ÑAÏI HOÏC QUOÁC GIA THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KHOA HOÏC VAØ NHAÂN VAÊN Nguyeãn Thò Thuûy QUAÙ TRÌNH ÑOÂ THÒ HOÙA ÔÛ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH Töø 1975 ñeán 1996 (Tröôøng hôïp caùc quaän 8, Bình Thaïnh, Taân Bình, Goø Vaáp ) LUAÄN AÙN TIEÁN SYÕ LÒCH SÖÛ Chuyeân ngaønh: LÒCH SÖÛ VIEÄT NAM MAÕ SOÁ: 5. 15 Ngöôøi höôùng daãn khoa hoïc 1. Leâ Höõu Phöôùc – TS. Haø Minh Hoàng – TS.
Lòch söû Thaønh phoá Hoà Chí Minh naêm 2004 LÔØI CAM ÑOAN Toâi xin cam ñoan coâng trình khoa hoïc: “ Quaù trình ñoâ thò hoaù ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh töø 1975 ñeán 1996 (Tröôøng hôïp caùc quaän 8, Bình Thaïnh, Taân Bình, Goø Vaáp )” do chính taùc giaû thöïc hieän. Taát caû caùc trích daãn, caùc soá lieäu ñeàu coù chuù thích nguoàn goác xuaát xöù roõ raøng, trung thöïc, ñaùng tin caäy. Taùc giaû BAÛNG CHÖÕ VIEÁT TAÉT XHCN Xaõ hoäi chuû nghóa CN-TTCN Coâng nghieäp –tieåu thuû coâng nghieäp HÑBT Hoäi ñoàng Boä tröôûng KHKT Khoa hoïc kyõ thuaät KHCN Khoa hoïc coâng ngheä KHXH Khoa hoïc xaõ hoäi NGTK Nieân giaùm thoáng keâ UBND UÛy ban Nhaân daân PGS Phoù giaùo sö TN –DV Thöông nghieäp – Dòch vuï TP Thaønh phoá TS Tieán syõ XDCB Xaây döïng cô baûn MUÏC LUÏC Trang Daãn luaän. Lyù do, muïc ñích choïn ñeà taøi.
Lòch söû nghieân cöùu vaán ñeà. Ñoái töôïng vaø phaïm vi nghieân cöùu. Phöông phaùp nghieân cöùu vaø nguoàn taøi lieäu. Nhöõng ñoùng goùp cuûa luaän aùn.
Boá cuïc cuûa luaän aùn. 12 Chöông 1: TOÅNG QUAN VEÀ ÑOÂ THÒ HOAÙ VAØ QUAÙ TRÌNH ÑOÂ THÒ HOAÙ ÔÛ QUAÄN 8, BÌNH THAÏNH, TAÂN BÌNH, GOØ VAÁP TRÖÔÙC 1975. Khaùi luaän veà ñoâ thò hoaù. Quaù trình ñoâ thò hoaù ôû quaän 8, Bình Thaïnh, Taân Bình vaø Goø Vaáp tröôùc 1975.
Quaän 8, Bình Thaïnh, Taân Bình vaø Goø Vaáp trong khoâng gian thaønh phoá Hoà Chí Minh. Quaù trình ñoâ thò hoaù ôû quaän 8, Bình Thaïnh, Taân Bình vaø Goø Vaáp tröôùc 1975. 35 Chöông 2: CHUYEÅN BIEÁN VEÀ CÔ CAÁU KINH TEÁ VAØ CÔ SÔÛ HAÏ TAÀNG ÔÛ QUAÄN 8, BÌNH THAÏNH, TAÂN BÌNH, GOØ VAÁP TRONG QUAÙ TRÌNH ÑOÂ THÒ HOÙA (1975 – 1996). Saûn xuaát coâng nghieäp - tieåu thuû coâng nghieäp taêng nhanh vaø chieám tyû troïng ngaøy caøng cao trong cô caáu kinh teá.
Thöông nghieäp - dòch vuï phaùt trieån nhanh sau Ñoåi môùi. Noâng nghieäp giaûm daàn vaø giaûm nhanh töø khi Ñoåi môùi. Cô sôû haï taàng phaùt trieån khaù nhanh nhöng chöa ñoàng boä. 86 Chöông 3: CHUYEÅN BIEÁN VEÀ DAÂN CÖ VAØ ÑÔØI SOÁNG CÖ DAÂN ÔÛ QUAÄN 8, BÌNH THAÏNH, TAÂN BÌNH, GOØ VAÁP TRONG QUAÙ TRÌNH ÑOÂ THÒ HOAÙ (1975 - 1996).
Söï gia taêng daân soá. Söï chuyeån dòch veà cô caáu daân cö. Söï chuyeån bieán trong ñôøi soáng daân cö. Ñôøi soáng vaät chaát.
Ñôøi soáng vaên hoaù tinh thaàn. Chaát löôïng giaùo duïc. Söï phaân hoaù giaøu ngheøo. 167 Taøi lieäu tham khaûo.
LYÙ DO, MUÏC ÑÍCH CHOÏN ÑEÀ TAØI. §« thÞ ho¸ (urbanization) lμ mét hiÖn t−îng mang tÝnh quy luËt tÊt yÕu kh¸ch quan trong tiÕn tr×nh ph¸t triÓn cña x· héi loμi ng−êi. “Tr×nh ®é ®« thÞ ho¸ ph¶n ¸nh tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc l−îng s¶n xuÊt, cña nÒn v¨n ho¸ vμ ph−¬ng thøc tæ chøc cuéc sèng x· héi. Qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ còng lμ qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vÒ kinh tÕ, x· héi, v¨n ho¸ vμ kh«ng gian kiÕn tróc.
Nã g¾n liÒn víi tiÕn bé cña khoa häc - kü thuËt vμ sù ph¸t triÓn cña c¸c ngμnh nghÒ míi" [19, tr. Thùc tiÔn ph¸t triÓn cña ®« thÞ ViÖt Nam nãi chung vμ thμnh phè Hå ChÝ Minh nãi riªng tõ sau ngμy ®Êt n−íc thèng nhÊt cho thÊy hÖ thèng ®« thÞ cña n−íc ta cã nh÷ng biÕn ®æi to lín vμ nhanh chãng, ®Æc biÖt lμ trong thêi kú §æi míi, tõ 1986 trë ®i. §iÒu nμy ®−îc thÓ hiÖn trªn hai ph−¬ng diÖn chñ yÕu: Mét lμ, diÖn m¹o, bé mÆt cña phè ph−êng ngμy cμng sèng ®éng, sÇm uÊt, thμnh phè - ®« thÞ ®−îc më réng, c¸c c«ng tr×nh x©y dùng, nhμ ë mäc lªn ngμy cμng nhiÒu, khang trang, ®Ñp ®Ï h¬n; c¬ së h¹ tÇng ngμy cμng ph¸t triÓn vμ hiÖn ®¹i h¬n, hμng ho¸ ngμy cμng nhiÒu, ®a d¹ng, phong phó, chÊt l−îng, tiÖn nghi sinh ho¹t ngμy cμng hiÖn ®¹i, tiÖn lîi. Hai lμ, nh÷ng biÕn ®æi mang tÝnh chiÒu s©u trong thμnh phÇn x· héi d©n c−, trong lèi sèng, c¸c ®Þnh h−íng gi¸ trÞ, c¸c m« thøc øng xö vμ v¨n ho¸ cña c¸c tÇng líp d©n c− ®« thÞ.
Tuy nhiªn, ngoμi nh÷ng lîi thÕ, vai trß ®· ®−îc t¹o dùng, ph¸t huy, ®« thÞ ViÖt Nam nãi chung, thμnh phè Hå ChÝ Minh nãi riªng (víi t− c¸ch lμ thμnh phè - ®« thÞ lín nhÊt n−íc) còng ®· vμ ®ang béc lé nh÷ng nh−îc ®iÓm cña nã. Theo ®ã, ng−êi ta cã thÓ liÖt kª mét danh môc rÊt dμi c¸c vÊn ®Ò thuéc "héi chøng ®« thÞ" lμm ®au ®Çu c¸c nhμ qu¶n lý vμ quy ho¹ch, mμ tùu trung l¹i lμ sù ph¸t triÓn kh«ng bÒn v÷ng, sù suy gi¶m m«i tr−êng sèng cña con ng−êi. Ñieàu 2 naøy cuõng boäc loä roõ neùt trong quaù trình ñoâ thò hoaù nhieàu vuøng xung quanh noäi thaønh thaønh phoá Hoà Chí Minh, maø tieâu bieåu laø quËn 8, Bình Thaïnh, Taân Bình vaø Goø Vaáp. Do ñoù, viÖc nghiªn cøu qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ ë TP.
Hoà Chí Minh qua tröôøng hôïp caùc quaän 8, Bình Thaïnh, Taân Bình, Goø Vaáp lμ mét vÊn ®Ò cã ý nghÜa khoa häc, lý luËn, thêi sù vμ thùc tiÔn cÊp b¸ch, nh»m dùng l¹i bøc tranh tæng thÓ qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ ë c¸c quËn nμy sau h¬n 20 naêm gi¶i phãng (1975-1996), vaø ñuùc keát nh÷ng thμnh tùu, chØ ra nh÷ng tån t¹i cÇn kh¾c phôc, nh÷ng bμi häc kinh nghiÖm tõ gãc ®é cña khoa häc lÞch söû ñeå tham kh¶o, ñoùng gãp vμo sù ph¸t triÓn laâu daøi, bÒn v÷ng cña c¸c quËn vμ thμnh phè Hå ChÝ Minh. Maët khaùc, coøn nhaèm "kh¾c phôc nh÷ng bÊt hîp lý trong cÊu tróc cña thμnh phè do lÞch sö ®Ó l¹i" [22, tr. 68], goùp phaàn thöïc hieän QuyÕt ®Þnh cña Thñ t−íng ChÝnh phñ (10-7-1998) vÒ phª duyÖt ñieàu chØnh quy ho¹ch chung thμnh phè Hå ChÝ Minh ®Õn n¨m 2020. ÔÛ gãc ®é cña khoa häc lÞch sö, l©u nay trong chuyªn ngμnh lÞch sö ViÖt Nam nÕu nh− c¸c vÊn ®Ò thuéc lÞch sö ®Êu tranh chèng ngo¹i x©m, lòch söû chính trò, lÞch sö ngo¹i giao.
ñaõ ®−îc nghiªn cøu nhiÒu vμ ®¹t ®−îc nh÷ng thμnh tùu lín, th× mét sè lÜnh vùc kh¸c - trong ®ã cã lÞch sö ®« thÞ ho¸ (history of urbanization) l¹i ch−a ®−îc chó ý nghiªn cöùu ñuùng möùc. Vôùi nh÷ng lý do vμ môc ®Ých trªn ®©y, chóng t«i m¹nh d¹n chän ®Ò tμi “Qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸ ë thμnh phè Hå ChÝ Minh töø 1975 ñeán 1996 (tr−êng hîp c¸c quËn 8, B×nh Th¹nh, T©n B×nh, Gß VÊp) lμm ®Ò tμi luËn ¸n tiÕn sü sö häc cña m×nh. 3 II- LÒCH SÖÛ NGHIEÂN CÖÙU VAÁN ÑEÀ Treân theá giôùi, neáu nhö vaán ñeà ñoâ thò hoaù (urbanization) ñaõ ñöôïc nghieân cöùu töø laâu vaø hieän nay vaãn ñang ñöôïc tieáp tuïc nghieân cöùu, thì ôû Vieät Nam vaán ñeà ñoâ thò hoaù chæ môùi ñöôïc taäp trung nghieân cöùu trong nhöõng naêm gaàn ñaây.S Ñaøm Trung Phöôøng (nhaø ñoâ thò hoïc laõo thaønh cuûa Vieät Nam) thì “cho ñeán giöõa thaäp nieân 90 vaãn chöa coù ai vieát saùch vaø tieáp caän moät caùch coù heä thoáng, toaøn dieän veà vaán ñeà quy hoaïch phaùt trieån ñoâ thò Vieät Nam”. Trong khi ñoù, hôn 30 naêm qua, Boä Xaây döïng ñaõ coù chæ ñaïo laäp nhieàu ñoà aùn quy hoaïch ñoâ thò trình Trung öông pheâ duyeät, vaø taïi ba tröôøng Ñaïi hoïc Kieán truùc Haø Noäi, Ñaïi hoïc Kieán truùc TP.Hoà Chí Minh, Ñaïi hoïc Xaây döïng Haø Noäi maëc duø ñaõ ñaøo taïo nhieàu kieán truùc sö quy hoaïch ñoâ thò vaø ñaøo taïo caû ôû baäc sau ñaïi hoïc, nhöng hieän vaãn chöa coù giaùo trình chính thöùc [155, tr.
Naêm 1995 cuoán Ñoâ thò Vieät Nam (2 taäp) cuûa GS. Ñaøm Trung Phöôøng ra ñôøi, taùc giaû taäp trung giaûi quyeát 2 vaán ñeà cô baûn laø: - Ñaùnh giaù thöïc traïng maïng löôùi ñoâ thò Vieät Nam vaø nghieân cöùu− ñònh höôùng phaùt trieån trong boái caûnh ñoâ thò hoaù theá giôùi vaø böôùc coâng nghieäp hoaù, hieän ñaïi hoaù cuûa thôøi kyø Ñoåi môùi. - Môû roäng nhöõng khaùi nieäm veà ñoâ thò hoïc coù quan heä vôùi nhöõng tieán boä cuûa khoa hoïc theá giôùi, caäp nhaät nhöõng thoâng tin lieân quan trong nöôùc ñeå tham khaûo, laøm giaùo trình giaûng daïy cho sinh vieân ñaïi hoïc vaø chuû yeáu laø sau ñaïi hoïc [155, tr. 4 Chính vì vaäy, chuùng toâi coi cuoán saùch Ñoâ thò Vieät Nam cuûa GS.Ñaøm Trung Phöôøng laø moät trong nhöõng coâng trình quan troïng ñeå tieáp caän caùc vaán ñeà lyù luaän veà ñoâ thò hoaù noùi chung cuõng nhö ñaïi cöông veà ñoâ thò hoaù ôû Vieät Nam noùi rieâng.
Tuy nhieân, nhö chính taùc giaû cuûa coâng trình ñaõ thöøa nhaän, “quyeån Ñoâ thò Vieät Nam cuõng chöa coù ñieàu kieän ñi saâu vaøo töøng ñoâ thò, maø môùi döøng ôû nhöõng caáp vó moâ (macro) vaø trung moâ (mezzo)” [155, tr. Naêm 1997, Nxb Xaây Döïng cho ra ñôøi coâng trình Quy hoaïch xaây döïng phaùt trieån ñoâ thò. Ñaây laø coâng trình cuûa taäp theå caùc nhaø nghieân cöùu haøng ñaàu veà lónh vöïc naøy, döôùi söï chuû trì cuûa GS. Nguyeãn Theá Baù (Tröôøng Ñaïi hoïc Kieán truùc Haø Noäi).
Quy hoaïch xaây döïng phaùt trieån ñoâ thò ñöôïc ñaùnh giaù “laø moät taøi lieäu cô baûn coù tính chaát nguyeân lyù thieát keá vaø quy hoaïch xaây döïng ñoâ thò” [19, tr. Ngoaøi ra, coøn coù haøng loaït coâng trình vieát veà caùc lónh vöïc khaùc nhau cuûa ñoâ thò hoaù nhö Maáy vaán ñeà cuûa moät thaønh phoá trung taâm coâng nghieäp cuûa Voõ Vaên Kieät ( Nxb TP. Hoà Chí Minh, 1981), Ñoâ thò coå Vieät Nam do Vaên Taïo chuû bieân, (Vieän Söû hoïc,1985), Loái soáng trong ñôøi soáng ñoâ thò hieän nay cuûa Leâ Nhö Hoa (Haø Noäi, 1993), Quy hoaïch ñoâ thò coå ñaïi vaø trung ñaïi theá giôùi cuûa Ñaëng Thaùi Hoaøng (Nxb Xaây döïng, 1996), Ñoâ thò hoaù vaø chính saùch phaùt trieån ñoâ thò trong coâng nghieäp hoaù vaø hieän ñaïi hoaù ôû Vieät Nam do Traàn Ngoïc Hieân, Traàn Vaên Chöõ ñoàng chuû bieân (Nxb ChÝnh trÞ Quèc gia, Haø Noäi, 1998), Daân soá vaø nhaø ôû ñoâ thò Vieät Nam cuûa Phaïm Vaên Trình, (Nxb TP. Hoà Chí Minh, 1996), Toå chöùc vaø quaûn lyù moâi tröôøng caûnh quan ñoâ thò cuûa Nguyeãn Thò Thanh Thuûy (Nxb Xaây döïng, Haø Noäi, 1997), Quy hoaïch giao thoâng vaän taûi vaø thieát keá ñöôøng ñoâ thò cuûa Nguyeãn Xuaân Truïc, (Nxb Giaùo 5 Duïc,1997), Moâi tröôøng nhaân vaên vaø ñoâ thò hoaù taïi Vieät Nam, Ñoâng Nam AÙ vaø Nhaät Baûn cuûa Trung taâm nghieân cöùu Ñoâng Nam AÙ, Vieän KHXH taïi TP.Hoà Chí Minh, (Nxb TP.