Chương 1. Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường mam non Chương 2. Thực trạng phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm. non ở huyện Vĩnh Thuật „ tỉnh Kiên Giang.
Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý các trường mầm non ở huyện Vĩnh Thuận, tỉnh Kiên Giang B. NOI DUNG CHUONG 1. CO SO LY LUAN VE PHAT TRIEN DOI NGU CAN BỘ QUAN LY TRUONG MAM NON 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.
Những nghiên cứu ở nước ngoài Các tư tưởng quản lý sơ khai xuất phát từ các tư tưởng triết học cô Hy Lạp. và cỗ Trung Hoa. Từ những tư tưởng quản lý được đóng góp của các nhà triết học đến những tư tưởng Đức tin, Lễ trị lấy chữ tín đặt lên hàng đầu của các nhà triết học cổ Trung Hoa như Khổng Tử (551 - 479 TCN), Manh Tir (372 - 289 TCN), Thương Ưởng (390 - 338 TCN) đã nêu rõ các chức năng quản lý đó là kế hoạch hóa, tổ chức, tác động, kiểm tra. Các tư tưởng quản lý sơ khai này ảnh hưởng khá sâu sắc đến các nước phương đông cho đến ngày nay.
Trên thế giới có rất nhiều công trình nghiên cứu về quản lý giáo dục và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục của các tác giả như "Những vấn đề về quản lý trường.I Kônđakốp, 2002), “Quan lý vấn đề quốc dân trên dia ban huyện” (M. Nhà giáo dục học Xô-viết V.A Xukhomlinxki khi tổng kết những kinh nghiệm quản lý chuyên môn trong vai trò là Hiệu trưởng nhà trường cho rằng: "Kết quả hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào công việc tổ chức đúng đắn các hoạt động dạy học". Cùng với nhiều tác giả khác ông đã nhấn mạnh đến sự phân công, sự phối hợp chặt chẽ, thống. nhất quan lý giữa HT và PHT để đạt được mục tiêu đề ra.
Tác phẩm "Quản trị trường học hiệu quả” của ba tác giả K. Everad, Geofrey Morris va lan Wilson (NXB Giáo dục, năm 2009) với nội dung mang. tính thực tiễn cao trên cơ sở lý luận về quản lý hiện đại mà chính các tác giả là người trực tiếp thực hành viết ra. Tác giả người Anh với bút danh là Richard Tempala đã cho ra đời cuốn sách “Những quy tắc trong quản lý” (Tempala.
Tập sách này là hành trang hữu hiệu cho những ai đã, đang và muốn trở thành một nhà quản lý thành công. Với phương pháp quản lý nhóm và quản lý chính mình, những quy tắc vàng của cuốn sách này sẽ giúp nhà quản lý tự học được cách kiểm. soát những gì đang nói và đang làm, đó là một phương thế giúp thành công trong công tác quản lý của mình. Với sự tài trợ của quy Bill & Melinda Gates, Change Ladership Group - CLG (nhóm Lãnh đạo thay đổi) đã cho ra đời cuốn sách “A Practical Guide to Transforming Our Schools - Cm nang cai tổ trường học” (Tony Vander Ark et all, 2011) là một công trình nghiên cứu trong 5 năm của các chuyên gia giáo dục thuộc trường Đại học Harvard.
Cuốn sách này cung cấp những kiến thức thiết yếu cho những ai đang làm công tác quản lý giáo dục một công cụ, hướng đi cần thiết để có cái nhìn mới về tư duy và phương pháp cho việc quản lý trường học. Tập sách đã chỉ rõ con đường của sự thay đổi trong phương pháp quản lý trước tiên đó là thay đổi từ nhận thức của chính đội ngũ CBQL. CBQL ý thức được việc tự đào tạo, tự bồi dưỡng và tích cực tham gia vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. CBQL nâng cao được năng lực sư phạm, chuyên môn nghiệp vụ.
Nhận thức và tham gia tích cực trong kế hoạch đảo tạo, bồi dưỡng sẽ là một khởi điểm tốt cho sự thành công của chính CBQL trong việc điều hành và phát triển nhà trường. Hiện nay các quốc gia trên thế giới đều coi việc phát triển đội ngũ giáo cán bộ quản lý nói chung và đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nói riêng là một vấn đề quan trọng trong phát triển giáo dục. Việc tạo điều kiện thuận lợi để mọi người đều có cơ hội học tập suốt đời, học tập thường xuyên nhằm bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp hoạt động cho phủ hợp với sự phát triển kinh tế xã hội xã hội là phương châm hành động của các cấp quản lý giáo dục. Những nghiên cứu ở trong nước Ở Việt Nam, trước hết phải nói đến tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh.
(1890-1969) về quản lý giáo dục. Khi bàn về công tác cán bộ, Người khẳng. định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", “Muốn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”, “Có cán bộ tốt thì việc gì cũng xong”. Kế thừa các tư tưởng trước đó, ở Việt Nam có một số công trình nghiên cứu khá chuyên sâu về phát triển con người và phát triển nguồn nhân lực như: Tuyền tập “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về lãnh đạo và quản lý giáo dục trong thời kỳ đổi mới” (Nguyễn Vinh Hiễn, 2008) là cuốn sách rất hay do 12 nhà khoa học chuyên về quản lý giáo dục tham gia biên soạn.
Trong tập sách này có 16 chuyên đề về quản lý, đề cập đến năng lực của Hiệu trưởng trong quản lý và phát triển nhà trường. Hiệu trưởng muốn có phương pháp hữu hiệu trong quản lý và phát triển nhà trường phải đề ra được phương hướng, nhiệm vụ về chất lượng giáo dục. Dé áp dụng thảnh công tập sách này, CBQL phải tự đào tạo, tự bồi dưỡng, kiên trì áp dụng những phương. pháp cho phù hợp thực tiễn.
Nhờ đó, CBQL có những bước “nhảy vọt” trong. công tác quản lý nhà trường. Đề tài cấp Bộ nghiên cứu về “Một số vấn đề tổ chức khoa học lao động. của người Hiệu trưởng” (Hoàng Tâm Sơn, 2007).
Từ những thực trạng của CBQL giáo dục các tỉnh phía Nam, tác giả đã đề ra những biện pháp và kiến nghị về đào tạo, bồi dưỡng CBQL giáo dục trước những đòi hỏi kinh tế thị trường trong những năm đầu thế ki XXI. Luận văn thạc sỹ nghiên cứu đề tài “Một số giải pháp phát triển cán bộ quản lý Trường Mầm non trên địa bàn thành phố Vinh” (Từ Thị Thùy Linh „2012). Qua đề tài nghiên cứu của mình, tác giả đã đề xuất một số biện pháp. quản lý hoạt động đội ngũ CBQL Trường Mầm non nhằm đảm bảo số lượng, cân đối về cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL.
Từ đó, góp phần 10 nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ ở các Trường Mầm non trên địa bàn thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An. Luận văn thạc sỹ “Quản lý bồi dưỡng cán bộ quản lý các Trường Mầm. non quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội theo hướng chuẩn hóa” (Cao Thu Hằng, 2016). Trong luận văn này, tác giả Thu Hằng đã khảo sát thực trạng, phát hiện ra những điểm yếu trong hoạt động bồi dưỡng CBQL.
Dựa vào cơ sở lý luận bồi dưỡng CBQL và thực trạng của các Trường Mầm non Hoàng. Mai, tác giả đã đưa ra những biện pháp có tính khả thi cao trong hoạt động. bồi dưỡng CBQL đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa. Ngoài ra còn có “Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam” các tác giả: (Đỗ Minh Cương, Nguyễn Thị Doan, 2001); “Giéo dục nhân cách, đào tạo nhân lực” (Phạm Minh Hạc, 1997); “Quản trị nhân sự (Nguyễn Thanh Hội, 2002); “cơ sở lí luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới”(Nguyễn Quốc Thái, 2020); “Quản lý giáo dục - một số vấn đề lý luận và thực tiễn” (Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Trọng, 2019).
Mỗi công trình đề cập đến những khía cạnh khác nhau, nhưng điểm. chung có thê rút ra là: Khăng định vai trò của nguồn nhân lực trong phát triển kinh tế - xã hội; Thống nhất cơ bản với các nghiên cứu của thế giới về nội dung quản lý, phát triển nguồn nhân lực và đề xuất sự vận dụng, với những. giải pháp rất sáng tạo. Những năm gần đây có nhiều tác giả đi sâu nghiên cứu về công tác phát triển đội ngũ CBQL giáo dục, chủ yếu là ở các cấp học như tiểu học, trung.
học cơ sở, trung học phổ thông. Tuy nhiên, công trình nghiên cứu việc phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non chưa nhiều. Có thể kể đến một số đẻ tài như: “Giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mằm. non quận Ba Đình Hà Nội” (Nguyễn Thị Như Tâm, 2014); *Biện pháp phát " triển đội ngũ CBQL các trường mầm non tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay” (Phạm Thị Thanh Thủy, 2010); *Phát triển đội ngũ CBQL trường mầm non tại huyện Điện Biên tỉnh Điện Biên trong giai đoạn hiện nay” (Trần Thị Thúy, 2015).
Các tác giả đã có nghiên cứu và đề xuất các giải pháp nhằm phát triển chất lượng đội ngũ CBQL trường mầm non nhưng còn chưa có quy mô rộng. Nam học 2019 - 2020, Bộ GD&ĐT đã có chỉ thị về nhiệm vụ chủ yếu của năm học và ở đó tiếp tục nhấn mạnh đến nhiệm vụ và giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục các cấp. Trong đó thực hiện bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục phục vụ cho việc triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên và các cơ sở giáo dục trong đó có giáo dục mầm non. Năm học 2020-2021, Bộ giáo dục và đào tạo đã có văn bản Số 3590/BGDĐT-GDMN, hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học 2020-2021 đối với giáo dục mầm non.
Cụ thể một số nhiệm vụ trong công tác quản lý là “Tiếp tục đổi mới công tác quản lý giáo dục theo hướng phân cấp, phân quyền, tự chủ gắn với cơ chế giám sát và trách nhiệm giải trình; nâng cao chất lượng công tác quản trị cơ sở GDMN; Triển khai các nhiệm vụ bảo đảm. nguyên tắc tập trung dân chủ, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và thực hiện công khai theo quy định. Đây mạnh phân cấp quản lý, giao quyền tự chủ cho cơ sở gắn với thực hiện dân chủ trong hoạt động của các cơ sở GDMN. theo Thông tư số 11⁄2020/TT- BGDĐT ngày 19/5/2020 của Bộ GDĐT về hướng dẫn thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ sở giáo dục công lập.