Luận văn thạc sĩ về quản lý nhà nước trong đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường bộ tại tỉnh Tây Ninh

• Tác giả: Trần Quốc Quân
• Người hướng dẫn: PGS-TS. Trần Trung Tín
• Trường học: Trường Đại Học Sư Phạm Kỹ Thuật Thành Phố Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Quản Lý Kinh Tế
• Đề tài: Quản Lý Nhà Nước Về Đầu Tư Xây Dựng Kết Cấu Hạ Tầng Giao Thông Đường Bộ Từ Ngân Sách Nhà Nước Tại Tỉnh Tây Ninh
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2020
• Địa điểm: Tây Ninh

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH TÂY NINH
• 1.1. Những vấn đề chung về quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh
• 1.2. Khái niệm KCHTGTĐB
• 1.3. Khái niệm đầu tư xây dựng KCHTGTĐB
• 1.4. Khái niệm quản lý đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ nguồn vốn NSNN
• 1.5. Khái niệm quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Tây Ninh
• 1.6. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Tây Ninh
• 1.7. Quy hoạch đầu tư KCHTGTĐB từ nguồn vốn NSNN
• 1.8. Thực hiện quản lý chuẩn bị đầu tư KCHTGTĐB từ nguồn vốn NSNN
• 1.9. Lập, thực hiện kế hoạch vốn ngân sách đầu tư xây dựng KCHTGTĐB
• 1.10. Quản lý chất lượng đầu tư KCHTGTĐB từ nguồn vốn NSNN
• 1.11. Thực hiện công tác giám sát và đánh giá đầu tư
• 1.12. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ NSNN tại tỉnh Tây Ninh
• 1.12.1. Đặc điểm tự nhiên của địa phương
• 1.12.2. Tình hình kinh tế – xã hội của địa phương
• 1.12.3. Chủ trương của nhà nước
• 1.12.4. Khả năng của bộ máy quản lý và cơ chế quản lý vốn đầu tư
• 1.13. Kinh nghiệm về công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của một số tỉnh và một số bài học có thể rút ra cho tỉnh Tây Ninh
• 1.13.1. Kinh nghiệm về công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của một số tỉnh
• 1.13.2. Một số bài học kinh nghiệm cho tỉnh Tây Ninh trong quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước
• 1.14. Kết luận chương 1
• 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH TÂY NINH
• 2.1. Tổng quan về kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ tỉnh Tây Ninh
• 2.2. Khái quát điều kiện tự nhiên; địa kinh tế – xã hội có tác động, ảnh hưởng đến đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ của tỉnh Tây Ninh
• 2.3. Thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016 – 2019
• 2.4. Bộ máy quản lý về đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh
• 2.5. Bộ máy quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ ngân sách nhà nước của cấp chính quyền tỉnh Tây Ninh
• 2.6. Quản lý của các chủ đầu tư các dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông đường bộ của tỉnh Tây Ninh
• 2.7. Thực trạng quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh từ năm 2016 – 2019
• 2.8. Kết quả đạt được trong quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2016 – 2019
• 2.9. Những hạn chế tồn tại trong quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh
• 2.10. Nguyên nhân của những kết quả đạt được và hạn chế tồn tại của quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh
• 2.11. Một số vấn đề đặt ra trong công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh
• 2.12. Kết luận chương 2
• 3. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI TỈNH TÂY NINH
• 3.1. Một số quan điểm về quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước của tỉnh Tây Ninh
• 3.2. Gắn chặt với mục tiêu phát triển của tỉnh Tây Ninh, công tác QLNN về ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN phải xuyên suốt quá trình từ hoạch định chiến lược, xây dựng quy hoạch, lập kế hoạch đến việc thực hiện các chương trình, dự án ĐTXD cụ thể
• 3.3. Đầu tư xây dựng KCHTGTĐB từ NSNN Tây Ninh phải đảm bảo phù hợp khả năng cân đối ngân sách của địa phương và các nguồn lực tài chính khác
• 3.4. Quá trình triển khai các dự án ĐTXD KCHTGTĐB từ NSNN phải được quản lý đồng bộ từ khâu lập chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án đầu tư, kế hoạch đấu thầu đến khâu tổ chức thực hiện dự án và nghiệm thu đưa vào khai thác sử dụng
• 3.5. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước tại tỉnh Tây Ninh trong thời gian tới
• 3.5.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ NSNN
• 3.5.2. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, kế hoạch; tạo điều kiện cho người dân tham gia quản lý quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước
• 3.5.3. Hoàn thiện tổ chức bộ máy; phân cấp quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông đường bộ đảm bảo cân đối ngân sách; nâng cao năng lực cán bộ quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước
• 3.5.4. Thực hiện chặt chẽ, nghiêm minh các quy định của quá trình thực hiện đầu tư, từ khâu đấu thầu… đến quyết toán vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước
• 3.5.5. Đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư, tăng cường hợp tác công – tư dưới nhiều hình thức để giảm gánh nặng cho NSNN trong đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ
• 3.5.6. Thường xuyên duy trì nghiêm công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ từ ngân sách nhà nước
• 3.6. Kết luận chương 3
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Giới thiệu về quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông tại Tây Ninh

Quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông tại Tây Ninh đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Quản lý đầu tư không chỉ đảm bảo hiệu quả sử dụng nguồn vốn mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững. Hạ tầng giao thông là nền tảng cho sự kết nối giữa các vùng, thúc đẩy giao thương và phát triển kinh tế. Việc xây dựng hạ tầng giao thông cần được thực hiện một cách đồng bộ và hiệu quả, nhằm đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân và phát triển kinh tế địa phương. Theo thống kê, trong giai đoạn 2016-2019, Tây Ninh đã có nhiều dự án giao thông được triển khai, tuy nhiên, vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế trong công tác quản lý dự án.

1.1. Tình hình giao thông tại Tây Ninh

Tình hình giao thông tại Tây Ninh hiện nay đang trong quá trình phát triển mạnh mẽ. Hạ tầng giao thông được đầu tư từ ngân sách nhà nước đã góp phần cải thiện đáng kể điều kiện đi lại của người dân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều tuyến đường cần được nâng cấp và mở rộng. Chiến lược đầu tư cần được xây dựng dựa trên nhu cầu thực tế và khả năng tài chính của tỉnh. Việc quy hoạch giao thông cần phải được thực hiện một cách khoa học, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả trong việc sử dụng nguồn lực. Các dự án giao thông cần được ưu tiên đầu tư để tạo ra sự kết nối tốt hơn giữa các khu vực trong tỉnh và với các tỉnh lân cận.

II. Thực trạng quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông

Thực trạng quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông tại Tây Ninh cho thấy nhiều vấn đề cần được giải quyết. Đầu tư hạ tầng giao thông từ ngân sách nhà nước đã đạt được một số kết quả tích cực, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Các dự án thường gặp khó khăn trong khâu thực hiện, từ lập dự án đến nghiệm thu. Quản lý dự án chưa thực sự hiệu quả, dẫn đến tình trạng thất thoát và lãng phí. Cần có những giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình này, bao gồm việc nâng cao năng lực của bộ máy quản lý và cải thiện quy trình thực hiện dự án. Việc cải thiện hạ tầng giao thông không chỉ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

2.1. Những hạn chế trong quản lý đầu tư

Một trong những hạn chế lớn nhất trong quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông tại Tây Ninh là sự thiếu đồng bộ trong quy hoạch và thực hiện. Nhiều dự án không được thực hiện đúng tiến độ, gây ảnh hưởng đến kế hoạch phát triển chung của tỉnh. Chiến lược đầu tư cần phải được xem xét lại để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả. Ngoài ra, việc quản lý dự án cũng cần được cải thiện, từ khâu lập dự án đến nghiệm thu. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng các dự án được thực hiện đúng quy định và đạt chất lượng cao.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư

Để nâng cao hiệu quả quản lý đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông tại Tây Ninh, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần hoàn thiện cơ chế, chính sách quản lý nhà nước về đầu tư. Việc hoàn thiện cơ chế sẽ giúp tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong sử dụng nguồn vốn. Thứ hai, cần nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, tạo điều kiện cho người dân tham gia vào quá trình này. Phát triển hạ tầng giao thông cần phải gắn liền với nhu cầu thực tế của người dân. Cuối cùng, cần thường xuyên duy trì công tác thanh tra, kiểm tra để đảm bảo rằng các dự án được thực hiện đúng quy định và đạt chất lượng cao.

3.1. Hoàn thiện cơ chế quản lý

Hoàn thiện cơ chế quản lý là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả đầu tư. Cần xây dựng các quy định rõ ràng về quy trình thực hiện dự án, từ khâu lập dự án đến nghiệm thu. Việc quản lý đầu tư cần phải được thực hiện một cách chặt chẽ, đảm bảo rằng các nguồn vốn được sử dụng hiệu quả. Ngoài ra, cần có sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo rằng các dự án được thực hiện đúng tiến độ và đạt chất lượng cao. Việc cải thiện hạ tầng giao thông không chỉ giúp nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân mà còn thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.