Nghiên Cứu Pháp Luật Quy Hoạch Sử Dụng Đất Tại Tỉnh Thừa Thiên Huế

Luận văn thạc sĩ pháp luật phân tích quy hoạch sử dụng đất tại tỉnh Thừa Thiên Huế, nêu thực tiễn và giải pháp cải thiện hiệu quả.

• Tác giả: Lê Thị Phúc
• Người hướng dẫn: PTS. Phạm Hữu Nghị
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Luật Kinh Tế
• Đề tài: Nghiên Cứu Pháp Luật Quy Hoạch Sử Dụng Đất Tại Thừa Thiên Huế
• Loại tài liệu: Luận án tiến sĩ luật học
• Năm xuất bản: 2014
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN
• 1.1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án
• 1.2. Nhóm công trình nghiên cứu mang tính lý luận về quản lý, sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất
• 1.3. Nhóm công trình nghiên cứu lý luận về pháp luật quản lý sử dụng đất, pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 1.4. Nhóm tài liệu liên quan đến tình hình sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất của cả nước, tình hình thực hiện pháp luật về quy hoạch sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế
• 1.5. Những vấn đề cần kế thừa và nghiên cứu mới trong luận án
• 1.6. Những vấn đề chưa được nghiên cứu
• 1.7. Những vấn đề còn đang tranh luận
• 1.8. Những vấn đề luận án cần kế thừa và nghiên cứu mới
• 1.9. Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu
• 1.9.1. Cơ sở lý thuyết và các giả thuyết để nghiên cứu đề tài
• 1.9.2. Phương pháp nghiên cứu
• 1.10. KẾT LUẬN CHƯƠNG 1
• 2. CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
• 2.1. Những vấn đề lý luận cơ bản về quy hoạch sử dụng đất
• 2.2. Khái niệm, đặc điểm quy hoạch sử dụng đất
• 2.3. Vị trí, vai trò của quy hoạch sử dụng đất
• 2.4. Yêu cầu đặt ra đối với quy hoạch sử dụng đất
• 2.5. Sự cần thiết phải điều chỉnh bằng pháp luật đối với quy hoạch sử dụng đất
• 2.6. Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc của pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 2.6.1. Khái niệm, đặc điểm của pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 2.6.2. Nguyên tắc điều chỉnh pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 2.7. Điều chỉnh pháp luật đối với quy hoạch sử dụng đất
• 2.8. Các yếu tố chi phối pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 2.8.1. Yếu tố chính trị
• 2.8.2. Yếu tố kinh tế thị trường
• 2.8.3. Yếu tố văn hóa - xã hội
• 2.8.4. Yếu tố lịch sử
• 2.9. Pháp luật quy hoạch sử dụng đất của một số quốc gia và gợi mở cho Việt Nam
• 2.9.1. Pháp luật quy hoạch sử dụng đất của Trung Quốc
• 2.9.2. Pháp luật quy hoạch sử dụng đất của Hàn Quốc
• 2.9.3. Pháp luật quy hoạch sử dụng đất của Nhật Bản
• 2.10. KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ GIAI ĐOẠN 2003 - 2013
• 3.1. Thực trạng pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 3.1.1. Quy định của pháp luật về nguyên tắc, căn cứ, thời hạn, chi phí lập quy hoạch sử dụng đất
• 3.1.2. Quy định của pháp luật về trình tự, thẩm quyền xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất
• 3.1.3. Quy định của pháp luật về mối quan hệ giữa các cấp quy hoạch sử dụng đất
• 3.1.4. Đánh giá chung về thực trạng pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 3.2. Thực tiễn thực hiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất tại tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2003 đến 2013
• 3.2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế ảnh hưởng đến việc thực hiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 3.2.2. Yêu cầu đặt ra với việc thực hiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế
• 3.2.3. Thực tiễn thực hiện các quy định của pháp luật về quy hoạch sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế (giai đoạn 2003 - 2013)
• 3.3. KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
• 4. CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT; GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 4.1. Định hướng hoàn thiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 4.1.1. Huy động tốt nhất nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, định hướng thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất
• 4.1.2. Quy hoạch sử dụng đất định hướng chiến lược cho công tác quản lý và sử dụng đất
• 4.1.3. Bảo vệ quỹ đất nông nghiệp, bảo vệ môi trường để phát triển bền vững, bảo tồn di tích lịch sử - văn hóa, cảnh quan thiên nhiên, giữ gìn và phát huy bản sắc dân tộc
• 4.1.4. Tăng cường kiểm tra, giám sát, dân chủ, công khai trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất
• 4.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật về quy hoạch sử dụng đất
• 4.2.1. Giải pháp thống nhất, đồng bộ trong pháp luật về quy hoạch sử dụng đất
• 4.2.2. Hoàn thiện quy định về nguyên tắc lập quy hoạch
• 4.2.3. Hoàn thiện quy định về phân cấp quy hoạch sử dụng đất
• 4.2.4. Hoàn thiện quy định về căn cứ lập quy hoạch sử dụng đất
• 4.2.5. Hoàn thiện quy định về nội dung, phương pháp quy hoạch sử dụng đất
• 4.2.6. Hoàn thiện quy định về kỳ quy hoạch sử dụng đất, chi phí thực hiện quy hoạch sử dụng đất
• 4.2.7. Hoàn thiện quy định về trình tự, thủ tục, thẩm quyền xây dựng và tổ chức thực hiện quy hoạch sử dụng đất
• 4.3. Giải pháp đảm bảo thực hiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất tại tỉnh Thừa Thiên Huế
• 4.3.1. Giải pháp kinh tế - tài chính
• 4.3.2. Các giải pháp mang tính xã hội
• 4.3.3. Các giải pháp đảm bảo thực hiện quy định về bảo vệ môi trường trong quy hoạch sử dụng đất
• 4.3.4. Giải pháp khoa học - công nghệ
• 4.3.5. Giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa
• 4.3.6. Giải pháp bảo tồn di tích lịch sử trong thực hiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 4.3.7. Nâng cao nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất và pháp luật quy hoạch sử dụng đất
• 4.3.8. Giải pháp về thể chế
• 4.4. KẾT LUẬN CHƯƠNG 4
• DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Tóm tắt

I. Tổng Quan Nghiên Cứu Pháp Luật Quy Hoạch Đất Huế 2024

Quy hoạch sử dụng đất là một công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý đất đai một cách hiệu quả, đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích và tiết kiệm. Tuy nhiên, công tác quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam hiện nay vẫn còn nhiều vướng mắc và bất cập. Chất lượng quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là tầm nhìn dài hạn. Việc lập, tổ chức triển khai và giám sát thực hiện quy hoạch chưa được quan tâm đúng mức. Pháp luật về quy hoạch sử dụng đất còn thiếu và yếu, chưa có chế tài đủ mạnh để xử lý vi phạm. Do đó, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng pháp luật quy hoạch sử dụng đất hiện nay là rất cần thiết. Luận án này tập trung vào nghiên cứu pháp luật về quy hoạch sử dụng đất qua thực tiễn tại tỉnh Thừa Thiên Huế, nhằm góp phần hoàn thiện pháp luật đất đai và nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất.

1.1. Các Nghiên Cứu Về Quản Lý và Sử Dụng Đất Đai

Nhiều công trình nghiên cứu đã tập trung vào các khía cạnh lý luận về quản lý và sử dụng đất đai, cũng như quy hoạch sử dụng đất. Các nghiên cứu này cung cấp cơ sở lý thuyết quan trọng cho việc hiểu rõ hơn về vai trò của quy hoạch trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, vẫn còn thiếu các nghiên cứu chuyên sâu về pháp luật quy hoạch sử dụng đất, đặc biệt là ở cấp địa phương như Thừa Thiên Huế.

1.2. Nghiên Cứu Pháp Luật Về Quy Hoạch Sử Dụng Đất

Một số công trình nghiên cứu đã đề cập đến pháp luật quản lý sử dụng đất và pháp luật quy hoạch sử dụng đất. Tuy nhiên, các nghiên cứu này thường chỉ tập trung vào các quy định chung của pháp luật, mà chưa đi sâu vào phân tích thực tiễn áp dụng tại các địa phương cụ thể. Do đó, cần có thêm các nghiên cứu thực tế để đánh giá hiệu quả của pháp luật và đề xuất các giải pháp hoàn thiện.

II. Thách Thức Pháp Lý Quy Hoạch Đất Đai Tại Thừa Thiên Huế

Mặc dù đã có nhiều nỗ lực trong việc hoàn thiện pháp luật về quy hoạch sử dụng đất, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều thách thức. Chất lượng quy hoạch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là tầm nhìn dài hạn. Việc lập, tổ chức triển khai và giám sát thực hiện quy hoạch chưa được quan tâm đúng mức. Pháp luật về quy hoạch sử dụng đất còn thiếu và yếu, chưa có chế tài đủ mạnh để xử lý vi phạm. Những vấn đề này gây ra nhiều bức xúc trong cộng đồng, như quy hoạch sai mục đích, điều chỉnh quy hoạch tùy tiện, quy hoạch treo. Do đó, cần có các giải pháp đồng bộ để giải quyết những thách thức này.

2.1. Bất Cập Trong Thực Thi Pháp Luật Quy Hoạch Đất

Thực tế cho thấy, việc thực thi pháp luật về quy hoạch sử dụng đất còn nhiều bất cập. Các quy định pháp luật còn mang tính hình thức, thiếu tính khả thi và thiếu sự giám sát của nhân dân. Điều này dẫn đến tình trạng quy hoạch treo, quy hoạch sai mục đích và điều chỉnh quy hoạch tùy tiện. Cần có các giải pháp để tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quá trình thực hiện quy hoạch.

2.2. Thiếu Đồng Bộ Giữa Các Quy Hoạch Sử Dụng Đất

Một trong những thách thức lớn nhất là sự thiếu đồng bộ giữa các quy hoạch sử dụng đất. Quy hoạch được lập theo đơn vị hành chính, không đảm bảo tính kết nối liên vùng và không phát huy được thế mạnh của từng vùng. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành để đảm bảo tính thống nhất và đồng bộ của hệ thống quy hoạch.

2.3. Chế Tài Xử Lý Vi Phạm Quy Hoạch Đất Còn Yếu

Các chế tài xử lý vi phạm quy hoạch sử dụng đất còn yếu và chưa đủ sức răn đe. Điều này tạo điều kiện cho các hành vi vi phạm pháp luật, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. Cần có các quy định pháp luật chặt chẽ hơn và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

III. Giải Pháp Hoàn Thiện Pháp Luật Quy Hoạch Đất Tại Huế

Để nâng cao hiệu quả của công tác quy hoạch sử dụng đất, cần có các giải pháp đồng bộ để hoàn thiện pháp luật và tăng cường thực thi pháp luật. Các giải pháp này bao gồm việc thống nhất và đồng bộ hóa pháp luật, hoàn thiện các quy định về nguyên tắc, phân cấp, căn cứ, nội dung và phương pháp quy hoạch. Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát và đảm bảo tính dân chủ, công khai trong quá trình thực hiện quy hoạch. Luận án này đề xuất các giải pháp cụ thể để giải quyết những vấn đề này, nhằm góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại Thừa Thiên Huế.

3.1. Thống Nhất và Đồng Bộ Hóa Pháp Luật Quy Hoạch

Cần có sự thống nhất và đồng bộ hóa giữa các quy định pháp luật về quy hoạch sử dụng đất. Điều này đòi hỏi việc rà soát, sửa đổi và bổ sung các quy định pháp luật hiện hành để đảm bảo tính nhất quán và tránh chồng chéo. Đồng thời, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong quá trình xây dựng và ban hành pháp luật.

3.2. Hoàn Thiện Quy Định Về Nguyên Tắc Lập Quy Hoạch

Các quy định về nguyên tắc lập quy hoạch cần được hoàn thiện để đảm bảo tính khoa học, khách quan và phù hợp với thực tiễn. Cần xác định rõ các mục tiêu, yêu cầu và tiêu chí của quy hoạch, cũng như các yếu tố cần xem xét trong quá trình lập quy hoạch. Đồng thời, cần có sự tham gia của cộng đồng và các bên liên quan trong quá trình này.

3.3. Nâng Cao Chất Lượng Quy Hoạch Sử Dụng Đất

Để nâng cao chất lượng quy hoạch sử dụng đất, cần có sự đầu tư về nguồn lực và công nghệ. Cần sử dụng các phương pháp quy hoạch hiện đại và tiên tiến, cũng như các công cụ hỗ trợ như hệ thống thông tin địa lý (GIS). Đồng thời, cần có đội ngũ cán bộ quy hoạch có trình độ chuyên môn cao và kinh nghiệm thực tiễn.

IV. Ứng Dụng Pháp Luật Quy Hoạch Đất Thực Tiễn Tại Huế

Nghiên cứu thực tiễn thực hiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế từ năm 2003 đến năm 2013, đi sâu nghiên cứu một số nét đặc trưng vùng, miền, đó là việc thực hiện pháp luật quy hoạch đất nghĩa trang, nghĩa địa, bảo tồn di tích lịch sử trong quy hoạch sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế. Việc nghiên cứu này giúp đánh giá hiệu quả của pháp luật và đề xuất các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.

4.1. Quy Hoạch Đất Nghĩa Trang Nghĩa Địa Tại Huế

Việc quy hoạch đất nghĩa trang, nghĩa địa là một vấn đề nhạy cảm và phức tạp, đặc biệt là ở một địa phương có truyền thống văn hóa lâu đời như Thừa Thiên Huế. Cần có sự cân nhắc kỹ lưỡng giữa nhu cầu sử dụng đất và việc bảo tồn các giá trị văn hóa, tâm linh. Đồng thời, cần có sự tham gia của cộng đồng trong quá trình quy hoạch.

4.2. Bảo Tồn Di Tích Lịch Sử Trong Quy Hoạch Đất

Thừa Thiên Huế là một vùng đất có nhiều di tích lịch sử và văn hóa. Việc bảo tồn các di tích này là một nhiệm vụ quan trọng trong quá trình quy hoạch sử dụng đất. Cần có các quy định pháp luật chặt chẽ để bảo vệ các di tích khỏi bị xâm hại và đảm bảo tính toàn vẹn của chúng.

4.3. Phát Triển Du Lịch Văn Hóa Gắn Với Quy Hoạch Đất

Du lịch văn hóa là một thế mạnh của Thừa Thiên Huế. Việc phát triển du lịch văn hóa cần gắn liền với quy hoạch sử dụng đất, đảm bảo sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo tồn các giá trị văn hóa. Cần có các quy hoạch chi tiết để phát triển các khu du lịch văn hóa và tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo.

V. Đề Xuất Hoàn Thiện Pháp Luật Quy Hoạch Đất Thừa Thiên Huế

Luận án đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật quy hoạch sử dụng đất và đảm bảo thực hiện như: ban hành một Luật quy hoạch chung, hoàn thiện các quy định cụ thể về phương pháp, thẩm quyền xây dựng quy hoạch sử dụng đất, tuyên truyền giáo dục pháp luật, kêu gọi các nguồn tài trợ đảm bảo tài chính cho hoạt động quy hoạch sử dụng đất, sử dụng công nghệ trong quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch sử dụng đất. Các giải pháp này nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế.

5.1. Ban Hành Luật Quy Hoạch Chung Về Sử Dụng Đất

Việc ban hành một Luật quy hoạch chung sẽ tạo ra một khung pháp lý thống nhất và đồng bộ cho công tác quy hoạch sử dụng đất. Luật này cần quy định rõ các nguyên tắc, mục tiêu, yêu cầu và quy trình lập quy hoạch, cũng như các quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan.

5.2. Tăng Cường Tuyên Truyền Giáo Dục Pháp Luật Đất Đai

Tuyên truyền, giáo dục pháp luật về đất đai là một biện pháp quan trọng để nâng cao nhận thức của người dân và các cơ quan nhà nước về tầm quan trọng của quy hoạch sử dụng đất. Cần có các chương trình tuyên truyền, giáo dục đa dạng và phù hợp với từng đối tượng.

5.3. Ứng Dụng Công Nghệ Trong Quy Hoạch Sử Dụng Đất

Việc ứng dụng công nghệ, đặc biệt là hệ thống thông tin địa lý (GIS), sẽ giúp nâng cao hiệu quả và tính chính xác của công tác quy hoạch sử dụng đất. GIS cho phép quản lý, phân tích và hiển thị các thông tin về đất đai một cách trực quan và dễ dàng.

VI. Tương Lai Pháp Luật Quy Hoạch Đất Hướng Đến Bền Vững

Với những giải pháp được đề xuất, pháp luật về quy hoạch sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế có thể hướng đến một tương lai bền vững hơn. Việc quản lý và sử dụng đất đai sẽ trở nên hiệu quả hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường. Đồng thời, quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất sẽ được đảm bảo.

6.1. Phát Triển Kinh Tế Xã Hội Bền Vững Tại Huế

Quy hoạch sử dụng đất hiệu quả sẽ tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại Thừa Thiên Huế. Việc sử dụng đất hợp lý sẽ giúp thu hút đầu tư, tạo việc làm và nâng cao đời sống của người dân.

6.2. Bảo Vệ Môi Trường Và Tài Nguyên Thiên Nhiên

Quy hoạch sử dụng đất cần đảm bảo việc bảo vệ môi trường và tài nguyên thiên nhiên. Cần có các quy định pháp luật chặt chẽ để ngăn chặn các hành vi gây ô nhiễm môi trường và khai thác tài nguyên trái phép.

6.3. Đảm Bảo Quyền Lợi Của Người Sử Dụng Đất

Quy hoạch sử dụng đất cần đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất. Cần có các quy định pháp luật rõ ràng về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Đồng thời, cần có cơ chế giải quyết tranh chấp đất đai hiệu quả.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1. Các công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Quy hoạch sử dụng đất ở Việt Nam không còn là vấn đề mới khi nó đƣợc ghi nhận là một hoạt động cơ bản của cơ quan quản lý Nhà nƣớc. Quy hoạch sử dụng đất không chỉ ảnh hƣởng mạnh mẽ đến sự phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia mà còn ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền và lợi ích thiết thân của các chủ thể, quy hoạch sử dụng đất vì vậy luôn là vấn đề nóng của xã hội. Quy hoạch sử dụng đất hiện nay thu hút sự quan tâm đặc biệt của cả các cơ quan, tổ chức, các nhà hoạch định chính sách lẫn ngƣời hoạt động thực tiễn và các nhà khoa học, đã có nhiều bài viết trên tạp chí, trên báo điện tử bàn về các vấn đề quy hoạch sử dụng đất.

Song các bài viết này còn mang tính nhỏ lẻ, đề cập những thiếu sót, bất cập, hạn chế của một quy hoạch sử dụng đất cụ thể ở một địa phƣơng, một dự án cụ thể, hoặc các công trình nghiên cứu vấn đề quy hoạch sử dụng đất dƣới các góc độ và phƣơng pháp tiếp cận khác nhau (góc độ xã hội học, góc độ kinh tế, kỹ thuật…). Cho đến nay, ở cấp độ luận án tiến sĩ, chƣa có công trình nghiên cứu mang tính hệ thống về quy hoạch sử dụng đất dƣới góc độ pháp lý, vì vậy Luận án sẽ kế thừa các nghiên cứu về quy hoạch sử dụng đất để nghiên cứu cụ thể, chi tiết về pháp luật quy hoạch theo hƣớng tập trung vào giải quyết tính lý luận, hệ thống của pháp luật quy hoạch sử dụng đất. Trong thời gian qua, các hoạt động nghiên cứu liên quan đến pháp luật quy hoạch sử dụng đất chủ yếu đƣợc thực hiện dƣới một số hình thức nhƣ: Luận văn, luận án, các sách chuyên khảo, các cuộc hội thảo, các dự án, đề án, bài viết trên các tạp chí, trên các trang báo điện tử. Các nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận án tập trung vào 3 nhóm chính: - Nhóm công trình nghiên cứu tổng quát mang tính chất lý luận về quản lý, sử dụng đất, về quy hoạch sử dụng đất.

- Nhóm công trình nghiên cứu lý luận về pháp luật đất đai nói chung và pháp luật quy hoạch sử dụng đất nói riêng. - Nhóm tài liệu liên quan đến tình hình sử dụng đất, tình hình thực hiện pháp luật về quy hoạch sử dụng đất tại Thừa Thiên Huế. Nhóm công trình nghiên cứu mang tính lý luận về quản lý, sử dụng đất, quy hoạch sử dụng đất Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của nền kinh tế, công tác quy hoạch sử dụng đất của nƣớc ta đã đạt đƣợc những thành tựu đáng kể, đóng góp vào công cuộc xây dựng và phát triển đất nƣớc. Việc nghiên cứu hoàn thiện về hệ thống lý luận, phƣơng pháp và nội dung của quy hoạch sử dụng đất các cấp và các loại hình quy hoạch sử dụng đất đƣợc Đảng và Nhà nƣớc cũng nhƣ các nhà khoa học rất quan tâm, sự quan tâm ấy đƣợc thể hiện qua các nghiên cứu khoa học nhƣ: hội nghị khoa học về quy hoạch sử dụng đất năm 2007; hội nghị khoa học về quy trình xây dựng và thực hiện quy hoạch sử dụng đất năm 2010; hội thảo khoa học về quy hoạch và sử dụng đất công cộng trong đô thị năm 2009; hội nghị thảo luận về sửa đổi Luật Đất đai, năm 2011… Ngoài ra, các nội dung về lý luận quy hoạch cụ thể nhƣ quy hoạch sử dụng đất là gì? đặc điểm, phân loại, lịch sử phát triển của quy hoạch sử dụng đất cũng đƣợc các nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, đƣợc công bố trên các tạp chí khoa học nhƣ: “Nâng cao hiệu quả quy hoạch sử dụng đất” của Nguyễn Quang Học (Tạp chí Tài nguyên và Môi trƣờng, số 11 tháng 11/2006); “Giải pháp nâng cao chất lƣợng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất” của Nguyễn Quốc Ngữ (Tạp chí Tài nguyên và môi trƣờng, số 7 tháng 7/2006).

Các bài viết của Doãn Hồng Nhung trên Tạp chí Kiến trúc - Hội Kiến trúc sƣ Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đại học Quốc gia Hà Nội nhƣ: “Quy hoạch đất đai với việc bảo vệ môi trƣờng làng nghề nông thôn Việt Nam” (2005), “Quản lý đô thị Việt Nam hiện nay” (2009), “Quy hoạch đất đai, quy hoạch xây dựng với bảo vệ văn hóa truyền thống” (2004). Kỷ yếu “Hội thảo khoa học về Quy hoạch sử dụng đất” tại Hà Nội ngày 24/8/2007 với một loạt các nghiên cứu về những vấn đề chung về quy hoạch sử dụng đất nhƣ: “Công tác quy hoạch sử dụng đất ở nƣớc ta trong thời gian qua” của Tôn Thất Chiểu, “Nhìn lại công tác quy hoạch sử dụng đất ở nƣớc ta trong 10 năm qua” của Chu Văn Thìn, “Bàn về quy hoạch sử dụng đất” của Tôn Gia Huyên; “Nâng cao chất lƣợng công tác quy hoạch” của Bùi Xuân Sơn, “Quy hoạch sử dụng đất ở nƣớc ta hiện nay - Thực trạng và giải pháp” của Nguyễn Đình Bồng…Tại “Hội thảo khoa học về quy hoạch và sử dụng đất công cộng trong đô thị” của Viện Nghiên cứu đô thị và phát triển Hạ tầng tại Hà Nội vào 12/2009 cũng có các bài viết, các báo cáo tham luận nghiên cứu về các vấn đề lý luận sử dụng đất, lý luận về quy 8 z hoạch sử dụng đất nhƣ: “Đất công cộng quyết định chất lƣợng đô thị” của Trần Trung Chính; “Quy hoạch cải tạo chỉnh trang và sử dụng công trình công cộng trong các đô thị cũ” của Trần Ngọc Hùng; “Vai trò của không gian cộng đồng trong đô thị ở nƣớc ta” của Phạm Sĩ Liêm; “Sự tham gia của các tầng lớp xã hội trong quy hoạch và quản lý không gian cộng đồng” của Nguyễn Thị Huyền, “Một số giải pháp gắn kết giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch đô thị để quản lý phát triển đô thị bền vững” Lê Trọng Bình; “Phát triển đô thị Việt Nam: Mò mẫm và thử - sai” Phạm Hùng Cƣờng, “Không gian sống của dân đang bị thu hẹp” của Võ Kim Cƣơng; “Đất công cộng - dịch vụ công cộng trong đô thị. Thực trạng và yêu cầu đổi mới trong quy hoạch” của Đào Ngọc Nghiêm và nhiều công trình nghiên cứu khác về quy hoạch đô thị. Các công trình nghiên cứu này đã đƣa ra đƣợc góc nhìn khác nhau trả lời cho câu hỏi quy hoạch sử dụng đất là gì? Quy hoạch sử dụng đất có những đặc điểm nhƣ thế nào so với các loại quy hoạch khác? Đề cập các yêu cầu đặt ra đối với quy hoạch sử dụng đất nhƣ thế nào? Một số bài viết của các tác giả đã đi sâu nghiên cứu về quy hoạch đô thị với những phân tích về quy hoạch thủ đô Hà Nội, nghiên cứu về quy hoạch xây dựng, quy hoạch giao thông và nhấn mạnh yếu tố làng nghề, phát triển bền vững, dịch vụ công cộng, sự tham gia của cộng đồng trong xây dựng quy hoạch đô thị.

Vấn đề quy hoạch sử dụng đất và các loại quy hoạch khác đƣợc nghiên cứu bàn luận khá sôi nổi, tuy nhiên các nghiên cứu về quy hoạch sử dụng đất lại đƣợc tiếp cận dƣới các vấn đề nhỏ lẻ, manh mún, thiếu sự khái quát mang tính lý luận cơ bản. Bên cạnh đó là các công trình nghiên cứu chuyên sâu xuất bản thành sách chuyên khảo, giáo trình, các đề án, dự án nhƣ: “Quy hoạch đô thị theo đạo lý Châu Á” của William S. Lim (2007)- NXB Xây dựng, Hà Nội-2007; “Quy hoạch vùng” của Phạm Kim Giao (2000); “Quy hoạch xây dựng đơn vị”, (2006) của Phạm Hùng Cƣờng và cộng sự; “Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị” (2004) của Nguyễn Thế Bá; “Quy hoạch mạng lƣới giao thông đô thị” (2005) của Vũ Thị Bình; “Giáo trình Quy hoạch đô thị và điểm dân cƣ nông thôn” (2008) Vũ Thị Bình “Giáo trình Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội” (2008), Nguyễn Thị Vòng; “Giáo trình Quy hoạch sử dụng đất” (2006), của Đoàn Công Quỳ; “Giới thiệu về quy hoạch sử dụng đất của Trung Quốc” (2011), của Đặng Hồng Đế; “Quản lý bền vững đất đai”, của Ngân hàng thế giới, “Quản lý đất đai và thị trƣờng bất động sản” (2006), của Nguyễn Xuân Thành; “Phƣơng pháp luận cơ bản về quy hoạch sử dụng đất”, của Võ 9 z Tử Can chủ biên, Dự án 3 - Chƣơng trình hợp tác Việt Nam – Thụy Điển về đổi mới hệ thống tài chính. Trong các nghiên cứu đó, đã có công trình tập trung nghiên cứu những yếu tố ảnh hƣởng tới quy hoạch đô thị nhƣ sự định hƣớng, tính hiện đại đa dạng, đạo lý và quan điểm hạnh phúc, tính chất toàn cầu và địa phƣơng.

Trong tính hiện đại các nghiên cứu nhấn mạnh đến các trƣờng hợp cụ thể từ kinh nghiệm của Bangkok, Hồng Kong, Singapore. Ở yếu tố địa phƣơng nhấn mạnh đến truyền thống sống của Phố cổ Hà Nội, nêu ra những thách thức cho việc xây dựng quy hoạch đô thị Hà Nội mang yếu tố hiện đại mà vẫn bảo đảm đƣợc yếu tố văn hóa truyền thống, nhấn mạnh hiện tƣợng bỏ qua thông tin, tƣ vấn và lôi cuốn cƣ dân tham gia [104]. Một số tác giả khác tiếp cận vấn đề theo hƣớng nghiên cứu về chiến lƣợc quản lý tăng trƣởng đô thị ở Châu Á đầu thế kỷ 21, đề cập đến các thách thức cho tƣơng lai đô thị cần phải đối mặt, đề cập đến mối quan hệ giữa đô thị hóa và văn hóa truyền thống trong đó nêu các tiêu chí để thành phố phát triển bền vững, nêu rõ sự cần thiết phải đổi mới phƣơng pháp quy hoạch và thực hiện quy hoạch, đƣa ra đô thị kiểu mẫu tại Việt Nam tầm nhìn vùng đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh, nhấn mạnh phƣơng pháp quản lý đô thị có sự tham gia của cộng đồng, hƣớng đến xây dựng đô thị bền vững. Trong đó, phân tích vai trò của quản lý đất đai bằng phƣơng tiện công nghệ cao (kỹ thuật thu thập dữ liệu, kỹ thuật xử lý thông tin và kỹ thuật quản lý dữ liệu).

Ngoài ra, các tác giả còn phân tích tiêu chuẩn và căn cứ khoa học thực tiễn nhất theo quốc tế và nghiên cứu thí điểm những vấn đề lý luận về quản lý đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh.