Luận văn thạc sĩ chính sách nâng cao năng lực công nghệ hệ thống phát thanh truyền thanh nghiên cứu trường hợp huyện bình giang tỉnh hải dương

Luận văn thạc sĩ phân tích chính sách nâng cao năng lực công nghệ hệ thống phát thanh truyền thanh tại huyện Bình Giang, Hải Dương.

• Tác giả: Đỗ Văn Dần
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Đình Bình
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ
• Đề tài: Chính Sách Nâng Cao Năng Lực Công Nghệ Hệ Thống Phát Thanh, Truyền Thanh (Nghiên Cứu Trường Hợp Huyện Bình Giang, Tỉnh Hải Dương)
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG NGHỆ PHÁT THANH, TRUYỀN THANH
• 1.1. Tổng quan về công nghệ
• 1.1.1. Khái niệm công nghệ
• 1.2. Thành phần của công nghệ
• 2. CHƯƠNG 2: KHẢO SÁT THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG NGHỆ PHÁT THANH, TRUYỀN THANH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BÌNH GIANG
• 2.1. Thực trạng về chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh
• 2.1.1. Các chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh mà Đảng và Nhà nước Việt Nam đã đề ra thời gian qua
• 2.1.2. Phân tích thực trạng chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh ở Việt Nam
• 2.1.3. Thực trạng chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh ở Bình Giang, Hải Dương
• 2.1.3.1. Khái quát về hệ thống Đài phát thanh, truyền thanh trên địa bàn tỉnh Hải Dương
• 2.1.3.2. Khái quát về hệ thống Đài phát thanh, truyền thanh huyện Bình Giang
• 2.2. Thực trạng về năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh ở Bình Giang
• 2.3. Chính sách nâng cao năng lực công nghệ hệ thống phát thanh, truyền thanh huyện Bình Giang
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH NÂNG CAO
• 3.1. Năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh trên địa bàn huyện Bình Giang
• 3.1.1. Liên kết với các tổ chức KH&CN trong lĩnh vực phát thanh, truyền thanh
• 3.1.2. Cơ sở thực tiễn về liên kết với các tổ chức KH&CN trong lĩnh vực phát thanh, truyền thanh
• 3.1.3. Giải pháp liên kết nhận chuyển giao công nghệ phát thanh số
• 3.1.4. Đầu tư đổi mới và tích hợp công nghệ phát thanh, truyền thanh theo hướng hiện đại
• 3.1.4.1. Đổi mới từ công nghệ analog sang công nghệ phát thanh kỹ thuật số - DAB
• 3.1.4.2. Tích hợp công nghệ phát thanh, truyền thanh theo hướng hiện đại
• 3.1.4.3. Năng lực vận hành, khai thác công nghệ hiện đại
• 3.1.5. Các giải pháp khác xây dựng chính sách nâng cao năng lực công nghệ cho hệ thống phát thanh, truyền thanh Bình Giang
• 3.1.5.1. Đối với Đài phát thanh huyện
• 3.1.5.2. Đối với Đài truyền thanh xã, thị trấn
• 3.1.5.3. Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị
• 3.1.5.4. Chất lượng nguồn nhân lực
• 3.1.5.5. Đầu tư kinh phí
• 3.1.6. Đánh giá tác động của việc xây dựng chính sách nâng cao năng lực công nghệ hệ thống phát thanh, truyền thanh trên địa bàn huyện Bình Giang
• 3.1.6.1. Tác động dương tính
• 3.1.6.2. Tác động âm tính
• 3.1.7. Khuyến nghị thực hiện chính sách
• 3.1.7.1. Khuyến nghị với Bộ Thông tin và Truyền thông
• 3.1.7.2. Khuyến nghị với cấp ủy và chính quyền địa phương các cấp
• 3.1.7.3. Khuyến nghị với các đài phát thanh
• 3.1.7.4. Khuyến nghị với các cơ sở đào tạo chuyên ngành phát thanh
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về nâng cao năng lực công nghệ phát thanh huyện Bình Giang

Nâng cao năng lực công nghệ phát thanh tại huyện Bình Giang là một vấn đề quan trọng trong bối cảnh hiện đại. Hệ thống phát thanh không chỉ là kênh thông tin mà còn là cầu nối giữa chính quyền và người dân. Việc nâng cao năng lực công nghệ sẽ giúp cải thiện chất lượng phát thanh, từ đó phục vụ tốt hơn cho nhu cầu thông tin của cộng đồng.

1.1. Khái niệm về công nghệ phát thanh và vai trò của nó

Công nghệ phát thanh là tập hợp các phương pháp và thiết bị dùng để truyền tải thông tin đến công chúng. Vai trò của nó trong việc cung cấp thông tin kịp thời và chính xác là rất quan trọng, đặc biệt trong các tình huống khẩn cấp.

1.2. Lịch sử phát triển công nghệ phát thanh tại Bình Giang

Huyện Bình Giang đã có những bước tiến đáng kể trong việc phát triển công nghệ phát thanh. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua để nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động.

II. Thách thức trong việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh huyện Bình Giang

Mặc dù có nhiều tiềm năng, nhưng huyện Bình Giang vẫn đối mặt với nhiều thách thức trong việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh. Những thách thức này bao gồm cơ sở hạ tầng lạc hậu, nguồn nhân lực chưa được đào tạo bài bản và thiếu kinh phí đầu tư.

2.1. Cơ sở hạ tầng công nghệ phát thanh còn yếu kém

Hệ thống thiết bị phát thanh hiện tại tại huyện Bình Giang còn nhiều hạn chế về công nghệ, dẫn đến chất lượng phát thanh không đạt yêu cầu. Việc đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng là cần thiết để cải thiện tình hình.

2.2. Nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu

Đội ngũ nhân viên làm việc trong lĩnh vực phát thanh chưa được đào tạo chuyên sâu về công nghệ mới. Điều này ảnh hưởng đến khả năng vận hành và khai thác công nghệ hiện đại.

III. Phương pháp nâng cao năng lực công nghệ phát thanh huyện Bình Giang

Để nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, huyện Bình Giang cần áp dụng một số phương pháp hiệu quả. Các phương pháp này bao gồm việc liên kết với các tổ chức khoa học và công nghệ, đầu tư vào đào tạo nguồn nhân lực và hiện đại hóa thiết bị.

3.1. Liên kết với các tổ chức KH CN

Việc hợp tác với các tổ chức khoa học và công nghệ sẽ giúp huyện Bình Giang tiếp cận được công nghệ mới và các giải pháp hiện đại trong lĩnh vực phát thanh.

3.2. Đầu tư vào đào tạo nguồn nhân lực

Đào tạo và nâng cao kỹ năng cho đội ngũ nhân viên là rất quan trọng. Các chương trình đào tạo cần được thiết kế phù hợp với nhu cầu thực tế của huyện.

IV. Ứng dụng công nghệ mới trong phát thanh tại huyện Bình Giang

Việc ứng dụng công nghệ mới trong phát thanh sẽ giúp nâng cao chất lượng chương trình phát thanh. Công nghệ số và các phương pháp truyền thông hiện đại sẽ là những yếu tố quan trọng trong việc cải thiện hiệu quả hoạt động.

4.1. Công nghệ phát thanh số

Công nghệ phát thanh số (DAB) đang trở thành xu hướng toàn cầu. Việc áp dụng công nghệ này tại huyện Bình Giang sẽ giúp nâng cao chất lượng âm thanh và mở rộng khả năng phát sóng.

4.2. Tích hợp công nghệ truyền thông đa phương tiện

Tích hợp các phương tiện truyền thông như internet, mạng xã hội vào hoạt động phát thanh sẽ giúp tiếp cận được nhiều đối tượng khán giả hơn.

V. Kết quả nghiên cứu và ứng dụng thực tiễn tại huyện Bình Giang

Kết quả nghiên cứu cho thấy việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh tại huyện Bình Giang đã có những chuyển biến tích cực. Các ứng dụng công nghệ mới đã giúp cải thiện chất lượng phát thanh và tăng cường sự tương tác với cộng đồng.

5.1. Đánh giá tác động của chính sách nâng cao năng lực công nghệ

Chính sách nâng cao năng lực công nghệ đã giúp cải thiện đáng kể chất lượng phát thanh tại huyện. Người dân đã có thể tiếp cận thông tin nhanh chóng và chính xác hơn.

5.2. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn

Các bài học từ việc triển khai chính sách nâng cao năng lực công nghệ sẽ là cơ sở để huyện Bình Giang tiếp tục phát triển trong tương lai.

VI. Kết luận và hướng đi tương lai cho công nghệ phát thanh huyện Bình Giang

Kết luận cho thấy việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh tại huyện Bình Giang là một nhiệm vụ cấp bách và cần thiết. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc hiện đại hóa công nghệ và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

6.1. Định hướng phát triển công nghệ phát thanh

Huyện Bình Giang cần xác định rõ định hướng phát triển công nghệ phát thanh trong bối cảnh hội nhập và phát triển hiện nay.

6.2. Khuyến nghị cho các cấp chính quyền

Các cấp chính quyền cần có những chính sách hỗ trợ cụ thể để thúc đẩy việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh tại huyện Bình Giang.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin, phát thanh và truyền thanh giữ vai trò thiết yếu trong đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội của các quốc gia, đặc biệt tại Việt Nam. Hệ thống phát thanh, truyền thanh từ Trung ương đến địa phương là kênh thông tin quan trọng, góp phần truyền tải chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước đến đông đảo người dân. Tại huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, hệ thống phát thanh, truyền thanh cơ sở được xem là công cụ thiết yếu trong công tác tuyên truyền và chỉ đạo điều hành. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2005-2015, huyện chưa có chính sách dài hạn cụ thể nhằm nâng cao năng lực công nghệ cho hệ thống này, dẫn đến hạn chế trong việc vận hành và phát triển công nghệ phát thanh, truyền thanh hiện đại.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là xây dựng chính sách nâng cao năng lực công nghệ cho hệ thống phát thanh, truyền thanh tại huyện Bình Giang, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập công nghệ số trong lĩnh vực phát thanh. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2005-2015, với đối tượng là hệ thống phát thanh, truyền thanh trên địa bàn huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong việc cung cấp luận cứ khoa học cho các nhà quản lý và chính quyền địa phương trong việc hoạch định chính sách phát triển công nghệ phát thanh, truyền thanh, góp phần nâng cao hiệu quả tuyên truyền và phục vụ nhân dân.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình về công nghệ và năng lực công nghệ, bao gồm:

• Khái niệm công nghệ: Công nghệ được hiểu là hệ thống tri thức, kỹ năng, thiết bị và phương pháp dùng để biến đổi vật chất và thông tin nhằm tạo ra sản phẩm hoặc dịch vụ. Công nghệ bao gồm bốn thành phần chính: phần kỹ thuật (Technoware), phần thông tin (Inforware), phần con người (Humanware) và phần tổ chức (Orgaware).

• Năng lực công nghệ: Theo UNCTAD, năng lực công nghệ gồm sáu chức năng: năng lực đầu tư, năng lực sản xuất, năng lực cải tiến nhỏ, năng lực tiếp thị, năng lực liên kết và năng lực đổi mới lớn. Năng lực này phản ánh khả năng của đơn vị trong việc làm chủ, sử dụng, thích nghi và phát triển công nghệ.

• Chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh: Chính sách được định nghĩa là tập hợp các biện pháp thể chế hóa nhằm tạo động lực và định hướng hoạt động của các nhóm xã hội để đạt mục tiêu phát triển hệ thống công nghệ phát thanh, truyền thanh. Chính sách cần tập trung vào nâng cao năng lực vận hành, năng lực giao dịch công nghệ, năng lực đổi mới và năng lực hỗ trợ.

Ba khái niệm chính được sử dụng trong nghiên cứu là: năng lực vận hành (hiệu quả sử dụng thiết bị và con người), năng lực giao dịch công nghệ (chuyển giao và tiếp nhận công nghệ), và năng lực đổi mới (thích nghi và sáng tạo công nghệ mới).

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp kết hợp:

• Phương pháp nghiên cứu tài liệu: Thu thập, tổng hợp và phân tích các văn bản pháp luật, chính sách, tài liệu chuyên ngành về công nghệ phát thanh, truyền thanh và chính sách công nghệ từ năm 2005 đến 2015.

• Phương pháp khảo sát và phỏng vấn: Tiến hành khảo sát thực trạng tại Đài Phát thanh huyện Bình Giang và các Đài truyền thanh xã, thị trấn như Hưng Thịnh, Thái Học, Bình Minh. Phỏng vấn trực tiếp cán bộ quản lý, viên chức và người làm công tác truyền thanh nhằm thu thập thông tin thực tiễn về năng lực công nghệ và áp dụng chính sách.

• Phương pháp phân tích, thống kê và tổng hợp: Xử lý số liệu thu thập được để đánh giá thực trạng, so sánh các chỉ số năng lực công nghệ và hiệu quả vận hành hệ thống phát thanh, truyền thanh.

Cỡ mẫu khảo sát gồm 8 cán bộ, viên chức tại Đài Phát thanh huyện và 18 Đài truyền thanh xã, thị trấn. Phương pháp chọn mẫu theo phương pháp phi xác suất, tập trung vào các đơn vị đại diện cho hệ thống phát thanh, truyền thanh cơ sở tại Bình Giang.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh tại Bình Giang còn hạn chế: Đài phát thanh huyện có 8 biên chế, mỗi người kiêm nhiệm nhiều vai trò, dẫn đến hiệu quả vận hành chưa cao. Hệ thống thiết bị công nghệ chủ yếu là công nghệ tương tự (Analog), chưa đồng bộ và thiếu hiện đại. Tỷ lệ số hóa chương trình phát thanh đạt khoảng 80%, nhưng chưa hoàn thiện toàn diện.

2. Chính sách nâng cao năng lực công nghệ đã được ban hành nhưng chưa đồng bộ và thiếu cụ thể ở cấp huyện: Các chính sách của Trung ương và tỉnh Hải Dương đã đề cập đến việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh, tập trung vào chuyển đổi công nghệ số, đào tạo nhân lực và đầu tư thiết bị. Tuy nhiên, tại Bình Giang chưa có chính sách dài hạn, cụ thể để triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao năng lực công nghệ.

3. Nguồn kinh phí đầu tư cho phát thanh, truyền thanh tại Bình Giang còn hạn chế: Kinh phí chủ yếu do ngân sách huyện cấp, khoảng 650-700 triệu đồng/năm, chỉ đủ chi trả lương và bảo dưỡng thiết bị, chưa đủ để đầu tư đổi mới công nghệ hiện đại. So với đầu tư cho truyền hình, phát thanh bị đầu tư thấp hơn nhiều.

4. Năng lực vận hành và nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển công nghệ số: Đội ngũ cán bộ kỹ thuật và phát thanh viên thiếu đào tạo chuyên sâu về công nghệ mới, kỹ năng vận hành thiết bị số còn hạn chế. Ý thức tổ chức kỷ luật và thái độ làm việc chưa đồng đều, ảnh hưởng đến hiệu quả vận hành hệ thống.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những hạn chế trên là do thiếu chính sách cụ thể, đồng bộ và nguồn lực đầu tư chưa đủ mạnh. So với các nghiên cứu về phát triển công nghệ truyền hình tại các thành phố lớn, Bình Giang còn nhiều khó khăn do quy mô nhỏ, nguồn lực hạn chế và chưa có sự liên kết hiệu quả với các tổ chức khoa học công nghệ.

Việc chuyển đổi từ công nghệ Analog sang Digital là xu hướng tất yếu, giúp nâng cao chất lượng chương trình, giảm chi phí vận hành và tăng hiệu quả sử dụng tần số. Tuy nhiên, quá trình này đòi hỏi đầu tư lớn về thiết bị, đào tạo nhân lực và xây dựng chính sách hỗ trợ đồng bộ.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ thể hiện tỷ lệ số hóa chương trình phát thanh theo năm, bảng so sánh kinh phí đầu tư phát thanh và truyền hình tại Bình Giang, cũng như biểu đồ đánh giá năng lực vận hành và đào tạo nhân lực.

Kết quả nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng của chính sách trong việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh, đồng thời chỉ ra các điểm yếu cần khắc phục để phát triển bền vững hệ thống phát thanh, truyền thanh cơ sở.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Xây dựng chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh cấp huyện: Cần ban hành chính sách dài hạn, cụ thể về đầu tư thiết bị công nghệ số, đào tạo nhân lực và quản lý vận hành. Mục tiêu đạt 100% số hóa chương trình phát thanh trong vòng 3 năm tới. Chủ thể thực hiện: UBND huyện phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông.

2. Tăng cường liên kết với các tổ chức khoa học và công nghệ: Thiết lập quan hệ hợp tác với các viện nghiên cứu, trường đại học và doanh nghiệp công nghệ để chuyển giao công nghệ phát thanh số, đào tạo kỹ thuật viên và cập nhật công nghệ mới. Thời gian thực hiện: 1-2 năm. Chủ thể: Đài phát thanh huyện và các đối tác KH&CN.

3. Đầu tư đổi mới trang thiết bị và hạ tầng kỹ thuật: Ưu tiên đầu tư máy phát sóng kỹ thuật số, thiết bị thu ghi âm số và hệ thống lưu trữ số hóa. Kinh phí cần được tăng cường từ ngân sách huyện và kêu gọi xã hội hóa. Mục tiêu nâng cao chất lượng phát sóng và mở rộng vùng phủ sóng trong 5 năm tới.

4. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Tổ chức đào tạo chuyên sâu về công nghệ phát thanh số, kỹ năng vận hành và quản lý hệ thống cho cán bộ, viên chức. Xây dựng chương trình đào tạo định kỳ và đánh giá năng lực hàng năm. Chủ thể: Sở TT&TT phối hợp các cơ sở đào tạo chuyên ngành.

5. Xây dựng cơ chế khuyến khích và động viên cán bộ phát thanh, truyền thanh: Áp dụng các chính sách khen thưởng, nâng lương và tạo điều kiện phát triển nghề nghiệp nhằm nâng cao động lực làm việc và giữ chân nhân tài. Thời gian triển khai: liên tục hàng năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Các nhà quản lý và hoạch định chính sách tại địa phương: Luận văn cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn để xây dựng chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh phù hợp với điều kiện địa phương, giúp nâng cao hiệu quả tuyên truyền và quản lý.

2. Cán bộ, viên chức làm việc tại các đài phát thanh, truyền thanh cơ sở: Tài liệu giúp hiểu rõ về năng lực công nghệ, các yếu tố ảnh hưởng và giải pháp nâng cao năng lực vận hành, từ đó nâng cao kỹ năng và hiệu quả công việc.

3. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ, Truyền thông: Luận văn là nguồn tham khảo quý giá về lý thuyết công nghệ, năng lực công nghệ và chính sách công nghệ trong lĩnh vực phát thanh, truyền thanh, đồng thời cung cấp case study thực tiễn tại Bình Giang.

4. Các tổ chức khoa học công nghệ và doanh nghiệp công nghệ phát thanh: Giúp hiểu rõ nhu cầu, thực trạng và định hướng phát triển công nghệ phát thanh, truyền thanh tại địa phương, từ đó đề xuất các giải pháp chuyển giao công nghệ phù hợp.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao cần nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh ở cấp huyện?
   Năng lực công nghệ quyết định chất lượng chương trình, hiệu quả vận hành và khả năng tiếp cận thông tin của người dân. Nâng cao năng lực giúp hệ thống phát thanh, truyền thanh đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập công nghệ số, phục vụ tốt hơn công tác tuyên truyền và quản lý địa phương.

2. Các yếu tố cấu thành năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh là gì?
   Bao gồm năng lực vận hành (sử dụng thiết bị và nhân lực hiệu quả), năng lực giao dịch công nghệ (chuyển giao và tiếp nhận công nghệ), năng lực đổi mới (thích nghi và sáng tạo công nghệ mới) và năng lực hỗ trợ (đầu tư, đào tạo, quản lý).

3. Chính sách hiện nay đã hỗ trợ như thế nào cho phát thanh, truyền thanh tại Bình Giang?
   Các chính sách của Trung ương và tỉnh đã đề cập đến chuyển đổi công nghệ số, đào tạo nhân lực và đầu tư thiết bị. Tuy nhiên, tại Bình Giang chưa có chính sách cụ thể, đồng bộ và nguồn lực đầu tư còn hạn chế, ảnh hưởng đến hiệu quả nâng cao năng lực công nghệ.

4. Làm thế nào để chuyển đổi công nghệ phát thanh từ Analog sang Digital hiệu quả?
   Cần có chính sách đầu tư đồng bộ thiết bị kỹ thuật số, đào tạo nhân lực vận hành, xây dựng cơ chế hợp tác với các tổ chức khoa học công nghệ, đồng thời đảm bảo nguồn kinh phí và quản lý hiệu quả quá trình chuyển đổi.

5. Ai là chủ thể chính trong việc nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh?
   Chủ thể chính gồm UBND huyện, Sở Thông tin và Truyền thông, Đài phát thanh huyện, các cơ sở đào tạo chuyên ngành và các tổ chức khoa học công nghệ. Sự phối hợp chặt chẽ giữa các bên là yếu tố then chốt để nâng cao năng lực công nghệ thành công.

Kết luận

• Luận văn đã phân tích cơ sở lý luận và thực trạng chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh tại huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương trong giai đoạn 2005-2015.
• Đã xác định được các hạn chế về công nghệ, nguồn lực và chính sách cụ thể tại địa phương, đồng thời đánh giá các chính sách của Trung ương và tỉnh có tác động tích cực nhưng chưa đủ mạnh ở cấp huyện.
• Đề xuất các giải pháp chính sách cụ thể nhằm nâng cao năng lực vận hành, giao dịch công nghệ, đổi mới và hỗ trợ phát thanh, truyền thanh tại Bình Giang.
• Nghiên cứu cung cấp luận cứ khoa học cho các nhà quản lý và các bên liên quan trong việc hoạch định và thực thi chính sách phát triển công nghệ phát thanh, truyền thanh.
• Khuyến nghị triển khai các bước tiếp theo trong vòng 3-5 năm tới nhằm hoàn thiện số hóa chương trình phát thanh, nâng cao chất lượng nhân lực và đầu tư thiết bị hiện đại.

Hành động ngay hôm nay để góp phần nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh tại địa phương, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững!

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của Luận văn bao gồm 3 chƣơng: - Chƣơng 1. Cơ sở lý luận về chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh - Chƣơng 2. Khảo sát thực trạng chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh trên địa bàn huyện Bình Giang - Chƣơng 3. Giải pháp chính sách nâng cao năng lực công nghệ phát thanh, truyền thanh trên địa bàn huyện Bình Giang 6 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] CHƢƠNG 1.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG NGHỆ PHÁT THANH, TRUYỀN THANH 1. Tổng quan về công nghệ 1. Khái niệm công nghệ Thuật ngữ công nghệ đƣợc hình thành từ khá lâu và đƣợc sử dụng khá phổ biến, đã có nhiều tác giả đƣa ra nhiều định nghĩa khác nhau về công nghệ. Năm 1986 tác giả Naar Sharif đã đƣa ra một số định nghĩa khá khái quát về công nghệ.

Công nghệ là một hệ thống tri thức về quá trình chế biến vật chất và/ hoặc thông tin về phƣơng tiện và phƣơng pháp chế biến vật chất và/hoặc thông tin. Công nghệ là một tập hợp phần cứng và phần mềm, bao gồm 4 yếu tố; - Phần kỹ thuật( Technoware - T) - Phần thông tin (Inforware – I) - Phần con ngƣời ( Humanware – H) - Phần thiết chế tổ chức( Orgawre – O) Đây cũng là 4 yếu tố công nghệ theo quan điểm của trung tâm chuyển giao công nghệ Châu Á – Thái Bình Dƣơng(APCTT). Năm 1988 Ông Graham đƣa ra định nghĩa: Công nghệ là kiến thức không thể sờ mó đƣợc và không phân chia đƣợc, có lợi ích về mặt kinh tế khi sử dụng để sản xuất ra các sản phẩm dịch vụ. Tổ chức OECD, gồm các nƣớc phát triển châu Âu, Nhật Bản, Mỹ và Canada lại có một định nghĩa chung: Công nghệ đƣợc hiểu là một tập hợp các kỹ thuật, mà bản thân chúng đƣợc định nghĩa là một tập hợp các hành động và quy tắc lựa chọn chỉ dẫn việc ứng dụng có các trình tự kỹ thuật đó mà theo hiểu biết của con ngƣời thì sẽ đạt đƣợc một kết quả định trƣớc( và đôi khi đƣợc kỳ vọng) trong một hoàn cảnh nhất định.

7 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Theo Định nghĩa công nghệ do Uỷ ban Kinh tế và Xã hội khu vực Châu Á – Thái Bình Dƣơng (Economic and Social Commission for Asia andthe Pacific – ESCAP); “Công nghệ là kiến thức có hệ thống về quy trình và kỹ thuật dùng để chế biến vật liệu và thông tin. Nó bao gồm kiến thức, kỹ năng, thiết bị, phương pháp và các hệ thống dùng trong việc tạo ra hàng hoá và cung cấp dịch vụ” Định nghĩa công nghệ của ESCAP đƣợc coi là bƣớc ngoặt trong quan niệm về công nghệ. Theo định nghĩa này, không chỉ sản xuất vật chất mới dùng công nghệ, mà khái niệm công nghệ đƣợc mở rộng ra tất cả các lĩnh vực hoạt động xã hội và bao gồm các phần vật thể là máy móc thiết bị. Những lĩnh vực công nghệ mới mẻ dần trở thành quen thuộc: công nghệ thông tin, công nghệ ngân hàng, công nghệ du lịch, công nghệ văn phòng.

Cũng cần lƣu ý rằng trong nhiều trƣờng hợp, khi cần thiết, ngƣời ta vẫn sử dụng định nghĩa công nghệ khác cho một mục đích nào đó. Cụ thể nhƣ: Trong lý thuyết tổ chức, ngƣời ta coi “công nghệ là khoa học và nghệ thuật dùng trong sản xuất và phân phối hàng hoá và dịch vụ"; Xét tổng quát các quan điểm ở trên một công nghệ bao gồm một bộ biến đổi (trong đó có máy móc thiết bị, con ngƣời v.) thực hiện chức năng biến đổi đầu vào thành đầu ra theo một quy trình để tạo ra giá trị. Quá trình biến đổi này diễn ra trong một không gian gồm các yếu tố khác nhau. Quan niệm này đƣợc trình bày trên hình 1.

Quan niệm nhƣ vậy rất phù hợp với quản lý chất lƣợng đồng bộ (TQM). Điều này có nghĩa là để quản lý tốt và vận hành một cách hiệu quả một công nghệ cần phải quản lý mọi thành phần cấu thành và các yếu tố liên quan đến công nghệ đó. 8 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Đầu vào Bộ biến đổi Đầu ra Hình 1.1 Sơ đồ quá trình biến đổi của một công nghệ Luật Khoa học và Công nghệ Việt Nam năm 2013 đã đƣa ra định nghĩa khái quát: “Công nghệ là tập hợp các phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, công cụ, phương tiện dùng để biến đổi các nguồn lực thành sản phẩm”. Thành phần của công nghệ Theo Sharif [Management of Technology for Developing Coutries] thì mỗi công nghệ có bốn thành phần cấu thành.

Phần vật tƣ kỹ thuật (Technoware - T), đây là thành phần của công nghệ đƣợc hàm chứa trong các vật thể bao gồm các công cụ, thiết bị, máy móc, phƣơng tiện và các cấu trúc hạ tầng xây dựng nhƣ nhà xƣởng. Trong công nghệ sản xuất, các vật thể này thƣờng làm thành dây chuyền để thực hiện quá trình biến đổi (thƣờng gọi là dây chuyền công nghệ), ứng với một qui trình công nghệ nhất định, đảm bảo tính liên tục của quá trình công nghệ. Phần con ngƣời (Humanware - H), thành phần của công nghệ đƣợc hàm chứa trong khả năng công nghệ của con ngƣời vận hành sử dụng công nghệ. Nhƣ vậy, phần con ngƣời của một công nghệ cụ thể nào đó là những con ngƣời đƣợc đào tạo để có sự hiểu biết về vận hành công nghệ đó.

Nó bao gồm: kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng do học hỏi, tích luỹ đƣợc trong quá trình hoạt động, nó cũng bao gồm các tố chất của con ngƣời nhƣ tính sáng 9 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] tạo, sự khôn ngoan, khả năng phối hợp, đạo đức lao động v. Các yếu tố này một cá nhân có đƣợc từ ba nguồn: thiên phú, giáo dục đào tạo, nuôi và dƣỡng. Phần thông tin (Inforware - I) thành phần của công nghệ đƣợc hàm chứa trong các dữ liệu đã đƣợc tƣ liệu hoá để sử dụng trong các hoạt động với công nghệ. Nó bao gồm các dữ liệu về máy móc, về phần con ngƣời và phần tổ chức.

Ví dụ: dữ liệu về phần kỹ thuật nhƣ các thông số về đặc tính của thiết bị, số liệu về vận hành thiết bị, để duy trì và bảo dƣỡng, dữ liệu để nâng cao và dữ liệu để thiết kế các bộ phận của phần kỹ thuật, thuyết minh sử dụng phần máy móc v. Phần tổ chức (Orgaware - O), đây là thành phần của công nghệ đƣợc hàm chứa trong khung thể chế để xây dựng cấu trúc tổ chức: những quy định về trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ, sự phối hợp của các cá nhân hoạt động trong công nghệ, kể cả những quy trình tuyển dụng, đào tạo, đề bạt, thù lao, khen thƣởng kỷ luật và sa thải phần con ngƣời, bố trí sắp xếp thiết bị nhằm sử dụng tốt nhất phần vật tƣ kỹ thuật và phần con ngƣời. Các thành phần của một công nghệ có quan hệ mật thiết bổ sung cho nhau, không thể thiếu bất cứ thành phần nào. Tuy nhiên, có một giới hạn tối thiểu cho mỗi thành phần để có thể thực hiện quá trình biến đổi, đồng thời có một giới hạn tối đa cho mỗi thành phần để hoạt động biến đổi không mất đi tính tối ƣu hoặc tính hiệu quả.

Nếu không hiểu chức năng và mối tƣơng hỗ giữa các thành phần của một công nghệ, có thể dẫn đến lãng phí trong đầu tƣ trang thiết bị do các thành phần khác không đồng bộ khiến trang thiết bị, máy móc không phát huy hết tính năng của chúng. Phần kỹ thuật là cốt lõi của bất kỳ công nghệ nào. Nhờ máy móc, thiết bị, phƣơng tiện, con ngƣời tăng đƣợc sức mạnh cơ bắp và trí tuệ. Để dây chuyền công nghệ có thể hoạt động đƣợc, cần có sự liên kết giữa phần kỹ thuật, phần con ngƣời và phần thông tin.

Con ngƣời làm cho máy móc hoạt động, đồng thời con ngƣời còn có thể cải tiến, mở rộng các tính 10 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] năng của nó. Do mối tƣơng tác giữa phần kỹ thuật, con ngƣời, thông tin nên khi phần kỹ thuật đƣợc nâng cấp, thì phần con ngƣời, phần thông tin cũng phải đƣợc nâng cấp tƣơng ứng. Trong công nghệ sản xuất, con ngƣời có hai chức năng: điều hành và hỗ trợ. Chức năng điều hành gồm: vận hành máy móc, giám sát máy móc hoạt động.

Chức năng hỗ trợ gồm bảo dƣỡng, bảo đảm chất lƣợng, sử dụng sản xuất. Sự phức tạp của con ngƣời không chỉ phụ thuộc vào kỹ năng làm việc mà còn ở thái độ của từng cá nhân đối với công việc. Con ngƣời quyết định mức độ hiệu quả của phần kỹ thuật. Điều này liên quan đến thông tin mà con ngƣời đƣợc trang bị và hành vi của họ dƣới sự điều hành của tổ chức.

Do đó phần thông tin thƣờng đƣợc coi là “sức mạnh” của một công nghệ. Tuy nhiên “sức mạnh” của công nghệ lại phụ thuộc con ngƣời, bởi vì con ngƣời trong quá trình sử dụng sẽ bổ sung, cập nhật các thông tin của công nghệ. Mặt khác, việc cập nhật thông tin của công nghệ để đáp ứng với sự tiến bộ không ngừng của khoa học. Phần tổ chức đóng vai trò điều hoà, phối hợp ba thành phần trên của công nghệ để thực hiện hoạt động biến đổi một cách hiệu quả.

Nó là công cụ để sử dụng : lập kế hoạch, tổ chức bộ máy, bố trí nhân sự, động viên thúc đẩy và kiểm soát mọi hoạt động trong công nghệ. Đánh giá vai trò của phần tổ chức, ngƣời ta coi nó là “động lực” của một công nghệ. Mức độ phức tạp của phần tổ chức trong công nghệ phụ thuộc vào mức độ phức tạp của ba thành phần còn lại của công nghệ. Những yếu tố cơ bản của công nghệ phát thanh, truyền thanh a.

Phát thanh là gì? Phát thanh là một loại hình báo chí mà đặc trƣng cơ bản của nó là dùng âm thanh phong phú, sinh động (lời nói, tiếng động, âm nhạc) để truyền tải thông điệp nhờ sử dụng sóng điện từ và hệ thống truyền thanh tác động vào thính giác công chúng. 11 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Chiến lƣợc phát triển thông tin đến năm 2010 ban hành kèm theo Quyết định số 219/2005/QĐ-TTg ngày 09/09/2005 của Thủ tƣớng Chính phủ đã định nghĩa về phát thanh nhƣ sau: “Phát thanh là loại hình thông tin đại chúng mà nội dung thông tin được chuyển tải bằng âm thanh, tiếng nói qua làn sóng vô tuyến điện và truyền thanh qua hệ thống dây dẫn”.