Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG KỸ NĂNG CHĂM SÓC, NUÔI DƯỠNG TRẺ CHO GIÁO VIÊN Ở TRƯỜNG MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1. Những nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non Đối với chất lượng, hiệu quả của quá trình giáo dục, người dạy được coi là yếu tố có tính chất quyết định. Vì vậy, ngoài việc rèn luyện phẩm chất nghề nghiệp, việc bồi dưỡng phát triển chuyên môn là vấn đề được nhiều nhà giáo dục quan tâm, coi trọng.
Bồi dưỡng giáo viên không phải là vấn đề mới mà đã được các nhà nghiên cứu đề cập đến trong nhiều công trình nghiên cứu. “Nhà giáo giáo của các dân tộc”, người đã xây dựng hệ thống lý luận về giáo dục và dạy học vượt thời đại, người đặt nền móng cho giáo dục hiện đại, J.A Kômenxky, đã đặc biệt coi trọng vai trò của người thầy, ông cho rằng, người thầy là “người nặn tượng cao cả”. Vì vậy, người thầy cần được phát triển năng lực dạy học nhằm giúp truyền tải những tri thức một cách tốt nhất đến người học, bằng những cách thức, thủ thuật khác nhau (dẫn theo [6]). Ở Việt Nam, Hồ Chí Minh Hồ Chí Minh luôn coi trọng vai trò của giáo dục.
Trong đó, Người viết: "Nhiệm vụ giáo dục rất quan trọng và vẻ vang, vì nếu không có thầy giáo thì không có giáo dục.Không có giáo dục, không có cán bộ thì cũng không nói gì đến kinh tế văn hóa” [20]. Người cũng cho rằng, nhà giáo phải có đạo đức tốt, có chuyên môn sâu và kỹ năng sư phạm giỏi. Để làm được điều đó, mỗi nhà giáo phải "Học không biết chán, dạy không biết mỏi". Người coi nhà giáo là những người huấn luyện và nhắc nhở "Người huấn luyện phải học thêm mãi thì mới làm được công việc huấn luyện của mình" [21].
Như vậy, trong tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề bồi dưỡng đội ngũ giáo 6 viên có ý nghĩa rất quan trọng, là yêu cầu, nhiệm vụ và cũng là cơ sở để xây dựng nền giáo dục mới. Dưới góc độ quản lý, cũng đã có không ít những nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở các cấp. Trong các nghiên cứu chung về quản lý giáo dục và quản lý nhà trường của nhiều tác giả, quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên được xem là một nội dung của quản lý giáo dục, quản lý nhà trường. Có thể kể đến một số tác giả và các nghiên cứu chung về quản lý giáo dục, quản lý nhà trường như: Nguyễn Ngọc Quang (1989) với cuốn Những khái niệm cơ bản về lý luận quản lý giáo dục, Trường CBQLGD-ĐT I, Hà Nội, Trần Kiểm (1997) với cuốn Quản lý giáo dục và trường học, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội, Phạm Minh Hạc (1986) và nghiên cứu Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục, Đỗ Hoàng Toàn (1995) với Lí thuyết quản lí.
Quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non được các nhà nghiên cứu tiếp cận ở những phương diện khác nhau. Vũ Đức Đạm (2005) nghiên cứu Một số giải pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên mầm non trên địa bàn tỉnh Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn thạc sĩ khoa học Quản lý giáo dục, trong đó có đề cập đến quản lý phát triển năng lực chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ như là nội dội dung bồi dưỡng phát triển đội ngũ GV. Tác giả Tào Thị Hồng Vân (2011) đã nghiên cứu về việc bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc trẻ ở phạm vi hẹp là xử trí các tai nạn thường gặp trong trường mầm non trong bài viết “Vấn đề bồi dưỡng giáo viên mầm non về xử trí các tai nạn thường gặp trong trường mầm non” [38]. Tác giả Nguyễn Thị Thùy (2018) nghiên cứu về “Thực trạng quản lý bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở một số trường mầm non chất lượng cao trên địa bàn thành phố Hà Nội” [31].
Nghiên cứu này đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản, đồng thời tiến hành khảo sát thực trạng quản lý bồi dưỡng đội ngũ 7 GVMN ở một số trường MN, trong đó, có nội dung bồi dưỡng về kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ. Một số các nghiên cứu về quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ như bài viết “Một số nội dung về quản lí hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ của hiệu trưởng các trường mầm non, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” [12], của tác giả Nguyễn Thị Mỹ Hạnh, luận văn “Quản lí hoạt động chăm sóc và nuôi dưỡng trẻ tại các trường mầm non quận 12 thành phố Hồ Chí Minh” [22] của tác giả Nguyễn Ngọc Phượng Nga. Ở các nghiên cứu này, các tác giả chưa nghiên cứu trực tiếp về kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ, song cũng đã có những khía cạnh đề cập đến kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ của Giáo viên mầm non. Từ những nghiên cứu trên, có thể thấy rằng quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non được các nhà nghiên cứu đề cập đến trong các nghiên cứu theo một số hướng sau: - Quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non là một nội dung trong quản lý phát triển năng lực giáo viên.
- Quản lý quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non được nghiên cứu ở các phạm vi hẹp như xử trí các tai nạn thường gặp trong trường mầm non. Các nghiên cứu trên đã cung cấp một số những vấn đề lý luận chung về quản lý bồi dưỡng phát triển đội ngũ giáo viên, phân tích thực trạng bồi dưỡng đội ngũ GVMN và đã đề xuất một số biện pháp bồi dưỡng đội ngũ Giáo viên mầm non phù hợp với đặc điểm của từng địa bàn nghiên cứu. Những nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục Đổi mới giáo dục nói chung và đổi mới giáo dục mầm non nói riêng là yêu cầu tất yếu khi đất nước bước vào hội nhập và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là bài toán sống còn của mỗi quốc gia trong kỷ nguyên số và cách mạng 4. 8 Nhằm khắc phục những hạn chế của chương trình giáo dục mầm non 2009, Bộ Giáo dục và Đào bạn ban hành Chương trình giáo dục mầm non 2021 làm định hướng cho đổi mới giáo dục mầm non sau năm 2020.
Chương trình có nhiều điểm mới như coi trọng phát triển năng lực, phẩm chất phù hợp cho trẻ, linh hoạt, mở, rao quyền chủ động cho địa phương, cơ sở giáo dục mầm non, giáo viên trong việc lựa chọn, bổ sung một số nội dung giáo dục và triển khai kế hoạch giáo dục phù hợp với trẻ em mầm non và điều kiện của địa phương, của cơ sở giáo dục mầm non. Với sự thay đổi về nội dung, yêu cầu của chương trình giáo dục mầm non, hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cũng có nhiều đổi mới. Để đáp ứng những yêu cầu của đổi mới giáo dục, người Giáo viên mầm non cần không ngừng nỗ lực rèn luyện, cập nhập, bổ sung những kiến thức, kỹ năng chăm sóc, giáo dục trẻ. Do đó, nhà quản lý cũng cần đặc biệt quan tâm đến quản lý bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp cho đội ngũ GVMN nói chung và quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ nói riêng.
Quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non đã được một số nhà nghiên cứu tiếp cận những phạm vi, mức độ khác nhau. Luận án tiến sỹ “Quản lý phát triển năng lực giáo viên mẫu giáo theo tiếp cận kỹ năng nghề đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non” [19] của tác giả Phạm Thị Loan đã khái quát những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý phát triển năng lực GV mẫu giáo theo tiếp cận kỹ năng nghề, trong đó có đề cập đến việc phát triển kỹ năng chăm sóc, giáo dục trẻ. Đồng thời, luận án cũng đề xuất một số biện pháp phát triển năng lực cho GVMN, trong đó có tổ chức bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ. Một số công trình luận văn cũng đã tiếp cận về quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non như một nội dung trong các biện pháp quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho Giáo viên mầm non mầm non như các nghiên cứu của Ông Thị Hồng Phượng (2016), “Biện pháp quản lý hoạt động nuôi dưỡng chăm sóc trẻ tại các trường mầm non huyện Hòa Vang thành phố 9 Đà Nẵng” [27], Bùi Thị Ngân (2014), “Quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên mầm non tỉnh Điện Biên, quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ là một nội dung trong quản lý chuyên môn” [23], Nguyễn Thị Thanh Trang (2019), “Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp ở các trường mầm non huyện Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp” [32].
Các tác giả Bùi Thị Ngân, Cao Thị Kim Thanh, Nguyễn Thị Ái Tưởng nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn cho Giáo viên mầm non, trong đó, bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ là một nội dung trong quản lý bồi dưỡng chuyên môn cho GVMN [23]; [29]; [37]. Nhìn chung, quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục là vấn đề có ý nghĩa quan trọng nhưng hầu hết chưa có nghiên cứu nào đi sâu làm rõ những vấn đề lý luận cũng như thực tiễn. Vì vậy, nghiên cứu về quản lý bồi dưỡng kỹ năng chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ cho giáo viên mầm non ở các trường mầm non huyện Tủa Chùa, tỉnh Điện Biên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục là vấn đề nghiên cứu đáp ứng được tính cấp thiết và tính mới. Một số khái niệm cơ bản liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.
Taylor “người cha của lý luận QL một cách khoa học” đã định nghĩa: “QL là nghệ thuật biết rõ ràng, chính xác cái gì cần làm và làm cái đó thế nào bằng PP tốt nhất và rẻ tiền nhất” (Dẫn theo [30]). James Stiner và Stenphen Robbins quan niệm: “QL là tiến trình hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát những hoạt động của các thành viên trong tổ chức và sử dụng tất cả các nguồn lực khác của tổ chức nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra” (Dẫn theo [30, tr.