phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm 4 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận về quản lý dịch vụ thẩm định giá tại doanh nghiệp Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng quản lý dịch vụ thẩm định giá tại Công ty cổ phần Tƣ vấn thẩm định dự án xây dựng Hà Nội. Chƣơng 4: Định hƣớng và giải pháp hoàn thiện quản lý dịch vụ thẩm định giá tại Công ty cổ phần Tƣ vấn thẩm định dự án xây dựng Hà Nội. 4 Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DỊCH VỤ THẨM ĐỊNH GIÁ TẠI DOANH NGHIỆP 1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.
Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài a. Hạn chế trong quản lý dịch vụ thẩm định giá Trần Thị Nga trong nghiên cứu 2014 “Hoạt động dịch vụ thẩm định giá theo pháp luật Việt Nam” trên cơ sở lý luận pháp luật về dịch vụ thẩm định giá, tác giả chỉ ra những thực trạng tồn tại trong quy định pháp luật và hoạt động dịch vụ thẩm định giá, từ đó có cái nhìn nhận đánh giá khách quan để thấy rõ những ƣu điểm và nhƣợc điểm đối với hoạt động thẩm định giá theo pháp luật Việt Nam. Trong nghiên cứu tác giả bốn hạn chế lớn trong quản lý hoạt động dịch vụ thẩm định giá. Thứ nhất là hành lang pháp lý vẫn chƣa hoàn thiện và phù hợp với thực tế.
Thứ hai là nhân lực thẩm định giá, hiện nay TĐV về giá chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu của kinh tế xã hội về cả số lƣợng và chất lƣợng. Đối với những loại tài sản mang tính chất đặc trƣng, đặc biệt là các tài sản vô hình thì việc định giá không chỉ cần kiến thức chuyên môn về nghiệp vụ thẩm định giá mà còn cần tới các kiến thức tổng hợp cũng nhƣ chuyên sâu về thị trƣờng, về marketing…. Đồng thời, công tác đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ thẩm định giá cũng còn rất hạn chế. Thứ ba là cơ sở dữ liệu giá, tại bất kỳ một cơ quan quản lý nào hay ở doanh nghiệp hoạt động thẩm định thì đều không có cơ sở dữ liệu giá.
Thứ tƣ là hoạt động tuyên truyền bởi dịch vụ thẩm định giá giờ đây phục vụ cho rất nhiều các đối tƣợng, cả tổ chức và cá nhân. Mặt khác, trình độ của các chủ thể cũng không đồng đều từ cơ quan nhà nƣớc đến doanh nghiệp và đến ngƣời dân. Nên không phải đối tƣợng nào cũng dễ dàng tiếp cận đƣợc với thông tin, cũng hiểu đƣợc giá trị thực của dịch vụ thẩm định giá, sử dụng hiệu quả dịch vụ. Những hạn chế này cũng đặt ra nhiều thách thức cho hoạt động quản lý dịch vụ thẩm định giá tại nƣớc ta.
Theo tác giả Minh Anh 2019 trong bài viết “Quản chặt điều kiện hành nghề của doanh nghiệp thẩm định giá” đăng Thời báo Tài chính Việt Nam. Theo 5 ộ Tài chính, bên cạnh các mặt đạt đƣợc, trong quá trình tổ chức thi hành các quy định hƣớng dẫn chi tiết Luật Giá tại Nghị định số 89 2013 NĐ-CP đã phát sinh một số hạn chế và bất cập trong quá trình quản lý điều kiện hành nghề của TĐV về giá làm ảnh hƣởng đến quản lý dịch vụ thẩm định giá. Điều này dẫn đến số lƣợng doanh nghiệp thẩm định giá phát triển nóng, phá vỡ định hƣớng phát triển nghề trong giai đoạn 2013 - 2020. ên cạnh đó, cũng xuất hiện tình trạng cạnh tranh không lành mạnh bằng cách hạ thấp giá và chất lƣợng dịch vụ, nhiều vụ việc thẩm định giá trong thi hành án, vay vốn ngân hàng gây bức xúc trong dƣ luận và xã hội.
Ngoài ra việc TĐV mới đƣợc cấp thẻ, chƣa có kinh nghiệm thực tế hành nghề thẩm định giá, chƣa xây dựng đƣợc uy tín với khách hàng đã đăng ký hành nghề thẩm định giá với tƣ cách ngƣời đại diện pháp luật và để thu hút khách hàng thƣờng cạnh tranh bằng hạ giá dịch vụ thay vì cạnh tranh bằng chất lƣợng dịch vụ dẫn đến việc quản lý dịch vụ thẩm định giá bị hỗn loạn và cần có những chính sách, quy định rõ ràng hơn để giảm bớt hạn chế này. Võ Ngọc Luân 2017 nghiên cứu “Hoàn thiện công tác thẩm định giá Bất động sản trong cho vay tại Ngân hàng TMCP Bản Việt” đã chỉ ra các hạn chế ảnh hƣởng đến chất lƣợng quản lý dịch vụ thẩm định giá tại Ngân hàng TMCP ản Việt. Thứ nhất, phƣơng pháp thẩm định giá đƣợc ngân hàng áp dụng chủ yếu là phƣơng pháp so sánh và có kết hợp với phƣơng pháp chi phí. Thứ hai, mặc dù quy trình thẩm định giá bất động sản tại ngân hàng là khá đầy đủ nhƣng có một số bƣớc thực hiện còn mang tính chung chung.
chƣa cụ thể. Thứ ba, về nguồn thông tin phục vụ cho công tác thẩm định giá ĐS rất phong phú, đa dạng khác nhau, khi ngân hàng sử dụng thông tin này sẽ thiếu chính xác, chƣa phản ánh đúng giá giao dịch thực tế trên thị trƣờng. Thứ tƣ, về thẩm định tính pháp lý của tài sản bảo đảm, chính sách thẩm định giá bất động sản của Ngân hàng chƣa hƣớng dẫn đối với từng trƣờng hợp cụ thể, vì vậy vẫn gặp nhiều vƣớng mắc khi thực hiện. Thứ năm, việc phê duyệt giá trị bất động sản thẩm định là giá trị tại thời điểm định giá.
Thứ sáu, việc thẩm định khả năng chuyển nhƣợng còn gặp nhiều khó khăn. Thứ bảy, công tác thẩm định giá tài ngân hàng chƣa thực sự độc lập, nhiều trƣờng hợp có sự can thiệp 6 quá sâu của ngƣời lãnh đạo và ngƣời phê duyệt kết quả định giá. Thứ tám, các hạng mục về bất động sản thẩm định cần nhập vào phần mềm còn sơ sài, chƣa rõ ràng. Hạn chế cuối cùng, nguồn nhân lực cho thẩm định giá tại ngân hàng kinh nghiệm vẫn còn ít.
Yếu tố ảnh hưởng trong quản lý dịch vụ thẩm định giá Trần Đình Thắng 2019 trong nghiên cứu “Nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước về kinh doanh dịch vụ thẩm định giá” trong điều kiện nƣớc ta đã có chủ trƣơng tạo môi trƣờng pháp lý ổn định và thuận lợi để đƣa hoạt động kinh doanh dịch vụ thẩm định giá phát triển bền vững. Công tác quản lý nhà nƣớc gắn với kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh dịch vụ thẩm định giá đã đƣợc các cơ quan quản lý triển khai tƣơng đối hiệu quả. ên cạnh đó nghiên cứu cũng chỉ rõ các yếu tố ảnh hƣởng trong quản lý dịch vụ thẩm định giá. Với các yếu tố bên trong: Một là việc ban hành các quy định hƣớng dẫn về kinh doanh dịch vụ thẩm định giá; Hai là bộ máy quản lý nhà nƣớc về kinh doanh dịch vụ thẩm định giá; a là năng lực và trình độ của đội ngũ cán bộ công chức.
Với các yếu tố bên ngoài, tác giả đã chỉ ra bốn yếu tố trọng yếu: Một là pháp luật và chính sách của Nhà nƣớc về kinh doanh dịch vụ thẩm định giá; Hai là cơ chế phối hợp giữa các cơ quan để thực thi chính sách; a là yêu cầu của hội nhập kinh tế quốc tế; ốn là năng lực cùng trình độ phát triển của doanh nghiệp. Các yếu tố này có ảnh hƣởng tích cực và tiêu cực đến hoạt động quản lý dịch vụ thẩm định giá chính vì thế mà công tác quản lý về kinh doanh dịch vụ thẩm định giá cần phải thay đổi để phù hợp và thích ứng với từng thời kỳ và hoàn cảnh. Phan Nguyễn Linh Đa 2013 đề tài “Hoàn thiện Công tác Thẩm định giá Bất động sản tại Công ty TNHH Thẩm định giá và Dịch vụ tài chính Đà Nẵng” tại Công ty TNHH Thẩm định giá và Dịch vụ tài chính Đà Nẵng là một doanh nghiệp có chức năng thực hiện các dịch vụ về tài chính, đặc biệt là thẩm định giá bất động sản, máy móc thiết bị. Tuy nhiên, trong quá trình thẩm định giá bất động sản tại Công ty vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề trong quản lý thẩm định giá.
Nghiên cứu chỉ ra nhiều nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý thẩm định giá bất động sản bao gồm cả các 7 nhân tố chủ quan và khách quan. Với nhân tố chủ quan là việc lựa chọn và xây dựng quy trình thẩm định giá, hệ thống thông tin thẩm định giá và đội ngũ nguồn nhân lực. Với các nhân tố khách quan là môi trƣờng pháp luật, môi trƣờng kinh tế, xu hƣớng hoạt động và phát triển của thị trƣờng bất động sản. Minh Phƣơng 2022 trong bài viết “Tăng cường quản lý và đánh giá chất lượng hoạt động thẩm định giá” đã chỉ ra nguyên nhân của các sai phạm, tiêu cực trong lĩnh vực thẩm định giá thời gian qua đƣợc đánh giá xuất phát từ các yếu tố khách quan và chủ quan.
Cụ thể, về yếu tố khách quan, hệ thống pháp luật đôi khi còn chồng ch o, chƣa đồng bộ; thông tin thị trƣờng ít công khai và minh bạch; khách hàng cung cấp thông tin về tài sản thẩm định giá chƣa trung thực và đầy đủ; việc thực hiện đấu thầu đấu giá có nhiều quy định còn thiếu tính minh bạch, nảy sinh nhiều hiện tƣợng tiêu cực. Về yếu tố chủ quan, chủ yếu do việc vi phạm đạo đức nghề nghiệp thẩm định giá, nhất là việc móc ngoặc, thông đồng với khách hàng thẩm định giá để làm sai lệch kết quả thẩm định giá; cạnh tranh không lành mạnh bằng cách hạ giá dịch vụ, cắt giảm quy trình thẩm định giá giảm chi phí thực hiện; không tuân thủ các quy định của pháp luật về thẩm định giá, tiêu chuẩn thẩm định giá chủ yếu ở khâu thu thập và phân tích thông tin). Giải pháp trong quản lý dịch vụ thẩm định giá Tác giả ùi Thị ích Châm 2015 trong đề tài “Thực trạng dịch vụ thẩm định giá Bất động sản tại Công ty TNHH Quản lý nợ và Khai thác tài sản” đã phân tích thực trạng thẩm định giá của công ty TNHH quản lý nợ và khai thác tài sản của Ngân hàng Thƣơng mại Cổ phần ắc để thấy đƣợc việc vận dụng quy trình và phƣơng pháp thẩm định giá của ắc vào trong quy trình thẩm định giá, qua đó cho thấy tầm quan trọng của việc thẩm định giá trong ngân hàng. Tác giả đã nêu đƣợc rõ thực trạng của việc quản lý thẩm định giá tại ngân hàng, rút ra những ƣu nhƣợc điểm để có những phƣơng án giải pháp hữu hiệu hơn.
Nghiên cứu đƣa ra năm giải pháp cụ thể cho hoạt động quản lý dịch vụ thẩm định giá.