TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐÈ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CÁP TRƯỜNG KINH NGHIEM CHO VIET NAM Chủ nhiệm đề tai: TS. Nguyễn Thi Hồng Yến Thư ký đề tài: ThS. Phạm Hồng Hạnh Hà Nội — 2018 DANH SÁCH CÁC TÁC GIÁ THAM GIA THỰC HIỆN ĐÈ TÀI TƯ CÁCH STT HỌ TÊN NƠI CÔNG TÁC THAM GIA 1. Nguyễn Thị Hồng Yến Trường Đại học Luật Hà Nội Chủ nhiệm 2.
Pham Hong Hanh Truong Dai học Luật Ha Nội Thu Ky 3. | Chuyên gia Vũ Ngọc Binh | Viện dân số, gia đình và trẻ em Tác giả 4. Nguyễn Tiến Đức Viện Nhà nước và Pháp luật Tác giả 5. Đỗ Quí Hoàng Trường Đại học Luật Hà Nội Tác giả 6.
Nguyễn Thị Kim Ngân Trường Đại học Luật Hà Nội Tác giả 7. Nguyễn Hữu Phú Bộ Ngoại Giao Tác giả - Khoa Luật Tác giả 8. Nguyên Thị Xuân Sơn Đại học quôc gia Hà Nội 9. Trần Thị Thu Thủy Trường Đại học Luật Hà Nội Tác giả 10.
La Minh Trang Trường Dai học Luật Hà Nội Tác giả 11. Ngô Thi Trang Học Viện Ngoại Giao Tác giả DANH SÁCH HỆ CHUYỂN DE CUA DE TÀI STT TÊN CHUYEN DE TAC GIA Chuyên dé 1: Một số van dé ly luận về quyên 1. Nguyễn Thị Kim Ngân lập hội Chuyên dé 2: Pháp luật quốc tế về quyên lập |_ TS. Nguyễn Thi Hồng Yến 2.
Trần Thị Thu Thủy Chuyên dé 3: Pháp luật của một số quốc gia l ThS. Phạm Hông Hạnh 3. | châu Au và châu Mỹ vê quyên lập hội và - ; & ThS. Đô Qui Hoàng kinh nghiệm đôi với Việt Nam Chuyên dé 4: Pháp luật của một sô quốc gia ¬ _ | Chuyên gia Vũ Ngọc Bình 4.
| chau A vê quyên lập hội và kinh nghiệm đôi - & ThS. Nguyên Tiên Đức với Việt Nam Chuyên đề 5: Pháp luật Việt Nam về quyên ThS. Ngô Thi Trang 5. lập hội & ThS.
La Minh Trang Chuyên dé 6: Thực tiễn bảo đảm quyền lập hội và một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu 6. Nguyên Thị Xuân Sơn quả trong đảm bảo quyên lập hội tại Việt Nam Chuyên dé 7: Một sô góp ý xoay quanh nội - 7. Nguyên Hữu Phu dung Dự thảo Luật về hội của Việt Nam MỤC LỤC PHAN THỨ NHAT: BAO CAO TONG HOP CUA DE TÀI .-- 5 GIỚI THIỆU CHUNG VE DE TÀI NGHIÊN CUU .5--5- 5< s2 5 L Sự cần thiết nghiên cứu dé tài .---- se s<s©ss©s£©s££s£EseEsexsessesseseEsersersersessesee 5 II. Tình hình nghiên cứu thuộc lĩnh vực của (Ck G-G <<.
Mục tiêu nghiên cứu của dé tài.s-ee-s- s se s©s<£sSsEs£EsESsEseEsEseEsessesersessrserses 9 V. Đối tượng và phạm vi nghiên CỨU .sccsccsssessscesessscessssesssssssessssessessesesessesseescseeeeees 10 CAC KET QUÁ CHÍNH CUA DE TÀI NGHIÊN CỨU. MOT SO VAN DE LÝ LUẬN VE QUYEN LẬP HỘI. Quá trình hình thành và phát triển của quyền lập hội wo.
Định nghĩa và đặc điểm của quyền lập hội. Mối quan hệ giữa quyên lập hội với các quyền dân sự, chính tri khác. PHÁP LUAT QUOC TE VE QUYEN LẬP HỘII. Nội dung các văn kiện pháp ly quốc tế phổ cập về quyền lập hội.
Các thiết chế quốc tế bảo vệ quyền lập hội. PHAP LUẬT VE QUYEN LẬP HỘI CUA MOT SO QUOC GIA VÀ KINH NGHIỆM CHO VIET NAM. Pháp luật về quyền lập hội của một số quốc gia trên thé giới. Kinh nghiệm cho Việt Nam.
PHÁP LUẬT VE QUYEN LẬP HỘI CUA VIỆT NAM. Sự hình thành và phát triển các quy định về quyên lập hội ở Việt Nam. Chủ trương, chính sách của Đảng về hội và quyền lập hội. Quyền lập hội trong các bản Hiến pháp của Việt Nam.
Quy định về quyên lập hội trong các văn ban pháp luật hiện hanh. Một số nhận xét về quy định hiện hành của Việt Nam về quyền lập hội. QUAN DIEM VA MOT SO GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VE QUYEN LẬP HỘI TAI VIET NAM TRONG THỜI GIAN TỚI. Quan điểm hoàn thiện pháp luật về hội của Việt Nam.
Một số giải pháp cụ thé oo. ccecececcesccccscsessesssscssesessesscsessesessessesesseseeseseseseseeaen 87 PHAN THỨ HAI: NOI DUNG HỆ CHUYEN DE CUA ĐÈ TÀI. 95 CHUYEN DE 1: MOT SO VAN DE LY LUẬN VE QUYEN LAP HO1. QUA TRINH HÌNH THÀNH VA PHÁT TRIEN CUA QUYEN LAP HỘI 96 1.
Khái lược lich sử hình thành và phát triển của quyền con người. Sự hình thành và phát triển của quyền lập hội gắn với các quyền dân sự, chính MELas asa t Liên wk 9 G4 et 9 E4 š OR šš HE §š GA EA ? 5U RD § GS BS SOS Bam mW Ww wa BS 99 2. QUYEN LAP HỘI DƯỚI GÓC ĐỘ QUYEN CON NGƯỜI, QUYEN CONG 79. Quyền lập hội — một trong các quyền con người cơ bản.
Quyên lập hội trong pháp luật quốc gia với tư cách là quyền công dân. MOI QUAN HE GIUA QUYEN LAP HOI VOI CAC QUYEN DAN SU, CHÍNH TRI KHAC .---- 2£ 2 5£ s22 ©s£S£Es£ s£S£Es£SsEseEsESEsessesezsessrse 114 3. Cơ sở của mỗi quan hệ giữa quyền lập hội với các quyền dân sự, chính tri 71 cee eecceesueeeceueeeeceueesseeueseeeeseeseceuneseeesnesteeuestrteesereaees 114 3. Nội dung của mỗi quan hệ giữa quyền lập hội với các quyền dân su, chính trị 0.
115 CHUYEN DE 2: PHAP LUẬT QUOC TE VE QUYEN LẬP HỘI. QUY ĐỊNH CUA PHAP LUẬT QUOC TE VE QUYEN LAP HỘI. Quyền thành lập và gia nhập hội. Quyền tự do hoạt động, điều hành hội và được bảo vệ khỏi sự can thiệp vô lý.
Các giới hạn đối với quyền tự do lập hộii. CÁC THIẾT CHE QUOC TE BẢO VỆ QUYEN LAP HỘII. Thiết chế trong khuôn khổ Liên hợp quốc. Thiết chế trong khuôn khổ ILO.
2-2 5£ E£EE£E££E£EE+E£EE£EEEEeEE+Eerkererxee 143 CHUYEN DE 3: PHAP LUẬT CUA MOT SO QUOC GIA CHAU ÂU, CHAU MY VE QUYEN LAP HỘI VA KINH NGHIEM DOI VỚI VIỆT NAM. PHAP LUAT CUA MOT SO QUOC GIA CHAU AU VE QUYEN LAP HOI —. Pháp luật về quyên lập hội của Phan Lan. Pháp luật về quyền lập hội của Ba Lan oo.
Pháp luật về quyền lập hội của Croatia.---¿- 5+ k+E+Ek+E£EeEE+Eerrkererkred 165 2. PHAP LUẬT CUA MỘT SO QUOC GIA CHAU MỸ VE QUYEN LẬP HOI —. Pháp luật về quyền lập hội của Hoa Kỳ. Pháp luật về quyền lập hội của Mexico.
MỘT SO KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM.---s--scsccsesscse 181 CHUYEN DE 4: PHÁP LUAT CUA MOT SO QUOC GIA CHAU A VE QUYEN LAP HỘI VA KINH NGHIEM DOI VỚI VIET NAM. PHAP LUAT VE QUYEN LAP HOI CUA CAC NƯỚC ASEAN. PHAP LUAT CUA MOT SO QUOC GIA CHAU A KHAC VE QUYEN LAP 5 0) ee 197 2. Pháp luật về quyền lập hội của Nhật Bản.
Pháp luật về quyền lập hội của Trung Quốc. MỘT SO KINH NGHIEM CHO VIỆT NAM.- 5c -s-csccscssesses 213 CHUYEN DE 5: QUYEN LẬP HỘI TRONG HE THONG PHAP LUẬT VIET h9 7. SỰ HÌNH THÀNH HỘI VÀ QUYEN LẬP HỘI Ở VIỆT NAM. CƠ SỞ PHÁP LÝ GHI NHẬN QUYEN LẬP HỘI Ở VIỆT NAM.
Quan điểm chủ trương, chính sách của Đảng về hội và quyền lập hội ở Việt ESTA nhục tam ss oon š 5 wa = cow Hư ad ROUI mh Š N4 ï NƠI š me š Gm š HINH § a ge Y NHhš Y aR OC E BR E kề kếHS 224 2. Quy định về quyên lập hội trong các bản Hiến pháp của Việt Nam. Quy định của các văn bản pháp luật về quyền lập hội. MỘT SO KHUYEN NGHỊ LIEN QUAN DEN PHAP LUẬT VE QUYEN LẬP HỘI Ở VIET NAM.csscsssssssssessssssssessscsccscsocsacsacssssucsucsscsecaeacsacsacsncsecseesees 246 CHUYEN DE 6: THUC TIEN BAO DAM QUYEN LAP HỘI VÀ MỘT SO KIEN NGHI NHAM NANG CAO HIEU QUA TRONG DAM BAO VA THI HANH QUYEN LAP HỘI TẠI VIỆT NAM.
CO CHE BAO DAM QUYEN LẬP HỘI THEO PHAP LUAT VIỆT NAM —. THUC TIEN DAM BẢO QUYEN LẬP HỘI Ở VIỆT NAM. Thực tiễn quản lý nhà nước về thành lập hội tai Việt Nam. Thực tiễn quản ly nhà nước về hoạt động hội tại Việt Nam.
MOT SO DE XUẤT NHAM NANG CAO HIEU QUA VE DAM BAO QUYEN LAP HỘI TẠI VIET NAM uuscsscsscssessesssssssssessessessesssssscssessessssssssseseeees 269 CHUYEN DE 7: MOT SO GOP Y XOAY QUANH DU THAO LUAT VE HOI CUA VIET 07. SỰ CAN THIET PHAI XÂY DUNG LUAT VE HỘI. QUY ĐỊNH VE THÀNH LAP HOD. - 2© + k+E£EE+E+E£EE+EeEEEeEerxrkerees 276 3.
QUY ĐỊNH VE DANG KY THÀNH LẬP HỘII. QUY ĐỊNH VE QUAN LÝ VÀ GIÁM SAT CUA NHÀ NƯỚC. QUY ĐỊNH VE TÀI CHÍNH CUA HỘII.-- ¿+ + x+k+EeEE+EvE+EeEerezrerees 287 6. CƠ CHE BAO VỆ QUYEN TỰ DO LẬP HỘI.---2- 25225222: 289 DANH MỤC TÀI LIEU THAM KHẢO .2--° 5° s52 se ses2=sessese 291 PHAN THỨ NHAT: BAO CAO TONG HỢP CUA DE TÀI GIOI THIEU CHUNG VE DE TAI NGHIEN CUU I.
Sự cần thiết nghiên cứu dé tai Cùng với quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do hội họp.tự do lập hội cũng là một trong những quyền dân sự, chính trị cơ bản của con người đã được ghi nhận trong các văn kiện pháp lý quốc tế và pháp luật của các quốc gia. Tại Việt Nam, dé đảm bảo quyền lập hội của công dân, ngay sau khi nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa được thành lập, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ban hành Sắc lệnh số 52 ngày 22 tháng 4 năm 1946 về hội và Sắc lệnh số 102/SL/L004 ngày 20 tháng 5 năm 1957 về “Luật quy định quyền lập hội”; Đồng thời, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành các văn bản quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước. Tính cho đến nay, Việt Nam cơ bản đã có một hệ thống các văn bản dưới luật ghi nhận về quyên lập hội của người dân. Hiện nay, các hội ở nước ta phát triển khá da dạng với quy mô, phạm vi và tính chất hoạt động khác nhau.
Tính đến tháng 12/2014, cả nước có 52.565 hội, trong đó có 483 hội hoạt động trên phạm vi cả nước, 52.082 hội hoạt động trên phạm vi địa phương. Đối với hội đặc thù thì số lượng là 8792 hội (28 hội hoạt động trên phạm vi cả nước, 8764 hội hoạt động ở phạm vi địa phương)!. Một số hội đã được xác định là tổ chức chính trị - xã hội, t6 chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp và 10 hội được thành lập dang đoàn dé lãnh đạo hoạt động: các hội con lại được xác định là t6 chức xã hội - nghề nghiệp, tô chức xã hội, tổ chức xã hội - nhân đạo. Nhiều hội đã phát huy tốt vai trò tập hợp, đoàn kết hội viên, có đóng góp tích cực vào việc bảo vệ, xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội của đât nước, bảo vệ quyên và lợi ích hợp pháp của hội viên.