECD, 2004) Số 70 (9/2015) QUÁN LÝ KINH TẾ [ER ro NGHIEN CUU TRA0 Bổi KINH NGHIEM CAI THIEN QUAN TRI. Sơ đồ 1- Khung cải thiện quản trị DNNN Hỗ trợ thực thi Đổi mới khung khổ Đổi mới pháp lý thực hiện vai trò CSH CAI THIEN a Bảo vệ cổ đông QUÁN TRỊ Tăng cường giám nhỏ tại DNNN đa 4————— DNNN Sát sở hữu — Thiết lập kỷ luật tài Công khai, minh Chuyên nghiệp hóa chính bạch HĐQT Nguồn: WB (2014) e Xây dựng khung khổ thể chế lành mạnh cho bộ được giao quyền đại điện chủ sở hữu đổi với quan tri DNNN: DNNN thuộc ngành mình, nhưng không có Một là, đồng nhất khung khô pháp luật kinh nghĩa rằng phân tán nội dung quyền sở hữu. doanh giữa DNNN với doanh nghiệp tư nhân: Nguyên tắc quản trị hiện đại yêu câu nội dung Áp dụng chung các quy định về tổ chức doanh quyên sở hữu đối với một DNNN cụ thê phải tập nghiệp (Luật Doanh nghiệp) và các luật kinh trung, có đầu mối chịu trách nhiệm. Đây vẫn là doanh khác như Luật Cạnh tranh, Luật Phá sản, mô hình phổ biến hiện nay, trước hết ở các quốc Luật lao động, Luật Đấu thâu; tiến hành niêm gia mà DNNN không còn nhiều về số lượng và yết DNNN trên sàn chứng khoán. chủ yếu hoạt động trong các ngành, lĩnh vực ít Hai là, tạo lập khung khô hoạt động của chủ sở có sự tham gia cạnh tranh của khu vực tư nhân.
