Chương 1: Chỉnh quyên địa phương va câu trúc của nó, Chương2: Đơn vị của chính quyén địa. phương, Chương 2: Mỗi quan hệ với chỉnh quyền trung ương, Chương 3: Quá trình bau cit ở địa phương, Chương 4 Hội đồng, Chương 5: Uy ban hội đồng, Chương 6: Thi trường, Chương 8: Nhân viền nha nước, chương 9: Vùng địa lý, chương 10: Trách nhiêm của chính phủ. Cuỗn sách trình bảy các nghiên cứu lý luân và so sánh cơ cầu cia chính quyền địa phương ở nhiều nước trên thể giới, mô tả cu thể các cơ quan trong chính quyền địa phương vả môi quan hệ giữa chúng 2, A History of local gowernment, K. Smellie, University Osamania, 1946.
Cuốn sách trình bảy những nghiên cứu vẻ lich sử chính quyển dia phương ở Anh. Chứng minh nguồn gốc ra đời của chính quyển địa phương ở Anh. Trong đó, có giải thích lý do, chức năng tổn tai của chỉnh quyển địa phương, Để từ đó, tổ chức chính quyền phù hợp với chức năng. 3, Local government law in a nutshell, David JMccarthy & Laurie Reynolds, Thomas West, 2003.
Cuốn sách gồm 06 chương, trình bay về các quyển lực của chính quyển địa phương, sự uỷ quyển và các giới han áp đặc cho việc thực thí quyển lực của chính quyền địa phương, các nguyên tắc pháp, lý của chính quyển địa phương, mỗi quan hệ giữa chính quyển địa phương với công dân, với tiểu bang, với chính phủ liên bang. 4, Special Economic Zones as Governanee Tool for Policy Coordination and Innovation, Hiroli Harada. Bài nghiên cứu giai thích thuật ngữ SEZ; phân tích các chức năng của khu kinh tế đặc biệt ở Nhật Bản va từ chức ning đó, tác gia phân tích cơ cầu tổ chức chính quyển ở các khu kinh tế đặc biệt. Việc thiết lập chính quyển đảm bảo hai yêu cầu: (1), tính tự quản của chính quyền.
dia phương, (2) dm bao muc đích tao ra các khu Kin tế đặc biệt. 5, A Brief Review ofthe Spectal Adninistrative Regions and the Spectal Administrative Region System, Wang Yu, Academic Joumal of One Country, Two Systems", Vol. II] Trong bai viết, tac giã đã trình bay về khải niệm các khu vực hành chính đặc biết, đặc điểm, pham vi của các khu vực hành chính đặc biệt, vi trí (định vi) của khu hành chính đặc biết trong hệ thống quản trị nhà nước của Trung Quốc. 6, New administrative territorial division: Vung Tan ~ Con Dao special zone, Viet Nam, Ly Bumbam, The library of congress, 1988.
Cudn sich nghiên cứu về đơn vị hành chính đặc biệt mới được thành lập năm 1979 ở "Việt Nam đó là Bac khu Vũng Tau ~ Côn Đão. Trong cuỗn sách có chỉ ra các lý do xây dựng khu đặc kim nảy và các cơ chế chính sách cho đặc khu. Một phan nhỏ trình bảy vẻ tổ chức chính quyển địa phương ở đặc khu. Vũng Tâu ~ Côn Đão được xc định là đơn vị hành chính cấp tinh.
7, Principles and theories of local goverment, Peter A Watt. Giáo sự trường chính sách công thuộc Đại học Birmingham - Anh( Institute of Economic Affair2006 by Blackwell Publishing, Oxford) để cập tới vai trò của chính quyền địa phương được xem trong béi cảnh vai trò tổng thé của Chính. Một lợi thể đặc biệt của Chính quyền địa phương lả khả năng thu xếp để cung cấp hàng hoá công cộng phù hợp với thí biếu và sử thích của địa phương. MGt sổ lập luận cho rằng chính quyển địa phương phải được chỉ định quyển han đây đủ, thuế địa phương để tai trợ trách nhiệm chi tiêu thay vì phải dựa vào chỉnh quyển trùng ương, 'Ngoài ra, Để tải còn khai thác một số thông tin khoa học từ các các bai viết liên quan đến các đơn vị thí điểm zây dựng mô hình Đơn vị hảnh chính — kinh tế đặc biệt như Phú Quốc, Côn Dao, Vân Đồn.
trên các Tạp chí nghiên cứu lánh tế, Tạo chi Kinh tế và dự báo của Bồ Kê hoạch va đâu tư. Những thông tin về cách thức 18 chức, hoạt động của mô hình Chính. quyển đơn vị hành chính— kính tế đặc biệt, cùng với những kinh nghiệm của một sổ nước trên thé giới là nguồn tư liệu quan trong giúp để tải có thể để xuất ay dựng mô hình chính quyển đơn vị hành chính - kinh tế đặc biết cho Vi8 Nam 2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài: 2.
Mục dich: vị hành chỉnh - kinh tế đặc bit, lý luận vẻ tổ chức chính quyền ở đơn vị hành. chính - kinh tế đắc biệt, quy đính cia pháp luật hiện hanh vé tổ chức và hoạt đông của chính quyển ở đơn vi hành chính — kinh tế đặc biết. Từ những lý luân vả phân tích, nhóm tác giả đưa ra một số gợi ý về tổ chức chính quyển phù hợp với mục đích tạo ra đơn vi hành chính - kinh tế đặc biệt ma không trải các quy định của Hiền pháp, Luật tổ chức chính quyển địa phương ở Việt nam hiện nay. Những nghiên cứu có thé là tai liệu tham khảo hữu ích phục ‘ican Vide png cay tên ge LDIEHiỂ:nhĩpVIB NHH Nữ Tieng Ga che các nhà nghiên atu, nhà lập vả hoạch đình chính sách, pháp luật noi chung ‘Hoan thiện hệ thống lý luận về đơn vị hành chính lạnh tế - đặc biệt; nguyên tắc tổ chức chính quyển đơn vị hành chính kinh tế - đặc biết, xây dựng mô hình tổ chức chính quyển ở đơn vị hành chính kính tế - đặc biết, đánh gia các quy định của pháp luật hiện hành vẻ tổ chức vả hoạt động cia chính quyền ở đơn vị hành chính kinh tế - đặc biết hiện nay.
Đối trong và phạm vi nghiên cứu của đề tài Đồi tượng nghiên cứu của dé tai là các lý thuyết và các quy định của 'pháp luật Việt Nam vẻ đơn vị hảnh chính — kinh tế đặc biệt, chính quyền dia phương, tổ chức chính quyển địa phương ở đơn vi hành chính — kinh tế đặc biệt Pham vi nghiên cứu: Để tai được giới han trong phạm vi nghiên cứu về. chính quyển ỡ đơn vi hành chính — kinh tế đặc biết 6 Việt Nam hiện nay. Có nghĩa rằng, để tải không tiễn hành nghiên cứu chính quyển dia phương ở đơn vi hành chính — kinh tế đấc biết & các quốc gia khác trên thé giới. Phương pháp nghiên cứu cửa đề tài Đô tải được thực hiện trên cơ sở các phương pháp luân và phương pháp, nghiên cứu cụ thể sau đây: ~ Phương php luân Để tải sử dụng phương pháp luôn dựa trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa ‘Mac - Lê nin và tử tưởng Ho Chỉ Minh về nha nước và pháp luật, Các học thuyết chính trị về nha nước va pháp luật trên thé giới.
~ Phương pháp nghiên cứu cụ thể: 10 Để tai sử dụng các phương pháp nghiên cứu luật học như. Phương pháp so sánh, phân tích, danh giá, thông ké., cụ thể Chuyên đề I: Nhóm tác giả áp dụng chủ yêu phương pháp phân tích, đánh giá dựa trên các lý thuyết vẻ tổ chức nhà nước liên quan đến đơn vị hảnh chính lãnh thổ, từ đó tổng hợp và đưa ra các đặc thủ của đơn vị hành chính kinh tế - đặc biệt. Chuyên đề 2 và ciuyên đề 3: Nhom tác gia áp dụng chủ yếu phương. pháp phân tích để nghiên cửu các lý thuyết về tổ chức vả hoạt động chính.
quyển địa phương va đưa ra một số gợi ý cho tổ chức chính quyền ở đơn vị hành chính — kinh tế đặc biệt và méi quan hệ giữa chính quyền ở đơn vị hành chính — kinh tế đặc biệt trong hệ thống chính quyển địa phương ở Việt Nam. nhóm tác giã sử dụng chủ yêu phương pháp phân. tích, so sánh để rút ra kết luận và có một số gơi mỡ về mô hình chính quyền ở đơn vị hành chính — kinh tế đấc biệt phù hợp với yêu cầu của đơn vị hinh chính - kinh tế đặc biệt đặt trong béi cảnh chung của bộ máy nha nước 5. Các sản phẩm của dé tài - Báo cáo tổng hợp = Các chuyên để gồm: Chuyên dé 1.
Đơn vị hành chính — kinh tế đặc biệt trong hệ t g đơn vì hành chính ở Việt Nam. Tổ chức chính quyển đơn vị hanh chính - kính tế đặc biệt trong hệ thống chính quyên địa phương ở Việt Nam. Mối quan hệ giữa chính quyển ở đơn vị hành chính kinh tế - đấc biệt trong hệ thống chính quyền địa phương ở Việt Nam. “M6 hình chính quyằn địa phương 6 đơn vi hành chinh — kinh 18 đặc biệt trong die thảo Ludt don vị hành chỉnh ~ kinh té đặc biôf" Tap chi Công thương, số 6 tháng 4/2019 6.
Cơ cấu cửa Báo cáo tng hợp kết quả nghiên cứu đề tài Chuyên để 1: Những lý luận cơ bản é đơn vị hành chính — kinh tế đặc. biết trong hệ thống đơn vi hành chính ở Việt Nam u 1.1 Đơn vị hành chính lãnh thé trong hệ thông đơn vị hảnh chinhở Việt Nam.2 Đơn vị hành chính kinh tế - đặc biệ 1.3 Mục đích, đặc thù của đơn vi hành chính kinh tế - đặc biết 1.4 Vai trò của đơn vị hành chính kinh té - đặc biệt trong hệ thông đơn vị hành chính ở Việt Nam Chuyên dé 2: Những lý luận về tổ chức, hoạt động và các mối quan hệ của chính quyền đơn vị hành chính — kinh tế đặc biệt với chính quyển ở đơn vi hành chính khác ở Việt Nam.1 Khái quất chung 2.2 Các nguyên tắc của tổ chức và các mối quan hệ của chính quyền don vĩ hành chính — kinh tế đặc biệt với chính quyén ỡ don vi hành chính khác & Vi8 Nam 2.3 Một số mô hình về td chức va các méi quan hệ của chính quyền don vĩ hành chính — kinh tế đặc biệt với chính quyền ỡ đơn vị hành chính khác & trên thé giới Chuyên để 3. Phương hướng va giải pháp triển khai thực hiện quy định của Hiến pháp về chính quyền đơn vị hanh chỉnh — kinh tế đặc biệt ở Việt Nam 3.1 Quy đình của Hiển pháp và Luật tổ chức Chính quyển địa phương về đơn vị hảnh chính — kinh tế đặc biết 3.2 Kiên nghị hoàn thiên Dự thảo Luật đơn vị hành chính ~ kinh tế đặc biệt 2 B. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 1.
Những vấn để lý luận cơ bản về đơn vị hành chính — kinh tế đặc biệt trong hệ thống đơn vị hành chính ở Việt Nam.1 Một số khái niệm cơ bản Don vị hành chính Trong bồi cảnh hiện nay, các quốc gia đều sở hữu một diện tích lãnh thổ xông lớn và số lượng dân cư đông, Chính vi vay, bắt cử quốc gia nào, từ trong lich sử dén hiên tai, từ phương Đông sang Tây déu thực hiển theo cách thức đó là phân chia lãnh thé ra thành các đơn vị hành chính và thiết lập chính.